Sakskart til møte i Østlandssamarbeidets kontaktutvalg

Transkript

1 Møteinnkalling Sakskart til møte i Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Møtested: Akershus Fylkeskommune Møterom: Fylkestingssalen Møtedato: Fredag Tid: 08:30-11:45 Sak (2018) 1

2 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 1/18 Kontaktutvalgets møte 27. oktober godkjenning av protokoll 2/18 Østlandssamarbeidets årsrapport /18 Evauluering av Østlandsutstillingen 4/18 Kommisjonsmøte i Østfold 7. og 8. mars /18 Suppleringsvalg Assembly of European Regions (AER) 6/18 BSSSC - status og planer fremover 7/18 Terminalstruktur tømmer - status 8/18 Status for revisjon av Østlandspakka 9/18 ATP-samarbeid med samarbeidsalliansen Osloregionen 10/18 Næringsanalyse og verdiskaping på Østlandet - videre oppfølging 11/18 Østlandssamarbeidet og STRING-samarbeidet 12/18 Deltagelse i Scandria Alliance 13/18 Regionreformen og rapport fra ekspertutvalget 14/18 Handlingsplan /18 Ungdomsmedvirkning og regionreformen 2

3 3

4 Saker til behandling 1/18 Kontaktutvalgets møte 27. oktober godkjenning av protokoll 4

5 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 1/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Kontaktutvalgets møte 27. oktober godkjenning av protokoll Sekretariatets innstilling Protokoll fra kontaktutvalgets møte 27. oktober 2017 godkjennes uten merknader. Saksredegjørelse Utkast til protokoll legges frem for behandling/godkjenning. Protokollutkastet er tidligere sendt ut til kontaktutvalgets medlemmer 31. oktober 2017 for gjennomgang. Protokollutkast følger som separat vedlegg. Oslo, 17. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Jon Petter Arntzen Utrykte vedlegg: 5

6 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 5/18 Østlandssamarbeidets rådmannsutvalg /18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Østlandssamarbeidets årsrapport 2017 Rådmannsutvalgets behandling Rådmannsutvalget sluttet seg til innstillingen. Rådmannsutvalgets innstilling: 1. Forslag til årsrapport 2017 vedtas som årsrapport 2017 for Østlandssamarbeidet. 2. Årsrapporten sendes fylkeskommunene med henstilling om at den legges fram til orientering for aktuelle politiske utvalg. Sekretariatets innstilling Forslag til årsrapport 2017 vedtas som årsrapport 2017 for Østlandssamarbeidet. Årsrapporten sendes fylkeskommunene med henstilling om at den legges fram til orientering for aktuelle politiske utvalg. Saksredegjørelse Forslag til årsrapport for 2017 følger saken som separat vedlegg. Rapporten er bygget opp etter samme mal som har vært brukt de siste årene. Revisjonsuttalelse til regnskapet forventes å foreligge til kontaktutvalgets behandling 2. mars I tråd med gjeldende praksis vil årsrapporten for 2017 kun bli produsert i digital/elektronisk versjon. Oslo, 1. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Jon Petter Arntzen, Unn Ribe og Ann Irene Sæternes Separat vedlegg: Utkast til årsrapport for

7 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 3/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Evaluering av Østlandsutstillingen Sekretariatets innstilling Kontaktutvalget slutter seg til det skisserte opplegget for evaluering av Østlandsutstillingen. Saksredegjørelse Kontaktutvalget vedtok i sak13/2014 at Østlandsutstillingen skal evalueres innen utgangen av Evalueringen er nå igangsatt med en evalueringsgruppe bestående av 6 representanter: - Vestfold og Østfold sine representanter i kulturgruppa (2) - Styreleder og daglig leder i Østlandsutstillingen (2) - Representanter for kunstnerne og kunstnersentra (2) Evalueringsgruppens konklusjoner og tilrådning legges frem for drøfting på møte i kulturgruppa 15. mars Kulturgruppas innstilling sender videre til rådmannsutvalget og kontaktutvalget for sluttbehandling før sommeren Sekretariatsleder har merket seg at man ikke gjennomfører en ekstern og uavhengig evaluering - og at evalueringsgruppen er partssammensatt der også styre og administrasjon i østlandsutstillinga og kunstnerorganisasjonene deltar. Sekretariatet ser det derfor som viktig at Østlandssamarbeidets kulturgruppe på fritt grunnlag vurderer evalueringen og tilrådningen fra evalueringsgruppen. Det forutsettes i denne sammenheng at kulturgruppa sikrer at fylkeskommunenes interesser ivaretas. Det er særlig viktig at fylkeskommunenes kulturpolitiske mål og strategier i denne sammenheng legges til grunn for kulturgruppens vurdering. Rådmannsutvalget drøftet saken på møte 9. februar og sluttet seg til sekretariatets vurderinger i saken. Oslo, 16. februar 2018 Saksbehandler: Jon Petter Arntzen Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder 7

8 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 4/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Kommisjonsmøte i Østfold 7. og 8. mars 2018 Sekretariatets innstilling Kontaktutvalget tar informasjonen til orientering og slutter seg til den fremlagte plattformen for samarbeidet i 2018/2019. Saksredegjørelse Kontaktutvalget behandlet i sak 09/17 i møte 10. mars 2017 aktivitetsprogram for samarbeidet med delstaten Schleswig-Holstein. Samtidig anbefalte kontaktutvalget at neste kommisjonsmøte avholdes i Østfold 8 og 9. november Det viste seg vanskelig å få gjennomført kommisjonsmøtet på dette tidspunktet og i samråd med Østfold fylkeskommune ble det besluttet å flytte kommisjonsmøtet til 7. og 8. mars Møtet gjennomføres i Fredrikstad. Program og deltagerliste er vedlagt. I sak 4/16 ble Roger Ryberg, Anette M Solli, Gunn Marit Helgesen og Ivar Odnes valgt som Østlandssamarbeidets fire medlemmer i felles kommisjon med Schleswig-Holstein for inneværende fylkestingsperiode. Aud Hove har overtatt rollen etter Ivar Odnes, som høsten 2017 ble valgt inn på Stortinget. Operativt har den enkelte fylkeskommune nå fått et større ansvar for å følge opp samarbeidsavtalen med Schleswig-Holstein. Alle fylkeskommunene oppfordres derfor til å være representert på kommisjonsmøtet i Fredrikstad. Utkast til Cooperation perspectives 2018/20 er vedlagt. Innspill fra kulturdept i Kiel samt Europa-avdelingen er innbakt i utkastet. Det er ikke mottatt merknader og innspill fra medlemmene i internasjonal adm. gruppe til utkastet 8

9 Oslo, 16. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Ann Irene Sæternes Vedlegg: 1:Draft program 2: Draft agenda 3: Participant list 4: Cooperation perspectives 2018/2019 9

10 Common Commission meeting Schleswig-Holstein / Eastern Norway County Network Fredrikstad, Eastern Norway, 7 8 March 2018 Draft Programme (version ) Wednesday 7 March 13:30 Departure Hamburg airport 14:55 Arrival of delegation from Schleswig-Holstein at Oslo Airport Gardermoen Transfer to Fredrikstad (approx. 1 hour 45 minutes) 17:00 Arrival Fredrikstad and check-in at Hotel Victoria Turngaten 3, Fredrikstad Tel :55 Meet in the lobby of the hotel Ferry to Old Fredrikstad visit of the historical city with guide 20:00 Joint dinner at the invitation of ENCN at Kommandantgården 22:00 Return to the hotel Thursday 8 March Breakfast check-out (or during the coffee break) 09:00 Start CC meeting 2018 at the hotel 10:30 Coffee break and check-out 13:00 End of meeting 13:00 Lunch buffet at the hotel 14:00 Thematic programme (tbc) 15:30 End of programme - time for own disposal for S-H delegation 17:00 Departure Schleswig-Holstein delegation from the hotel to Oslo Airport 18:45 Arrival Oslo Airport check-in 20:50 Departure Oslo Airport Gardermoen with Eurowings 22:15 Arrival Hamburg airport 10

11 Common Commission meeting Schleswig-Holstein/Eastern Norway County Network March 8, 2018 in Fredrikstad, Norway Draft Agenda (as of ) 9:00 9:30 Opening and welcome Chairman of the Regional Cooperation Board in ENCN, Roger Ryberg Minister for European Affairs of Schleswig-Holstein, Sabine Sütterlin-Waack Welcome to Östfold and Fredrikstad by, Ole Haabeth, Chair of Östfold County Council Short presentation of participants Adoption of agenda Adoption of minutes from 2016 in Kiel 9:30 10:00 Exchange of information and political discussion Report about current political topics by Roger Ryberg and Sabine Sütterlin-Waack 10:00 11:00 Topic 1 Use of EU-programmes as strategic elements in European cooperation presentation of examples and dialog The Bioeconomy Region (Interreg A project) County Mayor Anette Solli and project manager Monica Svanberg, Akershus Northern Connections (Interreg B North Sea Programme) Mali Hole Skogen, OREEC and Thomas Pfannkuch, Schleswig-Holstein 11:00 11:20 coffee break 11:20 11:40 Topic 2 The added value of cooperation through culture Cultural cooperation actions and ideas by Jarle Strömodden (Oslo) on behalf of the ENCN WG Culture 11:40 12:50 Topic 3 Youth cooperation and pupils exchange & encounters Opening by Margit Müller, Ministry of Education, Science and Cultural Affairs in Schleswig-Holstein School cooperation - report from exchange project between Kiel and Gjövik interventions from teachers and students from the two schools reflection from participants in the project youth and climate in Schleswig-Holstein in October 2017 intervention by Haakon Slang-Sundsetvik, Regional Youth Council in Östfold youth involvement in regional and European cooperation intervention by Tuva Tøien Bakken, member of the regional youth council in Buskerud 12:50 Approval of the Cooperation Perspectives and summing up and any other business 13:00 End of meeting - lunch 11

12 Participant list CC Meeting Schleswig-Holstein Ministry of Justice, European Affairs, Consumer Protection and Equality Minister Dr. Sabine Sütterlin-Waack Thorsten Augustin, Head of Department for Europe Thomas Pfannkuch Eileen von Elsner Angela Iwersen Ministry of Education, Science and Cultural Affairs Margit Müller RBZ Wirtschaft Teacher, Matthias Kraski Teacher, Dr. Beate Kennedy Pupil Pupil German Embassy in Oslo Ulrich Peitz, Counsellor Eastern Norway County Network AKERSHUS Anette Solli, County Mayor and vice chair of ENCN Rune Bakkevoll, Head of international affairs Monica Svanberg, project leader Bio Economy Region BUSKERUD Roger Ryberg, County Mayor and Chair of ENCN (head of delegation) Hanne Lisa Matt, Member of the County Council Tuva Tøien Bakken, Member of Buskerud Youth Regional Council (BUFT) Janne Buhaug, Head of Business development section OPPLAND Aud Hove, Deputy County Mayor and Vice Chair of the political committee on International relation in ENCN (only dinner on 7.3) Håkon Noren, Member of the County Council (only meeting on 8.3) Turid Wulff Knutsen, international adviser TELEMARK Tone Berge Hansen, member of the County Council Vibeke Jakobsen, international adviser Dawn Syvertsen, international adviser HEDMARK ØSTFOLD Ole Haabeth, County Mayor (host) Simen Nord, Member of the County Council Ms. Kjersti Garberg, head of international affairs and chair of the ENCN WG on European relations Haakon Slang-Sundsetvik, Regional Youth Council in Östfold 12

13 WG Culture Jarle Strömodden, Oslo Svein Helge Treimo, Östfold Eastern Norway County Network secretariat Mr. Jon Petter Arntzen, head of secretariat Ms. Ann Irene Saeternes, head of European affairs OREEC Mali Hole Skogen project Northern Connections Gjövik Upper Secondary School (Oppland) Johnny Thorsbakken, Petter Skretting, Jorunn Simensen, Pupil Pupil Oslo Region European Office (ORE) Sjur Rynningen Bie-Lorentzen, European Advisor Education, Youth and Health Norwegian Ministry of Foreign Affairs Stian Christensen, Director, European Policy Section No one from Vestfold will take part in the meeting this time. 13

