Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovudutval Plan og Ressurs /13 2 Kommunestyret /13

Transkript

1 Saksutskrift Arkivsak-dok. 12/ Arkivkode Saksbehandler Judith Hannele Aakre Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovudutval Plan og Ressurs /13 2 Kommunestyret /13 Ålrust/Eikre Hyttefelt II - detaljreguleringsplan - eigengodkjenning Saka vert avgjort av: Kommunestyret Vedlegg: - Plankart - Føresegner datert Planskildring datert Innspel - Saksframlegg 1. gongs handsaming og vedtak - Kart/illustrasjon med endring av tomteplassering Dokument i saka: Andre dokument i saka ligg på arkiv sak nr. 12/02741 Saksopplysningar: Saka gjeld 2. gongs handsaming og eigengodkjenning av detaljreguleringsplan for Ålrust/Eikre Hyttefelt II. Formålet med planen er å legge til rette for eit nytt hyttefelt, med 25 tomter. Området er sett av som framtidig byggeområde, merka som F6 i arealdelen til kommuneplanen og er lokalisert sør for Storevatn, vest for eksisterande hyttefelt Aalrust/Eikre. Talet på hytter for F6 går fram av overordna plan. Oppstartmøte vart halde den Oppstart av planarbeidet vart varsla Planframlegget har ligge ute på høyring til Det har kome 4 merknader til høyringa. Gjennom at rådmannen er part/ grunneigar innan planområdet, vil spørsmålet om inhabilitet for administrasjonen oppstå. Dersom innstillinga vert rekna som avgjerd vil underordna vere forhindra frå å gje innstilling. I planarbeid og vedtak av planar som vert fatta av politisk organ, kan det utførast ordinær saksførebuing av administrasjonen knytt til planarbeid ut ifrå at det ikkje vert gjort avgjerd i saka. For saksopplysningar elles vert det vist til saksutgreiing for 1. gangs handsaminga. Forhold til overordna plan: I arealdelen til kommuneplanen er området sett av til «framtidig fritidsbebyggelse» med maks tal på tomter sett til 25. For område F6 gjeld rekkjefølgjekrav om at vegkryssa til fv. 231 skal vere 1

2 utgreidd. Planforslaget er i hovudsak i tråd med overordna plan, med unntak av vegtilkomsten frå Bergastølvegen. Mottekne merknader til høyring: Merknader er kort oppsummert og kommentert nedanfor. Alle merknader er vedlagt saka. NVE har ikkje kome med merknad til saka. Bergastøllia Vel datert Dei ynskjer endring av plassering av tomt 18, 19, 20. Vurdering av merknad: Innspelet er sendt i høve til ein eldre versjon av plankart enn det som vart sendt ut på høyring. Sakshandsamar har kontakta velet i høve til dette. Planframstiller har vore i kontakt med naboar som ynskjer endring av tomter (no tomt 21 og 22) og dei har kome fram til ei omforeint løysing. Sakshandsamar ser derfor bort i frå merknaden då det ikkje har kome inn nokon ny merknad. Buskerud Fylkeskommune Fylkeskommunen har gjort undersøkingar i området, ingen kulturminne er funne. Det bør uansett gå fram av kommunen sitt vedtak at dersom det under anleggsarbeid skulle framkomma automatisk freda kulturminne, må arbeidet straks stoppast og utviklingsavdelinga i fylkeskommunen varslast, jmf. kulturminnelova 8, 2. ledd. Vurdering av merknad: Innspel er ikkje offisielt sendt inn, men dette vert bekrefta av Håvar Hoftun hjå fylkeskommunen via e-post Der går det fram at høyringssvar vil bli sendt før (dei fekk utsett høyringsfrist), men at dei ikkje har andre merknader ut over dette. Føresegn vil bli innarbeida. Fylkesmannen i Buskerud datert Fylkesmannen tilrår i utgangspunktet til at mønehøgde vert senka. Sjølv om bekkedraget er lite, ber dei om at vert tatt tilstrekkeleg vare på gjennom føresegner då deler av ny veg går svært tett på bekken. Dei støtter føresegn om lov til å sete opp sauesikkert gjerde. Vurdering av merknad: Mønehøgda er relativt høg, og fasadar kan bli ruvande både for naboar og landskap. Grunna at det for nokon tomter kan vurderast underetasje er det svært viktig at det i byggesaka vert stilt krav til utforming og estetikk og terrengtilpassing av bygg. Bekken vert ivareteken gjennom føresegn, sjølv om den er liten, kan det i periodar med mykje nedbør føre til utgraving av masser langs veg, som over tid kan skape problem. Det er derfor viktig at vatnet får eit løp der vegen skal krysse. Det leggast og vekt på at kantsona i samband med anlegging av veg nære bekken, skal revegeterast og setjast i stand slik at det ikkje vert opne sår i landskapet, og at det vert eit godt heilskapeleg inntrykk av området etter anleggsfasa. Statens Vegvesen Har ingen ytterlegare kommentarar til planframlegget. Rekkjefylgjeføresegn om utgreiing og utbetring av vegkryss til FV 231 er ivaretatt i planframlegget. Vurdering av merknad: Merknad er teke til etterretning. 2

