Orienteringer: - Presentasjon K-sekretariatet IKS- v Bjørn H Christensen, Tage Karlsen, Inger Johansen. Se vedlagt presentasjon

Transkript

1 31. januar 17 REFERAT FRA MØTE I ARBEIDSUTVALGET I OFOTEN REGIONRÅD Tid: Fredag 27. januar 2016 kl. 10:00-14:00 Sted: Formannskapssalen Narvik Møtt: Leder Tor Asgeir Johansen, nestleder Rune Edvardsen, Per Kristian Arntzen, Svein Erik Kristiansen. Også tilstede: Oddbjørn Nilssen, Knut Einar Hanssen, Steinar Sørensen, Sigbjørn Astrup, Elisabeth Storjord Referatsaker: Referat HS Innspill handlingsplan RTP Innspill sykehusplan- stedlig ledelse Uttalelse om regionreformen Svar fra NFK på uttalelse om regionreformen Båtruta Kjeldebotn Evenes Referatene gjennomgått og godkjent Orienteringer: - Presentasjon K-sekretariatet IKS- v Bjørn H Christensen, Tage Karlsen, Inger Johansen. Se vedlagt presentasjon - Kommunereformen- orientering fra konferanse om bygging av ny kommune v Paul Rosenmeyer og Mona Nilssen, se egen epost - FUTURUM etablererkurs v Ann-Hege Lund Kommunene er positive til å dekke utgifter. Satsingen må sees i sammenheng med gründervirksomhet og regional strategisk næringsplan. Futurum lager en ny kalkyle med lavere egenandel for brukerne. - Byregionprogrammet, vedtak Sør-Troms regionråd og Ofoten regionråd Sør-Troms regionråd og Ofoten regionråds vedtak om samhandling mellom regionene harmonerer godt og det er ikke nødvendig med justering av vedtak. Det er viktig med konkrete tiltak og forpliktende avtaler slik at de to næringsplanene korresponderer godt. Drøftingssaker: Sak AU 01/17 Forsvar drøfting prosjekt m Steinsund, Futurum Forberedelse av sak til hovedstyret 10. februar Enstemmig anbefaling til hovedstyret: Den fremlagte prosjektskisse vedtas med følgende organisering: Oppdragsgiver: Ofoten regionråd Prosjekteier: Ofoten regionråd Deltakende kommuner: Ballangen, Evenes, Narvik, Tjeldsund, Tysfjord

2 Styringsgruppe: Arbeidsutvalget i Ofoten regionråd Prosjektansvarlig (PA): Ordfører i Evenes Svein Erik Kristiansen Prosjektleder (PL): Terje Steinsund Det kan i tillegg oppnevnes en referansegruppe. Evenes kommune er lokal myndighet ihht Plan og bygningsloven. Etter vedtak i hovedstyret utarbeides det en egen mediestrategi for prosjektet. Prosjektet må på sakskartet i alle regionrådets møter, for gjensidig informasjon og oppdatering. Samhandling er et viktig stikkord, og det oppfordres til å vise raushet, romslighet og glimt i øyet i det som kommer til å være en kamp om bosetting. Sak AU 02/17 Marin kartlegging- oppstart «Sekretariatet inngår de nødvendige avtaler for oppstart med arbeid Marin kartlegging som også inkluderer arbeidet med Vanndirektivet. Avtalen vil gjelde for 2017, ny finansiering og avtaler må inngås for 2018» Sak AU 03/17 Regionalt næringsfond «Sekretariatet undersøker lovligheten av å disponere midler til interne prosjekter med referanse til andre regionråd.» Forslag på prosjekter som kom fram at regionalt næringsfond kan brukes til: - Forsvar Utviklingsprogram Narvik II - Strategisk Næringsplan Ofoten - Hjem til Narvikregionen - Marin kartlegging - Stedsutvikling i forhold til ny kommunestruktur Sak AU 04/17 Høring Hålogalandsveien «AU stiller seg bak fellesuttalelse som er skrevet i samarbeid med Lofoten og Vesterålen regionråd. Ofoten regionråd leverer dermed ikke noen egen uttalelse til denne høringen.» Evt: - Fergefri E6- orientering v Tor Asgeir Johansen - Næring i Nord- magasinet LEVE i Ofoten og Sør-Troms v sekretariatet Drøfting av tilbud om kjøp av spalteplass. AU anbefaler ikke dette. - Møte med Stortingets Nordlandsbenk i Bodø mandag 13. februar kl 14:30-18:00 i Bodø. Leder Tor Asgeir Johansen og sekretariatsleder møter. Innspill sendes på sirkulasjon til AU i forkant. - Møte med Nord-Norgebenken på Stortinget med tema Hålogalandsveien torsdag 14. februar kl 16:00 i Oslo. Leder Tor Asgeir Johansen og sekretariatsleder møter.