14 Cooperation between Eastern Norway County Network (ENCN) and Land Schleswig-Holstein Cooperation perspectives 2018/2019 (final draft as of ) 1. Political cooperation The ENCN and Schleswig-Holstein cooperate on various fields of common interest. These may include short-term and long-term subjects and activities. Regional cooperation is an important element to develop and to strengthen the good relations between Norway and Germany, and to contribute to the implementation of the Norwegian Government s Strategy for Germany on regional level. The cooperation between the ENCN and Schleswig-Holstein is coordinated by the ENCN Secretariat on the Norwegian side and the Division for European Affairs of the Ministry of Justice, European Affairs, Consumer Protection and Equality of Schleswig-Holstein on the German side. The ENCN and Land Schleswig-Holstein are actively involved in the Baltic Sea States Subregional Co-operation (BSSSC) and work together closely. Roger Ryberg, Chairman of the ENCN, is chair of the BSSSC in and the secretariat is connected to the ENCN Secretariat in Oslo. Schleswig-Holstein and the ENCN also meet in the frame of the STRING cooperation. From 1 January 2018 Akershus and Östfold County Councils are full members of the STRING Cooperation. ENCN s observer status in the political forum is up for discussion. Both partners participate in the Interreg B programs for the Baltic Sea Region (BSRP) and for the North Sea Region (NSRP) as funding of bilateral activities through these programs may always be an opportunity. Schleswig-Holstein and some regions within the ENCN are also members of the North Sea Commission (NSC), where regions around the North Sea are organized. The topics dealt with in the NSC are of a broader context and often go beyond the bilateral common subjects. 2. Specific fields of cooperation a. Transport Accessibility is an important topic for Schleswig-Holstein and for the ENCN. There are transport corridors via the Fehmarn Belt and Jutland from Norway to Germany and Europe, which are part of the Trans European Network (TEN-T). Those corridors are important for Norway s connection to Scandinavia and Europe, especially railway routes in order to develop and to allow for a sustainable transport of freight and passengers to/from the region. Schleswig-Holstein and the ENCN participate in projects which intend to make the transport corridors more environmental friendly through offering charging and fuelling stations for renewable energies along the way (for example the Great project of the STRING cooperation). Schleswig-Holstein and the ENCN keep each other informed about relevant activities and developments in the transport corridors and support each other s interests ( for examples related to the Scandria2Act project in the Interreg Baltic Sea programme and Northern Connection in the Interreg North Sea programme). b. Culture 14

15 Schleswig-Holstein and the ENCN have a rich and diverse repertoire of cultural activities. This has led to close contacts between both regions and many fruitful cooperations. In the field of contemporary art there are regular exhibitions in Schleswig-Holstein and in Norway, organized by Østlandsutstillingen and the Bundesverband Bildender Künstler (BBK), Landesverband Schleswig-Holstein (Landesschau). Currently Østlandsutstillingen and the BBK have worked out a three-year-plan with different focal points from 2018 until named planning future. The first project concerns the art of video. The exhibition will take place in November 2018 in Kiel. Ten artists from Norway and ten from BBK will participate after decisions taken by a common jury. The second project concerns the art of free graphic. This exhibition will be realized in 2019 and presented in Oslo in the Tegnerforbundet which celebrate its 100-year jubilee. The project will also be connected to Østlandsutstillingen s 40 years jubilee. Through the two exhibitions the partners will like to exchange experiences and promote areas of contemporary art that are strong in one of the regions (Video in Norway and Graphics in Schleswig-Holstein) to lift the interest and competence. In 2020 Østlandustillingen and the BBK will organize a big common exhibition in Kiel or Oslo - probably concerning the question about the future of the art in the Baltic Sea. In 2018 the arts and crafts association, Berufsverband Angewandte Kunst Schleswig-Holstein e.v. (BAK) has invited four artists from Norway coming to Eutin s Ostholsteinmuseum for taking part in the exhibition Only (s)he who can master the form can play with it. Working title: Spun and interweaved. The exhibition will be open 13 March until 1 May. The artists are members of the Norwegian Association for Arts and Crafts or the Norwegian Association for Textile Artists. The project is supported by Norske Kunsthandverkere (the Norwegian Crafts) and the Norwegian Ministry of Foreign Affairs was the year of the 500 years jubilee of the Reformation. At the Common Commisssion meeting 2015 in Hamar, Schleswig-Holstein proposed a common cultural project to mark this jubilee. The idea was followed up in a common project about identity, with a word by Luther as a headline: To see with his / her own eyes. 109 artists wanted to take part. 34 were chosen by a common jury. The exhibition opened in Kiel in March 2017 and was presented in tree churches and one gallery there. In Eastern Norway, this art project was taken into four churches in tree counties during summer In the field of music, a cooperation between Madrigalchor Kiel and Asker Kammerkor was supported financially by the Land of Schleswig-Holstein in October ENCN and the Cultural department of Akershus gave their support to the cooperation. A video project named The Block. My world! Your world! One world we are the voice started in 2017 and got a financial preference by the Land of Schleswig-Holstein to be continued in Two schools from Kiel and Horten/Vestfold became online partners per new media. In the area of film a close cooperation has developed between the Landesverband Jugend and Film (LJF) in Schleswig-Holstein and "Oppland Film Centre for Youth" (FiO) in Norway. Participants attended summer schools in filmmaking in each region, and plans were made for a program called Young Nordic Film Link. In this programme, young filmmakers from Eastern Norway County Network, Schleswig- Holstein and Denmark are invited to experience the Nordische Filmtage in Lübeck in autumn. 15

16 A new flagship project within the area of cultural cooperation- Munch and Vigeland will be presented in the CC 2018 meeting. The project idea will be further elaborated, discussed and developed. c. Education and youth Schleswig-Holstein and the ENCN agree that young people are a very important target group for educational measures and other activities. They support and are active members of the working group Youth Policy within BSSSC. In September 2017 Timo Nikolaysen from Buskerud (Eastern Norway) and Martin Rummelin from Schleswig- Holstein were elected as BSSSC Board members on behalf of the youth network for 2 years. During the last years, participants from both regions attended meetings and camps for young people in Schleswig-Holstein and the ENCN. 24 September to 4 October 2017 youth representatives from Buskerud and Østfold attended a youth camp on Climate Change in Schleswig-Holstein. This was an Erasmus+ project coordinated by Secretariat for Youth Affairs in Schleswig-Holstein. A new project is planned for 2018 with focus on Sport and young people from the counties in ENCN are invited to take part. The CC meeting in Kiel 2016 had a specific focus on establishing school partnerships and exchange. Two schools from Schleswig-Holstein presented their ideas and this was followed by a cooperation project between RBZ Wirtschaft in Kiel and Gjövik Upper Secondary School in Oppland in 2016/2017 Cooperation between young people and school partnerships/exchange are areas that should be further explored and supported from the partnership in 2018/2019. The use of EU-funds such as Erasmus+ are encouraged. d. Bio-Economy Bio-Economy is of common interest for both partner regions and was therefore selected as a new and useful field of cooperation from 2017 on. The objective is to strengthen cooperation with academia and business and to exchange experience and ideas within cluster policy and smart specialisation. Areas for cooperation could be innovation, startups and cluster policy within the field of bio-economy. Akershus, Østfold, Hedmark and Oppland counties are involved in an Interreg project with Sweden in this field, together with business partners etc and universities. The prosject The Bioeconomy Region has the Swedish region Värmland as lead partner. On the Norwegian side Akershus county is lead partner. The project The Bioeconomy Region will be presented at the CC meeting in Fredrikstad in In addition, Oppland and Hedmark are partners in two different Smart Specialisation projects in the area of Bio-economy within the Interreg Baltic Sea region programme. The target is to establish a cooperation in the field of Bio-Economy starting with a fieldtrip for cluster managers to Kiel. Angles and sub-topics of cooperation will be discussed and identified. 3. Organisation and follow up The Common Commission will continue to be the political platform for the partnership. The commission will meet once a year to put focus on political issues of common interest and concerns and share information and views - as well as being the monitoring body of the partnership. Between the CC meetings, there will be a meeting on administrative level between the WG on international affairs of ENCN and the Department for European Affairs of Ministry of Justice, European Affairs, Consumer Protection and Equality in Schleswig-Holstein. The concrete work within specific thematic fields of interest will be carried out by each county (or counties working together) together with representatives from Schleswig- Holstein. Culture will continue to be a topic of joint interest and will be coordinated by the ENCN WG Culture and representatives in the Cultural department in the Ministry of 16

17 Education, Science and Cultural Affairs in Kiel. The cooperation between BBK and Østlandsutstillingen will continue to be a core part of the cultural cooperation. 17

18 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 5/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Suppleringsvalg Assembly of European Regions (AER) Sekretariatets innstilling 1. Som nytt medlem i byrået i AER velges Aud Hove, fylkesvaraordfører i Oppland 2. Som nytt vara-medlem til byrået i AER velges Erik Ringens, fylkestingsmedlem i Hedmark Saksredegjørelse Bakgrunn Fylkeskommunene i Østlandssamarbeidet samarbeider om styreverv i ulike samarbeidsfora og i europeiske organisasjoner. Dette samarbeidet er viktig for å få til en god arbeidsdeling og effektiv utnyttelse av politiske, administrative og økonomiske ressurser. Valg av representanter gjøres av kontaktutvalget. Aktuelle fora og organisasjoner har i denne sammenheng vært: - Europapolitisk forum - Medlemmer i felles kommisjon med Schleswig-Holstein - STRING political forum - Byråmedlemmer og vara til Assembly of European Regions (AER) - Styremedlem og vara til Baltic Sea States Subregional Co-operation (BSSSC) Assembly of European Regions (AER) Deltakelse i AER har vært en av pilarene i det internasjonale samarbeidet gjennom Østlandssamarbeidet. Fylkeskommunene har vært individuelle medlemmer, men har valgt å samarbeide gjennom Østlandssamarbeidet med hensyn til arbeidsdeling og ressursutnyttelse, samt å være den tyngste norske aktøren inn mot AER. Østlandssamarbeidet har for tiden et byråmedlem i AER og vervet har Ivar Odnes, Oppland fylkeskommune hatt. Det andre norske byråmedlemmet er fylkesordfører Sonja Steen i Nordland. Varamedlemmer har vært fylkesvaraordfører i Telemark, Hans Edvard Askjer og fylkestingsmedlem i Østfold, Rune Fredriksen. 18

19 Valg av nytt medlem og ett nytt vara-medlem til AER for perioden Som følge av at Ivar Odnes er innvalgt på Stortinget må det gjennomføres valg av ny representant til Byrået i AER for medlemsfylkene på Østlandet. Østlandssamarbeidet er gjort kjent med at Telemark fylkeskommune har vedtatt å melde seg ut av AER og de ber i den sammenheng om at det velges et nytt varamedlem til byrået i AER for fylkesvaraordfører Hans Edvard Askjer for perioden Internasjonalt fagpolitisk utvalg hadde saken på dagsorden 22. januar 2018 og utvalget fremmer følgende kandidater til vervene; Som nytt medlem i byrået i AER fylkesvaraordfører Aud Hove, Oppland Som nytt vara-medlem til byrået i AER fylkestingsmedlem Erik Ringnes, Hedmark Endelig valg til vervene gjøres av kontaktutvalget i møte 2. mars 2018 og meddeles AERs sekretariat. Neste møte i byrået i AER er på Lillehammer mai i kant med AERs generalforsamling Oslo, 16. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Ann Irene Sæternes 19

20 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 6/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg BSSSC - status og planer fremover Sekretariatets innstilling Kontaktutvalget tar saken til orientering Saksredegjørelse Innledning Østlandssamarbeidet har fulgt arbeidet i Baltic Sea States Subregional Co-operation (BSSSC) siden starten i 1993, og har hatt en representant i BSSSCs styret siden dette ble opprettet i etterkant av den første årskonferansen i Stavanger. Høsten 2015 ble Østlandssamarbeidet ved leder, Roger Ryberg, forespurt om å påta seg ledelse og sekretariat for BSSSC i perioden Etter en grundig drøfting besluttet kontaktutvalget i sitt møte 10. juni 2016 (jfr. sak 22/16) å takke ja til forespørselen. Det ble blant annet påpekt at gjennom et slikt sentralt politisk verv - som formannskapet i BSSSC - kan innsatsområder og aktiviteter i Østlandssamarbeidets europapolitisk arbeid styrkes og synergier skapes. Kontaktutvalget la til grunn at internasjonalt fagpolitisk utvalg og internasjonal adm. gruppe i Østlandssamarbeidet skulle følge arbeidet tett. Både fagpolitisk utvalg og adm. gruppe har hatt BSSSC som fast post på agendaen i 2017 og i januarmøtene i I perioden der Ryberg har ledelsen av BSSSC, ivaretar fylkesvaraordfører Lars Salvesen i Akershus den norske styreplassen. Salvesen er medlem i internasjonalt fagpolitisk utvalg. Siv Henriette Jacobsen fungerer som vara til styret i BSSSC. Første år med formannskap gjennomført - status Det ble på møte i kontaktutvalget i oktober 2017 gitt en muntlig orientering om status for arbeidet i BSSSC formannskapet etterfulgt av et notat som vedlegg til protokoll fra møtet. Det er i perioden gjennomført fire styremøter og en årskonferanse i Potsdam, Tyskland med regionen Brandenburg som vertskap. Styret har hatt følgende tema på dagsorden i sine møter: 20

