Selbu kommune. Samfunnsdelen i kommuneplan

Transkript

1 Selbu kommune Samfunnsdelen i kommuneplan

2 2 Innholdsfortegnelse Side Forord 3-4 Visjon og verdier 5 Kommunal tjenesteproduksjon 6 Stedsutvikling og boligtilbud 7 Næringsutvikling 8 Oppvekstmiljø 9 Kultur- og fritidstilbud 10 Livskvalitet og tilbud innen helse/sosial 11 Kommunikasjon 12 Regionalt samarbeid 13

3 3 Forord Både kommuneloven og plan- og bygningsloven stiller krav til kommunen om langsiktig planlegging. Plan- og bygningsloven sier at: Kommunene skal utføre en løpende kommuneplanlegging med sikte på å samordne den fysiske, økonomiske, sosiale, estetiske og kulturelle utvikling innenfor sine områder. Kommuneplanen skal inneholde: En langsiktig del som omfatter mål for utvikling i kommunen og retningslinjer for sektorenes planlegging. Arealdel for forvaltning av arealer og andre naturressurser. En kortsiktig del som omfatter samordnet handlingsprogram for sektorenes virksomhet de nærmeste år. I dette dokumentet beskrives kommuneplanens samfunnsdel for perioden I samfunnsdelen er visjon, verdiplattform og strategiske satsingsområder tatt inn. Et enstemmig kommunestyret vedtok visjon og verdiplattform i møte Kommunens administrasjon har deltatt i prosesser knyttet til visjon og verdiplattform. Kommunestyret valgte tidlig i planprosessen ut fire strategiske satsingsområder som grunnlag for drøftinger. Disse var: Næring/Miljø/Areal - Oppvekst/Ungdom - Bosetting/Kommunikasjon/Kultur - Helse/Sosial. Ut fra disse føringer og innspill i planprosessen er det satt opp mål og strategier for 8 ulike satsingsområder hvor også regional samarbeid er tatt inn.

4 Det er lagt vekt på å trekke inn berørte myndigheter og befolkningen tidlig i planprosessen. Både fylkesmannen og fylkeskommunen ble tidlig kontaktet. Det er avholdt i alt fire folkemøter hvor innbyggerne er invitert til å komme med innspill til utvikling av lokalsamfunnet. Besøk på ungdomsskolen og videregående skole har bidratt til verdifulle innspill fra barn og ungdom. Det er vektlagt sterk politisk eierskap til planprosessen og det ferdige dokument. Samfunnsdelen vil være et viktig redskap for langsiktig politiske prioriteringer og som grunnlag for sektorenes prioriteringer. De største utfordringene i Selbu er å stimulere til økt folketall og tilrettelegging for at ungdom etablerer seg. Det er en målsetting at Selbu bør i planperioden arbeide for et økt innbyggertall på minimum 0,5 % per år. Tilrettelegging med infrastruktur, attraktive botilbud og nødvendige tjenestetilbud vil være svært sentralt for at det skal skapes flere arbeidsplasser i planperioden. En positiv utvikling av sentrum er avgjørende for å møte disse behovene. Det er viktig at kommunen i framtiden har en sentral rolle som pådriver og tilrettelegger for samfunnsutviklingen i Selbu. For at kommunen skal kunne oppfylle disse utfordringene vil det være av avgjørende betydning at økonomiske rammevilkår opprettholdes og bedres. I den årlige rullering av økonomiplanen tas det inn en prognose om befolkningsutvkling i Selbu. Selbu har et aktivt og variert næringsliv. Landbruket (jordbruk, husdyrhold, skogbruk) er betydningsfulle næringer for kommunen. Det bør kunne ligge store muligheter for å videreutvikle flere arbeidsplasser med bakgrunn i primærlandbruket, allerede eksisterende bedrifter og potensialet i naturressursene. Kombinasjonen av omstilling i landbruket og store frilufts- og utmarksressurser gir grunnlag for nyskaping og tilleggsnæringer til tradisjonelt landbruk. Tilrettelegging og stimulering for små etableringer knyttet til dette og andre servicetilbud i bygda vil være av stor betydning for å opprettholde inntektsgrunnlaget for at familier kan bo og leve i bygda. Kombinasjon av å ha noe å leve av og noe å leve for gir grunnlag for trivsel og bolyst, med meningsfylt arbeid og fritid. 4