3 - Forslag orienteringer og saker i hovedstyret 10. februar og senere hovedstyrer: - Forsvar oppfølging av sak AU 01/17 - Utviklingsprogram Narvik II - Regionalt næringsfond - Felles IT- satsing med hovedfokus på potensiale - Hvorfor har vår region høyest prosentandel uføretrygdede i landet? - Fosterhjemstjenesten - Beredskapsprosjekt i Ofoten Referent Elisabeth Storjord daglig leder sekretariatet

4 16. februar 17 REFERAT FRA MØTE I HOVEDSTYRET OFOTEN REGIONRÅD Tid: Fredag 10. februar kl 10:00-14:30 Sted: Evenes kommune, kommunehuset, Bergvikveien 11, 8533 Bogen i Ofoten Møtt: Leder Tor Asgeir Johansen, Geir-Ketil Hansen, Paul Rosenmeyer, Asle Hansen, Hermod Amundsen, Helene Gabrielsen, Svein Erik Kristiansen, Viveka Teras, Svein Nilsen, Guttorm Aasebøstøl, Liv Kristin Johnsen, Gunnhill Andreassen, Lill-Grethe Bakkland. Også tilstede: Wenche Folberg, Monika Amundsen, Steinar Sørensen, Knut Einar Hanssen, Oddbjørn Nilssen, Sigbjørn Astrup, Elisabeth Storjord REFERATSAKER: Referat HS Innspill sykehusplan- stedlig ledelse Uttalelse om regionreformen Svar fra NFK på uttalelse om regionreformen Båtruta Kjeldebotn Evenes Referat AU Referatene gjennomgått og godkjent ORIENTERINGER: Kommunereformen - Kommunene Tysfjord, Ballangen og Narvik har vedtak om å inngå i en ny Ofotkommune. Evenes har vedtak om å stå alene og Tjeldsund har vedtak om å gå sammen med Skånland kommune. - Om bygging av ny kommune, orientering rådmann i Narvik Wenche Folberg Wenche Folberg orienterte om arbeidet for å begynne å plante en felles forståelse for hva som skal til i byggingen av en ny kommune. Det som er nå viktig å legge et godt grunnlag for videre samhandling i bygging av en ny kommune. Folberg la fram presentasjon fra konferanse hvor det skisseres hvordan arbeidet kan settes i gang. Stortinget vil fatte sitt vedtak sommer/høst Det er spennende tider og Ofoten regionråd vil ha saken høyt oppe på kartet, med følgende suksessfaktorer for øye: Planleggingen begynner nå, det må tas hensyn til kompleksiteten, viktige stikkord er likeverdighet, raushet og forståelse for hverandres ståsted og utgangspunkt. Det må sikres god, samtidig informasjon. Se mer info her: Det oppfordres til at kommunene melder seg på de neste konferansene som er 21. mars på Gardermoen og april på Lillestrøm. Marin kartlegging- igangsetting. Kort orientering v Sigbjørn Astrup. Astrup henviste til vedtak i AU : «Sekretariatet inngår de nødvendige avtaler for oppstart med arbeid Marin kartlegging som også inkluderer arbeidet med Vanndirektivet. Avtalen vil gjelde for 2017, ny finansiering og avtaler må inngås for 2018» Kartleggingen settes nå i gang etter avtaleinngåelse med NGU og SEA ECO.

