TYSFJORD KOMMUNE MØTEINNKALLING

Transkript

1 TYSFJORD KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes snarest til tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/14 14/102 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KONFLIKTDEMPENDE TILTAK I SAUENÆRINGA 25/14 11/580 AD SPØRSMÅL OM INNLØSNING AV BOLIG PÅ DRAG 26/14 13/401 TOMT PÅ DRAG 27/14 13/479 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM 28/14 13/413 REGULERINGSPLAN FOR HAVNEOMRÅDE PÅ HAUKØY Sak «Vannforsyning Taste of North» ettersendes Kjøpsvik, Tor Asgeir Johansen ordfører Adresse: Tlf: Org.nr.: Postboks Kjøpsvik Fax: Bankgiro:

2 Sak 24/14 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KONFLIKTDEMPENDE TILTAK I SAUENÆRINGA Saksbehandler: Per Arne Rahka Arkiv: 223 V47 Arkivsaksnr.: 14/102 Saksnr.: Utvalg Møtedato 24/14 Formannskapet Innstilling: Steigen kommune, prosjekt sau i Nord Salten innvilges kr for gjennomføring av konfliktdempende tiltak i sauenæringen. Beløpet utbetales når tiltaket er gjennomført som skissert og kostnader dokumentert. Tilskuddet belastes kraftfondet. Vedtaket kan i henhold til forvaltningsloven 28 påklages innen tre uker. Eventuell klage sendes Tysfjord kommune, Postboks 104, 8591 KJØPSVIK. Saksutredning: Grunnet landbrukets store tap av besetning på utmarksbeite som kan knyttes opp mot rovviltskader har Steigen kommune, prosjekt sau i Nord Salten har søkt STH kommunene om tilskudd til gjennomføring av konfliktdempende tiltak. Konkret gjelder dette gjennomføring av et todagers kurs for uttak av gaupe. Tiltaket har en kostnadsramme på kr dekkes av Fylkesmannen i Nordland, av næringen selv mens da kommunene bes omå bidra med kr hver, totalt kr Tap av dyr på utmarksbeite er en krevende utfordring i saueholdet og for utøvelse av reindrift. I 2013 hadde enkelte bruk et tap på over 40 % av lam sendt på beite. I Nord Salten er det alt vesentlig bestandene av gaupe og jerv som representerer en trussel i forhold til beitedyr. Bestandsreguleringer skjer ved kvote- og lisensjakt og prosjektets mål er da å øke kunnskapsnivået hos aktuelle jegere. Søknaden tilrås innvilget med kr som omsøkt. Konrad Sætra rådmann Per Arne Rahka skogmester Side 2 av 17

3 Sak 25/14 AD SPØRSMÅL OM INNLØSNING AV BOLIG PÅ DRAG Saksbehandler: Konrad Sætra Arkiv: 611 Arkivsaksnr.: 11/580 Saksnr.: Utvalg Møtedato 25/14 Formannskapet Innstilling: 1. Tysfjord kommune avviser krav fra familien Mads Fenes og Inger Åmo datert om innløsing av den såkalte selskapsgården på Drag gnr. 60 bnr Som begrunnelse for avslaget vises til vilkår knyttet til kommunestyrets vedtak i sak 18/ Tysfjord kommune setter i nær fremtid i gang arbeidet med å utarbeide reguleringsplan for kaiområdet på Drag og det legges vekt på en aktiv medvirkningsprosess i utarbeidelse av planen. Saksutredning: Den såkalte Selskapsgården på Drag var i si tid eid av Tysfjord kommune. Eiendommen ligger vis a vis ASVO på Drag. På nittitallet kom det henvendelser til Tysfjord kommun e om å kjøpe eiendommen. Saken ble både behandlet i Teknisk Hovedutvalg og kommunestyret og kommunenstyret var i utgangspunktet avvisende til å selge eiendommen, da den lå i et område som var regulert til industriformål. Etter flere omganger i politiske utvalg ble saken behandlet på nytt av kommunestyret den og saken fikk følgende utfall: «I tråd med vedtak i kommunestyret den , sak 93/0086 selges «Selskapsgården» på Drag. Boligen selges for takstpris kr ,- til Anna Moberg Kommunen fraskriver seg ethvert ansvar ved eventuelt utbygging av industriområdet» Advokatene Aga,Eidnes,Hammervik og Skipnes har på vegne av familien Inger Åmo og Mads Fenes i brev av 11.mars 2013 blant annet anført følgende: «De aktuelle planer vil gjøre situasjonen for Åmo og Fenes svært vanskelig i fremtiden. Ettersom familien hadde søkt byggetillatelse for utvidelse av boligen vil kommunens planer gjøre en utbygging lite regningssvarende. For det første vil boligen bli liggende midt i et industriområde med den verdireduksjon dette medfører. Således vil muligheten for salg i det åpne marked være svært liten. Ytterligere vil kommunen kunne ekspropriere eiendommen slik Side 3 av 17