5 5 Kapittel 1 Visjon og verdier VISJON Selbu rosa i Trøndelag Med denne visjonen vil kommunen gi uttrykk for at kommunen gjennom å bygge på tradisjoner, kreativitet og nyutvikling vil kultivere og dyrke fram rosa Selbu, slik at folk velger seg bygda og ønsker å bygge en framtid her. VERDIER I Selbu kommune vil vi gjennom samspill ha fornøyde innbyggere og stolte ansatte ved å legge til grunn disse verdier: 1. Engasjement 2. Positivitet 3. Respekt 4. Omtanke 5. Åpenhet Utvalgte kjerneverdier er viktige elementer for å utvikle en dynamisk og framtidsrettet kultur. For kommunens organisasjon vil kulturen gjenspeile hvilke verdier og normer som skal være rådende i arbeidet med å skape gode resultater innen tjenesteproduksjonen med hensyn til service, kvalitet og effektivitet. Kjerneverdiene vil også være førende i kommunens personalpolitikk for å rekruttere, utvikle og beholde riktig kompetanse.

6 6 Kapittel 2 Satsingsområder mål og strategier A. Kommunal tjenesteproduksjon Kommunen skal, innenfor de ressurser en rår over, ha servicetilbud som til enhver tid møter innbyggernes og næringslivets behov. Det skal arbeides aktivt for at kommunen har tilfredsstillende rammebetingelser, en sunn økonomi og høg kompetanse slik at lokalsamfunnets behov dekkes. Det skal til enhver tid legges til rette for et bredt servicetilbud i takt med samfunnsutviklingen. Tjenesteproduksjonen skal drives mest mulig effektivt minst mulig til administrasjon og mest mulig til tjenesteyting.

7 B. Stedsutvikling og boligtilbud 7 Kommunesenteret og grendesamfunn skal ha lokale særpreg og estetiske kvaliteter for å skape gode møteplasser for innbyggerne og besøkende. Det skal til enhver tid være et godt og variert boligtilbud som er i samsvar med innbyggernes og tilflytternes ønsker. Videreutvikle et attraktivt sentrum med gode servicetilbud. Gi muligheter for miljøriktig boligbygging i hele kommunen. Eksisterende boligområder utvikles slik at etablert infrastruktur utnyttes. God markedsføring av lokale tilbud. Stimulere privat utbygging gjennom utbyggingsavtaler. Arbeide for at kulturlandskapet skal ivaretas.

8 C. Næringsutvikling 8 Eksisterende bedrifter, landbruksnæringene og nyetableringer skal gis muligheter for videreutvikling. Stimulere til å utnytte lokale fortrinn med bakgrunn i naturressursene. Høg fokus på å dyrke fram gode næringsmiljø gjennom samhandling mellom det offentlige og private som eks. faglag, næringsforum m.fl. Utvikle en positiv etablererkultur det er lov å prøve. Aktiv bruk av offentlige virkemidler som verktøy i næringsutvikling. Videreutvikle entreprenørskap i skolen. Bygge nettverk til forsknings- og kompetansemiljøer. Bidra til at Selbu blir en mer attraktiv reiselivskommune, samt etablere en god kommunikasjon med fritidsbefolkningen. Det skal utarbeides en mer konkret og forpliktende næringsplan i samarbeid mellom kommunen og næringslivet.