5 DRØFTINGS- VEDTAKSSAKER: - Sak HS 01/17 Forsvar 2020 Fremlegg av sak v Terje Steinsund, Futurum, med påfølgende drøfting Samhandlingen mellom kommunene er av stor betydning. Under overskrifter som investeringer, bolyst og kompetanse vil Ofoten regionråd være med å tegne samfunnet sammen med forsvaret i de store utbyggingene som skal skje i vår region. - I drøftingen ble det stilt spørsmål rundt finansieringen av prosjektet. Forslag til finansieringskilder: Kommunene, bankene, KMD, næringslivet, andre. - Det kom innspill fra ordføreren i Tjeldsund til prosjektlederen med korrigering av prosjektplanen. Det ble også understreket viktigheten av samarbeidet med Sør-Troms. - «Den framlagte skissen til prosjekt Forsvaret 2020 vedtas. Prosjektplanen korrigeres ihht innspill fra Tjeldsund kommune. Prosjektet jobber med finansiering jfr innspillene i debatten.» - Sak HS 02/17 Byregionprogrammet- Strategisk Næringsplan Ofoten Orientering v Hanne Winther, Futurum, med påfølgende drøfting - Innspill fra drøftingen: Norges Brannskole og Ramsund Orlogsstasjon må tas med. Innholdet i planen må matches med statlige føringer. Ta i bruk faktagrunnlag som finnes med faglige vurderinger. Teknologi er fortrinn i regionen og bør nevnes. I sammenfattingen bør man se på tilpassing til nasjonale, fylkeskommunale og andre planer. Se vedlagte presentasjon. - Sak HS 03/17 Forvaltning av regionalt næringsfond - «Arbeidsutvalget får fullmakt til å tildele de gjenstående regionale utviklingsmidlene til prosjekter som gagner hele regionen.» - Evt - Anbudsgrunnlag fergesambandene over Tysfjord «Det vedlagte forslag til brev sendes Samferdselsdepartementet med kopi til Statens Vegvesen region nord.» - Initiativ fra Helgeland regionråd om felles utspill fra regionrådene i Nordland om prosessen rundt nytt ferge- og hurtigbåtkart. «Ofoten regionråd vil ikke be fylkeskommunen om å utsette utsending og høringsfrist til etter kommuneproposisjonen blir lagt frem i mai.»

6 Politiråd for politimesteren, omgjøring av styringsgruppen til fast politiråd. Ønsker OR at Geir K Hansen skal fortsette i rådet ut valgperioden eller skal noen andre inn? «Ofoten regionråd støtter at Geir Ketil Hansen fortsetter i rådet ut valgperioden.» Samarbeidet med Sør-Troms «Det bes om et samarbeidsmøte med ledelsen av Sør-Troms regionråd.» Flybusstilbudet til Evenes når Narvik lufthavn legges ned «Ofoten regionråd følger opp for å få et flybusstilbud på plass når Narvik lufthavn legges ned. Dette gjelder særlig Widerøes avganger til Bodø og Tromsø.» Referent Elisabeth Storjord

