MERKNADER I SAMMENDRAG TIL REGULERINGSPLAN FOR TINGBERG VEST II FRA DET OFFENTLIGE ETTERSYN , MED RÅDMANNENS KOMMENTARER

Transkript

1 MERKNADER I SAMMENDRAG TIL REGULERINGSPLAN FOR TINGBERG VEST II FRA DET OFFENTLIGE ETTERSYN , MED RÅDMANNENS KOMMENTARER 1. Oppland fylkeskommune, datert Formålet med planen er å legge til rette for utbygging til bolig og næringsformål. Før utbygging skal det tas ut grusmasser. I kommunedelplan er området disponert til LNFområde i kombinasjon med område for råstoffutvinning, eksisterende og fremtidige boligområder og grønnstruktur. Detaljreguleringsplanen er delvis i samsvar med overordnet plan men avviker på noen områder. Etter uttak av masser er det i kommunedelplanen forutsatt tilbakeføring av uttaksområdet til landbruk. I forslag til detaljreguleringsplan vil uttaksområdet bli regulert til etterbruk næring og bolig. I planforslaget er det 21 nye tomter i tillegg til 4 eksisterende boliger og et område til kombinert formål bolig/kontor, lekeplass, grønnstruktur mv. dvs etterbruk til bolig og næringsformål. Det er innarbeidet krav om 20 % universelt utformede boliger og bebyggelse med lavenergistandard med alternativ energikilde. Fylkeskommunen synes grad av utnytting (30 % BYA) er lavt i sentrumsnære områder og ber om vurdering av høyere utnyttelse, alternativt vurdere større antall tomter innenfor planområdet. Det kommer ikke klart frem om biloppstillingsplass inngår i BYA. Fylkeskommunen har ingen merknader til de foretatte vurderinger mht konsekvensvurderinger og konklusjon om at området er av begrenset i verdi og størrelse for landbruk og bifaller etterbruk til utbygging. Rekkefølgebestemmelser som sikrer avvikling av massetak for etablering av boligbebyggelse er ivaretatt. Det stilles spørsmål om det er avsatt tilstrekkelig areal til felles uteområder, jf rikspolitiske retningslinjer barn og unge i planleggingen. De ber om konkretisering av antall boliger som skal tilfredsstille krav og retningslinjer for universell utforming. De støtter Statens vegvesen sine uttalelser mht gående og syklende og mener dette må avklares med utbygger. Verken busslommer eller tiltak for gående eller syklende er prioriterte tiltak i Handlingsprogram for fylkesveger Kulturarvenheten har ingen merknader. Rådmannens kommentarer Tomtestørrelser Rådmannen betrakter ikke Tingberg Vest II som et sentrumsnært område. I området Tingberg øst er det en gjeldende reguleringsplan for Tingberg, vedtatt , med 42 tomter på 900/1000 m2. Pr dato er kun 3 av tomtene bebygd. En annen plan, Tingberg nord del 3 vedtatt , har 11 tomter på hver ca 1 daa. Pr dato er 3 tomter solgt men ingen bebygd. Forslagsstiller mener det er et marked for store tomter og andre boligtyper enn enebolig, er ikke etterspurt i disse områdene. Rådmannen støtter denne vurderingen og tar fylkeskommunens merknad kun til orientering. Nærlekeplass. Nærlekeplass er lagt inn i plankart med 0,9 daa og i tillegg er det 7,1 daa avsatt til fellesområder/grønnstruktur. I forhold til lekeplasser sier RPR for barn og unge i planleggingen: o Nærlekeplass 1

