STOKKE KOMMUNE FORMANNSKAP

Transkript

1 STOKKE KOMMUNE FORMANNSKAP Ekstraordinært møte - Møteinnkalling Møtested: Dato: Tidspunkt: 09:00 Forfall meldes til møtesekretær på tlf , eller e-post: postmottak@stokke.kommune.no Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale Saksnr Innhold 71/2012 Vennskapskommune - samarbeidsavtale 72/2012 Eventuelt Møteinnkallingen er lagt ut på Stokke bibliotek og på Stokke kommunes hjemmesider. Stokke, den Erlend Larsen ordfører /s/ Lisbeth Benserud møtesekretær

2 STOKKE KOMMUNE Saksfremstilling Arkivsak nr 12/1520 Saksbehandler: Lars Joakim Tveit Vennskapskommune - samarbeidsavtale Saksnr Utvalg Møtedato 71/2012 Formannskap Rådmannens innstilling: 1. Ordfører gis fullmakt til å inngå avtale om vennskapskommunesamarbeid med Mazraat al Chouf kommune. 2. Dersom en avtale om vennskapssamarbeid medfører økonomiske forpliktelser for Stokke kommune skal avtalen forelegges kommunestyret for godkjennelse. Vedlegg: Fredskorpset - Avslag på støtte om forundersøkelse.pdf Tilsagnsbrev fra Vennskap Nord Sør.pdf Dokumenter i saksmappen Sammendrag En delegasjon fra Stokke kommune skal besøke Mazraat al Chouf kommune i perioden oktober. Stokke kommune er invitert til å signere avtale om vennskapskommunesamarbeid under besøket. Saksutredning Faktaopplysninger / bakgrunn for saken Formannskapet vedtok i sak 36/12 følgende: 1. Det vurderes ulike samarbeidsområder, mulighetene et samarbeid kan gi, økonomiske konsekvenser og arbeidsmessig belastning for Stokke kommune. 2. I samarbeid med Mazraat al Chouf kommune, Libanon, søker Stokke kommune Fredskorpset om dekning av forundersøkelse for å avholde to møter om mulig utveksling kommunene imellom. Søknaden gjelder reise for to personer fra begge kommuner. 3. Det gjennomføres et møte mellom Mazraat al Chouf kommune og Stokke kommune i hhv Mazraat al Chouf og Stokke. 4. Deltagere fra Stokke kommune er ordfører, varaordfører, opposisjonsleder og rådmann. Utgifter utover støtte fra Fredskorpset dekkes av Stokke kommune. Det forutsettes at reisen gjennomføres så rimelig som mulig. 5. Rådmannen setter ned en bredt sammensatt gruppe som kan komme med innspill ifht. fremleggelse av sak for formannskapet. 6. Etter møtet i Mazraat al Chouf vurderer formannskapet om det skal søkes Fredskorpset om midler til utveksling av innbyggere og/eller ansatte fra kommunene. Samtidig vurderes Mazraat al Chouf kommune som vennskapskommune.

3 Det ble etter dette sendt søknad til Fredskorpset. Søknaden ble avslått Det ble etter dette søkt om midler fra Vennskap Nord/Sør. Den ble det gitt kr Det er bestilt flybilletter til ordfører Erlend Larsen, varaordfører Roy Standal, opposisjonsleder Nils Ingar Aabol og rådmann Lars Joakim Tveit. Da Nils Ingar Aabol har meldt forfall til turen er det i stedet bestilt billett til Fred Willy Bakke Aamelfot. Den møtte en representant for Mazraat al Chouf kommune Stokke kommunes ordfører, varaordfører og rådmann. Det ble fra Mazraat al Chouf kommune uttrykt et klart ønske om å inngå en samarbeidsavtale/avtale om vennskapskommuner når besøket gjennomføres i oktober Etter dette sendte ordfører en e-post til formannskapet og foreslo følgende utkast til tekst i en vennskapsavtale, basert på en avtale Stavanger kommune har med en annen kommune i Libanon: The purpose of this agreement is to develop and further close and amicable relations between the two cities and their inhabitants. Ut i fra dette ønsker vi å utvikle et samarbeid innenfor kultur, idrett, ungdomsarbeid, turisme, næringsliv, miljøvern, menneskerettigheter, helse og oppvekst. Vi vil i denne sammenheng vurdere utvekslingsordninger og elektronisk samarbeid. This agreement enters into force upon its signing by the Mayor of Stokke and the Mayor of Mazraat al Chouf. Signed in two original copies, en til hver av partene. De fremgikk av senere e-poster at det er noe ulike oppfatninger rundt dette temaet. Ordfører har derfor bedt om et møte i formannskapet før reisen til Libanon hvor spørsmålet om vennskapskommuner diskuteres. Juridiske grunnlag Kommuneloven setter ingen begrensninger når det gjelder adgangen til å inngå vennskapskommunesamarbeid. Norsk avtalerett er i stor grad ulovfestet, men med rettslige forpliktelser til å overholde de avtaler som inngås, samt med mulig erstatningsplikt om avtaler ikke holdes. Økonomiske konsekvenser Flybillettene til reisen i oktober koster ca kr pr stk. Støtten fra Nord/Sør utgjør kr Det er opprettet eget prosjektnummer for vennskapskommunesamarbeidet. Mazraat al Chouf kommune besørger overnatting under oppholdet i Mazraat al Chouf. Stokke kommunes budsjett har ingen post for vennskapskommunesamarbeid i 2012, og det foreslås derfor at et evt vedtak om vennskapssamarbeid ikke medfører økonomiske forpliktelser for Stokke kommune. Eventuelle forpliktelser bør vedtas av kommunestyret med egen bevilgning. Barn- og unges interesser -

4 Miljøkonsekvenser - HMS/Folkehelse - Vurdering og konklusjon En avtale om vennskapskommunesamarbeid må forankres politisk. I første omgang kan avtalen være forholdsvis uforpliktende slik at det høstes erfaringer av samarbeidet og vurderes hvilke muligheter et vennskapskommunesamarbeid kan gi. Et samarbeid kan f.eks handle om utveksling av ansatte, men også om politiske spørsmål som miljøvern. Det bør vurderes om samarbeidet ikke bare skal komme kommunens organisasjon til gode, men også kommunens innbyggere, herunder foreninger og organisasjoner, samt næringsliv. Dersom avtalen ikke medfører budsjettmessige konsekvenser eller medfører en plikt til å avgi ressurser vil en avtale ikke medføre store konsekvenser for Stokke kommune, men kunne gi muligheter for utvikling og samarbeid. Rådmannen har vurdert å legge fram en innstilling med et konkret forslag til avtaletekst, men det vil ikke gi ordfører rom for å endre ordlyd etc om det er ønskelig i møtet med Mazraat al Chouf kommune. Det legges derfor til grunn at ordfører kan inngå en avtaletekst basert på prinsippene i det siterte utkastet i denne saksutredningen.

5

6

7 STOKKE KOMMUNE Saksfremstilling Arkivsak nr Saksbehandler: Eventuelt Saksnr Utvalg Møtedato 72/2012 Formannskap