Havnesamarbeid mellom nabokommuner i Vest-Lofoten 2017

Transkript

1 Havnesamarbeid mellom nabokommuner i Vest-Lofoten 2017 Vestvågøy og Flakstad Steine havn (foto Sigfús Kristmannsson) Sund havn (foto Sigfús Kristmannsson) 1

2 LOFOTEN MATPARK Storeidøya Leknes Tlf: (+47) E-post: Tittel: Havnesamarbeid mellom nabokommuner i Vest-Lofoten Forfatter(e): Ann-Helen Ernstsen, Sigfús Kristmannsson Dato: Prosjektansvarlig: Vestvågøy kommune, havn Prosjektnr: Rapport nr: Antall sider:9 Antall vedlegg:9 Oppdragsgiver:Kystverket Kontaktperson: Ann-Helen Ernstsen Stikkord: Havnedrift, samarbeid, utvikling av systemer Fagområde:Havnesamarbeid Sammendrag: Fylke: Nordland Kommune: Vestvågøy og Flakstad Sted/Lokalitet: 2

3 Innhold Innledning... 4 Nettsider for Lofoten havn... 4 Facebook-side for Lofoten havn... 5 Felles avfallsplan for havner i kommunene... 6 Felles regulativ... 6 Betalingsløsning for havneavgift. GoMarina og Vipps... 6 Fakturering av havnevederlag. Portwin... 6 Webkamera for overvåking av havneområder... 7 Kompetanseheving... 7 Vurdering av havne- og kaianlegg... 7 Havnesamarbeid med andre kommuner i Lofoten... 8 Havnesamarbeidet fremover... 8 Referanser og litteratur

4 Innledning Vestvågøy kommune søkte Kystverket om midler til et samarbeidsprosjekt mellom havnene i Vestvågøy kommune og Flakstad kommune 1. april 2015 og siden igjen i 2016 og Kommunene er naboer i Lofoten og Nappstraumen skiller havnene på Lilleeide i Vestvågøy kommune og Napp havn i Flakstad kommune. Prosjektet ble innvilget med kr januar Samme prosjektgruppe som i 2016 med følgende personer fra de to kommunene og prosjektleder innleid fra Lofoten Matpark jobbet med prosjektet i 2016: Ann-Helen Ernstsen, havnesjef Vestvågøy kommune Erling Sandnes, rådmann, Flakstad kommune Tom Kristian Halland, teknisk sjef, Flakstad kommune (fra ) Sigfús Kristmannsson, prosjektleder, Lofoten Matpark På første møte i mars 2017 ble planen for prosjektet ut året fastlagt, og møteplan satt opp- Møter studietur og havnetilsyn i prosjektet 2017: Dato Aktivitet Prosjektmøte x Myre havn. Studietur x x Havnetilsyn Steine x Havnetilsyn Sund x Møte med Kystverket. Presentasjon av prosjektet Nettsider for Lofoten havn Felles nettsider for alle havner i kommunene var utviklet i I 2017 er disse videreutviklet og oppdatert jevnlig: Nye løsninger som er etablert har blitt publisert på nettsiden fortløpende. 4

5 Nå er følgende opplysninger på nettsidene: Anløpsskjema Opplysninger om tjenester i havnene Tømmekart avfall Kalkulator for å beregne havneavgift Opplysninger om «våre havner» o Kart over alle havner i kommunene o Beskrivelse av havn og kaier o Luftfoto av havn o Tidevannstabell for havnen o Bilder fra havnen Om oss o Kontaktopplysninger o Forskrifter, regulativer og priser o Samarbeidspartnere Cruisehavn Lofoten Ais/Vær o Webkamera fra Leknes havn o Webkamera fra Ballstad havn o Skipstrafikk i Lofoten o Vær: Portwind og «Life manometer» for Leknes og Stamsund o Vær Leknes havn og Ramberg havn Facebook-side for Lofoten havn Facebook-siden for havnene oppdateres jevnlig med nyheter og bilder fra havnene. I tillegg legges det ut linker og nyttig informasjon for maritim sektor. De nyeste oppslagene fra Facebook går inn i nyhetsfeeden på nettsiden, og på denne måten blir både Facebooksiden og hjemmesiden levende. 5

