«Hovedstyret vedtar det framlagte forslag til møteplan for våren 2018.»

Transkript

1 21. november 17 REFERAT FRA MØTE I HOVEDSTYRET OFOTEN REGIONRÅD Tid: Torsdag 16. november kl 16:00-19:00 og fredag 17. november kl 09:00-13:00 Sted: Norges Brannskole, Fjelldal Møtt: Leder Tor Asgeir Johansen, Geir-Ketil Hansen (fredag), Paul Rosenmeyer, Hermod Amundsen, Svein Erik Kristiansen, Svein Nilsen, Liv Kristin Johnsen, Gunnhill Andreassen (torsdag), Lill-Grethe Bakkland. Også til stede: Stortingsrepresentant Åsunn Lyngedal, fylkestigsrepresentant Hans Ola Pedersen, Gratangen kommune v ordfører Eva Ottesen (fredag) og rådmann Ole Kristian Severinsen. Knut Einar Hanssen, Monika Amundsen, Lars Norman Andersen, Steinar Sørensen, Arne Kvensjø, Sigbjørn Astrup, Elisabeth Storjord. Innkalling og saker godkjent. Referater: Referat Hovedstyret Referat Rådmannsutvalget Innspill til Nordområdestrategi NFK Referat AU Høring handlingsprogram NTP Høring prop 2 s, Landsmaktsutredningen Referatene gjennomgått og godkjent. Torsdag kl. 16:00-19:00 Orientering: Norges Brannskole, direktør Roar Johansen, se vedlagt presentasjon. Saker: Sak HS 16/17 Vedrørende endringer av kommunal beskatningsrett «Hovedstyret vedtar det framlagte forslag til uttalelse med de endringer som framkom i møtet.» Sak HS 17/17 Møteplan våren 2018 «Hovedstyret vedtar det framlagte forslag til møteplan for våren 2018.» Sak HS 18/17 Kulturpolitikk utforming, innspill til Nordland fylkeskommune og kulturdepartementet. «Ofoten regionråd leverer det foreslåtte innspill til kulturmeldingen med endringer som fremkom i møtet.» Fredag kl. 09:00-13:00 Orienteringer: Ordfører Liv Kristin Johnsen om videre utvikling av fasilitetene rundt Norges Brannskole. Regionalt politiråd, rednings- og beredskapsråd, driftsenhetsleder Ofoten / politiinspektør Egil Sletteng, se vedlagt presentasjon samt avtalemal.

2 Mulighetene for et regionalt politiråd ble drøftet. Dette vil være i tillegg til de lokale politikontaktene. Enighet i møtet om at det var ønskelig med et regionalt politiråd bestående av ordførere og rådmenn i Ofoten samt Gratangen som inngår i Narvik politistasjonsdistrikt. Det forberedes sak om felles regionalt politiråd. Dette vedtas evt av de seks kommunene Ballangen, Evenes, Narvik, Tysfjord, Tjeldsund og Gratangen. Saker: Sak HS 19/17 Mulighet for etablering av forskningsbasert opplegg for å se på demografiske utfordringer i Ofoten i samarbeid med UiT orientering ved rådmann i Ballangen, Knut Einar Hanssen og professor i folkehelse ved UiT, Silje Wangberg. «Ofoten regionråd setter i gang et arbeid i samarbeid med UiT for om mulig å etablere et forskningsbasert prosjekt for å se på demografiske utfordringer i Ofoten med høy andel av innbyggere i arbeidsfør alder med livsoppholdsytelser fra NAV» Det organiseres en workshop med medvirkning fra alle nivåer, arbeidsliv, UiT, politikere, administrasjon og brukere. Det settes i gang et arbeid med søknad på et prosjekt med tidsperspektiv på 4-5 år. Kommunal egenandel kan være arbeidstid. Prosjektet funderes hos Ofoten regionråd. Sak HS 20/17 Strategisk Næringsplan Ofoten Enstemmig vedtak i Hovedstyret i Ofoten regionråd: 1) «Ofoten regionråd vedtar det fremlagte forslag til strategisk næringsplan for Ofoten for 4 års perioden med de endringer som fremkom i møtet. 2) Deltagerkommunene anmodes om å vedta planen som overordnet styringsdokument som legges til grunn for næringsutvikling i de respektive kommuner. 3) Ansvar for utarbeidelse av handlingsplan plasseres hos næringsansvarlig i de respektive kommuner.» Sak HS 21/17 Endring av Ofoten regionråd som resultat av kommunereformen «Ofoten regionråd inviterer til et møte mellom Sør-Troms regionråd og arbeidsutvalget i Ofoten regionråd, innledende samtaler for å se på mulighetene for sammenslåing av de to regionrådene.» Evt 1. Info om datalagringssenter i Ballangen. Rådmann Knut Einar Hanssen informerte. 2. Samarbeid med NFK om utviklingen i Ofoten i forbindelse med Forsvarsutbyggingen. Ofoten regionråd ber om møte med fylkesrådet i etterkant av Terje Steinsunds innlegg til Fylkestinget den 5. desember for å drøfte samarbeidet med Nordland fylkeskommune mht til de sivile behov.

