Lier kommune. Lierbyen Strategiplan. Versjon: 001 Dato:

Transkript

1 Lier kommune Versjon: 001 Dato:

2 Oppdragsgiver: Lier kommune Oppdragsgivers kontaktperson: Kjartan Askim Rådgiver: Norconsult AS, Vestfjordgaten 4, NO-1338 Sandvika Oppdragsleder: Marianne Rye Back Fagansvarlig: Maria Hatling MaHat Marbe Marbe Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult AS. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier Side 2 av 10

3 Innhold 1 Innledning 4 2 Mål og strategi for utvikling av Lierbyen Mål Strategi Strategikart for Lierbyen sentrum Side 3 av 10

4 1 Innledning Hvorfor er det behov for et stedsutviklingsprogram for Lierbyen? I 2016 vedtok Lier kommune å fortsette som egen kommune. Med de to nye storkommunene Drammen og Asker, med ca innbyggere hver, må Lier aktivt bygge videre på sin identitet for å skape samhold og tilhørighet. Lierbyen er kommunens kommunesenter, og vil kunne ha en viktig funksjon som identitetsskapende element. I 2016 vedtok kommunen også en strategisk næringsplan. Her fikk Lierbyen en sentral rolle, med mål om å bidra til etablering av et gründermiljø. Blant tiltakene som ble vedtatt var etablering av et stedsutviklingsprogram for Lierbyen. Formål Formål med stedsutviklingsprogrammet er å stake ut en overordnet strategi for videre stedsutvikling i Lierbyen. Strategien skal bidra til utvikling av et levende og attraktivt kommunesenter for innbyggere, tilreisende og næringsliv, og bygger opp under kommunens visjon «Grønne Lier for alle innbyggere». Strategien skal ligge til grunn for fremtidige utredninger, plan- og prosessarbeid. Handlingsplan som følger strategien skal definere prioriterte tiltak og oppgaver for oppfølging av strategiarbeidet de kommende årene. Organisering av arbeidet Prosjekteier: Einar Jørstad, Kommunalsjef. Prosjektleder: Kjartan Askim, Samfunnsplanlegger Administrativ referansegruppe: Ingeborg Rivelsrud (Kultursjef), Thorgeir Bjerknes (Plansjef), Sissel Karin Haavaag (Velferdssjef), Erling Eri (daglig leder Lier Eiendom KF). Politisk referansegruppe: Silje Kjellesvik Norheim (AP), Tove Hofstad (V) og Ulf Amundsen (FRP). Lier kommune har med bistand fra Norconsult utarbeidet stedsutviklingsprogrammet. Fra Norconsult har Marianne Rye Beck og Maria Hatling deltatt. En sentral del av arbeidet har bestått i å kartlegge behov og ønsker hos de som bor og jobber i Lierbyen/kommunen. Følgende møter har blitt avholdt: - Åpen workshop, Lierbyen bibliotek, Møte med grunneiere, gårdeiere og handelsstanden, Møte med Lierbyen ungdomsskole, Møte med Hegg barneskole, I tillegg har det blitt gjennomført en spørreundersøkelse for å kartlegge reisevaner, kvaliteter og utfordringer, samt ønsker for fremtidig utvikling. En spørreundersøkelse til seniorer har også blitt benyttet som grunnlag. Resultater fra medvirkningen er oppsummert i et eget dokument Side 4 av 10

5 2 Mål og strategi for utvikling av Lierbyen Dette kapittelet inneholder mål og strategier for utvikling av Lierbyen. Målene skal definere er ønsket resultat og strategiene er en «plan» eller angrepsmåte for å nå målene. Det kan arbeides med flere strategier parallelt. Innledningsvis refereres det til overordnede mål for Lierbyen i vedtatte planer. 2.1 Mål Føringer i vedtatte planer - Lierbyen skal videreutvikles som kommunesenter (Kommuneplanens samfunnsdel ) - Lierbyen gründerlandsby er definert som ett av seks innsatsområder i handlingsplanen (Strategisk næringsplan ) - Liers viktigste utviklingsområder er definert som Lierbyen, Lierstranda og Gullaug (Langsiktig arealstrategi ) - Lierbyen er definert som kollektivknutepunkt (Areal- og transportplan for Buskerudbyen ) Det er i forbindelse med arbeidet med strategiplanen utviklet 5 mål for den videre utviklingen av Lierbyen. Disse er basert på føringer i vedtatte planer, samt innspill fra medvirkningen. Mål 1. Lierbyen skal være et levende og inkluderende kommunesenter. 2. Innbyggerne i Lier skal føle tilhørighet til Lierbyen. 3. Det skal være enkelt for alle å komme seg til Lierbyen. 4. Flere mennesker skal bo, handle og jobbe i Lierbyen. 5. Lierbyen skal være et senter for opplevelser og aktivitet Side 5 av 10