7 Referat Styringsgruppe Byregionsprogrammet Fredag Sted: Narvik rådhus Rom 319 Tid: 10:00 13:30 Til stede: Geir Ketil Hansen, Knut Einar Hanssen, Lars Normann Andersen, Sigbjørn Astrup (ref) Til stede for orientering: Håvard Lillebo, Lars Petter Hillestad. Forfall: Liv Kristin Johnsen, Per Kristian Arntzen. Saker: 1) Orientering om «Nye arbeidsplasser», prosjektet i Ballangen tar virkelig av. Utsikter til en stor investering i Ballangen. A-serie aksjer tegnet for 11 millioner i Coalos AS, deriblant 2-3 millioner fra lokale investorer, av en total på 42 millioner. B- serie aksjer vil involvere investeringsfondet Headwaters, 75 % av investeringen ligger an til å bli lånefinansiert. Det bes om at dette forblir konfidensielt da Coalos AS eier investeringen. Det er også noen flere muligheter for større prosjekter. Bl.a. betongunderstell til oljeplattformer og gjenåpning av gruvedriften. Nikkelprosjektet trenger også kapital for å utrede og selge ut forekomsten. Fylkeskommunen og regionen som sådan har ikke instrumenter for å løfte frem kapitaltunge prosjekter. Dette er prosjekter som kanskje er åpenbare gode ideer, men som er for store for å igangsette med de vanlige virkemidlene som står til rådighet for det offentlige. Ballangen ønsker å knytte seg nærmere opp imot Futurum med tanke på utviklingen i Ballangen. For ByR sitt vedkommende har det vært avgjørende for prosjektet at Ballangen kommune har vært positiv til næringsutvikling og har hatt administrativ og politisk kapasitet til å følge opp prosjektet «Nye arbeidsplasser.», dette har vært en suksessfaktor. For andre Case i andre kommuner vi det være viktig å ha en kommunal ressurs som kan følge opp prosjektet i egen kommune. Regionrådet bør søke å forlenge ByR prosjektets arbeid med nye arbeidsplasser gjennom finansiering fra KMD/NFK. 2) Rapport KMD 2016, kort gjennomgang av årets rapport. 3) Marin kartlegging: kort gjennomgang av hvordan hovedprosjektet vil bli gjennomført, med datainnsamling til sommeren. Ble orientert om møte med Funn It der de ønsker et eget kompetanseprosjekt. Prosjektet innebærer inngåelse av kontrakter med Sea Eco og NGU i løpet av mars. 4) Kompetanseutvikling i forhold til Marin kartlegging, møte med UiT. Styret mener at det er viktig å kartlegge fremtidige behov innenfor sektoren, avhengigi av teknologiutvikling som innebærer større grad av automatisering og robotisering. Utdanningstilbud i Narvik kan bidra også innen marine næringer, ikke nødvendigvis for primærbehovet, men for sekundærbehov, eksempelvis innen konstruksjon.

8 5) Strategisk næringsplan Ofoten. Viktig å få med en mer objektiv analyse av næringsutsiktene eller rammebetingelsene i regionen. Utsikter for utvikling er ofte styrt av nasjonale og internasjonale politiske og teknologiske faktorer som regionen selv ikke har noen kontroll over. Disse megatrendene bør beskrives, de kan være automatisering, digitalisering, big data, grønt skifte, befolkningsvekst, robotisering mm. Styret ønsker å hoppe over fase III (fellesmøte med Sør Troms) og gå videre med visjon, handlinger og mål. Vi har tross alt allerede hatt et fellesmøte med Sør Troms slik at det ville neppe blitt produktivt. 6) Stedsutvikling: man jobber videre med VINN i et forprosjekt som retter seg inn imot en fremtidig ny kommune der man trenger å jobbe med identitet i ny kommune. 7) Vanndirektivet: orientert kort om dette, tas med videre til rådmannsutvalget 8) Drøftet kort om hovedpunktene i Stortingsmelding nr 18 «Berekraftige byar og sterke distrikt» mange av de forslag som fremkommer i meldingen har regionen og/eller kommunene igangsatt tiltak. Fremdeles mangler det noe for å få koordinert alle organisasjoner/institusjoner som driver med samfunns- og næringsutvikling, her bør Narvik kommune ta et spesielt ansvar.

