SAKSBEHANDLER ARKIVSAK ARKIVNR. DATO. Arkivsak: 16/29778 Stavanger bystyre har behandlet saken i møte sak 105/18

Transkript

1 Saksprotokoll Politisk sekretariat Postadr.:Postboks 8001, 4068 STAVANGER Besøksadr.:Øvre Kleivegate 15 Telefon: E-post: Org.nr SAKSBEHANDLER ARKIVSAK ARKIVNR. DATO Kaj Sverre Lea 16/29778 dato Utvalg: Stavanger bystyre Møtedato: Sak: 105/18 Kommuneplan for Stavanger , høringsforslag for arealdelen Resultat: På sakslisten Arkivsak: 16/29778 Stavanger bystyre har behandlet saken i møte sak 105/18 Møtebehandling Jarl Endre Egeland (H) fratrådte som inhabil. Nina Ørnes (H) inntok hans plass. John Peter Hernes (H) tok opp følgende tilleggspunkt: Nytt punkt 23: I bysoner og gjennomføringsområder må krav om uteoppholdsareal på bakken samt krav om lekeplasser mm. tilpasses for å oppnå ønsket effekt av tett og kompakt etablering langs bussveien. Nytt punkt 24: Områder med sammenhengende eldre trehusbebyggelse skal beskyttes og dets egenart skal bestå. Enkelte trebygg kan allikevel tillates revet, når samfunnsnytten tilsier det og de er til hinder for effektiv arealutnyttelse i influensområdene til Jærbanen, Bussveien og øvrige høyfrekvente kollektivtilbud. Replika kan tillates når bygningen skal oppgraderes til nye Tek krav. Nytt punkt 25: Unntak (dispensasjon) fra byggeforskrifter og arealkrav kan gjøres for kategoriboliger som ungdomsboliger, studentboliger, seniorboliger og andre boliger der fellesløsninger inngår i tillegg til de individuelle boenhetene. Nytt punkt 26: Privat uteareal kan erstattes av tilsvarende tilrettelagt felles uteareal, som f.eks. takterrasser. Nytt punkt 27: Dersom barnehager og/eller boliger, etableres inntil et friområde kan kravet til eget uteareal vurderes redusert tilsvarende dersom sambruk av offentlig friområde er mulig.

2 Mats Danielsen (FrP) tok opp følgende tilleggsforslag fremmet i kommunalutvalgets møte : «28) Arbeidet med IKDP Forus avvikles. 29) I kommuneplanens arealdel utarbeides det egne nye detaljer for Forus i lys av pkt ) Bestemmelsene for Forus skal liberaliseres. Restriksjoner på parkering og utnyttelse fjernes.» Kari Nessa Nordtun (Ap) fremmet følgende endringsforslag til punkt 7 og 8 på vegne av Ap, MDG, SV og Rødt: «Bystyret i Stavanger mener at hensynet til næringsinteressene på Buøy må veie tungt. Etter en helhetlig vurdering er det etter vårt syn ikke tilstrekkelig grunnlag for å endre kommunens opprinnelige vurdering av arealbruken på Buøy, og at næringsformålene på Buøy derfor behandles uendret.» Per A. Thorbjørnsen (V) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av H, FrP, V, KrF, Sp og Pp: «Nytt pkt. 24: Det skal gjøres en vurdering av konsekvensene og mulighetene ved en etablering av småbåthavn (sos-kode 6230) handel, service, kontor (næring) (sosi-kode 1130,1140,1150 og 1300) i område Bangvågen ved utløp av tunnel for å sikre bydelen nødvendig utvidelse av dagens tilbud. Det førende må være å få etablert et tilfredsstillende tilbud, som lever opp til nasjonale og lokale føringer om bydelssentra i biltrafikken.» Ayan A. M. Jama (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av H, Ap, FrP, SV, FNB, Sp, Rødt og Pp: «Under kapittelet som omhandler transport og mobilitet settes det inn et nytt delkapittel, , som peker på mulige fremtidige løsninger slik som Intelligente transportsystemer (ITS) og Samvirkende ITS (C-ITS).» Frode Myrhol (FNB) fremmet følgende alternative forslag: Punkt 4. Det lages en plan for å sikre et bedre kollektivsystem fra sentrum til Østre bydel, eksempelvis at buss får prioritet i Ryfylkegata. Punkt 5. Sikre sykkelnett fra Hundvåg/Bybrua/Stavanger øst/ Sandsgata til sykkelstamveien. Votering Gjeldende innstilling første avsnitt ble enstemmig vedtatt. Gjeldende innstilling pkt. 1 og 2 ble vedtatt med 49 stemmer (H, V, FrP, KrF, MDG, SV, FNB, Sp, Rødt og Pp). Gjeldende innstilling pkt. 3 ble enstemmig vedtatt. Gjeldende innstilling pkt. 4 ble vedtatt med 56 stemmer (Ap, H, V, KrF, MDG, SV, Sp og Rødt.) Gjeldende innstilling pkt. 5 ble vedtatt med 56 stemmer (Ap, H, V, KrF, MDG, SV, Sp og Rødt.) Gjeldende innstilling pkt. 6 ble enstemmig vedtatt. Gjeldende innstilling pkt. 7, 8, 9 og 10 ble vedtatt med 40 stemmer (H, V, KrF, FrP, FNB, Sp, Pp) Gjeldende innstilling pkt. 11 ble enstemmig vedtatt. Gjeldende innstilling pkt. 12 ble vedtatt med 64 stemmer (H, Ap, V, FrP, KrF, MDG, SV, Sp, Rødt og Pp.) Gjeldende innstilling pkt. 13 ble vedtatt med 40 stemmer (H, V, KrF, FNB, Sp og Pp). Gjeldende innstilling pkt. 14 ble vedtatt med 40 stemmer (H, V, KrF, FNB, Sp og Pp). Gjeldende innstilling pkt. 15 og 16 ble enstemmig vedtatt. 2

