MI NDRE ENDRI NG AV OM RÅDEPLAN FOR SANDE S ENTRUM 2 VARSEL OG INNKOM NE M ERK N ADER

Transkript

1 MI NDRE ENDRI NG AV OM RÅDEPLAN FOR SANDE S ENTRUM 1 BAKGRUNN Områdereguleringsplan for Sande sentrum, planid , vedtatt xxxx 2017, omfatter en omlegging av gamle Sørlandske med en trearmet rundkjøring i kryss med Sandebuktveien, samt ny gang - og sykkelveg. Den regulerte kulverten for gang - og sykkeltrafikk har vist seg å komme i konflikt med hovedledninger for vann - og avløp, s amtidig som vegløsningen tar mye dyrkbar mark. Det er derfor utarbeidet en ny vegløsning for dette krysset, som medfører et behov for en reguleringsendring av gjeldende områdeplan. Det er avholdt møter og dialog med berørte parter; grunneiere, driver av b ensinstasjon og Statens vegvesen (SVV). Møte med SVV resulterte i et forslag til en firearmet rundkjøring, der T - kryss til Skolegata erstattes med den fjerde armen i rundkjøringen. Dette har derfor vært føringen for ny vegløsning. Det ble i varselet opplys t om at endringen ikke medførte endringer i bestemmelsene. Det er imidlertid behov for en tilleggsbestemmelse for å sikre interessene til bensinstasjonen. 2 VARSEL OG INNKOM NE M ERK N ADER Reguleringsendringen ble varslet til naboer og regionale myndigheter , med frist for innspill Det kom inn 4 merknader, oppsummert og kommentert i tabellen under: Vestfold fylkeskommune, Fylkeskommunen er enig i at reguleringsendringen kan anses å være en mindre endring av gjeldende reguleringsplan. Støtter løsningen da den fører til mindre omdisponering av dyrket mark. Kan ikke se at endringene berører automatisk fredete kulturminner. Statens vegvesen, Hovedprinsippene for endringen er avklart i samarbeid mellom SVV og kommunen m. konsulent. Innspillet fra Statens vegvesen går på detaljer og diverse justeringer, som avkjørsler, byggegrenser og frisikt. K ommentar OK K ommentar Det er avholdt flere etterfølgende møter med SVV, og k ommet flere tilbakemeldinger. F orslag til løsning som er presentert gjennom planforslaget er basert

2 NOTAT Side 2 av 6 De ønsker også at bussholdeplasser reguleres inn. på tilbakemeldinger gjennom prosessen og omforent med SVV Bussholdeplasser avklares i reguleringsplan for formålsbygg. Otto Galleberg, 20, Kommentar Otto er grunneier av område med dyrket mark som blir berørt av tiltaket (gbnr 118/1). Det er positivt at det legges til rette for en kryssløsning som tar mindre dyrka mark, men ønsker ikke å avstå noe som helst dyrka mark i dette området. Minner om at berørte arealer består av dyrka mark av beste kvalitet. Vurdering av formålsendring av landbruksareal er gjort i prosessen med områdeplan for sentrum. I denne mindre endringen blir det ikke tatt inn nye landbruksarealer,men noen blir tilbakeført til landbruk. YX-bensinstasjon, Kommentar Tidlig skisse viste at av/påkjøring samt Det er avholdt flere møter og befaring hos veiskulder kom i konflikt med vårt drivstoff YX: anlegg, samt at ID mast, flaggstenger, - Bensinstasjonen får 2 avkjørsler lysmaster og kummer måtte flyttes. Påpeker - Fremfor å flytte rundkjøringen nødvendighet av å opprettholde to inn- og nordover, får bensinstasjonen utkjøringer. tilleggsarael mot sør. Ønsker at rundkjøringen forskyves lenger - Propanlageret er flyttbart, og ny mot nord for å sikre areal rundt propanlager plassering må tilpasses nye gsog truckanlegg. veier. De ønsker ikke å redusere sitt areal da - Plassering av ID mast avklares i dette vil legge begrensninger for fremtidig byggeplanfasen. utvidelse. Ny av- og påkjøring må vises i kartet. Det etterspørres tegning på hvor stort areal som blir berørt, samt et målsatt kart med avstander til installasjoner. Klokkerjordet utvikling v/ Geir Olai Kommentar: Jo rdanger, Klokkerjordet utvikling påpeker at de er positive til endring av kryssløsning, og villig til å avstå areal regulert til boligformål. Dette forutsetter imidlertid at bestemmelser for utnyttelse for detaljert del av Klokkerjordet må endres for å sikre endring av kryss ikke går på bekostning av regulert areal til boligutvikling. Kommunen er enig i at utnyttelse, tilsvarende det som går tapt ved formålsendring, kan erstattes på de gjenværende arealene til Klokkejordet. Det er vurdert å ta dette inn i denne endringen. Det foregår nå en vurdering om makeskifte mellom Klokkerjordet og areal for formålsbygg, og det er mer naturlig at denne vurderingen tas i forbindelse med den prosessen og ikke i denne planendringen.