9 Narvik 7. februar 2017 Vår refr: 17/03 Deres refr: 15/ Statens vegvesen Hålogalandsveien innspill Vi viser til brev om høring for reguleringsplanforslaget for Hålogalandsveien, og leverer her innspill fra Ofoten regionråd. Ofoten regionråd vil her støtte en prioritering av vegprosjektet Hålogalandsvegen. Vi har sett en betydelig vekst i trafikk med tunge kjøretøy og av turister i regionen, og det forventes betydelig økning basert på nasjonale vekstmål for sjømatproduksjon og reiseliv. I grunnlagsdokumentet til Nasjonal transportplan som skal behandles i Stortinget våren 2017, foreslås vegprosjekt Tjeldsund bru-gullesfjordbotn-langvassbukt som et OPSprosjekt med delvis bompengefinansiering. Ofoten regionråd er fornøyd med at prosjektet blir prioritert, og ber om byggestart senest i Den viktigste transportveien for eksport av sjømat fra Lofoten og Vesterålen er Hålogalandsvegen til Narvik for omlast til tog. Det meste av all sjømat som leveres fra regionen bruker denne transportløsningen. Produksjon av sjømat er satsingsområde i regionen, og rask og pålitelig transport til markedene vil være avgjørende for verdiskapingen og eksporten. For å oppnå nasjonale vekstmål for sjømatnæringa er det avgjørende at vegutbyggingen ligger til grunn for fortsatt vekst. Vegforbedringen vil også få positiv effekt for en voksende reiselivssektor i regionene som knyttes til veiprosjektet. Ofoten regionråd vil også be om at prosjektet gir en helhetlig vegløsning for regionen ved at E 10 til Snubba samt Rv 85 til Sortland og Rv 83 til Harstad omfattes omfattes. Videre bes det om at arbeidet med planlegging av konsept 3, med kryssing av Tjeldsundet påbegynnes. For det øvrige næringsliv og vår befolkning vil en rask utbygging av Hålogalandsvegen ha stor betydning, og vil være et viktig virkemiddel for bedret konkurransekraft. Vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen leder Ofoten regionråd

10 Samferdselsdepartementet Tom Cato Karlsen Narvik 7. februar 2017 Vår refr: 17/04 Ruteproduksjon i forbindelse med nytt anbud fergesambandene over Tysfjord Driften av fergesambandene over Tysfjord, Bognes-Skarberget, E6, og Drag-Kjøpsvik, Rv.827, ligger nå ute på nytt anbud. Ved en gjennomgang av disse kom det frem et moment som det er sterkt behov for å påpeke. Generelt ser konkurransegrunnlaget grundig og godt ut, det samme fergestørrelser. Vårt ankepunkt er ruteproduksjonen og da på sambandet Drag- Kjøpsvik, Rv Det registreres at det ligger en reduksjon i produksjonen der 2 rundturer på natt tas ut. Dette anses som et tilbakeskritt. Nattavgangene på Rv. 827 Drag-Kjøpsvik ble innført i november 2015 etter at det i lang tid hadde vært argumentert for dette gjennom et samlet næringsliv i Nord-Norge med Samferdselsforum Nord i spissen. Påtrykket fra politisk hold var også tungt med Ofoten regionråd som pådriver. Nordland fylkeskommune var klar på ønske om døgnkontinuerlig drift. Da natturene ble innført var gevinsten videre at det ble et døgnåpent Nord-Norge. Videre er Rv. 827 Drag-Kjøpsvik det anbefalte sambandet for transport av farlig last. Tidligere var det en stor utfordring at disse transportene ble utført på dagtid, og siden det er restriksjoner på hvor mange passasjerer som kan være med på disse turene var det ofte en utfordring at det ble stående igjen både passasjerer og kjøretøy som måtte avvises. Etter at nattavgangene ble innført ble dette problemet borte. Argumentasjonen fra næringslivet var og er at Rv. 827 og fergesambandet Drag-Kjøpsvik er det foretrukne alternativet på vegstrekningen mellom Fauske og Narvik. Alternativet er sikrere da man her vegmessig unngår utfordrende områder langs E6. Her kan nevnes Ulvsvågskaret, Tortenåsen og Skjellesvikskaret. Dette er problemområder som spesielt vinterstid skaper krevende situasjoner. Et samlet krav har vært og er at fergesambandet Drag- Kjøpsvik må utnyttes maksimalt med tanke på best mulig sikkerhet, fremkommelighet og imøtekommelse av næringslivets transportbehov. Dette er uttalte mål i Nasjonal Transportplan.

