Samarbeidsmodell for videre BID arbeid i Os med forslag på tiltak

Transkript

1 Samarbeidsmodell for videre BID arbeid i Os med forslag på tiltak 1. HISTORIKK BAKGRUNN En generell utfordring for norske tettsteder er at bare en del av de næringsdrivende, butikkeiere og gårdeiere aktivt medvirker til å løse felles oppgaver i sentrum. Handel, næringsutvikling og andre aktiviteter i sentrum stagnerer. Manglende finansiering vanskeliggjør et forpliktende samarbeid basert på frivillighet. Hva er BID (Business Improvement District)? BID oppstod i Ontario i 1970 som en reaksjon på kjøpesenteretableringer utenfor de tradisjonelle sentrum. I dag er dette en etablert samhandlingsform mellom de private og det offentlige. I Canada, Storbritannia og andre land har de en lov som støtter opp under BID og som innebærer en obligatorisk avgift for å bidra til fellesgoder/sentrumsutvikling. Det finnes nå utallige slike organisasjoner rundt om i hele landet. Hva de arbeider for og med varierer ut i fra de behovene de har lokalt, og besluttes av BID organisasjonen etter brede involveringsprosesser. I Norge har vi ikke tilsvarende lovgrunnlag. BID en systematisk samhandling mot felles mål BID er organisert langsiktig samhandling mellom private og offentlige deltakere. Arbeidet skal bidra tilfelles mål for utvikling av et område. Det utarbeides en forpliktende plan for satsingen(-e) basert på reelle konkrete behov som skal dekkes. Hensikten er å: - ivareta mulighetene for næring i et definert område, - økte inntekter for butikker og næringsdrivende - tiltrekke seg og ta vare på virksomheter, - etablere arbeidsplasser og ta vare på livskvaliteten for dem som bruker området. - økt verdi på eiendommer Eksempler på BID-tiltak: - gaterenhold og fjerning av graffiti, - ivaretagelse av parker, uterom, trær og blomster, - felles markedsføring, relasjons-og omdømmebygging, - gjennomføring av arrangementer og festivaler, - felles høytidsutsmykking, bedre belysning og skilting. En forutsetning er at BID-tiltak alltid skal komme i tillegg til det allerede gjør eller forutsetningsvis skal gjøre. Rammer for en utvikling av en BID modell: -Systematisk arbeid -Forankret i en forprosess som bidrar til et kontinuerlig utviklingsarbeid, i prioritert rekke følge (et skritt av gangen)

2 -De som deltar i prosessen avgjør hvilke tiltak, alt etter hva dere som representanter for private/offentlige/frivillige sammen blir enige om. -Resultatet av arbeidet skal bety en merverdi for deltakerne. -Arbeidet må ha en organisering og den skal være non-profit -Målet er: Økt attraktivitet og næringsutvikling -Deltakerne må bli enige om en finansieringsmodell Hvorfor en BID for Os? Arbeidet vårt skal resultere i: En modell for organisering og samarbeid for langsiktig stedsutvikling En utvikling / forskjønnelse av sentrum. Målet er økt trivsel og bokvalitet for innbyggere og besøkende, og økt handel i butikker og verdiskaping hos andre næringsaktører i området. 2. GEOGRAFISK OMRÅDE Sentrum defineres fra brua til rundkjøring Bekkrysset med kjerne for handel, service og tjenester mellom jernbanen og banksvingen Sentrumsaksen jernbanen-søstergata-rytrøa realiseres. Bedre trafikale forhold og tilgjengelighet i Søstergata. Gatene må knyttes sammen på en ryddig måte. SENTRUM - styringsgruppa definerer hele dette området som «sentrum» - må ha et blikk for helheten - som rommer hele dette området - lysdesign med helhet fra (den nye) rundkjøringa til og med brua? - lys, planter, skilting - helheten - regulering og planverk

3 3. INTERESSENTER OG FRAMTIDIGE PARTNERE Os Næringsforening Næringsaktører i Os sentrum Huseiere i Os sentrum Vekst i Os Beboere i sentrum Lag/foreninger Fylkes Andre? 4. FORMÅL MED BID OS Mål om økt trivsel og bokvalitet for innbyggere og besøkende, og økt handel i butikker og verdiskaping hos andre næringsaktører i området. 5. VISJON Os sentrum skal fremstå som attraktivt for næringsdrivende, innbyggere, hyttefolk og tilreisende. 6. HOVEDMÅL Utvikle en modell for organisering og samarbeid for langsiktig stedsutvikling av sentrum med mål om økt trivsel og bokvalitet for innbyggere og besøkende, og økt handel i butikker og verdiskaping hos andre næringsaktører i området. 7. STRATEGISKE MÅL Styringsgruppa skal: Definere et avgrenset område det skal arbeides innenfor (definere sentrum) Definere felles mål det skal arbeides for å nå Bidra til å utvikle en langsiktig modell for hvordan organisere et samarbeid mellom private og offentlige aktører i et gitt sentrumsområde Bidra til å utvikle en forpliktende plan basert på konkrete behov Bidra til å utvikle en langsiktig finansieringsmodell for det videre samarbeidet 8. SITUASJONSANALYSE SWOT-analyse: STYRKE SVAKHET Ingen felles oppfatning/bevissthet om OS Identitet