2 Alle boenheter skal innen gangavstand på 50 m ha en nærlekeplass i størrelse minimum 200 m2. Maksimalt 20 boenheter kan være felles for en lekeplass. o Områdelekeplass Alle boenheter skal innen en gangavstand på 150 m ha en kvartalslekeplass med størrelse minimum 1500 m2 En gjennomgang av minste uteoppholds areal viser variasjon i regelverk mht antall boenheter pr lekeplass, arealnormer og størrelser. Noen har angitt minstestørrelser og andre har angitt minste uteoppholdsareal i % av bruksareal (BRA). For dette området vil 900 m2 fordelt på 24 enheter gi 37,5 m2 lekeareal pr bolig. Dersom dette utgjør 20 % av boligens bruksareal, gir dette boligareal på ca 190 m2. I forhold til normer vurderes lekearealet som tilfredsstillende dimensjonert etter boligareal og antall boliger. Avstand til lekeplasser varierer fra mindre enn 50 m for 20 boliger til m for 5 av boligene. Nærlekeplasser/sandlekeplasser er i stor grad ivaretatt på egen eiendom i eneboligområder. Når lekeplass ligger utenfor synsfelt er foreldrene med de minste barna. Rådmannen viser til planforslaget hvor 20 av 25 boenheter/boliger ligger innenfor 50 meter og vurderer dette som godt ivaretatt mht barn og unges interesser. Rådmannen tar fylkeskommunens merknad til lekeplass kun til orientering. Veg krav til gående og syklende og barn og unges sikkerhet. Gjeldende planer for området/tilgrensende områder er: 1. Reguleringsplan for Tingberg industriområde vedtatt I planen er det lagt inn gang- og sykkelveg. I merknad til planen fra Statens vegvesen påpekes det her at det ikke er avsatt midler til opparbeidelse av dette i Handlingsprogram for Reguleringsplan Tingberg vest vedtatt I denne planen er det ikke gang- og sykkelveg m ot Fv 319/Rabbevegen. 3. Reguleringsplan Tingberg vest II under behandling. Statens vegvesen fremmer innsigelse til denne planen inntil det fremkommer rekkefølgebestemmelse i planen som ivaretar bygging av gang- og sykkelveg. 4. Reguleringsplan for Øyer grustak Rabben nord ble vedtatt I denne skal området tilbakeføres/revegeteres etter ferdig uttak av masser. Disse 2 planene(1 og 3) for næringsvirksomhet har vesentlig innvirkning mht trafikkbildet, trafikkbelastning og trafikksikkerhet langs fv 319. Det er ikke stilt spørsmål ved disse 2 planene mht trafikkbelastning og virkning for boligområdet nord for fv 319 eller tatt opp spørsmål om rekkefølgekrav eller utbyggingsavtale ved behandling av planene. Rådmannen viser til nærmere utredning under merknad 3 mht vurderinger av gang- og sykkelveg og rekkefølgekrav. Universell utforming Bestemmelsenes 3.2 omhandler universell utforming. Rådmannen foreslår at det følgende tekst tilføyes i bestemmelsen; Universell utforming og tilgjengelighet følger bestemmelser i TEK 10, 12-1 og Alle boligene skal være tilgjengelig i hht retningslinjer for universell utforming der terrengforhold gjør dette mulig. For alle 2

3 boliger med alle hovedfunksjoner på bygningens inngangsplan gjelder dette også for inngangsplanet. Med hovedfunksjoner menes stue, kjøkken, bad, wc og soverom. Minst 20 % av boligene skal tilfredsstille krav og retningslinjer til universell utforming. Det skal vises hvordan dette er løst i den enkelte byggesak. Energikrav I hht planutvalgets vedtak mht oppføring av bebyggelse med lavenergistandard med alternativ energikilde, er dette en kostnad ut over det som er gjeldende regelverk og bestemmelser. Dette gir merkostnader for byggherre, dvs den enkelte beboer i området. I tilsvarende reguleringsplan/boligprosjekt for Trodal boligfelt er tilsvarende bestemmelser vurdert og funnet markedsmessig vanskelig å fremme krav til energiløsninger/isolasjonsstandarder ut over gjeldende forskrifter og dagens standard. Rådmannen foreslår derfor at bestemmelsen om lavenergikrav til bolig ikke innarbeides (jf merknad 9 fra forslagsstiller) men innarbeides med følgende tekst: 5.1 i) Energikrav Bebyggelsen skal prosjekteres og utføres med miljømessig god energiløsning i hht. De til enhver tid gjeldende bestemmelser, jf TEK 10. Rådmannen har gjennomgått og vurdert merknadene. - Merknaden til universell utforming er tatt til følge og innarbeidet bestemmelsene. - Merknader mht gang- og sykkelveg og rekkefølgebestemmelser er tatt opp og nærmere beskrevet under merknad 3. - Rådmannen tar de øvrige merknader til orientering. 