3 Miljøkonsekvenser: Berre nye moment er vurdert i denne saka. Det vert elles vist til framlegg til 1. gongs handsaming. Endring av plassering av tomt 21 og 22: Tomt 21 og 22 vert flytta nokre meter ut frå plangrensa slik at det vert eit breiare belte mellom eksisterande hytter i aust og nye tomter. Dette er gjort i samråd mellom planframstiller og naboar får å i størst mogeleg grad imøtekomme deira ynskjer. Planfagleg sett er det ikkje noko i vegen for denne endringa, den fører til ein betre plassering av tomtene i terrenget og det skapar ei god sone mellom nytt og eksisterande hyttefelt med tanke på innsyn/utsikt og mogelegheit for bevaring av vegetasjon. Veg: Det er ei lita endring av avkøyringa frå Bergastølvegen. Vegen er lagt litt rettare slik at den går betre i terrenget. Vatn- og avlaup: VA-plan skal godkjennast før 2. gongs handsaming av planen. VA-plan er levert inn og godkjend av kommunen. Helse-/miljø og beredskapstilhøve: Det er utarbeida ROS-analyse for planområdet. Området er ikkje utsett for flaum-, ras- eller skredfare. Området er heller ikkje utsett frå støy som overskrid grensene i retningsline T-1442/12 for handsaming av støy i arealplanlegging. Økonomiske konsekvensar: Ikkje vurdert. Vurdering: Planframlegget er i stor grad i tråd med overordna plan. Endringar i tomteplasseringar er planfagleg uproblematisk, og ein fordel for naboar og nye bebuarar. Endring av veg er ein betring i høve til terreng. I føresegnene er det gitt rom for at det for nokon av bygga kan vurderast underetasje. Dette er ikkje eit automatisk løyve til å bygge underetasje, men ein vurdering som skal gjerast i byggesaka der estetikk/utforming vil vere eit vesentleg punkt. Då det ikkje er løyve for underetasje for fritidsbustader i nærleiken er det svært viktig at det stilles krav til utforming, og at det ikkje vert store fasadar til ulempe eller sjenanse for naboar eller i høve til landskap og nær-/fjernverkander. Dette er og viktig i høve til nabohytter i vest som er meir nøkterne i storleik, og det bør leggast vekt på at det vert tatt omsyn til lokale tilhøve og omgjevnader. For å sikre bekkedraget mot lukking og for å sikre revegetering av kantsona dersom den vert rørt av anleggsarbeid er dette tatt med i føresegenene. Konklusjon: Sakshandsamar tilrår at planframlegg vert vedteken med dei endringar som går fram av vedtaket. Hovudutvalet si innstilling: 3