4 Unikt med hovedferdselsåre gjennom sentrum. Forretninger med hyggelig betjening. Konsentrert sentrumsområde. Flere pene gamle bygg Gode parkeringsmuligheter For få bor i sentrum, dødt. Ingen felles møteplasser i bruk på kveld og helg. Tomme hus - forfall Har ikke noe som fenger folk/skaper oppmerksomhet Lite bruk av Hagenjordet MULIGHETER Vekk Stasjonsbyen til live igjen, utested/kafe, lokalmat, bibliotek, retro-/bruktbutikk, leiligheter. Attraktive bygg, samlokalisere butikker i felles bygg. Beholde gamle bygg Mer bruk av Hagenjordet. Aktiviteter/lekepark for barn og unge Sundmoen området Trollkroa/White House videreutvikles for handel/service/ servering/reiseliv Sundmoen Elixir, bo-område med livsløpskonsept TRUSSEL Tomme bygninger og mørke utstillingsvinduer Handelsbutikker blir borte fra sentrum FV30 (fartsdumper) 9. FOKUSOMRÅDER 1. STYRKE SAMARBEID OG KOMPETANSE? - trekke med alle aktører i sentrum for å få en positiv utvikling av sentrum 2. FORSKJØNNELSE OG AKTIVITETER - Pynte med blomster og planter i sommerhalvåret, snøskulpturer om vinteren 3. SKILTING OG LYS Gangbrua og rundkjøringen må framstå som tydelige og særegne inngangsporter LYS: Rundkjøringen og gangbrua SKILTING: - Skilting som ønsker markerer inngangen til Os - Skilting til sentrale områder / aktiviteter - Informasjonstavler om muligheter på Os - Skilting av og til næringsliv, tjenester, aktiviteter og muligheter Markere hele sentrum: - Lyssette i mørketid 4. HAGENJORDET Skape Hagenjordet og Harpa som en ny og attraktiv arena for befolkningen: - kulturscene - mindre idrettsarrangement - juletre - og julegrantenning - samlingspunkt for befolkningen

5 10. MARKEDET Det er viktig med god og oppdatert kunnskap om behovene og ønskene til besøkende og fastboende. Vurdere bruken av faste kundeundersøkelser og få mer kunnskap om utvalgte segmenter. Det er viktig for å kunne tilrettelegge og utvikle attraktiviteten i sentrum. Det er stor handels lekkasje til Røros og Tynset i dag. 11. KUNDER INNBYGGERE BESØKENDE Hvilke krav og forventninger har de til Os sentrum? Sentrumsbeboere Fastboende Hytteeiere Turister En må rette markedsføringen og tiltak mot de forskjellige gruppene. 12. KONKURRENTENE Røros og Tynset er region-/handelssenterne i regionen. Os må finne noe som er unikt for seg, samt ha gode basistilbud som er attraktive å bruke. 13. ORGANISASJON ROLLER & ANSVAR Et særskilt trekk ved BID er at ordningen er og oppleves som praktisk og rettferdig - med basis i en forretningsplan, som definerer området, konkretiserer tiltakene og angir budsjett for tre til fem år. Prosedyren i planarbeidet er vanligvis slik: - BID-organisasjonen / sentrumsorganisasjon utarbeider forslag til forretningsplan - Alle berørte virksomheter og instanser innen området (herunder ) uttaler seg - BID-organisasjonen / sentrumsorganisasjonen forvalter vedtatt forretningsplan. Forretningsplanen vedtas gjennom alminnelig avstemming. For at planen skal være gyldig, må den tiltres av et flertall av dem det gjelder. Styringsgruppa har prøvd å se sentrumsutvikling i et helhetlig og langsiktig perspektiv, hvor man veier ulike interesser opp mot hverandre. Det har tidligere vært bred involvering av engasjerte næringsdrivende og innbyggere, som en har prøvd å ta med. For det videre arbeidet foreslår styringsgruppa at det dannes en sentrumsforening bestående av næringsdrivende, huseiere, beboere, lag/foreninger og Os kommune. Dette for å sikre bredd involvering fra alle som er i sentrum. Det vil styrke mulighetene for å gjøre forskjellige tiltak og aktiviteter i sentrum.