3 Gjeldende innstilling pkt. 17 ble vedtatt med 58 stemmer (H, AP, V, KrF, FNB, Sp og Pp). Gjeldende innstilling pkt. 18 ble enstemmig vedtatt. Gjeldende innstilling pkt. 19 ble vedtatt med 60 stemmer (H, Ap, V, KrF, MDG, SV, FNB, Sp, Rødt og Pp.) Gjeldende innstilling pkt. 20 ble vedtatt 37 stemmer (Ap, V, KrF, MDG, SV, Sp, Rødt og Pp). Gjeldende innstilling pkt. 21og 22 ble enstemmig vedtatt. H s tilleggsforslag pkt 23 ble vedtatt med 34 stemmer (H, FrP, KrF, FNB, Pp) H s tilleggsforslag pkt 24 fikk 30 stemmer (H, FrP, FNB, Pp) H s tilleggsforslag pkt 25, 26 og 27 fikk 26 stemmer (H, FrP) V s tilleggsforslag nytt pkt. 24 ble vedtatt med 40 stemmer (H, V, KrF, FNB, Sp og Pp). FrP s tilleggsforslag pkt. 28) og pkt. 29) fikk 11 stemmer (FrP, FNB og Pp.) FrP s tilleggsforslag pkt. 30) 8 stemmer (FrP og Pp.) Ap s tilleggsforslag på vegne av H, Ap, FrP, SV, FNB, Sp, Rødt og Pp ble enstemmig vedtatt. Bystyrets flertallsvedtak: Planforslag for arealdelen av kommuneplan for Stavanger legges ut til høring og offentlig ettersyn, i henhold til plan- og bygningsloven med følgende tillegg: GENERELT 1. Innledningskapittelet suppleres med figuren for 10-minuttersbyen for å gjøre det enklere å forstå at kortreist hverdagsliv er et kjent konsept som videreføres med et annet navn. TRANSPORT 2. Det skal samarbeides tett med fylkeskommunen og Jernbanedirektoratet sin utredning av hurtiggående skinnegående kollektivløsning fra Stavanger og til Ullandhaug, Forus og flyplassen slik at denne løsningen i størst mulig grad kan innpasses i planen. Det må i arbeidet ses på både muligheten for videre utbygging av dobbeltsporet, over og under bakken, og andre typer skinnegående løsninger. Og det må ses på hvordan arealet rundt traseen best mulig kan utnyttes. 3. Gjenåpning av Forus Stasjon må ha høy prioritet. Forus Stasjon har de beste transportfaglige begrunnelsene som et attraktivt punkt for å skifte kollektivmiddel. Det må ses på hvilket byutviklingspotensial en gjenåpning av stasjonen vil kunne utløse og hvordan området rundt kan utvikles. 4. Det skal lages en plan for å sikre høyverdig kollektivsystem fra sentrum til Østre Bydel 5. Sikre sykkelnett fra Hundvåg/ Bybrua/ Stavanger Øst /Opheimsgaten til sykkelstamveien 6. Det skal utarbeides en plan for Havnebuss TRANSFORMASJON, BYSONER OG GJENNOMFØRINGSOMRÅDER 7. Stavanger kommune vil legge til rette for videreutvikling av verftsindustri på Rosenberg-området, og vil samarbeide om utvikling av Buøy næringspark som industri og næringsområde. 8. Det bes om vurdering av konsekvensene og mulighetene ved en etablering av havneformål (dypvannskai) langs hele sjøfronten på fyllingen i nord-vest delen av området nord for Rosenberg Verft. 3