9 D. Oppvekstmiljø 9 Barnehage- og skolemiljøet skal ha trygge og gode oppvekstmiljø for barn og ungdom med høge utviklings- og læringsmål. Videreutvikle en barnehage- og skolestruktur som utnytter ressursene på en god måte, og som samtidig gir nærhet, trygghet, trivsel og tilhørighet. Full barnehagedekning med et fleksibelt tilbud som tilpasses brukerne. Arbeide for at barnehage og skole utvikler seg i takt med samfunnsendringene. Legge forholdene til rette for et tett samarbeid mellom foreldre og barnehage/skole. Sikre høg kompetanse i skolen og en god skole for alle. Tilrettelegge for og videreutvikle videregående skole.

10 E. Kultur- og fritidstilbud 10 Kommunen skal legge til rette for et mangfoldig kultur- og fritidstilbud av god kvalitet. Kommunen skal være en pådriver for økt kulturaktivitet på alle nivå. Frivillige lag og organisasjoner skal stimuleres til å videreutvikle eksisterende og nye tilbud. Stimulere til økt bruk av Selbusjøen og naturressursene i hele bygda. Gjennom den kommunale musikk- og kulturskolen gi et bredt opplæringstilbud av høg kvalitet. Levendegjøre museer i samarbeid med lag og organisasjoner og næringslivet. Rolset gård Selbu musikk- og kulturskole F.

11 F. Livskvalitet og tilbud innen helse/sosial 11 Alle aldersgrupper skal ha et godt helse- og velferdstilbud i gode nærmiljø. Likeså at det etableres boligtilbud ut fra brukernes ønsker. Kommunen må til enhver tid sikre at det gis et godt helse- og velferdstilbud for barn, ungdom og voksne. Brukermedvirkning skal vektlegges ved utvikling av tjenestetilbud. Dette gjennom brukerundersøkelser og samarbeid med lag og organisasjoner. Stimulere til forebyggende helsearbeid som eks. fysisk aktivitet, kulturtilbud m.m. Videreutvikle eldreomsorgen med blant annet bygging av omsorgsboliger og forbedre institusjonsbasert tjeneste. Legge forholdene til rette slik at alle som ønsker å bo heime skal få muligheter til det. Målrettet bruk av offentlig tilskudd i forhold til rusforebyggende tiltak.

12 G. Kommunikasjon 12 Offentlig vegtilbud skal være trygg og sikker for alle trafikkanter. Hovedvegnettet skal ha en standard som er tilpasset trafikkbehovet. Alle innbyggerne skal ha tilgang til elektronisk nettverk som videreutvikles i tråd med teknologisk utvikling. Aktivt trafikksikkerhetsarbeid gjennom utarbeiding og gjennomføring av trafikksikkerhetsplanen med spesiell fokus på gang- og sykkelveger. Påvirke sentrale og regionale myndigheter til å bevilge mer midler til å høyne vegstandarden på RV 705 og sikre bevilgninger til fylkesveganlegg, samt bedre skilting. Utvikle langtidsplaner for investering og drift av kommunale veger. Bidra til utvikling av offentlig kommunikasjon til nærliggende sentra.

13 H. Kommunestruktur/Regionalt samarbeid 13 Selbu kommune skal bestå som egen kommune. Kommunen skal bidra til økt verdiskaping og bosetting i Trøndelagsregionen. Samarbeid med nabokommuner, fylkeskommunene og andre regionale aktører for bedre infrastruktur, og spesielt vegstandarden på RV 705. Bidra til at lokalt næringsliv blant annet gjennom trebearbeidende industri, elektronikk, energiproduksjon og landbruk blir en sentral utviklingsaktør i Trøndelagsregionen. Legge til rette for utvikling av kompetanse som er tilpasset næringslivets behov. Utveksle kompetanse mellom kommunene i regionen. En vinterdag på selbuskogen

14 14 "Det geniale grepet" Kommuneplan Samfunnsdelen Vedtatt av Selbu kommunestyre Sak 04/ / ASBR Dok:2544/05