6 Styre Næringsforening/-drivere, huseiere, beboere, lag/foreninger og, Os kommune Daglig ledelse (innleie/deltid) -Kommunikasjon/PR (?) -Formidling, arrangment (?) - Sentrumsutvikling (?) Arb.gruppe: Forskjønning og aktiviteter Arb.gruppe: Skilting og lys Arb.gruppe: Hagenjordet Administrativ kapasitet tilføres i form av stillinger, driftsmidler og prosjektmidler. Arbeidsgrupper opprettes og nedlegges etter behov. 14. HANDLINGSPLAN De følgende tiltak er forslag fra styringsgruppen. Budsjett og tid er et forslag for å synliggjøre størrelsen på innsatsen fremover. BID-gruppa har sett på hvordan utviklingen av Os sentrum bør skje fremover og det er spilt inn i forbindelse med s sentrumsplan arbeide. Rive snekkerskola for å synliggjøre og åpne opp mote Hagenjordet. Utvikle bruken av Hagenjordet. Bygge «nye Os sentrum». Rive Aspåsbygget, Meieributikken og Gimle. Bygge nye bygg. Flytte offentlige tjenester inn i sentrum inkl. Biblioteket. Tenke variasjon bolig/næring/offentlige tjenester. Legge til rette for å samle butikker/næringsliv på nordsiden av Søstergata og boliger på sørsiden. BID styringsgruppa er vært referansegruppa for s sentrumsplan arbeid.

7 OMRÅDE tiltak Samarbeid TID Investering Drift ANSVARLIG Innspill til sentrumsplanarbeidet til Næringsaktører Etablere en BID/sentrumsforening Høst - 18 Næringsliv/

8 OMRÅDE tiltak Skilting TID Investering Driftsbudsjett ANSVARLIG FV 30 nord og sør og FV 28 Os skilt med symboler- Overnatting, Bespisning, Camping, «Reklame» Velkommenskilt FV 30 og FV Motiv? Lage ei løe av bjørk i rundkjøring 2019?? Alle Designe belysning rundkjøringen og brua Sette opp belysning rundkjøringen og brua 2019 /?? næringsliv Flytte Hummelfjellgubben til Trollkroa? 2019?? Næringsliv Faste Festivalskiltramme, heading «??» 2019,?? Administreres av? festivalarrangørene Oversiktsskilt over virksomheter i Os 2018/19 Næringsdrivende sentrum? () Nye penere skilt til bedrifter 2018/19 Næringsdrivende Gangskilt fra jernbanestasjonen og, idrettshallen, Skilt med avstand i meter. camping, kroa, Kommunehuset, Buss/Togstasjon Skilting til grønne passasjer/stier utfra sentrum Gjennomgang av skilting av parkeringsplasser skilting av parkeringsplasser for bevegelseshemmede merking av fotgjengerfelt fjerne uaktuelle skilt 2019/20 () 2019 Os turforening, 2018 Teknisk, OMRÅDE tiltak Forskjønnelse og TID Investering Drift ANSVARLIG aktiviteter Julegrantenning årlig Næringsliv Julegata årlig Næringsliv Julegata - Sundmoen årlig? Blomster Torvet årlig TOS Plenklipping/søppelplukking/vanning v/ TOS årlig ? ASVO Blomster gjennom sentrum årlig?? Mer lyssetting gjennom Os (kunstnerisk)?? Næringsliv/kommune 4.Hagenjordet Flere arrangementer på Hagenjordet årlig Lag/foreninger Mindre idrettsarrangement årlig Os IL Juletretenning årlig Næringsliv/kommune Snødeponi akebakke, skøytebane årlig Os festival videreutvikles årlig

9 Dagens sentrumstiltak dekkes av og næringsaktørene i sentrum. Handelstanden: Os meieri/bygger'n, Spar Os, Tolga Os sparebank, Best, Samvirkebygget (Norconsult AS, Heidtmann Consulting AS, Ark. Berg & Østvang AS), Vekstra Os, Røroskjøtt AS, Os Dame & Herrefrisør AS, Os Blomster As, Eva s Salong, Frivillighetssentralen. Os Meieri Sa, Spar Os, Tolga Os Sparebank betaler dobbelt så mye som de andre. Ellers likt fordelt på de øvrige vedr. alle kostnader foruten Julegranfolderen. Den betales etter annonseplass for de som er med. Totalkostnad 7.500,00 i 2017/2018. Kjøres ut på dugnad av medlemmene. 15. BUDSJETT OG FINANSIERING HOVEDPROSJEKT BID UTVIKLING AKTIVITET TID Investering Drift ANSVARLIG Stifte sentrumsforening Høst -18 0? Vekst i Os/ Fastsette kontingentsatser Høst Næringsaktører/ Gjennomføre tiltakene handlingsplanen Totalt ?? / næringsdrivende / næringsdrivende FINANSIERING Totalt Næringsliv Os kommune Andre Os Styringsgruppa