4 9. Følgende skal vurderes: Plankartet justeres slik at Forusparken (kjerneområde 3) vises som et lokalsenter med sentrumsformål 10. Følgende skal vurderes: Tabell 5 Forusparken (kjerneområde Forussletta Nord) tas inn som et lokalsenter med Maks m2 BRA til detaljhandel = Kjerneområde Forussletta Nord bør være et eget gjennomføringsområde, uavhengig av mulig lokalsenter på ved Gausel stasjon. 12. Gjennomføringsområder (figur 1) ser ut som det kun er en nummerering, ikke en prioritering. Dette bør være prioritert. Madla-Revheim legges inn med en mye høyere prioritering. PARKERING 13. Parkeringskartet i figur 2 oppdateres slik at kjerneområde fra IKDP og gjennomføringssoner fra figur 1 vises som parkeringssone Parkeringsnorm for næringsbebyggelse er strengest i sone 3. Det ses på om parkeringsnorm for næringsbebyggelse i sone 3 bør justeres ANDRE FORSLAG 15. Må sørge for tilgang FRA sjø TIL land ved planer i sjøkant og ved offentlige rekreasjonssteder som turstier ved sjø, Lundsneset, Kisteneset, Vaulen Badeplass, Tou Scene, Hinna Park, Tasta Bydel/Byfjorden og Lervig park mfl egnete steder. 16. Kvadratmeter tillatt handel i eksisterende bysentre må tilpasses ut ifra dagens faktiske behov og strategien kortreist hverdagsliv. 17. Det ses på bestemmelser om mulighet for antall rom i boenheter, funksjonskrav, i stedet for krav om antall kvadratmeter. Dette for å fremme innovasjon og ta høyde for utviklingen innen arkitektur og konstruksjon. (Tek forskriftenes bestemmelser om volum i rom ivaretar uansett krav om kvalitet) 18. Se på muligheten for å doble handelsarealene i Hundvåg bydel for å øke variasjonen i tilbudet og bygge opp under strategien om et 10-minuttersbyen (Kortreist hverdagsliv) samt å betjene nye kunder på gjennomreise via Ryfast. 19. Sikre areal og muligheter for høyverdig kollektivløsninger fra Hinna Park til Madlakrossen via Hafrsfjord for å øke effekten av bussveien og for å sikre god kollektivdekning for fremtidige utbygginger på Madla/Revheim. 20. Områder med sammenhengende eldre trehusbebyggelse skal beskyttes og dets egenart skal bestå. Det ses på muligheten for å etablere retningslinjer for nulltoleranse for rivning av trehus i trehusbyen. 21. Oppfølging av hovedmål 2: Styrke Stavanger som en attraktiv by for barnefamilier Planstrategien og oppfølging gjennom en rekke plangrep og forslag retter seg inn mot å møte klimautfordringene som adresseres i hovedmål 1. Hvorledes planen bidrar til å gjøre Stavanger som en mer attraktiv by for barnefamilier får for liten oppmerksomhet i planutkastet. Dette må utvikles fram til neste utkast siden dette er et av to hovedmål. 22. Klargjøring av hvilken betydning oppstilling av prioriteringsrekkefølgen vil få for utvikling og gjennomføring av arealplaner. Planutkastet legger opp til en prioritering av gjennomføringsområder for byutviklingen. Rekkefølgen følger logikken i byutviklingsstrategien slik at utbyggingsområder langs kollektivaksene tas først med vekt på bysenteret og by-båndet 4

5 Stavanger Sandnes. Hvilken betydning den oppsatte gjennomføringsprioriteringen skal ha for gjennomføringen av arealplaner må klargjøres. Det bør også vurderes om Madla Revheim, Revheim og Atlanteren skal få høyere prioritet enn 3, ref. side I bysoner og gjennomføringsområder må krav om uteoppholdsareal på bakken samt krav om lekeplasser mm. tilpasses for å oppnå ønsket effekt av tett og kompakt etablering langs bussveien. 24. Det skal gjøres en vurdering av konsekvensene og mulighetene ved en etablering av småbåthavn (sos-kode 6230) handel, service, kontor (næring) (sosi-kode 1130,1140,1150 og 1300) i område Bangvågen ved utløp av tunnel for å sikre bydelen nødvendig utvidelse av dagens tilbud. Det førende må være å få etablert et tilfredsstillende tilbud, som lever opp til nasjonale og lokale føringer om bydelssentra i biltrafikken. 25.Under kapittelet som omhandler transport og mobilitet settes det inn et nytt delkapittel, , som peker på mulige fremtidige løsninger slik som Intelligente transportsystemer (ITS) og Samvirkende ITS (C-ITS).» Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 5