21 Framtidig regionalpolitikk i EU etter 2020 (Cohesion Policy) og Nordlig dimensjon og samarbeid med Russland orienteringer og dialog med representanter fra EU-systemet i Brussel Hvitboka om Europas framtid og prioriteringer for det estiske formannskapet i EU høsten 2017 orientering og dialog med representant for utenriksdepartementet i Estland Transportkorridorer og TEN-T kjernenettverk orientering om strategiske transportprosjekt i Østersjøregionen, herunder Scandria2Act Det norske formannskapet i Nordisk Ministerråd 2017 og EØS-finansierings-ordningene orientering og dialog med det norske utenriksdepartementet BSSSC har i perioden behandlet og kommunisert følgende policy papers: Innspill til arbeidet med EUs regionalpolitikk (Cohesion Policy) etter 2020 Resolusjon fra årskonferansen i Potsdam med fokus på samarbeid for et bedre Europa Policy paper med fokus på nærhetsprinsippet, demokrati og Europas framtid BSSSC har deltatt med innspill i følgende prosesser: Østersjørådets arbeid med Baltic Sea Action Plan 2030 (om FNs bærkraftsmål for Østersjøregionen) HELCOMs rapport for 2017 om miljø-status for Østersjøen BSSSC er assosiert partner i fire Interreg Østersjøprosjekt med oppstart høsten 2017: 2 innenfor tema smart spesialisering (SmartUp BSR og RDI2Club) 1 innen kultur og innovasjon (BalticRIM) 1 innen transport i rurale områder (MAMBA) Styret besluttet i sitt desember-møte 2017 å melde BSSSC inn i #Cohesionalliance Et arbeidsprogram for det norske formannskapet ble lagt fram og godkjent på styremøtet i februar Gjennom året er det jobbet med en konkretisering av fokusområder og arbeidsoppgaver. I desember-møtet 2017 ble en aktivitetsplan for BSSSC 2018 vedtatt og denne ligger til grunn for arbeidet framover. Arbeidsplanen følger saken som separat vedlegg til orientering. Kommunikasjon har vært et viktig innsatsområde i starten av vårt formannskap og synligheten til BSSSC er blitt mye bedre. Egen kommunikasjonsplan er utarbeidet og godkjent i styret i september. Nye web-sider, nyhetsbrev 4 ganger pr år samt aktiv bruk av sosiale media som facebook or twitter. Gjennom Østlandssamarbeidet har BSSSC vært part i arbeidet med Let s Communicate prosjektet (Interreg Østersjøprogrammet). Dette har gitt god synlighet for BSSSC og viktig kontakt inn mot ansvarlige aktører for de ulike politikkområdene i strategien. Ungdomsmedvirkning er et sentralt tema for det norske formannskapet BSSSC har vært koordinator for gjennomføring av to seminarer om ungdomsmedvirkning innen Østersjøstrategien (EU Strategy for the Baltic Sea Region). I tillegg ble en egen ungdomskonferanse gjennomført i Berlin i juni i de nordiske ambassadenes lokaler i forkant av forum for Østersjøstrategien. 21

22 En egen ungdomskonferanse ble gjennomført i forkant av årskonferansen i Potsdam i september og ungdomsdeltakerne var aktive bidragsytere under selve årskonferansen. To nye ungdomsmedlemmer ble valgt inn i styret i BSSSC i september 2017 en av disse er leder av ungdommens fylkesting i Buskerud, Timo Nikolaysen. BSSSC jobber nå sammen med Unionen av Baltiske Byer (UBC), Euroregion Baltic og Østersjørådets sekretariat med en ungdomskonferanse og et ungdoms-medvirkningsseminar knyttet til forum for Østersjøstrategien i Tallinn, Estland 3-4 juni BSSSC sekretariatet leder dette arbeidet. BSSSC er også involvert i planlegging av et større ungdomsforum på Åland (Finland) i august 2018 med fokus på FNs bærekraftmål og gjennomføring i Østersjøregionen. Prosjektet er finansiert av Nordisk Råd. Etter initiativ fra BSSSC formannskapet er dialogen og samordningen av ungdomsmedvirkningsarbeidet i Østersjøregionen inne på et riktig spor med god dialog og samarbeid på tvers av organisasjoner og nettverk. Bl.a. fikk vi til et medvirkningsseminar i Østersjørådet 1 og 2. februar 2018 der ungdom gav gode innspill til Østersjørådets pågående visjonsarbeid. BSSSC er assosiert partner i prosjektet CaCYPoT med fokus på ungdomsmedvirkning. Prosjektansvarlig er Kalmar regionen (EuroRegion Baltic) og prosjektet er finansiert av Interreg A South Baltic Programme. Deltakelse i nye prosjekt innenfor tema ungdoms- medvirkning er under arbeidet bl.a. innenfor Erasmus+ og Swedish Institute sine såmidler. Planer framover Neste styremøte er fastsatt til 6. mars 2018 i Stockholm. For øvrig gjelder følgende møteplan for 2018: Vårmøte i BSSSCs ungdomsnettverk april i Hämeenlinna, Finland Styremøte mai i Kaliningrad, Russland Ungdomssamling september i Gdansk, Polen Styremøte 10. september i Gdansk, Polen Årskonferanse september 2018 i Gdansk, Polen Styremøte november i Danmark (København eller Sorø) Årskonferansen 2018 finner sted i Gdansk med region Pommern som vertskap og vil få tema «Solidarity, participation and being smart in action for the better future». Arbeidet med program, forberedelser og gjennomføring vil være en viktig del av formannskapets arbeid. BSSSC er også invitert og har takket ja til å være partner i planlegging og gjennomføring av forum for EUs Østersjøstrategi Arrangementet finner sted i Gdansk i Polen med region Pommern som prosjektleder og det polske utenriksdepartementet som strategisk partner. Gjennomføring av forumet inngår som et prosjekt under Interreg Østersjøprogrammet og krever minimum to partnere. Prosjektet vil være viktig for posisjonering av regional medvirkning, ungdomsmedvirkning og for partnerlandenes (Norge og Russland) synlighet i Østersjøstrategien. Prosjektet vil starte opp i juni Det planlegges deltakelse i EU-kommisjonens høring om EU fond innenfor området Cohesion Policy i mars Videre er det dialog om EUs regionkomite om å rullere samarbeidsavtalen i løpet av våren og arrangere et felles signeringsarrangement i Brussel. For øvrig vises det til vedlagte aktivitetsplan for

23 Mer info om arbeidet i BSSSC finner dere ved å gå inn på Oslo, 16. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Ann Irene Sæternes Vedlegg: Draft Action Plan 23

24 BSSSC work plan key measures Mapping of subregions working areas in the different countries Active members from Denmark and Sweden back in the BSSSC Board Involvement of Lithuanian local and regional actors in BSSSC Re-new the cooperation perspectives with the CoR Information and communication Secure the real participation of sub-regions in the Northern Dimension Baltic Sea States Subregional Co-operation - BSSSC Draft Action Plan Key measures Adopted BSSSC Secretariat Key activities Expected results / outcomes Quantitative survey Booklet and updated with qualitative follow webpage information on up BSR regions working areas Re-establish contact to regions in Sweden and Denmark Open dialog with Lithuanian Association of Local and Regional Authorities Follow up the meeting with the President of the CoR. Start writing an updated version. Dialog with UBC and ERB. Communicating BSSSC policy and activities through communication channels More active regions from Denmark and Sweden taking part in BSSSC Appointed politicians to the BSSSC Board from Lithuania New signed cooperation perspectives beginning of 2018 One news article at least every two weeks (also on social media), newsletter every quarter. Instrument Collection of data from active members in our BSSSC network and other regions and meetings Meetings and meetings. Webpage, Instagram, Facebook, LinkedIn, Newsletter. Partners webpages. Lead Secretariat, Lars Godbolt Chairman Roger Ryberg and SG Ann Irene Saeternes Support from Schleswig-Holstein Chairman Roger Ryberg and SG Ann Irene Saeternes Support from Estonia and Latvia SG Ann Irene Saeternes Secretariat, Lars Godbolt BSSSC Cross-cutting areas - Northern Dimension and cooperation with Russia Participate in the ND Steering Group meetings as observer. Take part in SG meetings. Keep close contact to EEAS and the Norwegian member of the SG Share of information between BSSSC and ND structures. Keep BSSSC/cooperating organisations up to date and meetings. SG Ann Irene Saeternes Support from Helsinki-Uusimaa Region Contribute to flow of information and to sub-regional participation in events and projects Invite the ND partnerships to BSSSC Board meetings. Include the ND partnerships in policy work esp. transport and culture Better knowledge of initiatives under ND umbrella - to inform about and connect sub-regions to the actions of relevance. , lobbying and meetings. BSSSC Secretariat coordinating Rapporteurs on transport and culture Welcome back active members from Russia in the BSSSC Board. Arrange a Board meeting in Russia in 2018 Follow-up the dialog with Kaliningrad Region and reestablish contacts with Russian Regions. Take part in conferences and meetings on BSR issues in Russia. Update mailing list to Active participation of Russian regions in BSSSC Board and Annual Conferences , lobbying and meetings. Chairmanship in ENCN- Support from Pomeranian Region and Brandenburg 24

25 Cooperate with Union of Baltic Cities (UBC) and EuroRegion Baltic (ERB) as well as the Council of the Baltic Sea States (CBSS) with regard to youth participation and involvement in the EUSBSR invite the right actors to BSSSC meetings. BSSSC Cross-cutting areas - EU Strategy for the Baltic Sea Region Ensure the youth voice to be part of the EUSBSR. Keep close contact to the hosts of the Forum. Video-meetings and dialog with UBC and ERB. Application for seminar. Third youth seminar carried out during EUSBSR Forum 2018 in Tallinn and meetings Youth network and rapporteur on youth policy in West- Pomerania. Coordination from the BSSSC Secretariat Ann Irene Saeternes and Lars Lund Godbolt Keep close contact with the National Coordination Group of the EUSBSR and relevant Policy Area and Horizontal Action Coordinators Take part in meetings of PAC/HAC. Involve/welcome relevant PAC/HAC actively in the work of the policy areas of BSSSC. Invite relevant PAC/HAC to BSSSC Board meeting and Annual Conference. More focus and on the interests of sub-regions within EUSBSR. Use the Let s Commmunicate project for development of contacts and relations, s and lobbying. BSSSC Secretariat SG Ann Irene Saeternes and rapporteurs of policy areas Take active part in the Let s Communicate project Take actions and contribute to the programme of the Annual Forum of the EUSBSR in Tallinn 2018 Promote the interests of the BSR sub-regions towards the European Commission and others with Information and communication actions related to the EUSBSR and its achievements. Take part in the project through active partners ENCN and Pomeranian region and advocate the bottom-up approach. Be visible at the forum by arranging a seminar and by being speaker in the programme. Apply and carry out a seminar Work towards the Estonian hosts to promote BSSSC speakers at the forum. Visualize the views of sub-regions in the BSR on the importance of Cohesion policy, finding good compromises between countries More involvement and ownership in the implementation of the EUSBSR from local and regional levels of governance BSSSC seen as an active and relevant partner for EUSBSR with concrete contributions. Webpage, Instagram, Facebook, LinkedIn, Newsletter. Partners webpages. , lobbying and meetings. BSSSC Cross-cutting areas - Cohesion Policy Sending signals into the EUdiscussion on future of cohesion policy and multiannual budget. Contributing to national discussions and positions on the issue. Distribution of information, , lobbying. Eastern Norway County Network and Pomeranian Region BSSSC Secretariat - SG Ann Irene Saeternes Support from Board members Brandenburg in cooperation with BSSSC Task Force on Cohesion Policy 25