6 Felles avfallsplan for havner i kommunene Grunnlaget for felles avfallsplan for havner i Vestvågøy og Flakstad ble laget i I løpet av 2017 er den oppdatert og tilpasset, og er nå sent inn til godkjenning hos Fylkesmannen i Nordland. I prosjektet har vi vært i dialog med Lofoten avfallsselselskap og næringslivet om samarbeid rundt felles avfallsløsning i havnene. Felles regulativ Gjennom prosjektet er det utarbeidet felles regulativer og prislister for begge de to deltagende kommunene. Oppdatert regulativ ligger på våre hjemmesider. I tillegg er det laget en kalkulator, slik at fartøy som anløper havner i Flakstad og Vestvågøy enkelt kan gjøre en kalkulasjon av anløpsavgift og kaivederlag på nett. Regulativet gir også kunder i de to kommunene rabatter ved ferdsel innenfor havnene samarbeidet omfatter (jf. pkt.2. Forskrift om kommunal anløpsavgift i Vestvågøy kommune og Flakstad kommune, Nordland fylke, 1). Betalingsløsning for havneavgift. GoMarina og Vipps Betalingsløsning med appen GoMarina ble etablert i Ordningen har fungert greit, men med stort forbedringspotensiale. Maritim næring ønsker faktura tilsendt ved anløp, der alle kostnader er samlet på en faktura. Fritidsflåten har bare delvis tatt i bruk GoMarina. Lofoten havn har meldt forbedringspunkter inn til GoMarina, og vil vurdere videre bruk ut fra denne dialogen. Det vurderes å ta i bruk Vipps i havnene, som alternativ betalingsform. Dette mener vi vil være gunstig spesielt for den nasjonale fritidsflåten. For utenlandske fartøyer vil fremdeles GoMarina være beste løsning. Fakturering av havnevederlag. Portwin Portwin sin webversjon P5 ble kjøpt i fjor. Lofoten havn skulle være pilot for implementering av programmet og samkjøring av vårt regnskapsprogram Visma. Veien har vært lang, og det er brukt mange timer på denne integrasjonen. Tilpasninger for to kommuner har vist seg utfordrende, men vi nærmer oss en praktisk og optimal løsning. Når programvaren er endelig implementert, vil dette bli et nyttig verktøy for blant annet styring, statistikk, planlegging og økonomi. 6

7 Webkamera for overvåking av havneområder Overvåkingskameraer og webkameraer er installert i Leknes havn og Ballstad havn. Disse brukes til overvåking av kai- og parkeringsområdene. Bilder fra havnene sendes ut på nettsiden til Lofoten havn fire ganger i minuttet. Data fra kamera vil gi Lofoten havn god oversikt over trafikk, både sjøveien og landveien. Bilde fra Leknes havn: Kompetanseheving I prosjektet var det gjennomført en studietur til Myre havn i Vesterålen (se vedlagt referat fra turen). Vi hadde møte med havnesjefen i Øksnes kommune hvor han fortalte om havnen, oppbygging, drift, samarbeid med næringslivet og videre planer. Turen var meget nyttig og deltakerne fikk mange gode råd og idéer som blir tatt med i havnearbeid videre. Vurdering av havne- og kaianlegg Kommunene er pålagt å føre tilsyn med infrastruktur i havnene, jf. havne- og farvannslovens kapittel 8. Det er laget planer for tilsyn av alle kaianlegg i kommunene (se under). Det er ført tilsyn med kaianlegg i to havner i 2017, Steine havn på Vestvågøy og Sund havn i Flakstad. Maler for gjennomføring av tilsyn er laget etter erfaringer gjort ved møte med Kystverket i Tilsynet er gjennomført i samarbeid med Plan- og bygningsmyndighet i kommunene. 7

8 Tilsynsplan kaianlegg Vestvågøy og Flakstad kommuner Vestvågøy Steine havn Lilleeidet havn Stamsund havn Ballstad havn Leknessjøen Leknes havn Gravdal havn Ure havn Mortsund havn Valberg havn Buøyhavn Tangstad havn Vestresand havn Kleivan havn Eggum havn Flakstad Sund havn Napp havn Ramberg havn Nusfjord havn Fredvang havn Skjelfjord Mølnarodden Havnesamarbeid med andre kommuner i Lofoten Prosjektet «Havnesamarbeid mellom Flakstad og Vestvågøy» ble initiert som er samarbeid mellom alle kommunene i vest-lofoten. Det har vist seg vanskelig å få alle kommunene med. Dette skyldes dels mangel på ressurser, og dels prosessen rundt kommunesammenslåing som har pågått de senere år. Samarbeidet har blitt møtt med en viss skepsis i noen kommuner. Prosjektet har invitert til samarbeid og samhandling ved flere anledninger, uten å ha lyktes i å samle flere inn under ordningen. Det sendes nå ut en invitasjon om å være med under vår felles nettløsning Lofoten.havn.no. Her er etableringskostnadene gjort, og nettstedet er et levende og ofte besøkt av våre brukere. Inngangsbilletten til denne felles løsningen vil være relativt lav. Havnesamarbeidet fremover Samarbeidsprosjektet i har etablert et godt havnesamarbeid mellom de to kommunene. En rekke tiltak og systemer er etablert og tatt i bruk. Gode samarbeidsflater og et godt klima er etablert mellom Flakstad og Vestvågøy. Prosjektet har bidratt positivt til havnedriften gjennom økt kompetanse og bedre systemer i forvaltningen. Dette kommer igjen våre kunder til gode. Prosjektet vurderer å søke støtte for videreføring i 2018 når midler lyses ut. 8

9 Referanser og litteratur Lov om havner og farvann (Havne- og farvannsloven) o Lov om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven) o 9