2. Fylkesmannen i Oppland, datert Fylkesmannen er i tvil om det lar seg gjøre å dempe konfliktene mellom massetak og boliger på en måte som gir et godt bomiljø i et område hvor masseuttak vil foregå frem til 2034 (Rabben Nord). De ber kommunen vurdere fra hvilke tidspunkt man skal tillate boligbygging kontra fortsatt uttak av masser. Fylkesmannen gjentar synspunkter mht jordvern og arealutnyttelse hvor de foreslår en høyere arealutnyttelse og mindre arealkrevende boligtyper enn eneboliger. Fylkesmannen etterlyser bestemmelse om universell utforming med krav om at 20 % av boligene skal være tilpasset disse krav og retningslinjer. Bestemmelse innarbeides før sluttbehandling av planen. Fylkesmannen ber om klargjøring av adkomst til skole/barnehage fra planområdet støtter de vurderinger og anbefalinger som er kommet fra Statens vegvesen. Analyse av risiko og sårbarhet vurderes som tilfredsstillende. Rådmannens kommentarer Konflikter bolig/massetak Rådmannen ser også konflikten mellom massetak og boliger. Kvaliteten av et område som boligområde, har sammenheng med driftstid for massetaket. Istandsetting av massetaket skal skje fortløpende. I bestemmelser er det tatt inn krav til uttak av masser og rekkefølgekrav til igangsetting av utbygging av området. Disse kravene forutsetter et masseuttak innen planområdet er avsluttet før bygging av boliger settes i gang. 3

4 Støy Støy i området er trafikk Rabbevegen og Vestsidevegen, støy fra massetak Øyer grustak og støy fra jernbane. Det foreligger støykart med beregninger for Øyer grustak og for Rabbevegen/Vestsidevegen. Støy fra jernbane er ikke utarbeidet eller kjent. Byggegrense mot jernbane er 30 m fra midten av nærmeste spor, - Jernbaneloven 10. Planområdet ligger mer enn 85 m fra jernbane og langt utenfor byggegrense i forhold til jernbane. Etter rådmannens vurdering gir denne avstand begrenset innvirkning/påvirkning av støy fra jernbane i området. Det er er derimot innarbeidet tiltak mot støy mot Rabbevegen, jf vedlegg 4 støykart med tiltak. Støv og støyplager kan komme fra uttak Øyer grustak. Rådmannen foreslår at det settes i verk og stilles krav til midlertidige tiltak for å forhindre dette. I hht driftsplan for Øyer massetak, datert , - etapper for uttak, ligger etappe 1a+1b og 2 mot planområdet i nord. I dette området er også produksjonsanlegg lokalisert. Etappe 1a+1b går tidsmessig fram til 2017 og Etappe 2 er stipulert til m3 som med et årlig uttak på m3 gir en uttakstid på ca 5 år til Støykart utarbeidet i fbm reguleringsplan for Øyer grustak, viser støyverdier under 50 db i grenseområdet mot planområdet for Tingberg vest II. Uttak og produksjon vil foregå i tidsperioder og ikke kontinuerlig drift. Det er under utarbeidelse en ny driftsplan for Øyer grustak, hvor uttak skjer raskere enn tidligere angitt. Rådmannen foreslå rekkefølgekrav om midlertidig tiltak mot støy og støv for områdene B1-5 og B/K mot Øyer grustak. Før utbygging i disse områdene kan skje og brukstillatelse