Plankontoret Hallvard Homme AS. Per Kåre Kvålen [PLANPROGRAM] Planprogram for detaljreguleringsplanarbeid på Vadnuten

Transkript

1 Plankontoret Hallvard Homme AS Per Kåre Kvålen [PLANPROGRAM] Planprogram for detaljreguleringsplanarbeid på Vadnuten

2 Innhald INNHALD 1 1 BAKGRUNN LOKALISERING AV OMRÅDET FØREARBEIDET 3 2 INTENSJONAR FOR PLANARBEIDET BYGGJEOMRÅDE FRAMDRIFT MEDVERKNAD NASJONALE OG REGIONALE RAMMEVERK 5 3 KONSEKVENSAR TIL UTGREIING NATUR OG MILJØ VERKNAD PÅ LANDSKAPSBILETE VERKNAD PÅ NATURMILJØ HØVE TIL VILLREINOMRÅDE SAMFUNN UTBYGGINGSMØNSTER RISIKO OG SÅRBARHEIT SKRED Plankontoret Hallvard Homme AS 1 Per Kåre Kvålen

3 1 Bakgrunn 1.1 Lokalisering av området Planområdet omfattar delar av gnr/bnr 96/1. Teigen strekkjer seg frå Haukeli og opp liane mot Bykleheie, der den stoppar ved Nedre Vatjønn. Det aktuelle planområdet er mellom tjønna og eigedomsgrensa på Vadnuten. Kommuneplanens arealdel ( ) syner området som LNF i tillegg til at det ligg innanfor ein omsynssone for villrein (Rangifer tarandus). Planområdet ein varslar oppstart av reguleringsplan arbeid for. Vågslid Haukeli Over: Planområdet i Vinje kommune og på Bykleheia Plankontoret Hallvard Homme AS 2 Per Kåre Kvålen

4 1.2 Førearbeidet I samanheng med rullering av kommuneplanens arealdel i 2010 vart det sendt inn eit innspel til eit nytt hyttefelt på Vadnuten, del av gnr/bnr 96/1. Området vart vurdert i ei konsekvensutgreiing vedteke av kommunestyret i september Konklusjonen blei at hyttefeltet kom i konflikt med villreinen og til dels i konflikt med bjørkeskogbeltet. Det er i tillegg lite ynskjeleg å ta i bruk nye, urørde område til hyttebygging. Området vart difor regulert til LNF-område. Per Kåre Kvålen sendte inn ein førespurnad til plan- og miljøutvalet med eit ynskje om å starte opp eit nytt planarbeid med hytteutbygging på Vadnuten, del av gnr/bnr 96/1. Det er kun ein eksisterande veg inn til dammen i dag. Innspelet ble handsama i Plan- og miljøutvalet Framlegget frå rådmannen vart at ein ikkje vil rå til å starte opp med planarbeid for eit nytt hyttefelt ved Vadnuten. Området vart vurdert og regulering til LNFområde. Ein eventuell ny vurdering må koma i samband med rullering av kommuneplanens arealdel. dette vart vedteke av plan- og miljøutvalet. Advokat Tor Øystein Søreid sendte inn ein anmodning om ny vurdering på vegne av grunneigar Per Kåre Kvålen. Det vart ein synfaring i planområdet ved Vadnuten den 3. juni 2014 med Per Kåre Kvålen og politikarar frå Vinje kommune. Grunneigar har forstått at plan- og miljøutvalet vil vere meir positiv til eit planforslag no og ynskjer derfor å setje i gong med planarbeidet. Det er ikkje blitt fatta noko formelt vedtak Plankontoret Hallvard Homme AS 3 Per Kåre Kvålen

5 2 Intensjonar for planarbeidet 2.1 Byggjeområde Konseptet for utbygginga er ein utbygging med opp til 50 hytter. Delvis er busetnaden tenkt etablert langs med anleggsvegen til vassinntaket for å tilby kontakten med nedre Vadtjønn om sommaren. Resten av tomtene vil ligge noe meir konsentrert på to hyller i fjellet i områdets nord-vestre del. Dermed vil desse tomtene få gode utsiktshøve, samtidig som dei vil leggje seg noko inn i landskapet. Tomtene er tenkt store (opp mot 2 daa) slik at inntrykket vil vere av spreidd karakter. Tilkomstveg og straumforsyning ligg i området (grunneigar har vegrett og VTK har etablert trafo med tilstrekkeleg kapasitet). Tilkomstveg til høgareliggjande tomter kan bli ei utfording og det kan hende ein må satse på felles parkeringsplassar. Grunneigar vil vurdere minireinseanlegg for å kunne tilby høgstandard hytter. 2.2 Framdrift Ein ser for seg fylgjande framdrift i planarbeidet: Oppstartsmelding, Innspelsfase Analyser, skisser Konsept, planutkast Utgreiingar septokt 14 novdes 14 janfeb 14/ Marsmai junaug septokt novdes jan 16 Orientering planutkast PMU Første gongs handsaming Høyring Slutthandsaming 2.3 Medverknad Tiltakshavar og planleggjar har halde førehandskonferanse med planadministrasjonen i kommunen. Berørte partar vil bli informera ved varsel om oppstart av planarbeid. Planleggjar vurderer at det ikkje vil vere naudsynt med meir omfattande medverknad Plankontoret Hallvard Homme AS 4 Per Kåre Kvålen

6 2.4 Nasjonale og regionale rammeverk Nasjonale føringar for planarbeidet består av: Plan- og bygningsloven, 2008 Forskrift om konsekvensutredning, 2009 Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge Regionale føringar for planarbeidet består av: Regional plan for Setesdal Vesthei, Ryfylkeheiene og Setesdal Austhei Heiplanen, veteke i Telemark fylkesting , med endring Kommunale føringar for planarbeidet består av: Kommuneplanens arealdel , inkludert notat om storleik på hytter 2433 Plankontoret Hallvard Homme AS 5 Per Kåre Kvålen

7 3 Konsekvensar til utgreiing 3.1 Natur og miljø Verknad på landskapsbilete Tiltak i planområdet vurderast i høve til toleevna til terreng og vegetasjon. Plassering av hytteområde synast på bilete. Kommunen ynskjer å bevare mest mogleg av dei eksisterande furutrea Verknad på naturmiljø Ein analyserar naturverdiane gjennom naturfagleg kompetanse. Registrering er allereie gjennomført i området. Resultata vil nedfellast i ein eigen rapport i samhøve med Naturmangfoldloven og ei kartfesting av eventuelle funn av interesse for biologisk mangfald Høve til villreinområde Høve til leveområde og trekkruter for villrein vurderast ut i frå tilgjengeleg dokumentasjon. 3.2 Samfunn Utbyggingsmønster Tiltak i planområdet vurderast saman med eksisterande inngrep i nærleiken. Inngrepsfrie areal vurderast opp mot utbygde. 3.3 Risiko og sårbarheit Skred Fare for alle typar skred kartleggjast av fagkyndig. Dersom ein planlegg tiltak i skredfarlege område, er det viktig at avbøtande tiltak er så godt utreda at ein kan konkludere med at dette kan gjennomførast. Vinje, den 24. september 2014 For Plankontoret Hallvard Homme AS Ida K. Larsen Naturforvaltar/arealplanleggjar 2433 Plankontoret Hallvard Homme AS 6 Per Kåre Kvålen