4 Sak 25/14 at utbygging vanskeliggjøres. En finansiering til mulig utbygging vil også bli vanskelig å få ettersom bankens pantesikkerhet vil bli svært redusert gjennom de fremtidige utfyllingsplaner. Totalt sett vil båndleggelsen som kommunens planer medfører gjøre at eiendommen ikke kan utnyttes på regningssvarende måte» Brevet i sin helhet følger ellers som vedlegg. Brevet er besvart av Rådmannen i møte den Mads Fenes og Inger Aamo har fremmet saken på ny og ber om at kommunen innløser eiendommen. Brev av vedlegges. Rådmannen har besvart brevet den Legger ved et utdrag av svaret: «Den såkalte selskapsgården ble i si tid solgt av Tysfjord kommune i I kommunestyrets vedtak i sak 18/94 er eiendommen solgt til takstpris til Anna Moberg. I vedtakets siste avsnitt har kommunen anført følgende: Kommunen fraskriver seg ethvert ansvar ved eventuelt utbygging av industriområdet. Rådmannen har i brevet videre anført at det ikke er kommunens ansvar å informere om hvilke klausuler som er fastsatt ved videresalg av eiendommen. Det er kjøpers plikt på eget initiativ å undersøke dette eller evt. ta dette spørsmålet opp med selger.» Familien Fenes/Aamo har ikke akseptert svaret og anmodet om politisk behandling. Saksvurdering: Denne saken har oppstått på grunn av at kommunen har planer om regulering av kaiområdet på Drag og herunder utfylling av tilstøtende sjøareal. Tysfjord kommune har i si tid stilt klare vilkår ved salg av selskapsgården og vises til kommunestyrets vedtak i sak 18/94. Vedlegg: 1. Kommunestyrets vedtak i sak 94/18 2. Brev fra Advokat den 11. mars Svar fra kommunen den Brev fra Mads Fenes og Inger Åmo Svar fra kommunen den Kartutsnitt over den aktuelle eiendommen og tilstøtende areal Side 4 av 17

5 Sak 25/14 Konrad Sætra rådmann Konrad Sætra rådmann Side 5 av 17

6 Sak 26/14 TOMT PÅ DRAG Saksbehandler: Pål Strøm Jensen Arkiv: L83 Arkivsaksnr.: 13/401 Saksnr.: Utvalg Møtedato 86/13 Formannskapet /14 Formannskapet Innstilling: 1. Søknad om dispensasjon fra Ingrid og Alexander Kintel Mikkelsen innvilges. 2. Formannskapet ber administrasjonen fremlegge plan med kostnader for å føre frem nødvendig infrastruktur som vei, vann og kloakk i kommunal regi. 3. Utredningsarbeidet belastes næringsfondet inntil kr ,- Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 86/13 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: Endringsforslag fra Tor Asgeir Johansen: 1. Søknad om dispensasjon fra Ingrid og Alexander Kintel Mikkelsen innvilges. 2. Formannskapet ber administrasjonen fremlegge plan med kostnader for å føre frem nødvendig infrastruktur som vei, vann og kloakk i kommunal regi. 3. Utredningsarbeidet belastes næringsfondet inntil kr ,- Votering: Innstillingen ble satt opp mot forslag fra Tor Asgeir Johansen. Forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Søknad om dispensasjon fra Ingrid og Alexander Kintel Mikkelsen innvilges. 2. Formannskapet ber administrasjonen fremlegge plan med kostnader for å føre frem nødvendig infrastruktur som vei, vann og kloakk i kommunal regi. 3. Utredningsarbeidet belastes næringsfondet inntil kr ,- Saksutredning: Tidligere vedtak: Vedtak fra formannskapet i sak86/13: 1. Søknad om dispensasjon fra Ingrid og Alexander Kintel Mikkelsen innvilges. 2. Formannskapet ber administrasjonen fremlegge plan med kostnader for å føre frem nødvendig infrastruktur som vei, vann og kloakk i kommunal regi. 3. Utredningsarbeidet belastes næringsfondet inntil kr ,- Side 6 av 17