kan gis, må tiltak være vurdert, dokumentert og gjennomført. Det må vurderes/dokumenteres tiltak mot støy og støv for områdene B1-5, B8 og B/K mot Øyer grustak. Dette må dokumenteres og fremlegges som del av søknad om byggetillatelse. Områdene som inngår i gjeldende plan for Tingberg vest og byggeområdene B6-B7 i ny plan kan bygges ut uten disse rekkefølgekrav til støv og støy fra øyer grustak. Nytt punkt i reguleringsbestemmelsene: 4. REKKEFØLGEBESTEMMELSER, 4 c) Midlertidig tiltak, - Midlertidig tiltak mot støv og støy for områdene B1-5 og B/K mot Øyer grustak må vurderes og dokumenteres som del av søknad om byggetillatelse. Ved behov for tiltak skal disse være satt i verk og gjennomført før det kan gis brukstillatelse for nye boliger i dette området. Adkomst til skole og barnehage er nærmere beskrevet og vurdert under merknad 3 fra Statens vegvesen. Rådmannen vil foreslå en trinnvis utbygging før rekkefølgekravene trer i kraft fult ut med tanke tiltak mot støy, støv, opparbeidelse av gang- og sykkelveger. Dette er nærmere beskrevet under merknad 3 og foreslått tatt inn i rekkefølgekrav i reguleringsbestemmelsenes 4.c og d. 3. Statens Vegvesen, datert Fylkesveg 319 er klassifisert som lokal samleveg med byggegrense 20 m som anbefalt grense. Denne klassifiseringen er vedtatt etter varsel om oppstart av planen sist sommer. Fylkesvegen er smal forbi planområdet og for å ivareta behov for utbedring samt tilbud for gående og syklende er det viktig med 20 meters byggegrense i dette området mot veg. Det må også reguleres en grøft på 3 m langs vegen. Byggegrense på 20 m mot fylkesveg målsettes på plankartet. 4

5 Adkomst fra Fv 319 tett inntil avkjøring til massetak Øyer grustak (Rabben nord) er uheldig, men på grunn av begrenset bruk mv. aksepteres denne. Detaljutforming av avkjørselen skal sendes Statens vegvesen for godkjenning før det kan gis brukstillatelse for det første bygget. Siktlinjer tegnes på plankart og avkjørselen utformes som et kryss. Kryss mellom Fv 319 og arm Fv 319 er ikke forkjørsregulert og har dårlig sikt fra sør. Her skal siktlinjene være 20 x 70 m på begge sider og tegnes inn på kartet for planområdet. Statens vegvesen savner gangveger fra området til regulerte gang- og sykkelveger langs arm til fv 319, ved eksempelvis bruk av eksisterende veg eller nye. Bygging av gangveger bør ivaretas i rekkefølgebestemmelser. Det burde vært regulert inn gang- og sykkelveg fra kryss fram til avkjørsel planområde også med tanke på evt nye byggeområder i Rabben nord/vurderinger i forbindelse med kommuneplanen. Statens vegvesen ber om endring av gang og sykkelveg der fylkesvegene møtes, dvs i samsvar med gjeldende reguleringsplan. Planområdet ligger i sykkelavstand til Tingberg med innregulert gang- og sykkelveg i tilstøtende plan. Dette krav bør inn i en utbyggingsavtale og i rekkefølgebestemmelse i reguleringsplanen med krav om ferdigstillelse av gang- og sykkelveg eks før bolig nr 6 ferdigstilles. Denne gang- og sykkelvegen er viktig trafikksikkerhetsmessig, vil komme det planlagte boligområdet til gode og det vurderes som rimelig at utbygger bekoster denne. Statens vegvesen fremmer innsigelse til planen inntil det fremkommer rekkefølgebestemmelser som ivaretar bygging av gang- og sykkelveg. I et område med 24 boliger, må behov for busslommer (skoleskyss) avklares med Oppland fylkeskommune. Rådmannen tar merknadene om byggegrense på 20 m mot fv 319 til orientering. Forslagsstiller finner