26 regard to Cohesion Policy beyond 2020 Macro regions and ETC programmes raise the voice of the regions Better interoperability between EUSBSR and future Interreg programmes in the BSR. Reforms of the Cohesion Policy. Policy Paper on future of Cohesion policy - spread broadly to relevant recipients Better alignment of funding for projects in the BSR especially for local and regional actors. Policy paper Lobby activities Meeting with central stakeholders Brandenburg in cooperation with BSSSC Task Force on Cohesion Policy Take part in the CaSYPoT project Continue to organize a youth event along the BSSSC Annual conferences BSSSC Cross-cutting areas - youth policy and empowerment Project meetings Organize the AC Youth Event. Youth declaration /demands to be formulated. Creating a model of youth policy. Cooperation with CBSS, UBC, ERB, BSPC with regard to youth policy. Synergy of activities / more efficiency. Youth prepared to express their ideas with regard to BSR issues. Active participation at the BSSSC AC. SB Programme. Meetings. Webpage, Instagram, Facebook, LinkedIn, Newsletter. Partners webpages. . Meetings, lobbying and BSSSC Secretariat - Lars Lund Godbolt and West-Pomeranian Region West-Pomeranian Region Host Region Participation in panel discussions, report form BSSSC YE Youth voice heard by the BSR decision makers Participation at the EUSBSR Forum Including the youth from underrepresented regions Youth meeting plus EUSBSR Session Contact with local youth councils. participation in conferences organized by partner organizations. Youth voice heard by the BSR decision makers More BSR regions represented Meetings, lobbying and Networking, meetings, s and lobbying. BSSSC Secretariat - and West-Pomeranian Region WP Region Youth Board members BSSSC secretariat Start a dialog with Committee of the Regions (CoR) on youth policy and youth involvement - include the issue in the revision of the Cooperation perspectives with the CoR Formulate political requirements towards decisionmaking bodies at the national and European level on youth policy. More cooperation within the BSSSC The declaration of youth should be presented to the CoR by the BSSSC Board Utilize the two yearly youth meetings to work out a youth declaration Youth Voice from the BSR will be heard on the European level A finished youth declaration. The youth declaration should be a guideline on how to include youth in decision-making processes. BSSSC Board meetings Lobbying, meetings, e- mail and web. Youth meetings in regions, Discussions online and during BSSSC youth meetings Spring youth meetings Stronger network Networking/ social media Youth Board members BSSSC Board BSSSC Secretariat Youth Board members Host region To be confirmed 26

27 youth network Cooperate with the Baltic 2030 unit in CBSS and take part in the Expert Group on Sustainable Development (EGSD). Connect BSSSC to the work of the horizontal Action climate in the EUSBSR Establish contact and cooperate with the Baltic Sea commission WG on Energy - to join forces Follow the work and contribute to relevant projects in the Interreg BSR - among others Scandria2Act on green transport Take part in the Mamba project and co-arrange a conference on transport in rural areas Monitor and respond to relevant policy developments on transport Shadow and engage with Interreg BSR corridor projects (Scandria2Act, NSB Core and TEN-Tacle) Exchange information, experience and good practice within transport policy, planning and technology development Meetings BSSSC Policy Areas Sustainable development and climate change We have taken part in the development of an action plan for the Baltic Sea Region Now the work starts on the implementation of the Baltic 2030 Action Plan Follow up the local and regional actions with regard to the Paris agreement. Conduct a survey? Establish contact Collaborate with rapporteurs on transport. Attend relevant events. The SDG action plan for the BSR 2030 is finished - will be disseminated. Another paper, the implementation of the Baltic 2030 Action Plan, will begin this autumn. A survey / document summarizing our member regions work with the SDGs. Finding out how we can involve ourselves in Baltic Sea commission WG on Energy. Further projects to contribute to. List of relevant events where we can participate. Policy generation Lobbying Dissemination of data Collection and compilation of data Dissemination of data Networking Networking BSSSC Policy Areas - Transport and accessibility transport corridors Follow up on the letter of support. Promote the project on relevant arenas and through BSSSC communication channels. Establish and maintain contacts with the PA Transport in the EUSBSR and the NDPTL Follow project activities Participate in events Disseminate project outcomes Organise common events All members report regularly on relevant developments (strategies, plans, projects, schemes etc) The rapporteurs compile the information and Visibility of the Mamba project and its results and outcome. Input from BSSSC to the project work and exchange of information. Increased awareness about relevant policy developments, improved preparedness and capacity to respond in defence of the interests of the regions Improved knowledge on relevant transport developments Partnerships with stakeholders Enhanced capacity to respond to policy developments Improved knowledge on infrastructure planning Learning improved capacity for transport planning Contacts and networks of transport planners in the participating regions Web-page and social media. Invite the project to Board meetings for discussions and to AC correspondence, meetings, joint events, consultation responses and position papers Meetings Joint events Website postings Reports of experience and good practice Sessions at board meetings and Annual Conferences Secretariat, Ann Irene Sæternes, Lars Godbolt Secretariat, Lars Godbolt Secretariat, Lars Godbolt Secretariat, Lars Godbolt BSSSC Secretariat - Lars Lund Godbolt Rapporteurs on transport - Vest- Agder and Akershus Vest-Agder and Akershus (division of responsibilities to be decided on a case to case basis) Scandria2Act: Akershus TEN-Tacle: Vest- Agder NSB Core: Lead partner representative in Helsinki-Usimaa Lead: Vest-Agder Contributors: Relevant officers in the participating regions 27

28 Take part in the BalticRIM project as an associated partner Cooperate with EUSBSR PA Culture and other BSR cultural players (CBSS, NDPC, Ars Baltica) Advocate for better possibilities for the funding of cultural projects in the EU funding period post 2020 Support the reapplication of the Creative Ports project (prerequisite: decision of the Board after project presentation) report to the Board BSSSC Policy Areas - Culture, creative industries and regional identity Follow up on the letter of commitment. Promote the project on relevant arenas and through BSSSC communication channels. Coordination of political priorities. Devision of labour. Formulation of common political demands Formulation of a common political position Political support Visibility of the BalticRIM project and its results and outcome. Input from BSSSC to the project work and exchange of information. More efficiency in BSR cultural cooperation Adoption of a joint paper on strengthening the role of culture and respective funding instruments in European politics Interreg funding for the Creative Ports project Web-page and social media. Invite the project to Board meetings for discussions and to AC Joint meetings Political position paper BSSSC Letter of Commitment with offer to participate in the project as an associated organization BSSSC Secretariat - Lars Lund Godbolt And rapporteur on Culture - Schleswig-Holstein. Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein Cooperation with the relevant PA Coordinators of the EUSBSR Follow the work of the Smart-Up BSR project BSSSC Policy Areas Growth, Jobs and Innovation- Smart Specialisation Attend relevant events Follow up on the letter of support. Promote the project on relevant arenas and through BSSSC communication channels. Invite the project to Board meetings for discussions and to AC. Report on latest events and activities to the Board Visibility of the Smart-Up project and its results and outcome. Input from BSSSC to the project work and exchange of information. Networking BSSSC Secretariat - Hilde Aarø Web-page and social media. BSSSC Secretariat - Lars Lund Godbolt and Hilde Aarø Follow the work of the RDI2Club project as associated partner Follow up on the letter of support. Promote the project on relevant arenas and through BSSSC communication channels. Visibility of the RDI2Club project and its results and outcome. Input from BSSSC to the project work and exchange of information. Web-page and social media. BSSSC Secretariat - Lars Lund Godbolt and Hilde Aarø Invite the project to Board meetings for discussions and to AC. BSSSC Policy Areas Maritime Policy Advocate the Take part in HELCOM Visibility of BSSSC in Participation of Helcom Helsinki-Uusimaa 28

29 interests of subregions on Maritime issues Monitoring HELCOM on behalf of BSSSC as an observer on behalf of BSSSC Contribute to the revision of the HELCOM Baltic Sea Action Plan Helcom meetings and conferences. BSSSC viewpoints in the participation of the HELCOM Baltic Sea Action Plan meetings. Reporting. Participation to the revision Helcom Baltic Sea Action plan. Region Helsinki-Uusimaa Region Follow EU s integrated maritime policy Following EUlegislation, policies and EU-funding instruments regarding integrated maritime policy from BSSSC point of view Keeping BSSSC infprmed about the development of EU s integrated maritime policy. Attending EU-level events, meetings and monitoring EU s integrated maritime policy from BSSSC point of view Helsinki-Uusimaa Region 29

30 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 7/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Terminalstruktur tømmer - status Sekretariatets innstilling 1. Kontaktutvalget slutter seg til sekretariatets vurderinger om at de kortsiktige utfordringene knyttet til Lierstranda må følges opp lokalt og i samarbeid med Buskerud fylkeskommune. 2. Kontaktutvalget ser positivt på at arbeidsgruppen i samarbeid med administrativ samferdselsgruppe utarbeider en forslag til prosjektplan for et utredningsarbeid der man ser på den fremtidige terminalstrukturen for skognæringa på Østlandet i et verdiskapingsperspektiv. 3. Kontaktutvalget ser det som naturlig at saken følges opp av fagpolitisk utvalg for samferdsel. Saksredegjørelse Bakgrunn Uklarhet knyttet til fremtidig anvendelse av terminalen på Lierstranda er foranledningen til at Buskerud Fylkeskommune høsten 2017 anmodet Østlandssamarbeidet om å engasjere seg i forhold til å gi skognæringa forutsigbare rammebetingelser for import/eksport av tømmer og trevirke. Østlandssamarbeidets øverste organ kontaktutvalget - besluttet på møte 27. oktober 2017 at fylkeskommunene på Østlandet må arbeide sammen for å få lokalisert/etablert en ny og fremtidsrettet utskipningshavn for tømmer - for på denne måten å sikre skognæringen og industrien på Østlandet optimale logistikkløsninger. En administrativ arbeidsgruppe ble satt ned for å utarbeide et forslag til hovedprosjekt/prosessplan for det videre arbeid. Det ble forutsatt at denne skissen forelegges kontaktutvalget på møte 2. mars Status i arbeidet Arbeidsgruppen har hatt flere møter og det ble den 15. januar gjennomført et større dialogmøte med ca. 30 deltagere herunder representanter fra fylkeskommunene, skognæringa, Jernbanedirektoratet og Statens Vegvesen. 30

31 For Lier kommune og for tømmerterminalen på Lierstranda er det ønskelig å få plass alternative løsninger så fort som mulig. For Silva Green Fuels sin satsning på Tofte uttrykkes det behov for avklaring for permanent tømmerhavn i løpet av i forbindelse med beslutningen om de skal bygge ut sitt demonstrasjonsanlegg for biodrivstoff til et fullskala anlegg. Tilsvarende kan også andre kommersielle aktører ha behov for rask avklaring på spørsmål knyttet til arealbruk, infrastruktur og terminalfunksjoner. Østlandssamarbeidets politiske arbeid med transport og samferdsel kan imidlertid ikke styres av private utbyggere eller enkeltkommuners behov. For Østlandssamarbeidet er det revisjon av Østlandspakka og innspillene til NTP som er styrende for prioriteringene og prosessene. Gjennom arbeidet som er gjennomført så langt, er det avklart at Østlandssamarbeidet derfor må løfte spørsmålet knyttet til fremtidig terminalstruktur inn i rulleringen av Østlandspakka (ferdig juni 2019) og rullering av NTP med forventet vedtak i Stortinget juni De konkrete og kortsiktige utfordringene som er knyttet til tømmerterminalen til Lierstranda må derfor løses av berørte kommuner som har arealmyndighet og da i samarbeid med Buskerud Fylkeskommune. Buskerud fylkeskommune sine representanter i arbeidsgruppen er innforstått med en slik konklusjon og vil derfor følge opp saken «på hjemmebane». Kartlegging av terminalstruktur og verdiskaping i skognæringa Gjennom prosessen er det imidlertid avdekket at det er behov for å se nærmere på utfordringene som skognæringa står ovenfor når det gjelder fremtidig terminalstruktur- og da i et landsdelsperspektiv. Begrunnelsen for å legge et større regionalt perspektiv (på tvers av kommune- og fylkesgrenser) til grunn, er at skogarealene i stor grad befinner seg i innlandet, mens mye av den nødvendige terminalinfrastrukturen også i fremtiden vil være lokalisert ved kysten. Der enkeltkommuner kan ønske å prioritere boligutbygging og «myk» arealbruk, kan det være nødvendig for fylkeskommuner og statlig nivå å sikre regionen/landsdelen tilstrekkelige arealer/kapasitet og nødvendig infrastruktur for fortsatt industriutvikling. Arbeidsgruppens anbefaling er derfor at man utformer en prosjektplan for et hovedprosjekt der man ser på den fremtidige terminalstrukturen for skognæringa på Østlandet i et verdiskapingsperspektiv. Dette handler blant annet om å få frem relevant kunnskap som kan bidra til: å sikre skognæringa på Østlandet kostnadseffektive logistikkløsninger og terminalfunksjoner for import/eksport av tømmer og trevirke. at det fremtidige verdiskapingspotensialet for skognæringa på Østlandet kan tas ut. at fremtidig infrastrukturutbygging er bærekraftig. Prosjektplanen skal avklare og beskrive hvilke oppgaver/aktiviteter som fylkeskommunene (Østlandssamarbeidet) i denne sammenheng kan løse i felleskap frem mot rullering av ny NTP Eksempler på slike aktiviteter kan være: sammenstilling eksisterende kunnskap om skognæringa sine kortsiktige og langsiktige transportbehov gjennomføring av virkestrømsanalyser kartlegging av aktuelle industrietableringer i landsdelen (med trevirke som råvare) 31

