FORSLAG TIL DETALJREGULERINSPLAN FOR MYKLEVATN 2 (del av Myklevatn hyttefelt)

Transkript

1 FORSLAG TIL DETALJREGULERINSPLAN FOR MYKLEVATN 2 (del av Myklevatn hyttefelt) PLANOMTALE, FØRESEGNER og PLANKART PlanID Side 1 av 16

2 Innhald 1. Bakgrunn Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet Planstatus Planforslag Planprosess Føresegner Plankart...15 Side 2 av 16

3 Detaljregulering for Myklevatn 2 PlanID Bakgrunn Disposisjonsplan for hytteområde ved Myklevatn blei vedtatt i Utover og 90- talet blei det bygd hytter jamt og trutt. Nokre tomter vart solgt, mens andre vart festa bort. I 2004 starta arbeidet med ein reguleringsplan som skulle legge til rette for fortetting og fleire hyttetomter i området. Det var då bygd 28 hytter i området, medan fleire tomter sto ubygde. Reguleringsplanen skulle erstatte disposisjonsplanen frå 1971/revidert i I reguleringsprosessen vart fleira av dei ubebygde tomtane flytta. Framfor å spreie tomtane jamt ut over heile området valgte grunneigar, i samråd med kommunen, å samle hyttane i klynger og behalde urøyrd natur imellom. Etter ein lengre planprosess med ulike utfordringar, vedtok planutvalet å sende planen på høyring den Planen var utarbeida av Plankontoret Hallvard Homme AS. Detaljreguleringa for Myklevatn, del av Gnr 68 Bnr 1 og del av Gnr 68 og Bnr 2, blei vedtatt I samband med ei klagesak vedtok planutvalet den å flytte hyttetomt A13 til ei tomt der det tidligare stod ei hytte som var brent ned, kalla «branntomta». Denne tomta tillhørte eit anna gards- og bruksnummer. Kjøper av tomt A13 hadde difor ikkje rett til å bygge si hytte på denne tomta. Føremålet ved denne detaljreguleringa og planarbeidet er å tilbakeføre hyttetomt A13 i samsvar med kommunestyrets opphavelege vedtak i 2011, og slik sikre at kjøpar får byggje på tomta si. Planen er utarbeida av Valle kommune. Side 3 av 16

4 2. Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet 2.1 Lokalisering Planområdet ligg i eit hyttefelte Myklevatn på sørsida av Suleskardvegen, sørvest for Brokke. Dei hyttene som eksisterar i området vart bygd ut på 70-, 80- og 90-talletlandskapet har blitt tilbakeført etter bygging av hytter, og fremstår i dag som «urøyrt natur». Kartet til venstre visar kvar hyttefeltet ligg. Kartet til høgre visar plangrensa til Myklevatn 2, som er eit mindre område innanfor plan for Myklevatn, del av Gnr. 68 Bnr. 1 og del av Gnr. 68 Bnr. 2. Planområdet er på ca 33 daa. Planområdet ligg under gnr/bnr 68/1 i Valle kommune, eiger; Ole G. Rysstad og Sigurd H. Rysstad. I tillegg er Siri Rysstad (68/438, grunneiger), Linda A. S. Johansson (68/179, fester), Knut A. Rysstad (68/176, grunneiger). 2.2 Landskapsbilete Terrenget er småkupert med fjell, lyng og myr. Vegetasjonen består blant anna av mose, fjellbjørk og lyng. 2.3 Naturmangfald I Artsdatabanken er det ikkje registrert nokon trua arter innanfor planområdet. Side 4 av 16

5 2.4 Eksisterande bygg, anlegg og infrastruktur Det er ikkje straum, vatn og avlaup i området. Det er tre eksisterande hytter innanfor planområdet, dei har enkel standard. Det vil sei ikkje innlagt vatn eller straum. Dette vil også gjelde for nye hytter som blir bygd. Det er ingen veg eller parkering i planområdet, men naturleg opptråkka stiar. Det er ikkje kjent eller registrert viktige kultur- eller fornminne innanfor planområdet. Satelittfoto som viser planområdet Side 5 av 16