denne endringen etter at planen var varslet oppstart som urimelig krav og ber om at planen fremmes med 15 m byggegrense mot Fv 319. Merknaden til sikttrekanten tas til følge og innarbeides i plankartet. Gang- og sykkelveg Når Statens vegvesen etterlyser gang- og sykkelveg langsmed arm fv 319 knyttes dette sammen med fremtidig bruk/etterbruk av massetaket. Når grunneierne ikke har fremmet etterbruk til boligformål vurderes dette som lite sannsynlig da planen for Øyer grustak ble vedtatt Det øvrige området langsmed Vestsidevegen er spredt boligbebyggelse i sone LNF-3 hvor det ikke er tillatt med ny eller vesentlig utvidelse av eksisterende bolig- eller fritidsbebyggelse. Utfra disse betraktninger vurderer rådmannen det som lite sannsynlig med utvidelse av boligområder (fremtidige) inn i disse områdene hvor de ønsker gang- og sykkelveg. Rådmannen tar synspunktet til orientering. Merknad om regulering av gang- og sykkelveg i kryss fv 319 i samsvar med gjeldende plan og utforming, tar rådmannen til etterretning og innarbeider i plankart. Merknad om innarbeiding av krav i rekkefølgebestemmelse om utbyggingsavtale for gang- og sykkelveg tar rådmannen til orientering. Dersom gang- og sykkelveg skal være på plass før noe utbygging kan skje, stopper dette alle planene for utbygging. Utbygger kan ikke forsvare og dekke kostnader for utbygging av hele gang- og sykkelvegen. Alternativet vil da være å trekke planen utfra tilbakemelding fra forslagsstiller til planen. Da kan de bygge ut med 7 boliger etter den gjeldende reguleringsplan for Tingberg vest. Alternativet er krav/utarbeidelse av utbyggingsavtale der utbygging av boligområdet kan yte tilskudd til utbygging av gang- og sykkelveg ut fra salg av boliger/tomter. Utbygger vil bekoste gang- og 5

6 sykkelveg innenfor planområdet. Kommunen bekoster gang- og sykkelveg innenfor Tingberg industriområde. Rådmannen foreslår at det inngås en privat/frivillig utbyggingsavtale for utbygging av gang- og sykkelveg langs Rabbevegen. Rådmannen foreslår innarbeidet et rekkefølgekrav til opparbeiding av gang- og sykkelveg; 4 d) Gang- og sykkelveg. Før utbygging av områdene B1-4 og utbygging av boliger i kombinert område B/K kan gjennomføres, må gang og sykkelveg langs Rabbevegen være etablert. Dette innebærer at området kan bygges ut etter gammel plan/ny plan med 11 tomter, - områdene B5 B8. Eksisterende veg gjennom området endres til kjørbar gangveg med bom. Strømsvegen og Stasjonsvegen er i hovedsak trafikk til og fra boligene. Fra krysset Stasjonsvegen/Rabbevegen går det en sti mot bru over Lågen mot Tingberg og inn i fortau/gang- og sykkelveger videre til Vidarheim, Solvang mv. Avstand Strømsvegen 10 til Solvang skole, Hundervegen 76 er 4.6 km. For barn i skolealder bosatt i boligområdet Tingberg vest, vil avstander til skole forutsette bruk av buss i hht regelverk for gratis skoleskyss for barn i barneskole mv. 4. Direktoratet for mineralforvaltning, datert Siden planen berører viktige grusforekomster, er det betryggende at grusen tas ut før utbygging tar til. I spørsmål om krav til driftskonsesjon kan tidsperspektivet være avgjørende. Rådmannen tar merknadene til orientering. 5. Lillehammer region brannvesen, datert Brannvesenet minner om behovet for adkomst og etablering av tilstrekkelig slokkevannsuttak. De ber om at det monteres hydranter over bakkenivå i området. Rådmannen tar merknadene til orientering. Brannhydranter vil bli fulgt opp i byggesaken. 