Kommuneplan

Transkript

1 Kommuneplan Vedtatt i KST , sak 02/05 K2000: 04/01101 Foto: Geir Wormdal

2 Innledning Hva er kommuneplanlegging? Plan og bygningslovens 20-1 om kommunalplanlegging: Kommunene skal utføre en løpende kommuneplanlegging med sikte på å samordne den fysiske, økonomiske, sosiale, estetiske og kulturelle utvikling innafor sine områder. I hver kommune skal det utarbeides en kommuneplan. Planen skal inneholde en langsiktig og en kortsiktig del. Den langsiktige delen omfatter: - Mål for utviklinga i kommunen, retningslinjer for sektorenes planlegging og en arealdel for forvaltninga av arealer og andre naturressurser. Den kortsiktige delen omfatter: - Samordna handlingsprogram for sektorenes virksomhet de nærmeste åra. Kommuneplanlegginga skal bygge på de økonomiske og øvrige ressursmessige forutsetninger for gjennomføring. Det kan utarbeides arealplan og handlingsprogram for deler av kommunen og handlingsprogram for bestemte virksomhetsområder. Minst en gang i løpet av hver valgperiode skal kommunestyret vurdere kommuneplanen samla, mellom anna om det er nødvendig å foreta endringer i den. Kommuneplanen/plansystemet i Skaun Kommuneplanen gir de overordna politiske rammebetingelsene for planlegging, forvaltning og utbygging i en periode på 12 år. Kommuneplanen består av en langsiktig del med kommunens visjon, overordna mål og satsingsområder - og en arealdel som er en juridisk bindende plan for forvaltninga av kommunens arealer. Det utarbeides ofte kommunedelplaner for avgrensa geografiske områder (eks. sentrum) og/eller spesielt prioriterte områder (eks. barn og unge). Gjennom kommuneplanens arealdel legges rammebetingelsene for reguleringsplaner og bebyggelsesplaner. Kommuneplanens kortsiktige del strategiplan- /økonomiplan har et perspektiv på 4 år, der årsbudsjettet representerer første år i planen.

3 Kommuneplanens langsiktige del overordna mål Visjon: Alle innbyggerne i Skaun kommune skal føle trygghet, trivsel og tilhørighet Innafor de fire perspektiva / strategiske fokusområda Samfunn Tjenester Organisasjon Økonomi har Skaun kommune som overordna mål å: Samfunn Sikre trygghet, trivsel og tilhørighet for alle skauninger Øke busetting og sysselsetting gjennom å tilby attraktive bu-områder og næringsarealer Ta vare på- og videreutvikle lokal identitet gjennom å legge vekt på miljø, kultur og estetikk Tjenester Skape- og utvikle tjenester i samspill med innbyggernes behov ut fra tilgjengelige ressurser Organisasjon Videreutvikle en fleksibel og endringsdyktig organisasjon gjennom motiverte, engasjerte og kreative medarbeidere Økonomi Legge økt vekt på økonomisk planlegging og styring for å oppnå handlefrihet til å løse prioriterte oppgaver

4 Hovedmål innafor hver av perspektiva / strategiske fokusområda: Samfunn - Skaun kommune skal bestå som en sjølstendig kommune - Kommunen skal aktivt bidra til utvikling og samarbeid i regionen - Skaun kommune skal gjennom en kontrollert vekst legge til rette for et innbyggertall på rundt ved utgangen av planperioden - Børsa skal styrkes som kommunesenter - Befolkningsveksten skal i første omgang søkes kanalisert i samsvar med utbygde kommunale tjenester - Skaun kommune vil legge til rette for at innbyggerne kan delta aktivt i samfunnsutviklingen - Skaun kommune skal i sin virksomhet arbeide for å fremme respekt for alle livssyn og verdinormer - Skaun kommune skal satse på å utvikle eksisterende næringsliv og etablere variert næringsvirksomhet med rundt 40 nye arbeidsplasser til sammen i planperioden - Skaun kommune skal drive aktivt forebyggende arbeid og ha en høy beredskap for å løse og unngå alvorlige krisesituasjoner - Skaun kommune skal være en pådriver for å bedre kollektivtilbudet i hele kommunen Tjenester - Skaun kommune skal fokusere på kjerneoppgaver og utvikling av kommunal tjenesteyting - Kvaliteten på de kommunale tjenestene skal ytterligere forbedres gjennom dialog med brukerne - Tilgjengelighet og publikumsservice skal forbedres

5 Organisasjon - Skaun kommune skal ha en fleksibel organisasjon som er i stand til å tilpasse seg endra rammebetingelser og endringer i innbyggernes behov - Gjennom medvirkning, dialog og utstrakt delegering og ansvarliggjøring skal Skaun kommune skape godt arbeidsmiljø og en organisasjonskultur som motiverer og engasjerer medarbeiderne - Skaun kommune skal som organisasjon kontinuerlig utvikles slik at vi framstår som en attraktiv arbeidsgiver i forhold til andre tjenesteytende organisasjoner - Skaun kommune skal ha en administrativ ledelse som tar ansvar for å skape et lærende miljø som sikrer medarbeiderne faglig og personlig utvikling Økonomi - Skaun kommune skal styrke den økonomiske handlefriheten gjennom årlige netto driftsresultat på minst 3 % - Stramme prioriteringer og konsekvent oppfølging av økonomiplaner og budsjett skal sikre at kommunens utgifter er tilpassa inntektsgrunnlaget - For å øke den økonomiske handlefriheten skal kommunen til enhver tid ha fokus på kostnadseffektiviserende tiltak - Avgiftsbelagte tjenester skal være effektive og sjølfinansierende - Forretningsområdet kjøp og salg av eiendom skal i planperioden gi positivt driftsresultat - Skaun kommunes eiendommer, veger og anlegg skal forvaltes på en slik måte at våre felles verdier styrkes Arealplan (finnes ved Avd. Plan, Skaun kommune) Kommuneplanens kortsiktige del - Strategiplan / Økonomiplan / Årsbudsjett 2005 (behandles av kommunestyret