6 3. Planstatus 3.1 Kommuneplan og reguleringsplan Kommuneplanens arealdel I kommuneplan for Valle inngår planområdet i ei sone der gjeldande reguleringsplan framleis skal gjelde. Gjeldande reguleringsplan er Myklevatn (PlanID200401) vedteken Området er regulert til hytteområde. Reguleringsplan for Myklevatn 2 inneber ikkje endring av formål for området Reguleringsplan Myklevatn Det finst allereie ein reguleringsplan for heile Myklevatn hytteomåde (Reguleringsplan for Myklevatn datert ). Myklevatn 2 omhandlar eit begrensa areal innafor Myklevatn hytteområde. I dette området gjeld Myklevatn 2 forran planen for heile Myklevatn. 3.2 Pågående planarbeid i nærleiken Det er ikkje pågåande planarbeid i nærleiken. 3.3 Verneplan for Setesdal Vesthei Området ligg utanfor, men i nærleiken, av vernområdet for Setesdal Vesthei. 3.4 Nasjonale mål, lover og forskrifter I tillegg til Plan- og bygningslova, vil planforslaget måtte underordne seg fleire sektorlover (for eksempel naturvernlova og kulturminnelova), som har føresegner om disponering av areal og naturressursar. Planforslaget er vurdert i tråd med dei miljørettslege prinsippa i naturmangfaldlova Forskrifter om konsekvensutgreiing I samband med utarbeiding av reguleringsplan for heile Myklevatn hyttefelt i 20011, blei det gjennomført ei kartlegging av biologisk mangfald, naturtypar og andre faktorar. Valle kommune ser ikkje behov for å gjera ny kartlegging. Planforslaget er vurdert i samsvar med forskrift om konsekvensutgreiing (KU), av Det er avklart at planarbeidet ikkje utløyser krav om KU etter PBL 4-2, og forskrift om konsekvensutgreiing 8. Side 6 av 16

7 4. Planforslag 4.1 Hovudgrep Målet med planen er å tilbakeføre tomt A13 til sin opphavlege plassering, plassert mellom tomtene A14 og A17. Dette samsvarer med kommunestyrets vedtak Planavgrensing Planavgrensing er valgt for å få med tidlegare og ny plassering av tomt A Bygg og anlegg Det er tre bygde hytter og ei ubebygde hyttetomt innafor planområdet. Med det nye planforslaget blir det lagt inn ei hyttetomt til, A13. Figur: Kartet viser planavgrensing og plassering av A13. Side 7 av 16

8 Det er meininga at planområdet skal opplevast så naturleg og uberørt som mogleg. Etter befaring sammen med granner og kjøpar av A13 har ein forsøkt å plassere hytta mest mogleg skånsomt mellom hyttetomtene A14 og A17. Dette inneber at hytta ikkje er plassert på myra, men er trukket litt ned i lia på sydsida, kor hytta er mindre synleg i terrenget. Det er viktig at tomta bevares så naturlig om mulig og, at ikkje terrenget fylles på slik at ein får eit kunstig høgt utgangspunkt for bygging. Ved plassering av hytte har ein omsyntatt naturlige siktlinjer frå grannehyttane. Figur: Illustrasjon som viser eit mogeleg utfall av korleis hytta kan bli liggande i terreng. Denne viste hytta utfyllar føresegnene av kva som er maks tillat størrelse, og visar om lag kva utfallet blir på tomt A13. Grøn pil frå venstre er; A14, A13 og A17. NB: det betyr ikkje at hytta blir sjåande ut slik, dette er eit volumstudie av maks tilltate størrelsar i føresegnene. Figur: Eit snitt som visar at hytte A13 blir liggande lavare i terreng, slik at hytte A14 ikkje mistar noko særleg av utsikt. Hytte A13 blir liggande på om lag same kote som hytte A17, og vil med dette gli fint til i området. NB: det betyr ikkje at hytta blir sjåande ut slik, dette er eit volumstudie av maks tilltate størrelsar i føresegnene. Basert på gjennomsnittleg høyde på ei planert skrånende tomt i skrånende terreng. Side 8 av 16