7 Sak 26/14 Fylkesmannens uttalelse: For detaljer, se vedlagt brev av Kort oppsummert er Fylkesmannen negativ til vedaket da det er gjort uten korrekt saksbehandling. Fylkesmannen ber kommunen foreta en ny behandling av saken, evt i form av en reguleringsplan. Nytt i saken: Teknisk etat har innhentet ekstern hjelp til å utarbeide et forprosjekt som har belyst omfanget av pkt 2 i formannskapets vedtak. Forprosjektet har hatt hovedfokus på infrastruktur og økonomi. Reguleringsformål er ikke vurdert i prosjektet, da det anses som en oppgave for offentlig forvaltning. Andre forbehold som er tatt i prosjektet er vurdert av teknisk sjef til ikke å være problematisk eller spesielt kostnadsdrivende. Resultatet av prosjektet er kort oppsummert som følger: Det vil koste ca 3,5 millioner kr eks mva å bygge 200m veg inkl vann og avløp. 5 tomter vil dermed kunne være klar. Dette vil gi en tomtepris på kr ,- Kjøper av tomten får i tillegg alle kostnader med planering av egen tomt. Kommunale gebyrer og avgifter som påløper er ikke medtatt i beregningene. Ved reduksjon til 4 tomter blir prisen pr tomt ,- Planering av egen tomt kan variere ut fra type bygg, om det skal være kjeller osv. Derfor er ikke dette kostnadsberegnet. Vurdering av teknsik sjef: Prisene som er brukt i forprosjektet virker realistiske, sammenlignet med erfaringstall. Tysfjord kommune har pr dags dato mange ledige tomter, men liten etterspørsel på disse. Vi opplever også at tomter blir reservert av interreserte parter, men reservasjonen blir ikke benyttet i den 2 årige perioden som reservasjonen gjelder. I dette spesielle området er det 2 hendvendelser. Vanlig prosedyre i slike saker er at kommune kan stå som utbygger og ta inn kostnadene ved salg av tomter, tilknyttningsavgifter o.l. Hvis dette prosjektet skal gjennomføres, må uttalelsen fra Fylkesmannen vektlegges. Det kan bli nødvendig med ny reguleringsplan. Blir det tilfellet, så anbefales det at man ser på en ny sentrumsplan for Drag. Dagens plan er gammel og ikke fulgt opp over mange år. Ønsker formannskapet å gjennomføre denne planen, så må den sendes tilbake til administrasjonen, som sender den på høring til Fylkesmannen. Dette vil mest sansynlig utløse et krav om regulering av området. En dispensasjon fra plankravet vurderes som usansynlig, da det i realiteten ikke fins en reguleringsplan som kan følges lenger. Eksisterende plan er gammel og ikke fulgt opp på så mange områder at det vanskeliggjør en god saksbehandling. Side 7 av 17

8 Sak 26/14 Rådmannen gjør imidlertidig oppmerksom på at kommunens økonomiske situasjon er så alvorlig at det ikke finnes noe økonomisk grunnlag for å kunne gjennomføre dette. Det at det i tillegg er flere ledige eiendomstomter i et privat regulert boligfelt på Drag og som i tillegg er støttet økonomisk av kommunen tilsier at dette prosjektet ikke bør gjennomføres i kommunal regi. Vedlegg: Brev fra Fylkesmannen av Konrad Sætra rådmann Pål Strøm Jensen Teknisk sjef Side 8 av 17

9 Sak 27/14 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM Saksbehandler: Legesse Ghebremeskel Arkiv: GN/BN 77/1 Arkivsaksnr.: 13/479 Saksnr.: Utvalg Møtedato 27/14 Formannskapet Innstilling: Søknad om dispensasjon fra Kjell Hveding fra arealplanens formål i kommunedelplanen for Korsnes avslås. Omsøkte fradeling vil redusere areal tilgjengelig for industrivirksomhet i området. Saksutredning: Kjell Hveding eier av matrikkelnummer 77/1 på Korsnes, Tysfjord kommune søker om fradeling av tilleggsareal til boligtomt, matrikkelnummer 77/3. I kommunedelplanen for Korsnes er matrikkelnummer 77/3 merkert B3 (boligformål), mens omsøkte tilleggsareal er betegnet I3 (industriformål). Derfor mener vi at omsøkte fradeling krever søknad om dispensasjon i henhold til pbl Søkeren har fremmet søknad om dispensasjon fra arealplanens formål i kommunedelplanen. I søknaden om dispensasjon opplyser søkeren om at omsøkte dispensasjon ikke vil sette hensynet i arealplanens formål vesentlig til side. Administrasjonen har sendt søknaden om dispensasjon over til Fylkesmannen i Nordland for uttalelse. Det har ikke kommet noe uttalelse fra fylkesmannen. Administrasjonens vurdering av Søknaden om dispensasjon I henhold til plan- bygningsloven 19-2 annet ledd kan dispensasjon ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Omsøkte tilleggsareal er avsatt til industriformål både i gjeldende kommunedelplan og foreslått kommuneplan for Tysfjord kommune. Omsøkte fradeling vil redusere areal tilgjengelig for industrivirksomhet i området og dermed vil fradelingen, etter vår mening, sette arealformålet i området vesentlig til side. Derfor tilrår vi at omsøkte dispensasjon ikke innvilges. Side 9 av 17