32 utarbeide kart som viser eksisterende og fremtidige varestrømmer og terminaler gjennomføre dialogmøter med næringa, kommuner, fylkeskommuner og statlige etater kommunikasjons- og informasjonsaktiviteter felles politisk påvirkningsarbeid gjennom hele NTP-prosessen frem mot sommeren Rådmannsutvalgets vurderinger Rådmannsutvalget drøftet denne saken på sitt møte 9. februar, og sluttet seg da til de vurderingene som arbeidsgruppen og sekretariatet har gjort både i forhold til det videre arbeid med Lierstranda og at man gjennom Østlandssamarbeidet ser nærmere på den fremtidige terminalstrukturen for skognæringa på Østlandet i et verdiskapingsperspektiv. Vurdering av videre fremdrift Sekretariatet ser det som naturlig og riktig at det videre arbeid i saken ses i sammenheng med revisjon av østlandspakka som nå starter opp. Dette innebærer at arbeidsgruppen og administrativ samferdselsgruppe bruker noe mer tid til å kvalitetssikre innholdet i prosjektplanen samtidig som fremdrift og ressursbruk vurderes nærmere. Sekretariatet legger opp til at forslag til prosjektplan ferdigstilles slik at denne kan legges frem for drøfting på neste møte i fagpolitisk utvalg i slutten av april Fortsatt dialog med interessenter/aktører som kan bidra med fagkunnskap og kvalitetssikring av den videre prosess vil her være viktig. Dialog med næringas organisasjoner, kommuner og nasjonale myndigheter prioriteres. Oslo, 14. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Jon Petter Arntzen 32

33 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 8/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Status for revisjon av Østlandspakka Sekretariatets innstilling 1. Kontaktutvalget slutter seg til den skisserte fremdriftsplanen for det videre arbeid med Østlandspakka. 2. Kontaktutvalget gir fagpolitisk utvalg for samferdsel fullmakt til å lede det videre arbeid med revisjon av Østlandspakka, herunder prioritering av innsats- og fokusområder. 3. Høringsutkast til ny Østlandspakka legges frem for drøfting på første møte i kontaktutvalget i Saksredegjørelse Bakgrunn Østlandssamarbeidet har siden arbeidet med Nasjonal transportplan (NTP) startet på slutten av 1990-tallet laget ulike versjoner av Østlandspakka som innspill til transportetatenes felles planarbeid. Siste versjon av Østlandspakka ble utarbeidet i 2014 og endelig vedtatt i kontaktutvalget i juni 2015, etter forutgående høring i fylkeskommunene. Den reviderte Østlandspakka kunne dermed presenteres som innspill til transportetatene kort tid etter at etatenes egne utredningsrapporter forelå vinteren/våren Østlandspakka fra 2015 var bygget opp omkring følgende hovedtema: 1. Store utfordringer 2. Grensekryssende transport 3. InterCity og andre jernbaner på Østlandet 4. Mer effektiv og miljøvennlig godstransport 5. Utbygging av vegene er fortsatt viktig 6. Styrking av kollektivtrafikken 7. Transport og klima gjensidige utfordringer Siste versjon av Østlandspakka (ØP) kan lastes ned fra hjemmesiden til Østlandssamarbeidet: 33

34 Beslutning i fagpolitisk utvalg Spørsmålet om revisjon av Østlandspakka ble diskutert i møte i fagpolitisk utvalg for samferdsel 12. januar Det var enighet i utvalget om at det er ønskelig å starte arbeidet med revisjon av Østlandspakka, og at arbeidet må tilpasses opplegget for NTP når dette blir endelig avklart i Samferdselsdepartementet. Vedtaket i sak 05/2018 i fagpolitisk utvalg var: 1. Fagpolitisk utvalg ber adm. samferdselsgruppe og sekretariatet å utarbeide en endelig prosessplan for Østlandssamarbeidets arbeid med Østlandspakka og ny nasjonal transportplan for Prosessplan med forslag til rammer/opplegg for arbeidet med Østlandspakka legges frem for endelig godkjenning på neste møte i fagpolitisk utvalg. 3. Tilsvarende bes adm. samferdselsgruppe avklare og utarbeide kravspesifikasjon for kjøp av ekstern konsulentbistand til arbeid med Østlandsspakka i forkant av neste møte i fagpolitisk utvalg. Fremdriften ved utarbeidelse av ny Østlandspakke 2019 Det ser ut til at Regjeringen vil følge noenlunde samme opplegg og tidsplan for arbeidet med kommende NTP , som det som har vært brukt ved tidligere rulleringer av Nasjonal transportplan, jf. orientering fra Alberte Ruud på møte i fagpolitisk utvalg fredag 12. januar Fra hennes presentasjon fremgår det at man legger opp til følgende fremdriftsplan i arbeidet med ny NTP. Denne prosessplanen kan brytes enda mer ned og ser da slik ut: Denne fremdriftsplanen er også styrende for Østlandssamarbeidets arbeid med revisjon av Østlandspakka. Det foreslås følgende fremdrift for det videre arbeidet: 34

35 Faser/milepæler Tidslinje Godkjenning av prosessplan Østlandspakka - Kontaktutvalget 02. mars 2018 Adm. samferdselsgruppe drøfter innholdet i ny Østlandspakke 21. mars 2018 Godkjenning av utredningsopplegg og innhold/struktur ny ØP april 2018 Fagpolitisk utvalg for samferdsel Valg av ekstern konsulent Mai 2018 Grunnlagsmateriale klart møte i Fagpolitisk utvalg 21.september 2018 Behandling av ØP-høringsutkast i fagpolitisk utvalg Februar 2019 Behandling av ØP-høringsutkast i kontaktutvalget Mars 2019 Høring i fylkeskommunene Mars-Mai 2019 Behandling i fagpolitisk utvalg Mai 2019 Sluttbehandling av ØP i kontaktutvalget Juni 2019 Oversendelse av godkjent ØP til transportetatene Juni 2019 Transportetatenes forslag til ny NTP Februar 2020 Regjeringens forslag til ny NTP Vinter 2021 Stortingets sluttbehandling av ny NTP Juni 2021 Det bør lages en enda mer detaljert og finmasket prosessplan for arbeidet i den adm. samferdselsgruppen, der adm. møter, møter med KS, transportetatene, næringsorganisasjoner og evt. departement plottes inn. Fokusområder i ny Østlandspakke Gjennom behandlingen av Nasjonal transportplan og oppfølgende vedtak i Storting og regjering, synes det nå klart at InterCity-utbyggingen skal behandles som ett helhetlig prosjekt og forhåpentligvis være gjennomført innen 2032/34. I tillegg til full utbygging til Lillehammer, Skien og Halden, har Ringeriksbanen samme status som de tre andre InterCitystrekningene, men med tidligere ferdigstillelse. Selv om signalene om utbygging av InterCity er positive og at ambisjonene om full utbygging med dobbeltspor også på ytre IC nå er vedtatt av Stortinget, gjenstår fortsatt det faktum at finansieringen fortsatt er avhengig av de årlige statsbudsjettene. InterCity vil derfor få en sentral plass i ny Østlandskpakke. I utgangspunktet vil også de andre temaområdene i Østlandspakka fra 2015 videreføres i ny Østlandspakke Fylkeskommunene må gjøre en avveining mellom en tematisk utvidelse av Østlandspakka og det å kunne spisse noen få utvalgte tema/budskap. Frem til møte i fagpolitisk utvalg 27. april utarbeider adm. samferdselsgruppe et forslag til prosessplan, innhold i ny Østlandspakke og kravspesifikasjon for eksternt konsulentoppdrag, dersom dette vurderes som nødvendig. På møte i fagpolitisk utvalg 27. april skal også samarbeidet med Osloregionen på ATP-området drøftes, herunder det operative arbeidet med Østlandspakka. Oslo, 17. februar 2018 Saksbehandler: Jon Petter Arntzen Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder 35

36 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 9/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg ATP-samarbeid med samarbeidsalliansen Osloregionen Sekretariatets innstilling 1. Kontaktutvalget tar den fremlagte informasjon til orientering. 2. Kontaktutvalget forutsetter at et forsterket samarbeid mellom Østlandssamarbeidet og Osloregionen på ATP-området må bidra til mer effektiv ressursbruk og at regionens gjennomslagskraft økes. Det forutsettes også at et slik samarbeid ikke svekker Østlandssamarbeidet som fylkeskommunenes samarbeidsorgan. 3. Det er naturlig at felles administrativ gruppe viderefører dialogen og at man utarbeider et forslag til samarbeidsavtale som regulerer og klargjør samarbeidet mellom Østlandssamarbeidet og Osloregionen på ATP-området. 4. Forslaget legges frem for behandling på møte i fagpolitisk utvalg i april Saksredegjørelse Bakgrunn for saken Beslutningen om å drøfte et tettere ATP-samarbeid med Osloregionen ble vedtatt på KU-møte 9. juni 2017 i sak 20/2017. En felles administrativ arbeidsgruppe med representanter både fra Østlandssamarbeidet (ØS) og Osloregionen (OR) la frem en felles tilrådning som fikk sin tilslutning på møte i kontaktutvalget 27. oktober Det ble vedtatt at den administrative gruppen viderefører sitt arbeid frem til 1. februar 2018 og at man da legger frem et endelig forslag til hvilke aktiviteter innenfor samferdsel/transport, arealplanlegging og klima/miljøområdet som ØS og OR bør samarbeide om. Arbeidsgruppen utarbeidet et justert utkast der man har konkretisert samarbeidsmulighetene på ATP-området samtidig som premissene for et slikt arbeid omtales. Det vises i denne sammenheng til eget vedlegg. Utkastet beskriver mulige samarbeidsområder og samarbeidsformer uten å konkludere. Rådmannsutvalgets behandling av saken Rådmannsutvalget drøftet det fremlagte forslaget til samarbeid på ATP-området mellom Østlandssamarbeidet og Osloregionen på sitt møte 9. februar. Det ble her 36