9 Figur: Oversikt ovanfrå av området. Den svarte hytta er eit mogeleg utfall på tomt A13. Visar at det er gode avstander mellom hyttene, og at hytta blir plassert i godt terreng, i utkanten av myra. Slik at myra ikkje treng ta skade. Figur: Grønt kryss er omtrentleg plassering av hytta som vil bli bygd på tomt A13. Det visar at hytta vil ha meir enn 4 meter frå plangrense, og avstand frå hyttene på A14, A17 og A18 vil kunne variere frå 30 til 40 meter, avhenging av plassering. Side 9 av 16

10 4.4 Infrastruktur Interne vegar Det er ikkje veg inn i planområdet. Det skal ikkje anlegges ny veg eller parkering. Det stilles krav om at den einskilde hytteeiger sjølv gjer avtatale om parkering Gangsamband Det er naturlig opptråkket stier i planområdet Skiløyper og turstiar Det er ingen skiløyper som går gjennom planområdet Renovasjon Det er lagt til rette for felles løysningar for renovasjon utanfor planområdet Straum, vatn og avlaup Det er ikkje lagt til rette for felles løysningar for straum, vatn og avlaup innenfor planområdet Vassdrag Det er ingen vassdrag i planområdet, men det er en liten pytt på nordsida av den forslåtte nye plasseringa til A Miljøkonsekvenser Det er ikkje registrert sjeldne plantar innanfor planområdet Naturmangfald Det er ikkje registrert lokale funn i Artsdatabanken. Naboane til tomt A13 skriv i høyringsutalelsen at dei har sett ei rekkje raudlista artar på myra mellom A14 og A17. Mellom anna opplyser dei om at myra er spelplass for orrfugl. Mellom anna av den grunn, har forslagstiller plassert hytte A13 utanfor myra. Alle artane som det opplyses om, er artar som ferdes over eit større område, og dei er ikkje avhengig av ei bestemt tomt for å klare overleva. Det er ikkje gjort ytterligare undersøkjelsar av biologisk mangfold da området ikkje har registreringar i ulike databasar. Det er tilstrekkelig med kunnskap om området. Naturmangfaldlova 8-12 er ivaretatt 4.6 Risiko og sårbarhetsanalyse Reguleringsplanen heimler ikkje tiltak som medfører risiko for uønska handlingar. Det vurderes ikkje å vere fare for flaum, ras eller støy i området. Side 10 av 16

11 4.7 Byggjeskikk I føresegnene er det tatt inn vilkår for utforming av bygningskroppar. Det er lagt vekt på at nybygg skal underordna seg lokale trekk med omsyn på skala, form og materialbruk. Føresegnene skal medverke til eit heilskapleg bygningsmiljø meters grensa I kommuneplan i arealdelen, står det: «Vassdrag: Det er eit generelt byggjeforbod langsmed vatn på 100 m, og 50 m langsmed bekkar og elvar i kommune». Det generelle byggeforbodet gjeld så lenge det ikkje er satt ei anna byggegrense i ein vedtatt reguleringsplan. Sidan reguleringsplan for Myklevatn frå 2011 tillet at hytter byggje nærare enn 100-meter, vil det same gjelde for detaljregulering for Myklevatn Nærliggande hytter Det regulerast berre inn ei ny hyttetomt som ikkje er i området frå før. Dette er hyttetomt A13. Denne ligg med meters avstand til næraste naboer. Den nye hytta, A13, vil ikkje forringe kvalitetane ved hyttane rundt. Alle tomter vil fortsatt ha utsyn til Myklevatn, gode solforhold og god avstand mellom hyttane. Side 11 av 16