6 2.2 Strategi STRATEGI 1 START NÅ Arbeidet med utvikling av Lierbyen skal starte umiddelbart og ha synlige resultater innen kort tid. Utvikling av Lierbyen haster. Det er viktig at Lierbyen finner sin form før utviklingen på Lierstranda kommer i gang for fullt. Lierstrandautviklingen vil kreve store ressurser fra kommunen i utbyggingsperioden. Mange har gjennom medvirkningsprosessen gitt uttrykk for prosesstretthet og at det er viktig med synlige resultater innen kort tid for at engasjementet for Lierbyen skal holdes oppe. STRATEGI 2 DIALOG OG SAMARBEID Kommunen skal være initiativtager og pådriver for økt dialog og tettere samarbeid med og mellom sentrale aktører i steds- og sentrumsutviklingen. Utvikling av Lierbyen vil kreve innsats fra både offentlige og private aktører og en samordning av areal- og transportpolitikken. F.eks. vil sentrumsutvikling i Lierbyen avhenge av bidrag fra både kommunen, grunneiere og handelsstanden. Utvikling av kollektivtilbudet vil avhenge av dialog/samarbeid med bl.a. Brakar. Kommunen må sikre at flest mulig av innbyggerne og lokale organisasjoner bruker sin stemme og engasjerer seg i utviklingen av Lierbyen. Kommunen skal sørge for at nødvendige arenaer og samarbeidsfora etableres og fordele ansvar for videre oppfølging. STRATEGI 3 VEKST «INNOVER» Ny bebyggelse skal konsentreres innenfor eksisterende byggesone. Sentrumsfunksjoner skal konsentreres innenfor et mindre avgrenset område for å skape et mer kompakt sentrum. Det er stort potensial for fortetting og transformasjon sentralt Lierbyen. Flere boligprosjekter sentralt gir økt kundegrunnlag for næringsdrivende og bidrar til aktivitet i sentrum. Flere sentrumsfunksjoner bidrar til å gjøre Lierbyen mer attraktiv å besøke. Sentrumsområdet i Lierbyen oppleves i dag som lite sammenhengende. Konsentrasjon av sentrumsfunksjoner innenfor et mindre avgrenset område vil bidra til et mer sammenhengende og intimt sentrumsmiljø. Et flertall av innbyggerne ønsker større fokus på miljøkvaliteter og estetikk i sentrum, og et sentrum å være stolt av. Estetiske hensyn, miljøkvaliteter, kulturminner og gode, intime byrom skal derfor vektlegges høyt i sentrumsutviklingen Side 6 av 10

7 STRATEGI 4 GRØNN MOBILITET Grønn mobilitet skal understøttes gjennom styrking av kollektivtilbud, sammenknytning av sykkelveier og mer gangvennlige gater og byrom. Parkeringstilbudet skal omstruktureres slik at det sikrer tilgjengelighet for besøkende til sentrumsområdet. Handelsstanden opplever i dag utfordringer knyttet til at arbeidsplassparkering opptar sentrale parkeringsplasser, og eiendomsutviklere ønsker at arealer som i dag brukes til overflateparering kunne vært benyttet til utbygging. Det oppleves i dag utfordringer med kollektive reiser bl.a. knyttet til overganger og manglende sammenheng mellom faktiske behov og tidspunkt for avganger. En spørreundersøkelse viser at mange som bor i Lierbyen og Tranby kjører til sentrum i Lierbyen. Dette tyder på at det er potensial for at flere kan sykle og gå i sitt lokalmiljø. STRATEGI 5 «SY SAMMEN» SENTRUM Lier sentrum skal oppleves som et sammenhengende sentrumsområde fra Bakerikvartalet til Meierigården. Lierbyen sentrum oppleves i dag som fragmentert og delt. Området ved Rådhuset og byparken oppleves i dag som en barriere mellom byrommet ved Meierigården/rådhuset og byrommet ved Bakerikvartalet/Fosskvartalet. Sammenhengen mellom disse områdene skal styrkes. STRATEGI 6 IDENTITET OG TILHØRIGHET Lierbyens identitet skal styrkes og innbyggerne skal føle tilhørighet til Lierbyen. Dette skal skje gjennom å styrke tjenestetilbud, skape flere møteplasser og mer aktivitet, samt synliggjøre grønne kvaliteter knyttet til elva og jordbruket som en del av sentrumsmiljøet. Gjennom medvirkningsprosessen har det bl.a. blitt foreslått at fellesarrangementer for hele kommunen lokaliseres til Lierbyen og at Lierbyen utvikles til et utstillingsvindu for lokal matproduksjon gjennom etablering av et utsalg av lokal mat og utforming av et sentrumsmiljø hvor Liers identitet som jordbrukskommune kommer tydelig frem. Lierbyen skal oppleves som kommunesenter og være et relevant sted for Liers innbyggere, der de finner funksjoner og tjenestetilbud som forventes av et kommunesenter og som samler kommunens innbyggere ved merkedager og arrangementer i kommunen. Lierbyen styrkes som administrasjonssenter ved at administrasjon og publikumsservice lokaliseres her Side 7 av 10

8 Strategikart for Lierbyen sentrum Side 8 av 10

9 2.3 Strategikart for Lierbyen sentrum Strategikaret viser prinsipper for overordnet utvikling av Lierbyen i perioden frem mot Kartet er konseptuelt og illustrerer ambisjoner for Lierbyen. Det vektlegger to tydelige definerte møteplasser/byrom i sentrum og forbindelsen mellom dem, som skaper et kompakt sentrumsområde hvor majoriteten av funksjoner bør lokaliseres. I tillegg viser den mulige utviklingsområder, og hvordan elven som rekreasjonsområde kan knyttes tettere opp mot sentrum. Kartet er et utgangspunkt for videre arbeid med Lierbyen. Inspirasjonsbilder Torg / uteservering - Torshov Møteplass / attraksjon ved elva Identitetsskapende beplantning og belysning Elvesti Side 9 av 10

10 Lek i sentrum Nedre Foss Park, Oslo Boliger - Variasjon i fasadeuttrykk + attraktive uteområder, Malmø Tilrettelegging for sykkel, København Fotgjengervennlig sentrum Side 10 av 10