6. Helge Tostrup, brev datert Gårdsnummer 71, bruksnummer 5 og resten av Rabben er regulert til grusuttak med avslutning i Uttak til kote 200 med helning mot Strømvegen. Boligområdet er angitt på kote 208 som gir skråning på 8-10 m. Tomter i grenseområdet blir utsatt for mye støy og støv og HT går ut fra at utbygger tar hensyn til dette og sørger for tilstrekkelig skjerming langs grensen. I hht reguleringsplanen skal hele skråningen ligge på 71/5 og spørsmålet er om det er noen regel for hvem som skal holde skråning i slike tilfeller. HT mener skråningen bør ligge på utbyggers eiendom. Rådmannens kommentarer Veg mot Øyer grustak Rådmannen oppfatter merknad fra HT om at terrengmessige forhold til veg og terrengarrondering på grensen mellom planområdene ikke er tilstrekkelig vurdert. Adkomstveg mot nord i grense mot reguleringsplan for Øyer grustak - Rabben nord, 6

7 vil kreve samordning og samarbeid for gjennomføring av vegløsning. Dersom vegen skal opparbeides inntil grense må den: o Følge eksisterende terreng for at skjæringer og fyllinger skal ligge innenfor plangrensen eller o Inngå en avtale med grunneier/drivere av Øyer grustak som sikrer vegen. - Rådmannen foreslår merknaden tatt til etterretning. Utbygging av veg/boligområdet kan ikke igangsettes før det foreligger en løsning, plan eller avtale som sikrer vegen i området slik den er lagt inn på plankartet. Forslagsstiller til planen har fått utarbeidet terrengsnitt fra konsulent overlevert plankart og terrengsnitt som viser eksisterende og fremtidig terreng. Vegen er planlagt med god bredde i følge forslagsstiller. Rådmannen foreslår at følgende tekst innarbeides i reguleringsbestemmelsene; 6.1 Kjøreveg Kjørevegen merket f_kv er felles for alle boligene i området. Ved utbygging av vegen må denne tilpasses tilgrensende område i nord mht masseuttak/fremtidig terreng på en slik måte at eventuelle skjæringer og fyllínger ved opparbeidelse av veg blir ivaretatt innenfor planavgrensning for reguleringsplan Tingberg vest II. Etter rådmannens vurdering innebærer dette at merknaden er imøtekommet og tatt til følge. 7. Gunnn Heidi Nilsson og Egil Malme, brev mottatt Deres eiendom gnr 72, bnr 12 (Furuheim), Strømsvegen 14, er nærmeste nabo og inngår i reguleringsplanen. Eiendommen berøres ved stenging av vegen med bom noe som ikke vurderes som en optimal løsning. Dette kan gi en økning i fotgjengere og syklister rett utenfor inngangsdøren og uteområdet, med vegen 2 m utenfor trappen, 4 m fra veranda og kant i kant med gårdsplass. Dette vurderes som uheldig, mister private uteområder og fører til tap av eiendommens verdi. Boligadkomst har vært fra toppen av Bruvoll sag og ut videre nedover. Vegen fra huset er forholdsvis bratt og begrensede muligheter til å snu ved huset, og på vinter er det svært vanskelig å kjøre vegen oppover fra huset. Med stenging av eksisterende veg for gjennomkjøring tvinges de til å kjøre oppover, noe som ikke er en akseptabel løsning vinterstid. Med stenging av veg blir det nærmest umulig å snu for personbil og umulig for større servicebiler (renovasjon og transportbiler). Dette krever i såfall plass til å snu, bredere veg eller en rundkjøring opp for deres hus, evt kjøp av areal til parkering. Reguleringsplanen bør legge til rette for snuplass uten at de må ofre hage eller parkeringsareal til dette. Rådmannens kommentarer Vegadkomst til bolig Etter planens revisjon med endring av kjøreveg forbi eiendommen til kjørbar gangveg med bom, vil dette gi adkomst til eiendommen til/fra Strømsvegen. Ny veg inn i området fra Vestsidevegen gir en ny adkomst til eiendommen. Byggeområdet som eiendommen ligger innenfor utvides slik at eiendommen kan etablere en parkering nærmere ny veg. Dette gir en to-veis adkomstmulighet som skulle ivareta fremkommelighet i de ulike årstider til eiendommen slik rådmannen oppfatter situasjonen. Denne endringen imøtekommer merknad på dette punkt slik rådmannen vurderer situasjonen. 7