3 3. Kommunal veteranplan. Orientering ved Svein Erik Kristiansen. En kommunal veteranplan bør ha som overordnet målsetting å gjøre kommunen over tid i stand til å etablere og gjennomføre en helhetlig ivaretagelse av veteraner og deres familier med anerkjennelse, forståelse og ivaretagelse før, under og etter internasjonal tjeneste for Norge. I møtet ble det nevnt en mulighet for regionale og interregionale planer. Tematikken knas og kan tas videre i Ofoten regionråd. 4. Uttalelse om Posten. Postens omlegging med færre dager med utkjøring av forsendelser har gjort det vanskelig for en rekke virksomheter i distriktene. Saken følges opp etter innspill fra Liv Kristin Johnsen. 5. Widerøe og ruta Evenes-Bodø. Orientering ved Geir Ketil Hansen. Etter at dagrutene mellom Evernes og Bodø legges ned i desember vil det være et svært dårlig flytilbud på strekningen. I møter med NFK og Widerøe har det ikke vært noe å hente. Det har vært uformelle samtaler med Fly Viking som har registrert at Widerøe skjærer ned på tilbudet uten av FV har vurdert å sette inn fly Evenes-Bodø igjen. Flyplassutvalget har møte 1. desember med Widerøe. Det må settes hardt påtrykk på saken og de juridiske mulighetene rundt evt FOT-ruter sjekkes ut. Ref Elisabeth Storjord

4 Narvik Vår refr: 17/44 Til Stortingets finanskomite Finansdepartementet Vedrørende endringer av kommunal beskatningsrett Ofoten regionråd var samlet til møte den 17. november og har blitt orientert om virkninger av Regjeringens forslag til Statsbudsjett. Ofoten regionråd har merket seg at inntektssystemet vil slå forskjellig ut for Nordlandskommunene, men at veksten i frie inntekter for et flertall av Nordlandskommunene ikke er stor nok til å dekke den faktisk forventede pris- og lønnsveksten. For disse kommunene blir det åpenbart utfordrende å tilpasse tjenestetilbudet og de tilrådde satsingene til faktiske inntektsrammer. Ofoten regionråd har i tillegg merket seg at Regjeringen utfordrer kommunenes grunnleggende beskatningsrett på flere måter: får anledning å skrive ut eiendomsskatt på kraftlinjer eller andre nettanlegg. Dette gir reduserte kommunale inntekter uten at kommunene har hatt anledning å beregne konkret virkning for alle. Slike virkninger fremgår heller ikke av Statsbudsjettet. Statens utredningsinstruks krever at slike virkninger er utredet og redegjort for. kommunene ikke lengre skal skrive ut skatt på verk og bruk, som foreslått. For landets kommuner vil dette utgjøre minst 800 millioner kroner årlig, etter fullført omlegging. Dette vil gå direkte ut over kommunale arbeidsplasser og det kommunale tjenestetilbudet. De økonomiske virkninger er ikke utredet i tråd med utredningsinstruksens krav til statsforvaltningen ved lovforslag. reslås vil innebære at alle kommuner må gjennomføre omtakseringer. Vi mener dette ikke er praktisk gjennomførbart og registrerer at departementet anslår kostnadene til 85 mill. kroner. Ofoten regionråd krever at det nedsettes et lovutvalg med mandat om mer detaljerte verdsettelsesregler, slik industri- og kraftkommuner i landet lenge har etterlyst. Den lokale beskatningsretten må, inntil et slikt lovarbeid er gjennomført, ikke innskrenkes. Vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen leder Ofoten regionråd