37 presisert at Østlandsamarbeidet skal være et selvstendig samarbeidsorgan med egen styringsstruktur. Et forsterket samarbeid med Osloregionen på ATP-området må ikke svekke Østlandssamarbeidet som samarbeidsorgan. Sekretariatets vurdering Sekretariatet ser det som ønskelig å få til et forsterket samarbeid med Osloregionen på ATPområdet. Fylkeskommunene har kapasitetsutfordringer med bakgrunn i at man nå har et sterkt fokus på regionreformen. Et samarbeid mellom OR og ØS på ATP-området kan bidra til bedre ressursutnyttelse både hos fylkeskommunene og hos sekretariatene til Østlandssamarbeidet og Osloregionen. Også i forhold til å styrke regionens gjennomslagskraft kan et slikt samarbeid være fornuftig. Sekretariatet har også merket seg de tydelige signalene som er kommet om at Østlandssamarbeidet som fylkeskommunenes samarbeidsorgan ikke må svekkes gjennom et forsterket samarbeid med Osloregionen. Det er i denne sammenheng avgjørende å sikre at interessene til alle fylkeskommunene på Østlandet blir ivaretatt på en god og likeverdig måte. Det er sekretariatets vurdering at det foreliggende utkastet fra administrativ arbeidsgruppe er et godt utgangspunkt, men at det er behov for å gå noen flere runder slik at man får klargjort og tydeliggjort hva man skal samarbeide om. Det er også viktig å klargjøre hvordan samarbeidet skal organiseres. Sekretariatet mener at man bør vurdere å utforme en samarbeidsavtale eller et annet tilsvarende dokument som klargjør samarbeidets innhold og organisering. For Østlandssamarbeidet vil det i denne sammenheng være behov for å gjøre en samlet vurdering av de økonomiske og administrative konsekvensene av et forsterket samarbeid med Osloregionen på ATP-området. Det legges til grunn at en samarbeidsavtale eller tilsvarende dokument ferdigstilles slik at fagpolitisk utvalg for samferdsel kan får dette til behandling på sitt neste møte 27. april Drøfting i administrativ samferdselsgruppe Sekretariatets innstilling i denne saken ble også drøftet på møte i administrativ samferdselsgruppe på møte 16. februar. Samferdselsgruppen sluttet seg til forslaget om at felles administrativ gruppe viderefører dialogen og at man utarbeider et forslag til samarbeidsavtale som regulerer og klargjør samarbeidet mellom Østlandssamarbeidet og Osloregionen på ATPområdet og at dette forslaget legges frem for behandling på møte i fagpolitisk utvalg i april Oslo, 18. februar 2018 Saksbehandler: Jon Petter Arntzen Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Vedlegg: Justert notat fra felles administrativ gruppe 37

38 UTKAST Tilrådning fra felles administrativ gruppe Samarbeid på areal, transport, miljø- og klimaområdet mellom Østlandssamarbeidet og Osloregionen Konkretisering av aktiviteter for samarbeid JUSTERT UTKAST, februar : Innledning 1.1 Administrativ gruppe En felles administrativ gruppe for Osloregionen (OR) og Østlandssamarbeidet (ØS) ble høsten 2017 oppnevnt for å avklare innholdsmessige rammer for et tettere samarbeid mellom de to organisasjonene på områdene areal, transport og klima/miljø. Gruppen har bestått av følgende representanter: Østlandssamarbeidet: Siv Tørudbakken, Vestfold fylkeskommune Erlend Myking, Hedmark fylkeskommune. Vara: Magne Flø, Oppland fylkeskommune Osloregionen: Elin Tangen Skeide, Østfold fylkeskommune Njål Nore, Akershus fylkeskommune Jon Petter Arntzen har deltatt fra sekretariatet for Østlandssamarbeidet og Eva Næss Karlsen fra sekretariatet for Osloregionen. 38

39 1.2 Mandat Administrativ gruppe fikk følgende mandat: Administrativ gruppe skal gjennomføre et forprosjekt som avklarer innholdsmessige rammer for tettere samarbeid mellom de to organisasjonene på områdene areal, transport og klima/miljø. Forprosjektet vil bl.a. omfatte dialog med staten om evt. samarbeid i utredningsfasen i neste NTP-rullering og rammer for neste generasjons strategidokumenter for Østlandet, jfr. dagens «Østlandspakka» og «Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen». 1.3 Tilrådning fra administrativ gruppe (14. september 2017) Felles administrativ gruppe ser det som ønskelig å styrke regionens gjennomslagskraft ovenfor nasjonale myndigheter, samtidig som det er ønskelig å effektivisere ressursbruken på ATPområdet i OR og ØS. På denne bakgrunn gir felles administrativ gruppe følgende tilråding: 1. Felles administrativ gruppe viderefører sitt arbeid frem til 1. februar 2018 og legger da frem et endelig forslag til hvilke aktiviteter innenfor samferdsel/transport, arealplanlegging og klima/miljøområdet som ØS og OR bør samarbeide om. Det er også naturlig at administrativ gruppe skisserer hvordan samarbeidet kan organiseres. I utredningen bør man også vurdere økonomiske og administrative konsekvenser. 2. Faggruppene på ATP-området i ØS og OR bør styrke samarbeidet. Det kan være naturlig å koordinere og samkjøre arbeidsplaner - og fellesmøter bør også vurderes. I samarbeid med sekretariatene i ØS og OR bør faggruppene vurdere om det kan være aktuelt å samarbeide når man skal innhente eksterne kapasitet/konsulentbistand på ATP-området. 1.4 Videreføring av arbeidet Etter at Østlandssamarbeidets kontaktutvalg ( ) og styret i Osloregionen ( ) sluttet seg til arbeidsgruppens tilrådning, har arbeidsgruppen utarbeidet et forslag til konkretisering og koordinering av det videre samarbeid. Handlingsplanene for 2018 for de to organisasjonene er her lagt til grunn. Arbeidsgruppens forslag innleder med en gjennomgang av generelle prinsipper for samarbeid, før det gjøres en vurdering av konkrete oppgaver som det er aktuelt å samarbeide om. Deretter presenteres et forslag til hvordan samarbeidet kan organiseres. 2: Mål med samarbeidet og samordningen Målet med bedre samordning er å bidra til mer effektiv ressursbruk og til å styrke regionens gjennomslagskraft. Et tettere samarbeid og bedre samordning foreslås gjennomført på flere nivåer. 3: Generelle prinsipper for samarbeid Nedenfor omtales noen generelle prinsipper som kan legges til grunn for et forsterket samarbeid mellom Østlandssamarbeidet og Osloregionen Det skal gjøres en administrativ samordning, der dette er hensiktsmessig (se avsnitt 4 under) Ved utredningsbehov på områdene areal, transport og klima/miljø skal partene vurdere om samordnet kjøp av ekstern bistand kan være aktuelt. Hver organisasjon fremmer i utgangspunktet sine egne høringssvar. Der det er hensiktsmessig, settes den andre på kopi. 39

40 Der det er behov for at Østlandet står samlet skal det, så langt det er mulig, utarbeides felles høringssvar. Alternativt skal innhold avklares, evt med gjensidig henvisning, slik at høringssvar ikke står i motstrid med hverandre, men støtter opp om et samlet syn fra regionen. Osloregionen og Østlandssamarbeidet er enige om at det er fylkeskommunene på Østlandet som i fellesskap har det overordnede ansvar og myndighet til å bestemme hvilke tiltak som gjennom Østlandspakka skal prioriteres som felles innspill ved rullering av Nasjonal Transportplan. Fylkeskommunene har ansvar for å samarbeide med kommunene i fylket om prioriteringene slik at tiltak som fremmes gjennom Østlandspakka er godt forankret og representerer fylkets interesser. 4: Konkretisering av samarbeidsområdene I vurderingen av et forsterket samarbeid er det viktig å være oppmerksom på at ØS og OR er to ulike organisasjoner, jf pkt 6.1. i notat av Samtidig har ØS og OR sammenfallende og overlappende mål og aktiviteter på flere områder. En gjennomgang av Østlandssamarbeidets Handlingsplan samferdsel, miljø og klima (utkast) og Osloregionens Handlingsprogram 2018 (vedtatt ) viser at det er betydelig sammenfall på tema og aktiviteter. Dette gjelder særskilt på følgende tema: Nasjonal Transportplan Grensekryssende jernbane Gods Miljø og klima I tabellen nedenfor er det listet opp overlappende aktiviteter/tiltak i handlingsprogrammene til Østlandssamarbeidet og Osloregionen innenfor samferdsel, areal og miljø/klima. Det er lagt inn kommentarer til høyre i tabellen der det pekes på samarbeids-/koordineringsmuligheter. 40

41 Nr. Tema Aktivitet Eier av aktivitet Nasjonal transportplan og InterCity 1 Nasjonal Transportplan Oppfølging handlingsprogram ØS (jernbane) 2 Nasjonal Transportplan Dialog med NTP-sekretariatet ØS og og KS OR 3 Nasjonal Transportplan Utarbeide revisjon av ØS Østlandspakka Grensekryssende jernbane 4 «Missing link» Oppgradering jernbane mot ØS og Gøteborg OR 5 Oslo-St.holm Raskere jernbane Oslo- ØS og Kongsvinger-Stockholm OR Gods og miljø 6 Gods fra vei til båt/bane Gjennomføring av ØS mulighetsstudie 7 Gods- og logistikk Gjennomføre gods- og logistikkprosjekt ( ) OR Kommentar OR vurderer høringssvar. Holde hverandre orientert. OR har ikke nevnt KS spesifikt. OR ønsker å delta i revisjonsarbeidet. Arbeid bør koordineres. Arbeid bør koordineres. Felles interesse. Bør koordineres med ORs godsog logistikkprosjekt (se nr. 8 under) (oppstart 2018) Mulig interesse for ØS å delta, f.eks. i OR sin faggruppe og referansegruppe. 8 Terminalstruktur skog Gjennomføre kartlegging ØS Mulig koordinering med OR 9 Miljø og klima Avklare hvordan ØS skal integrere miljø og klima i sitt arbeid ØS Mulig behov for koordinering, se nr. 10 under 10 Klima/miljø Kartlegge klima- og energiplaner i kommuner og fylkeskommuner 11 Klima/miljø Samarbeid om klima og miljø frem mot EGC 2019 OR OR Mulig interesse for ØS for arbeidet. Interesse for ØS å holde seg orientert Eksempel på samarbeid. Revisjon av Østlandspakka. Det foreslås at Osloregionens sekretariat deltar i arbeidet med revisjon av Østlandspakka som starter opp i Østlandssamarbeidet i februar Eventuelt vurdere deltagelse fra faggruppen. 5: Organisering av samarbeid Administrativ samordning. Sekretariatene for organisasjonene er samlokalisert. Jevnlige møter mellom sekretariatene bidrar til informasjonsutveksling og administrativ samordning av aktiviteter. Administrative faggrupper. Begge organisasjonene har administrative faggrupper som følger opp handlingsplaner og sikrer faglig forankring hos medlemmene. Gruppene har ulik sammensetning, men fylkeskommunene deltar i begge disse gruppene, men ikke med de samme personene. Så langt det er mulig foreslås det at representanter fra sekretariatene deltar som observatør i hverandres administrative faggrupper. Dette for å sikre bedre informasjonsflyt og kunnskapsdeling mellom de to organisasjonene. Det bør gjennomføres minimum et felles møte i året for de administrative faggruppene. 41

42 Felles utredninger. For å sikre mest mulig effektiv ressursbruk og at faglige utredninger svarer på regionens behov, skal det så langt det er mulig gjennomføres felles utredninger. Gjennom en administrativ samordning, vil det være enklere å identifisere grunnlaget for felles utredninger. Politisk samordning. For å styrke regionens gjennomslagskraft overfor nasjonale myndigheter, foreslås det at det i løpet av sommeren 2018 fremmes sak til styret i OR og Kontaktutvalget i ØS om koordinering av Østlandets innspill til nasjonale prosesser. (NTP eller også andre saker??) Det kan også være aktuelt å vurdere en tydeligere arbeidsdeling mellom OR og ØS innenfor politikkområdene samferdsel, areal og klima/miljø. En slik vurdering må gjøres av styret i OR og kontaktutvalget i ØS. 6: Tilrådning I tilrådningen skal man klargjøre hvilke samarbeidsområder som skal følges opp og hvordan det videre arbeid skal organiseres. 42

43 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 10/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Næringsanalyse og verdiskaping på Østlandet - videre oppfølging Sekretariatets innstilling 1. Kontaktutvalget viser til at Østlandssamarbeidet har fått utarbeidet en ekstern analyse av innovasjonsmiljøene og virkemiddelapparatet på Østlandet og at det her pekes på at det er behov for et tettere samarbeid mellom fylkene for å få en mer effektiv regional FoU- og innovasjonspolitikk. 2. Kontaktutvalget ber rådmannsutvalget vurdere; a. hvordan fylkeskommunene på Østlandet kan styrke samarbeidet for å utvikle en effektiv regional FoU- og innovasjonspolitikk på Østlandet, herunder vurdere om smart spesialisering kan være en velegnet metodikk. b. hvordan sekretariatet i Østlandssamarbeidet kan bistå og avlaste fylkeskommunene i det videre arbeidet med å utvikle en regional FoU- og innovasjonspolitikk på Østlandet som kan bidra til økt verdiskaping i hele landsdelen. 3. I vurderingene bør det tas hensyn til etableringen av større fylkeskommuner og Ekspertutvalgets anbefaling om en betydelig styrking av fylkeskommunenes rolle og virkemidler innen nærings-, forsknings- og kompetansepolitikken. 4. Det legges til grunn at utredningen/vurderingen legges frem for drøfting på neste møte i kontaktutvalget. Saksredegjørelse Bakgrunn På møte i kontaktutvalget i oktober 2017 ble det i sak 41/2017 gitt en kort orientering om status i arbeidet med smart spesialisering og det ble lagt til grunn at saken igjen skulle drøftes på kontaktutvalgets møte 2. mars Rapporten fra NIBR og Oxford Research om næringsklyngene og virkemiddelapparatet på Østlandet ble noe forsinket og ble først overlevert i desember Rapporten peker på at det er et betydelig uutnyttet potensial for økt verdiskaping på Østlandet, samtidig som man viser til 43