10 Sak 27/14 Vedlegg: Søknad om fradeling av grunneiendom Søknad om dispensasjon Gjeldende kommunedelplan for Korsnes Konrad Sætra rådmann Legesse Ghebremeskel ingeniør Side 10 av 17

11 Sak 28/14 REGULERINGSPLAN FOR HAVNEOMRÅDE PÅ HAUKØY Saksbehandler: Legesse Ghebremeskel Arkiv: P15 Arkivsaksnr.: 13/413 Saksnr.: Utvalg Møtedato 76/13 Formannskapet /13 Formannskapet /13 Formannskapet /13 Formannskapet /13 Kommunestyret /14 Formannskapet Innstilling: Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 70/13 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Saken utsatt. Vedtak: Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 71/13 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Forslag fra Filip Mikkelsen og Lars Filip Paulsen: Det utarbeides planprogram til saken før reguleringsarbeidet starter. Votering: Forslaget fra Filip Mikkelsen og Lars Filip Paulsen ble satt opp mot innstillingen. Innstillingen vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Protokolltilførsel fra Filip Mikkelsen og Lars Filip Paulsen: 1. Kommunelovens 32 nr. 3 om offentliggjøring. Saksliste med underliggende dokumenter til formannskapsmøte er ikke gjort tilgjengelig for allmennheten verken i form av annonsering i avis eller elektroniske medier, herunder Tysfjord kommunes hjemmeside. Side 11 av 17

12 Sak 28/14 2. Plan og bygningsloven (PBL) 12-9, jfr. PBL 4-1. Fremlagte forslag til reguleringsplan kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn i området, bl.a. ved at viktig strandområde som i dag er regulert som fiske-, frilufts- og naturområde forelås regulert. Som konsekvens av dette og andre forhold utarbeides et planprogram for reguleringsarbeidet i ht. PBL 4-1. Dette også i forhold til framlagte reguleringsplan som avviker fra eksisterende kystsoneplan av 2002 og reguleringsplan for Haukøy av 1995 jfr. Fylkesmannens brev av vedr. klagebehandling Nordvalen Småbåthavn. 3. Det registreres at situasjonskartet fremlagt for Formannskapet i møte i sak 71/13 avviker fra situasjonskart sendt berørte parter Vedtak: Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Sak: PS 53/13 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Forslag fra Felleslista for Høyre, KrF, Venstre og Uavhengige, SV, Senterpartiet og Tysfjord bygdeliste: Saken utsettes. Votering: Forslaget ble satt opp mot innstillingen. Innstilling vedtatt med 9 mot 8 stemmer. Vedtak: Privat forslag til Reguleringsplan for Havneområde, Haukøy sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn i henhold til Plan- og bygningsloven, 12-10, jfr Protokolltilførsel fra Filip Mikkelsen og Lars Filip Paulsen: 1. Kommunelovens 32 nr. 3 om offentliggjøring. Saksliste med underliggende dokumenter til formannskapsmøte er ikke gjort tilgjengelig for allmennheten, verken i form av annonsering i avis eller elektroniske medier, herunder Tysfjord kommunes hjemmeside. 2. Plan og bygningsloven (PBL) 12-9, jfr. PBL 4-1. Side 12 av 17