11 Ønsket videre nå er at det raskest mulig korrigeres ruteproduksjonen som er ute på anbud, slik at døgnåpen drift som dagens produksjon på Rv. 827 Drag-Kjøpsvik videreføres i nytt anbud. En reduksjon her vil være et stort tilbakeskritt på alle måter. Vennlig hilsen Leder Ofoten regionråd

12 Saksbehandler: Elisabeth Storjord Vår refr: 17/05 Boreal Travel AS Narvik Frode Elverum Flybusstilbudet Narvik-Evenes Ofoten regionråd og Narvik kommune viser til hyggelig møte i Narvik onsdag 15. februar vedrørende flybusstilbudet i vår region. Vi vil først takke for at Boreal er lydhør og tok seg tid til å møte oss. På bakgrunn av samtalene i møtet sender vi her som avtalt vårt innspill. Den 31. mars 2017 legges flyplassen i Narvik ned, og all flytrafikk vil gå fra Evenes som er en time og et kvarters kjøretid fra Narvik. Til Widerøes avganger er det ikke flybusstilbud. Av hensyn til miljø og økonomi ser vi det som svært viktig å gripe sjansen nå når flytrafikken legges om i vår region for å opprette et godt busstilbud som blir brukt av flest mulig. Akkurat nå er det et vindu åpent for dette, og med god markedsføring rundt tilbudene vil det være mulig å forme reisemønsteret slik at kollektivtransport T/R Narvik-Evenes blir det foretrukne alternativet for innbyggerne i vår region. I møte med dere ble vi oppfordret til å prioritere de viktigste avgangene for at dere skal vurdere hvor dere evt oppretter flybussrute. Det ble også skissert en løsning hvor billetter til flybussen forhåndsbestilles på nett noe som vil gi en forutsigbarhet i forhold til passasjertall. Vi tok en ringerunde til ti ulike organisasjoner, herunder politiet, UNN, UiT Norges arktiske universitet, fagforeninger, fylkeskommune og fylkesmann, og vi stilte følgende spørsmål: Hvilke av Widerøes avganger er viktigst å prioritere et flybusstilbud til? (Evenes-Bodø og Evenes-Tromsø). Vil deres ansatte kunne pålegges å bruke nettløsning for forhåndsbestilling av flybuss slik at det blir forutsigbart for dem? Alle respondentene sa at deres ansatte og brukere skal bruke det rimeligste tilbudet og bruke offentlig kommunikasjon så langt det er mulig. De var også positive til bestilling av flybuss i en nettportal. Vi fikk litt ulike svar med hensyn til rutetider, men noen pekte seg likevel ut. De foretrukne avgangene Evenes-Bodø var kl. 16:00 og 20:10. Bodø-Evenes var det flest som mente de ville bruke avgangen kl. 15:00 men noen mente at kl. 08:15 ville bli mest brukt. Til Tromsø er det planlagt kun to avganger og ankomster pr dag. Her er de foretrukne avgangene hos våre respondenter kl. 09:10 fra Evenes til Tromsø og kl. 19:20 fra Tromsø til Evenes.

13 I utgangspunktet ønsker vi oss et godt busstilbud til alle flyavganger til og fra Evenes. Det er også viktig at de planlagte bussene går i tilknytning til Widerøes avganger selv om flyvningene til SAS og Norwegian er innstilt. Etter vår prioritering her ønsker vi altså flybuss mot Narvik til disse flyvningene: Avgang: Kl. 09:10 Evenes-Tromsø Kl. 16:00 Evenes-Bodø Kl. 20:10 Evenes-Bodø Ankomst: Kl. 08:55 Bodø-Evenes Kl. 15:40 Bodø-Evenes Kl. 19:55 Tromsø-Evenes Ta gjerne kontakt om dere har ytterligere spørsmål til oss. Vi ser fram til et fortsatt godt samarbeid for å bygge et godt kollektivtilbud i hele regionen. Vennlig hilsen Tor Asgeir Johansen leder Ofoten regionråd