44 at innovasjonspolitikken og virkemiddelapparatet er fragmentert. Rapporten er vedlagt i separat vedlegg. For å gjøre materialet noe mer tilgjengelig ble det i januar 2018 utarbeidet en kortversjon av NIBR-rapporten om innovasjonsmiljøene og innovasjonspolitikken på Østlandet. Kortversjonen følger i separat vedlegg. Det planlegges nå en workshop fredag 23. mars, der arbeidsgruppen i prosjektet vil invitere med flere representanter fra fylkeskommunene (fra plan og næring) i tillegg til at NFR, IN og KMD har takket ja til å delta. Hensikten med dette seminaret er å drøfte hvordan prosessen skal tas videre og om mulig avklare hvilken rolle fylkeskommunene ønsker å ha i det videre arbeid med å styrke Østlandet som verdiskapingsregion. Rådmannsutvalget vurderinger Rådmannsutvalget drøftet saken på møte 9. februar 2018 etter først å ha fått en orientering fra NIBR v/knut Onsager som har vært faglig ansvarlig for rapporten om innovasjonsmiljøene og innovasjonspolitikken på Østlandet. Rådmannsutvalget understreket at arbeidet med næringsutvikling og verdiskaping vil bli et enda mer sentralt politikkområde for de nye fylkeskommunene som etableres 1. januar Rådmannsutvalget ser det også som viktig å se på hvordan de nye fylkeskommunene kan samarbeide for å styrke Østlandet som verdiskapingsregion. Etter å ha drøftet saken gjorde rådmannsutvalget følgende vedtak: I det videre arbeidet bør det tas hensyn til etableringen av større fylkeskommuner, samt at Ekspertutvalget anbefaler betydelig styrking av fylkeskommunenes rolle og virkemidler innen nærings-, forsknings- og kompetansepolitikken Rådmannsutvalget ser det som naturlig at Østlandssamarbeidet har en rolle i det videre arbeidet med å avklare hvordan fylkeskommunene kan samarbeide for å styrke Østlandet som verdiskapingsregion. Innspillene fra rådmannsutvalget tas med i det videre arbeid og i saken som legges frem for kontaktutvalget på møte 2. mars Sekretariatets vurdering At fylkeskommune etter 1. januar 2020 vil å få en viktigere rolle i forhold til samfunnsutvikling og regional verdiskaping i eget fylke er vel svært sannsynlig, selv om de nødvendige vedtak ennå ikke gjort av Regjeringen og Stortinget. Hvordan de nåværende og de nye fylkeskommunene på Østlandet ønsker å samarbeide om næringsutvikling og verdiskaping på landsdelsnivå er fortsatt uavklart. Konklusjonene fra NIBR-rapporten peker på at mulighetsrommet er stort, samtidig som man peker på at det er behov for et tettere samarbeid mellom fylkene for å få en mer effektiv regional FoU- og innovasjonspolitikk. På generelt grunnlag bør fylkeskommunene også ha et landsdelsfokus slik at man sikrer en balansert utvikling i hele landsdelen, og slik at man får koblet kunnskaps- og forskningsmiljøene i Oslo/Akershus tettere opp mot industrimiljøene i regionen for øvrig. Det er viktig å ha en kunnskapsbasert tilnærming når man skal drøfte hvordan FoU- og innovasjonspolitikken på Østlandet skal utvikles videre. Rapporten fra NIBR er i denne 44

45 sammenheng interessant, og konklusjonene og tilrådningen bør nå drøftes i fylkeskommunene samtidig som man drøfter innholdet i ekspertutvalgets rapport på dette politikkområdet. Sekretariatet er innforstått med at fylkeskommune nå står midt oppe i en regionreform som er svært krevende. Arbeid i politiske utvalg og i administrative grupper vil beslaglegge betydelige ressurser hos alle fylkeskommunene de neste 2-3 årene. Sett i lys av dette kan det være utfordrende for fylkeskommunene å sette av tid og kapasitet til «eksterne» prosjekter/prosesser. Det er derfor sekretariatets vurdering at fylkeskommunene på Østlandet på selvstendig grunnlag må vurdere om man nå skal følge opp anbefalingene fra NIBR-rapporten eller om dette skal utsettes til de nye fylkeskommunene er etablert i Dersom fylkeskommunene på Østlandet ser det som ønskelig å følge opp tilrådningene fra NIBR-rapporten, bør det vurderes om sekretariatet i Østlandssamarbeidet kan bistå og avlaste fylkeskommunene i det videre arbeidet med å utvikle en regional FoU- og innovasjonspolitikk på Østlandet som kan bidra til økt verdiskaping i hele landsdelen. Sekretariatets innstilling i saken har som utgangspunkt at fylkeskommunene ønsker å holde oppe fremdriften - og at man ser det som viktig å ha med seg landsdelsperspektivet selv om etableringen av de nye fylkeskommunene har førsteprioritet. Oslo, 16. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Jon Petter Arntzen Separate vedlegg: - Rapport fra NIBR og Oxford Research - Kortversjon rapport. 45

46 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 11/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Østlandssamarbeidet og STRING-samarbeidet Sekretariatets innstilling 1. Kontaktutvalget ser det som naturlig Østlandssamarbeidet sin observatørstatus i STRING videreføres ut inneværende fylkestingsperiode. 2. Østlandssamarbeidets deltagelse i STRING vurderes nærmere i forbindelse med etableringen av ny fylkesstruktur fra 1. januar 2020 slik at man da kan gjøre en samlet vurdering av Østlandssamarbeidets deltagelse i internasjonale organisasjoner. Saksredegjørelse I forbindelse med Østlandssamarbeidets arbeid med Interreg-prosjektet TransGovernance mottok Østlandssamarbeidet en henvendelse fra STRING-samarbeidet, med tilbud om observatørstatus i samarbeidets politiske møter. Saken ble behandlet i internasjonalt fagpolitisk utvalg 25. januar 2013 og i fagpolitisk utvalg for samferdsel 1. februar Det ble gitt positiv tilslutning fra begge utvalg til å takke ja til invitasjonen. Internasjonalt fagpolitisk utvalg fikk ansvar for å oppnevne representanter og å holde kontakt med STRING-samarbeidet på vegne av fylkeskommunene i Østlandssamarbeidet. Deltakelse som observatør i STRING politiske forum I møte i internasjonalt fagpolitisk utvalg den (sak 05/13) ble følgende personer oppnevnt fra Østlandssamarbeidet: Medlem: Fylkesordfører i Akershus Nils Aage Jegstad Vara-medlem: Fylkesvaraordfører i Østfold, Per Inge Bjerknes Første møte med deltakelse fra Østlandssamarbeidet var 11. mars 2013 i København. STRING politiske forum har gjennomført 2 møter pr. år. Som medlem i internasjonalt fagpolitisk utvalg rapporterte Per Inge Bjerknes fra STRING på utvalgets møter. Rapporter og informasjon fra STRING er i tillegg sendt til utvalgets medlemmer via e-post, samt lagt ut på 46

47 Det er gitt administrativ støtte både fra Østlandssamarbeidets sekretariat og fra internasjonal fagsjef i henholdsvis Akershus og Østfold - avhengig av hvem som har deltatt på møtene. Da Jegstad ble innvalgt på Stortinget overtok Anette Solli som Østlandssamarbeidets observatør og da Per Inge Bjerknes gikk av som fylkesvaraordfører tok Siv Henriette Jacobsen over funksjonen som vara-medlem. Dette er fortsatt situasjonen pr. dato, jf. vedtak i KU-sak 37/15. Akershus og Østfold inn som ordinære medlemmer i STRING STRING samarbeidet har besluttet å åpne for å inkludere regioner i Norge som fullverdige medlemmer i samarbeidet, og fra 1. januar 2018 er både Akershus fylkeskommune og Østfold fylkeskommune gått inn som ordinære medlemmer i STRING og dermed også som medlemmer i politisk forum. Dette betyr at de to oppnevnte politiske observatørene som ble valgt av Østlandssamarbeidet i 2015 nå også representerer sine egne fylkeskommuner i STRING. Det er derfor naturlig at kontaktutvalget nå drøfter og avklarer om Østlandssamarbeidets observatørstatus skal videreføres og hvordan dette operativt skal fungere. Sekretariatets vurdering Sekretariatet ser det som naturlig Østlandssamarbeidet sin observatørstatus i STRING videreføres ut inneværende fylkestingsperiode slik at man kan gjøre en samlet vurdering av Østlandssamarbeidets deltagelse i internasjonale organisasjoner i forbindelse med at regionreformen innføres fra 1. januar Østlandssamarbeidets politiske representasjonen i STRING kan da enten ivaretas av Anette Solli og Siv Henriette Jacobsen som i utgangspunktet er utpekt av kontaktutvalget for inneværende fylkestingsperiode eller så kan kontaktutvalget oppnevne 2 nye politiske representanter fra Østlandet. I og med at det ikke er knyttet noen kontingent til det å være observatør, har en slik videreføring av Østlandssamarbeidet sin observatørstatus beskjedne økonomiske og administrative konsekvenser. Frem til høsten 2019 deltar Østlandssamarbeidet i interregprosjektet Scandria2Act og det vil være svært uheldig for gjennomføringen av prosjektet om koblingen mellom Østlandssamarbeidet og STRING-nettverket kuttes av midt i prosjektperioden. Det vises til nærmere omtale nedenfor. Transportkorridorene mellom Østlandet og øvrige Europa er viktig for fylkeskommunene Innenfor Østlandssamarbeidet er både korridoren gjennom Sverige og Danmark til kontinentet og korridoren via Jylland til kontinentet viktige transport-lenker for fylkeskommunene. I samarbeidsavtalen med delstaten Schleswig-Holstein er dette nedfelt på temaområde/ samarbeidsområde transport. Gjennom Østlandssamarbeidet har de åtte fylkeskommunene vært partnere i flere Interreg prosjekt med fokus på transport. Disse har primært dekket korridoren via Sverige og Danmark til kontinentet. For tiden er Østlandssamarbeidet partner i Interreg Østersjø-prosjektet Scandria2Act. I arbeidspakke WP3 er vårt fokus å se på mulighetene for å flytte godstrafikk mellom Norge og Europa over fra lastebil til båt og/eller tog. Østlandssamarbeidet deltar også i arbeidspakke WP4 der fokuset er de grensekryssende korridorene mot sør og øst og da med spesielt fokus på jernbane. Prosjektledelsen for Scandria2Act ivaretas av Berlin-Brandenburg i Tyskland. I dette arbeidet har Østlandssamarbeidet frem til sommeren 2019 behov for nettverket som STRING representerer. 47

48 Scandria Alliance Etableringen av Scandria Alliance inngår i arbeidspakke WP 4 i prosjektet Scandria2Act. Alliansen dekker TEN-T korridoren Scan-Med og overlapper delvis med STRING-samarbeidet geografisk. Kontaktutvalget ble orientert om etableringen av Scandria Alliance i sitt møte på Gjøvik i oktober 2017 og saken er også ført opp på dagsorden i KU-møte 2. mars Det vil være naturlig å se Østlandssamarbeidets eventuelle engasjement i Scandria Alliance og videre deltakelse som observatør i STRING-samarbeidet i sammenheng. Oslo, 16. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Ann Irene Sæternes og Jon Petter Arntzen Vedlegg: Hva er STRING? 48