4 Hemsedal kommunestyre godkjenner i medhald av 12-4 og i plan og bygningslova reguleringsplan for Ålrust/Eikre Hyttefelt II, med plankart udatert og planføresegner datert med fylgjande endringar og vilkår: 1. Føresegner - Tillegg til punkt 5.1: Eksisterende bekkedrag skal ikke lukkes, og kantsona skal revegeteres/tilsåes med stedegen vegetasjon dersom den vert berørt under anleggsarbeid. 2. Plankart - Plankart skal oppdtaterast i samsvar med illustrasjon for endring av tomteplasseringar. - Avkøyring frå Bergastølvegen skal justerast for tilpassing til terreng. Underskrift 4

5 Hovudutval Plan og Ressurs har behandlet saken i møte sak 47/13 Behandling Utvalet var på synfaring i saka i forkant av møtet. Hovudutvalet la omforeint fram fylgjande tillegg til innstillinga frå rådmann: Punkt 2. Plankart, strekpunkt 1: - Plankart skal oppdaterast i samsvar med illustrasjon: «Endring i plankart 2. gangs behandling.» for endring av tomteplasseringar. Hemsedal kommunetyre gjev rådmannen fullmakt til å oppgradere plandokumentet i tråd med vedtak. Votering Samrøystes som rådmannen sin innstilling med omforeint tillegg til vedtak. Vedtak Hemsedal kommunestyre godkjenner i medhald av 12-4 og i plan og bygningslova reguleringsplan for Ålrust/Eikre Hyttefelt II, med plankart udatert og planføresegner datert med fylgjande endringar og vilkår: 1. Føresegner - Tillegg til punkt 5.1: Eksisterande bekkedrag skal ikkje lukkes, og kantsona skal revegeterast/tilsåes med stadegen vegetasjon dersom den vert berørt under anleggsarbeid. 2. Plankart - Plankart skal oppdaterast i samsvar med illustrasjon: «Endring i plankart 2. gangs behandling.» for endring av tomteplasseringar. - Avkøyring frå Bergastølvegen skal justerast for tilpassing til terreng. Hemsedal kommunestyre gjev rådmannen fullmakt til å oppgradere plandokumentet i tråd med vedtak. 5

6 1. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 50/13 Behandling i Kommunestyret Oddvar Grøthe (Sp) trådde frå som ugild i saka på grunn av eigarskap. Ingen vara stilte. Tor Grøthe (FrP) trådde frå som ugild i saka på grunn av eigarskap. Ingen vara stilte. Øystein Embretsen (H) trådde frå som ugild i saka på grunn av sitt arbeid. Stian Møllerplass (H) stilte som vara. Varaordførar Helene Sagabråten (Ap) leia møtet i denne saka. Rådmann Sveinung Halbjørhus trådde frå som ugild i saka. Leiar av teknisk etat Ola Frogner svarar på spørsmål på vegne av administrasjonen. Kommunestyret behandla saka med 15 representantar. Vedtak frå møte i Hovudutval for Plan og ressurs vart delt ut i møtet. Votering Innstillande vedtak frå Hovudutval for Plan og ressurs vart vedteken. Samrøystes Vedtak Hemsedal kommunestyre godkjenner i medhald av 12-4 og i plan og bygningslova reguleringsplan for Ålrust/Eikre Hyttefelt II, med plankart udatert og planføresegner datert med fylgjande endringar og vilkår: 3. Føresegner - Tillegg til punkt 5.1: Eksisterande bekkedrag skal ikkje lukkes, og kantsona skal revegeterast/tilsåes med stadegen vegetasjon dersom den vert berørt under anleggsarbeid. 4. Plankart - Plankart skal oppdaterast i samsvar med illustrasjon: «Endring i plankart 2. gangs behandling.» for endring av tomteplasseringar. - Avkøyring frå Bergastølvegen skal justerast for tilpassing til terreng. Hemsedal kommunestyre gjev rådmannen fullmakt til å oppgradere plandokumentet i tråd med vedtak. RETT UTSKRIFT DATO 3.juli