5 Kopi til: Landssamanslutninga av Vasskraftkommunar Nordland fylkeskommune

6 Saksbehandler: Elisabeth Storjord Narvik Vår refr: 17/45 Til Kulturdepartementet Innspill til kulturmelding Ofoten regionråd viser til regjeringens arbeid med ny kulturmelding og sender her sitt innspill. Innspillet er basert på spørsmål som ble stilt på innspillskonferansen i Bodø i samarbeid med Nordland fylkeskommune. Ofoten regionråd er et politisk samarbeid mellom kommunene Ballangen, Evenes, Narvik, Tjeldsund og Tysfjord. utfordringer finnes? Innbyggerne i distriktene har krav på kunstopplevelser av like høy kvalitet som sentralt i Norge, og «Store opplevelser på små steder» er et godt slagord for kunst- og kulturopplevelser i distriktsnorge. Hva er særlige utfordringer i din region? Kultur som alt annet er et ressursspørsmål, og en utfordring er kutt i kommunale og fylkeskommunale tilbud og ordninger. I Ofoten også kutt i andre budsjetter i ordninger som har effekt på kultur, slik som estetiske fag i videregående skoler en utfordring. Andre utfordringer: Store avstander- langt mellom kulturarenaer. Behov for flere visningsarenaer og øvingslokaler. Små og sårbare kulturskoler. Ikke med i Nordland fylkeskommunes sceneinstruktørordning. Mangler kunstutdanning, designfag, estetiske fag. Få frie kunstnere, billedkunst Mangel på digitale plattformer for felles arrangementsplanlegging. Hvordan bør samfunnet imøtekomme disse utfordringene? Tilføre større ressurser til kultursektoren. Sørge for at kulturlivet blir mer synkronisert og samhandlende regionalt og lokalt. Regionale kulturhus. Kulturminner 2. verdenskrig Samisk kulturnæring som kan utvikles Fantastisk natur og muligheter for kulturnæring. Opplevelsesnæring i vekst.

7 videreutvikle et sterkt lokalt kulturliv i din region? Viktig med utvikling og lokal forankring for organisasjoner med fylkeskommunal og statlig finansiering: Styrke eksisterende og bygge flere regionale kulturarenaer. MiNensemblet. Opprettholde og utvikle landsdelsmusikerordningen. Nordland fylkesbibliotek Utvikle den kulturelle skolesekken (DKS) med kunstopplevelser av høy kvalitet og med mangfoldige uttrykk på skolene i hele regionen. Muligheter for nye produksjoner i DKS med MiNensemblet, distriktsmusikere og andre kunstnere i Ofoten. Norges arktiske universitet, UiT med vekt på tekniske utdanninger. Mulighet for å utvikle en ny kunst/kulturutdanning for film, lydteknikk, produksjonsteknikk. Distriktsmusikere med tilskudd fra Nordland fylkeskommune Oppgave- og ansvarsdeling mellom kommuner, fylkeskommuner og stat på kulturområdet skal drøftes: være statens rolle og ansvar? Sørge for økonomiske, organisatoriske, informerende og rettslige virkemidler og tiltak for å legge til rette for bred kulturvirksomhet i hele landet. Drive nasjonale nettverk, sikre jevn kvalitet i hele landet. Drive frem innovasjon og kompetanseutvikling. bør ligge til fylkeskommunene? Økonomiske og organisatoriske og informerende virkemidler og tiltak for å utvikle kulturlivet i fylkene. Sørge for at den kulturelle skolesekken videreutvikles og produseres både regionalt og nasjonalt. Kulturmidlene vil da bidra til at kompetanse kan bygges opp lokalt. tilrettelegger for det frivillige kulturliv kulturskole folkebibliotek arenabygging for musikk, scenekunst, billedkunst og skulpturer/kunt i det åpne rom. koordinere kulturlivet for å utnytte ressursene bedre. Vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen leder Ofoten regionråd Kopi: Nordland fylkeskommune