49 Vedlegg Hva er STRING? STRING er et grenseoverskridende politisk samarbeid i den sør-vestlige delen av Østersjøen og består av de fem regioner: Region Skåne (Sverige), Region Hovedstaden og Region Sjælland (Danmark), delstatene Schleswig-Holstein og Hamburg (Tyskland). Samarbeidet ble etablert i 1999 og ble bl.a. utviklet gjennom et Interreg Østersjøprosjekt i perioden STRING-samarbeidet hadde i starten fokus på etableringen av en fast forbindelse mellom Danmark og Tyskland Fehmer Belt Link. STRING-samarbeidet er utviklet over tid og er nå organisert rundt fem nøkkeltema: infrastruktur, turisme og kultur, forskning og utvikling, grønn vekst og grensekryssende barrierer. Samarbeidet har nå bygget opp en permanent organisasjon med fire nivåer: - Et politisk forum som møtes to ganger i året. - En styringsgruppe bestående av administrative ledere fra de fem partnerregionene. - En kontaktgruppe bestående av saksbehandlere utpekt av partnerne - Et sekretariat med hovedkvarter i Region Sjælland. Mer informasjon om STRING finnes på STRING-samarbeidet inviterer med observatører til sine politiske møter. Fra før er Øresundskomiteen, Fehmarnbelt-komiteen og København kommune observatører. Samtidig med Østlandssamarbeidet ble også Region Syddanmark, Västre Götaland Regionen og Mecklenburg-Vorpommern invitert inn som observatører. 49

50 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 12/18 Østlandssamarbeidets kontaktutvalg Deltagelse i Scandria Alliance Sekretariatets innstilling 1. Kontaktutvalget ser positivt på at Østlandssamarbeidet deltar i etableringen av Scandria Alliance 2. Det forutsettes at den endelige avtaleutkastet vurderes juridisk, samtidig som de økonomiske og administrative konsekvenser for Østlandssamarbeidet skal være vurdert, før endelig godkjenning i kontaktutvalget. 3. I forbindelse med etableringen av ny fylkesstruktur fra 2020 tas Østlandssamarbeidets deltagelse i Scandria Alliance opp til ny vurdering. Saksredegjørelse A: Bakgrunn På møte i kontaktutvalget 27. oktober 2017 ble en mulig deltagelse i Scandria Alliance drøftet i KU-sak 38/2017. Følgende ble vedtatt: 1. Kontaktutvalget ser positivt på initiativet til å få etablert en strategisk allianse mellom regionene i Scandria-korridoren. 2. Kontaktutvalget vil på sitt neste møte 2. mars 2018 vurdere om det er naturlig for Østlandssamarbeidet å delta i alliansen. 3. Østlandssamarbeidet er partner i interregprosjektet Scandria2Act og kontaktutvalget ber i denne sammenheng sekretariatet bidra til å få frem et best mulig beslutningsgrunnlag i forkant av kontaktutvalgets neste møte, herunder avklaringer knyttet til alliansens formål, forventede resultater, grensesnitt mot andre regionale organisasjoner, organisering, kostnader og finansiering. Etableringen av Scandria Alliance inngår i arbeidspakke 4 i Scandria2Act et interregprosjekt som Østlandssamarbeidet deltar i. Utkast til avtaledokumentet er vedlagt saken og følgende visjoner og tematiske fokus vil være viktig for partene i den nye alliansen. 50

51 The vision of the Scandria Alliance is to implement a sustainable and multimodal transport system by 2030 in the Baltic Sea Region and the regions involved along the Scandinavian Mediterranean Core Network Corridor in cooperation with the European Union, the Member States and other relevant stakeholders. Against the background of the Scandria 2Act Project, the thematic scope focuses on decarbonisation of transport, clean fuels deployment and development of multimodality for both passenger and freight taking into account the interaction with spatial development B: Rådmannsutvalgets vurdering Rådmannsutvalget drøftet etableringen av Scandria Alliance på møte 9. februar og følgende vedtak ble gjort: 1. Rådmannsutvalget ser positivt på at Østlandssamarbeidet deltar i etableringen av Scandria Alliance. 2. Østlandssamarbeidets deltagelse i Scandria Alliance vurderes nærmere i forbindelse med etableringen av ny fylkesstruktur fra Rådmannsutvalget ber sekretariatet forberede en sak til kontaktutvalgets møte 2. mars der argumentene for og mot deltagelse fremgår og at de økonomiske og administrative konsekvenser klargjøres. C: Sekretariatets vurdering Hovedkonklusjoner 1. Sekretariatet ser det som ønskelig å kunne delta i etableringen av Scandria Alliance i Det foreslås imidlertid at endelig beslutning i saken utsettes inntil det foreligger en endelig avtale som kontaktutvalget kan sluttbehandle. I forkant av sluttbehandling skal avtalen vurderes juridisk, samtidig som de økonomiske og administrative konsekvenser skal være vurdert nærmere. 3. I forbindelse med etableringen av fylkeskommuner 1. januar 2020 vil det være naturlig å vurdere Østlandssamarbeidet sin rolle og engasjement i Scandria Alliance på nytt. Det vises i denne sammenheng til annen sak på sakskartet om Østlandssamarbeidets observatørstatus i STRING. Bør Østlandssamarbeidet delta i etableringen og videreutviklingen av alliansen? På generelt grunnlag vurderes det som positivt at Østlandssamarbeidet kan delta i denne type internasjonale nettverksorganisasjoner. Det vises i denne sammenheng til ØS sin strategiplan for der visjonen er at Østlandet skal styrke sin posisjon som en bærekraftig og konkurransedyktig europeisk region med et sterkt internasjonalt fokus og engasjement. I det samme dokumentet (pkt ) fremgår det at.. styrking av transportkorridorene nord-sør i retning mot Sentral-Europa og øst-vest i retning mot Sverige.. skal gis prioritet i Østlandssamarbeidet sitt arbeid. Også i Østlandssamarbeidets vedtatte europapolitiske strategi for fremgår det av pkt. 3.3 at man i planperioden skal ha fokus på utviklingen av Trans European Transport Networks (TEN- T) kjernenettverk, knutepunktutvikling, klima og transport og ulike grensekryssende korridorprosjekt. 51

52 ØS deltar frem til sommeren 2019 som partner i interregprosjektet Scandria2Act. For ØS vil en deltagelse i Scandria Alliance i denne perioden være svært positiv i forhold til gjennomføring av prosjektets operative aktiviteter. Dette handler om å kunne videreutvikle samarbeidet og forsterke nettverket mot regioner i Sverige, Danmark, Tyskland, Polen og Finland. Ved å delta i en slik allianse vil man fra norsk side enklere kunne posisjonere seg i forhold til EUs TEN-T strategi og man kan enklere komme i inngrep mot Europeiske myndigheter/institusjoner. Møtet som Østlandssamarbeidet hadde med Pat Cox 13. februar 2018 er et godt eksempel på dette. Det legges i avtaleutkastet ikke opp til noen medlemskontingent og den enkelte partner dekker egne kostnader knyttet til deltagelse. Med utgangspunkt i det foreliggende avtaleutkast vil kostnadene i 2018 og 2019 være beskjedne i og med at ØS i denne perioden uansett deltar på møter og konferanser som allerede er finansiert gjennom interregprosjektet. Formannskapet/sekretariatsansvaret skal gå på oppgang mellom medlemmene. For ØS vil det være helt uaktuelt å påta seg nye sekretariatsoppgaver i denne perioden Sekretariatet vurderer derfor de administrative konsekvenser ved delta i alliansen i 2018 og 2019 som marginale. Hvorvidt Østlandssamarbeidet skal ha et engasjement og være deltager i Scandria Alliance (SA) etter 2020 henger nøye sammen med hvordan de nye fylkeskommunene på Østlandet velger å organisere sitt internasjonale arbeid etter Det er derfor naturlig å vurdere Østlandssamarbeidets fremtidige deltagelse i Scandria Alliance i løpet av Dersom enkelte av fylkeskommunene velger å ha direkte medlemskap i alliansen kan det vurderes å gi Østlandssamarbeidet en observatørrolle i organisasjonen tilsvarende den man i dag har i STRING. For Østlandssamarbeidet er deltagelse i denne type strategiske allianser nyttig og kan være en videreføring av ØS sin deltagelse i Scandria2Act som går frem til medio Et annet forhold som bør vurderes frem mot 2020 er forholdet/grensesnittet mellom Scandria Alliance og den medlemsfinansierte organisasjonen STRING Mellom disse to nettverksorganisasjonene vil det være noe overlappende geografi og kanskje også noen interessemotsetninger. STRING ble etablert i 1999 og etter 2011 har man hatt et fast sekretariat. STRING har i dag 5-6 medarbeidere og har ansvaret for Fehmarn Belt Days som i år arrangeres i Malmø. Videre fremdrift Den videre fremdrift i saken fremgår av oppsettet nedenfor som er mottatt fra sekretariatet i Berlin/Brandenburg: KombiConsult will incorporate the improvements in Version 3.0 and send it to partners by KombiConsult will organise a webinar to allow partners to agree on draft final version ( ) The agreed version will be circulated to all Scandria 2Act Partners for information (and feedback), March

53 Technical level will involve political level to reach consensus within each region (ratification in some regions) to elaborate a final draft agreement for signature by mid 2018 in March-April The agreement itself will be signed by means of a circulation procedure in May-June Its official announcement shall take place at the Brussels event (tbc) in 2018/early Oppsummering Når denne saken nå skal vurderes av fylkeskommunene hver for seg og av Østlandssamarbeidet som samarbeidsorgan, så vil det aller viktigste være å vurdere forventet kost/nytte og addisjonalitet. Vil man oppnå resultater gjennom deltagelse i en slik allianse som man ellers ikke ville oppnådd? Vil de grensekryssende forbindelsene mellom Oslo-Gøteborg og Oslo- Stockholm kunne bygges ut raskere ved at Scandria-alliansen etableres? Hva er de viktigste strategiske begrunnelsene for at man fra norsk side skal gå inn i alliansen? Disse spørsmålene har kanskje ikke enkle og opplagte svar. Den største betenkningen som sekretariatet har i forhold til etableringen av Scandria Alliance som en ny strategisk allianse, er det faktum at mange av de sentrale regionene langs den aktuelle korridoren så langt ikke er godt nok involvert i det forberedende arbeidet. Eksempler på regioner/byer som ikke omtales i dokumentene er de danske regionene, samt byene Gøteborg og Hamburg. (Dette skyldes trolig at disse regionene/byene ikke har vært med i interregprosjektet Scandria2Act). Sekretariatets vurdering er at disse regionene/byene bør inviteres med helt fra starten for å sikre bred deltagelse i den nye alliansen. Dette vil også sikre at man får samkjørt strategiene og tiltakene med andre regionale samarbeidsallianser som STRING og GOsamarbeidet. Det er likevel sekretariatets vurdering av det er riktig at man fra norsk side er positiv til initiativet fra Berlin/Brandenburg og at man gir dette forsøket en mulighet. For Østlandssamarbeidet er risikoen ved deltagelse i alliansen i 2018 og 2019 svært beskjeden. Hvorvidt ØS sitt engasjementet i denne alliansen skal videreføres etter 2020 vil måtte drøftes og avstemmes med fylkeskommunene på Østlandet i god tid før de nye fylkeskommunene ser dagens lys 1. januar Sekretariatet ser det som naturlig at endelig beslutning om deltagelse i Scandria Alliance gjøres på møte i kontaktutvalget før sommeren. Dermed vil man ha et bedre beslutningsgrunnlag i saken. Oslo, 16. februar 2018 Jon Petter Arntzen Sekretariatsleder Saksbehandler: Jon Petter Arntzen Vedlegg: Avtaleutkast 53

54 Vedlegg: Avtaleutkast Draft AGREEMENT 2nd version Interregional Agreement on Establishing Scandria Alliance for Territorial Cooperation along the Scandinavian Mediterranean Transport Corridor Partners of the Agreement: 1. Region Örebro County 2. Skåne Region 3. Helsinki-Uusimaa Region 4. Eastern Norway County Network 5. Akershus County Council 6. Turku Science Park representing XXXX 7. Joint Spatial Planning Department Berlin-Brandenburg Background and Introduction Scandinavian and central European regions are characterized by a long history of exchange in trade and commerce, the establishment of transport infrastructures and traffic services as well as the regional development. Since more than ten years in fact with the Berlin Declaration of 2007 as a milestone the regions showcase a continuous cooperation in several strategic projects such as Scandria and BSR Transgovernance. The recent Scandria 2Act project, from May 2016 to April 2019, has a transnational approach and follows an initiative and action plans of regions located along the Baltic Sea Region and stretches to the TEN-T Core Network Corridor Scandinavian-Mediterranean. 54