8 Ferdsel forbi inngangsparti og uteområde. Eksisterende reguleringsplan for området gir både biltrafikk og ferdsel for gående og syklende forbi eiendommen. I gjeldende plan er det 7 nye boenheter. I nytt planforslag er 16 nye boliger og det er lagt inn turdrag, gang og sykkelveg innenfor planområdet. Dette vil gi flere veier/ferdselsårer for gående og syklende til og fra området når gang- og sykkelveg blir opparbeidet langsmed Rabbevegen. Det er stilt rekkefølgekrav til opparbeiding av denne vegen, jf merknad 3. Belastning for nevnte boligeiendom vil avvike svært lite fra dagens situasjon mht gående og syklende som passerer eiendommen når området er utbygd. Med tanke på gående og syklende som passerer inngangsparti og uteområde gir dette en normalbelastning i et boligområde. Rådmannen finner ikke grunnlag for tiltak eller imøtekomme merknaden ved endring av planforslaget på dette punktet. 8. FFO Øyer, brev datert FFO er positive til planbeskrivelsens beskrivelse av universell utforming. I forhold til punkt 5.9 lekeplass og annen grønnstruktur bemerker de at også disse arealene blir utformet og tilrettelagt for alle brukergrupper, og felles lekeplasser utformet i henhold til universell utforming. Rådmannen tar merknadene til universell utforming til orientering og innarbeider bestemmelser om tilrettelegging for universell utforming i samsvar med kommunens praksis. Merknaden er imøtekommet og ivaretatt under merknad 1 og bestemmelse Rambøll AS v/eva Vefald Bergsodden, mail av med tilhørende vedlegg. I planforslaget behandlet i Planutvalget og legt ut til offentlig ettersyn er det innarbeidet krav om20 % universelt utformede boliger og at bebyggelsen skal oppføres med lavenergistandard med alternativ energikilde. Tingberg er et nøkternt boligområde hvor det det ikke kan forsvares å pålegge kjøperne økte investeringer i form av krav til lavenergistandard og alternative energikilder. Forslagsstiller ber om at dette kravet ikke legges inn i reguleringsbestemmelser for Tingberg Vest II. Rådmannen og planutvalget har foreslått innarbeiding av krav til universell utforming og lavenergistandard for boligene. Boligbygging og krav til energiløsninger følger de til enhver tid gjeldende krav i forskrift (TEK). Der det er gitt fjernvarmekonsesjon, er det hjemmelsgrunnlag for å stille krav om tilknytning til fjernvarme og installasjoner for vannbåren varme. Byggekostnadene for bolig er stort sett de samme i hele landet. Prisutvikling for boliger varierer derimot i forhold til lokalisering, by/land mv. I slike områder er prisutviklingen svak med en negativ verdi på bolig ved innflytting og grunnlaget for å skjerpe krav til energiforbruk er ikke til stede. Tingberg vest II ligger i et «utkantområde» og en nøktern standard vil her være en viktig premiss for utbygging og salg av boliger i dette området. Rådmannen vil ikke anbefale å skjerpe krav til isolasjonsstandard gjennom krav om energistandard som lavenergibolig medfører. 8