12 5. Planprosess 5.1 Saksgang Valle kommune er regulant : Det vert meldt oppstart av arbeid med detaljregulering for Myklevatn 2. Det kom fem utalar til varslinga Det var felles synfaring av området. Her deltok mellom anna medlemmane i plan- og miljøutvalet, saksbehandlar, kjøper av A13 med advokat, og eigarane av nabohyttene varsla kommunen endring i plangrensa for Myklevatn 2. Plangrensa vert endra for å kunne ta omsyn til ein del synspunkt som framkom på synfaringa og innspel som kom til oppstartsvarselet. Ein ynskja å unngå at hytta vart plassert på ein spelplass for orrfugl, og ein ynskja ei plassering kor hytta kommer lågare i terrenget og blir mindre synleg for nabohyttene. 5.2 Medverknad Alle berørte partar (hytteeigerar, festare og gruneigarer) har fått varsel om oppstart. I tillegg vart det hald ein synfaring , med Plan- og miljøutvalet og sakshandsamar. Det vart eit godt oppmøte på vegne av fleire partar, der fleire utfordringar blei synleggjort og prata om. På bakgrunn av denne synfaringa, blei plangrensa utvida. Ein ynskjer at tomt A13 skal bli plassert best mogeleg i terrenget med kvalitet, utan at ein forringer kvalitetane til hyttene rundt. Side 12 av 16

13 6. Føresegner 1.1 Rekkefølgjeføresegner, Før hyttetomt kan frådelast må det vere opparbeidd parkeringsareal eller ligge føre tinglyst rett til parkering, til kvar hytte for både sumar- og vinterparkering. 1.2 Fellesføresegner a) Det er ikkje tillete med innlagt vatn eller vassklosett. Alle bygg rekna for opphald av menneske skal koplast til felles vass- og avlaupsanlegg dersom slikt anlegg vert bygt i området. b) Området kan nyttast til frakt i ein byggjefase. Etter byggjeperioden av ei hytte skal området tilbakeførast til opprinnleg standard, før hytta kan takast i bruk. 1.3 Byggeområde for fritidsbustad (pbl ledd, nr. 1) a) Det er fastsatt følgjande krav til utnyttinga av området: - Maksimalt tillete bruksareal (T-BRA) på kvar tomt er 120 m 2. - Punkt der hovudbygning skal falle innanfor er vist på kart og med koordinatar i dette dokument. - Det kan setjast opp 1 sekundærbygning på kvar tomt. Maksimalt tillete bruksareal (T-BRA) pr. sekundærbygg er 20 m 2. Sekundærbygg må plasserast i nær tilknyting til hovudbygningen og med god terrengtilpassing. - På kvar tomt er det tillete å bygge berre 1 bueining. - Det er ikkje tillete å dele i frå parsellar innanføre ei hyttetomt. - Maksimal grunnmurhøgde alle bygg 70 centimeter. - Maksimal mønehøgde er 6,0 meter frå overkant golv. - Takvinkel mellom 27 og 33 grader. - Møneretninga på hovudbygget skal til fylgje kotene. - Det er ikkje tillete å byggje opplett/kvist/ark. - Det kan gjerdast inn inntil 100 m 2 ved inngangsparti som skjerming mot husdyr. Utforming og farge på gjerde skal godkjennast av kommunen og må søkjast om. - Det er ikkje tillete med flaggstong. b) Byggingar skal utformast og plasserast slik at synlege terrenginngrep vert minst mogleg, avgrensa til det som er naudsynt for byggegrop, tilkomst og maksimalt 25 m 2 opparbeidd uteoppholdsareal. c) Synleg grunnmur eller annan underbygning skal utførast i betong eller naturstein. Overflata på betongmurar skal pussast, slammast eller forblendast med naturstein. d) Bygningar skal oppførast i laft eller bindingsverk med ståande firskoren trepanel. Innslag av natursteint kan tillatast i grunnmur. Taktekking skal vere torv- eller tretak. Treverk skal handsamast med jordfargar i samsvar med fargepaletten nedanfor: Kvit kan nyttast til vindauge og dører med innlisting. Side 13 av 16

14 e) Oppbygging av tomt for utomshusareal kan tillatast med inntil 1 meter høgdeforskjell, målt frå eksisterande terreng, og avsluttast som jordkledd skråning eller natursteinsmur. Side 14 av 16

15 7. Plankart Koordinater: A13: x: , y: (som vist på 3D skisser i denne planen) A48: x: , y: (som vist på tidlegare plan for Myklevatn, vedtatt i 2011) Side 15 av 16

16 Foreslåtte plangrenser vist på ortofoto: Side 16 av 16