3 NOTAT Side 3 av 6 3 BESKRIVELSE AV ENDRINGENE Skissen under viser gjeldende reguleringsplan med forslag til nye formålsgrenser i rødt. Gjeldende områdeplan med foreslåtte nye formålslinjer markert med rødt Gang- og sykkelveger er regulert med bredde på 3,5 meter. Annen veggrunn omfatter areal som også skal eies av Vestfold fylkeskommune etter ferdigstilt anlegg. Formålsgrense mot kjøreveg skal være minst 3 meter fra vegkant og 1 meter fra fyllingsfot/skjæring. Tilsvarende skal det være minst 1,5 fra vegkant til gang- og sykkelveg og 0,5 meter fra fylling/skjæring. Overgang til gjeldende plan Planområdet omfatter noe mer areal enn det selve endringen påkrever. Dette er gjort for å sikre overgang mellom nye vegløsninger og eksisterende vegnett. Statens vegvesen ønsker at alle gang- og sykkelveger skal ha en regulert bredde på 3,5 meter. Eksisterende gang- og sykkelveg er 2,5 meter bred. Ny reguleringsbredde innebærer ikke at eksisterende gang- og sykkelveg skal opparbeides på ny, og vil heller ikke inngå i etterfølgende byggeplan. Detaljeringsgrad Planforslaget er basert på prosjekterte vegtegninger (C-tegninger), som vil være videre grunnlag for byggeplan. Disse er noe mer detaljert enn det som tidligere var lagt inn i

4 Side 4 av 6 områdeplanen, som viste mer prinsipielle løsninger. Statens vegvesen påpeker at kulv ert må ha en bredde på minst 4,55 meter. Denne bredden er en generell praksis i Vestfold basert på trafikksikkerhet. Det er lagt inn byggegrenser for nærliggende arealer med utbyggingsformål. For BBB2 er 15 meters byggegrense videreført. For øvrige områder krever Statens vegvesen en byggegrense på minst 20 meter. Dersom byggegrense ikke legges inn i regule ringsplanen, er det veiloven som er gjeldende og da er krav til byggegrense 50 meter. Byggegrense er lagt inn mot bensinstasjon og for formålsbygg vest fo r fylkesveien. Teknisk vegtegning I østre kvadrant er det en knekk linjeføringen for gang - og sykkelveg. Dette skyldes knapphet på areal. Lignende utforming er benyttet andre steder uten at det har konsekvenser for drift. I byggefasen kan dette vurderes nærmere. Forslag til reviderte bestemmelser sikrer justeringer i byggefasen, se under. Endring i bestemmelsene

5 Side 5 av 6 Ny vegløsning vil gå inn på eksisterende areal for bensinstasjon. Dette medfører bla at mast med skilt må flyttes. For å sikre at denne masten fo rtsatt kan plasseres tett mot vegen. Det legges derfor til en bestemmelse slik at masten kan plasseres utenfor byggegrense. Statens vegvesen melder tilbake at nøyaktig plassering avklares gjennom byggeplan. Forslag til bestemmelse: Mast med skilt tilhøren de virksomheten innenfor SAA1 omfattes ikke av regulert byggegrense, og tillates plassert nærmere vegen. Maste må plasseres på egen eiendom og utenfor frisiktsoner. Formålsgrense mellom vegformål tillates justert for å tilpasse utforming i byggeplan. 4 KONS EKVENSER Myke trafikanter Aksen mellom Skolegata og Sandebuktveien sørøstover er den mest trafikkerte for myke trafikanter. Med foreslått endring av reguleringsplan vil all kryssing for gående og syklende foregå plan skilt, en forbedring i forhold til den regulerte, der kryssing av fv. 313 (mot Holmestrand) skjedde i plan. Myke trafikanters kryssinger til/fra bensinstasjonen vil skje i plan, via trafikkøyer tilknyttet rundkjøringen. Innkjøring og levering til skolen Innkjøring til droppsone for skolen og trase for skolebussen var planlagt via et T - kryss mot fv Ved endring av reguleringsplan vil slik kjøring nå bli lagt til en fjerde arm i rundkjøring. Dette er en mer robust løsning, spesielt med hensyn på nye sk oler og mulig endret kjøremønster for ansattparkering og øvrig transport. Droppsonen blir liggende ved avkjørsel til den lavt trafikkerte Skolegata. Dimensjonering og form på droppsonen bør vurderes i forhold til nye skoler og parkeringsbehov. Areal bruk De n foreslåtte løsningen er mer arealeffektiv og medfører at mindre landbruksar eal blir beslaglagt av vegareal. Totalt tilbakeføres ca 3570 kvm til landbruk sammenlignet med gjeldende reguleringsplan. Ny løsning vil medføre at areal for bensinstasjon (felt SAA1) og areal til bolig (felt BBB2) blir noe redusert. Kommunen har avholdt dialog med berørte grunneiere. For bensinstasjonen er det lagt til et erstatningsareal i sør. Under vises en foreløpig ervervsskisse for bensinstasjonen.

6 Side 6 av 6 Ervervstegning