13 Sak 28/14 Fremlagte forslag til reguleringsplan kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn i området, bl.a. ved at viktig strandområde som i dag er regulert som fiske-, frilufts- og naturområde forelås regulert. Som konsekvens av dette og andre forhold utarbeides et planprogram for reguleringsarbeidet i ht. PBL 4-1. Dette også i forhold til framlagte reguleringsplan som avviker fra eksisterende kystsoneplan av 2002 og reguleringsplan for Haukøy av 1995 jfr. Fylkesmannens brev av vedr. klagebehandling Nordvalen Småbåthavn. 3. Det registreres at situasjonskartet fremlagt for Formannskapet i møte i sak 71/13 avviker fra situasjonskart sendt berørte parter Saken utsettes. Saksutredning: 1. Saksopplysninger: TssPlan ved Tor Svein Skogstad søker i brev av om behandling av Reguleringsplan for Havneområdet, Haukøy. Søknaden fremmes på vegne av Stetind Båtforening. Foreningen fikk tidligere et anlegg som besto av 50 meter flytende brygge med mulighet for korttids ligge for fritidsbåter. I 2010 ble det anlagt båtoppdrag med fast dekke. Imidlertid vil foreningen ha en permanent båthavn med faste båtplasser skjermet av et moloanlegg mot dominerende vind/bølgeretning i området. Formålet med planarbeidet er å få godkjent etablering av molo og småbåthavn som er i henhold til godkjent reguleringsplan, og som, gjennom planprosessen og medvirkning til denne, har synliggjort og avklart forholdene i området. Godkjenning og etablering av småbåtanlegget vil dermed kunne skje på en forutsigbar måte for brukerne av hele havneområdet, herunder naboer og andre rettighetshavere. Planen omfatter hele havneområdet i sjøen, strandområdet og nærliggende omgivelser. Innenfor planens begrensning utgjør arealet i sjøen ca. 44 dekar mens landarealet er på ca. 67 dekar. Det planlegges etablert 40 permanente båtplasser i småbåthavna, samtidig som mulighet for korttids ligge vil bli opprettholdt. Videre gis det muligheter for etablering av inntil 150 meter molo for skjerming mot de dominerende vindretningene. Båtforeningens utbyggingsplaner innebærer bygging av molo på 130 meter. I tillegg er det regulert areal for allmenn ferdsel og parkering. Side 13 av 17

14 Sak 28/14 Bakgrunn for saken: Foreningen har tidligere søkt om etablering av småbåthavn på området ved søknad dat Den vedtok administrasjonen på teknisk etat at søknaden godkjennes. Søknaden ble behandlet i Driftsutvalget etter at noen av grunneiere og fastboende på Haukøya klaget på vedtaket. I sitt møte av opprettholdt Driftsutvalget administrasjonens vedtak. Saken ble påklaget, og i sin klagebehandling opphevet Fylkesmannen i Nordland kommunens vedtak. Fylkesmannen mente at det forelå inhabilitetsforhold i saken mellom teknisk sjef og ansvarlig søker, og at tiltaket er i strid med planformålet i reguleringsplanen: offentlig trafikkformål, havneområde. Den 10. juli 2012 ble det søkt om dispensasjon fra kystsoneplanen, planbestemmelsene, kap. 7, og eventuelt fra reguleringsplanen for Haukøy. Den godkjente Formannskapet dispensasjon fra bestemmelsene i reguleringsplanen for Haukøy. Dette vedtaket ble påklaget, og 11. mars 2013 fattet Fylkesmannen i Nordland endelig vedtak som opphever kommunens vedtak og mener at tiltaket ikke kan gjennomføres uten at ny reguleringsplan vedtas. Den 18. juni fremmet TssPlan ved Tor Svein Skogstad forslag til reguleringsplan på vegne av Båtforeningen. Det har kommet mange merknader til planforslaget fra forskjellige berørte parter. I sin behandling den tok Kommunestyret til følge mange av nabomerknadene, og vedtok reguleringsplanen med de endringer som framgår av merknadsbehandlingen. Kommunestyrets vedtak ble kunngjort i henhold til bestemmelser i plan- og bygningsloven I tillegg har kommunen underrettet alle berørte parter om vedtaket ved brev. Klagebehandling Innen klagefristens utløp ble det mottatt et klagebrev fra advokat Anne Sofie Tømmerås. I tillegg har kommunen mottatt en e-post fra Nordland Fylkes Fiskarlag som etterlyser saksframlegget fra kommunestyrets behandling av saken. Fiskarlaget klager på at det ikke er blitt tatt med i høringsprosessen. Forslagsstiller har sendt et brev til fiskarlaget der det beklages at fiskarlaget ikke fikk varsel om reguleringsplanarbeidet. Kommunen har mottatt og behandlet merknader fra fiskarlaget i merknadsbehandlingen. Side 14 av 17

15 Sak 28/14 Advokat Anne Sofie Tømmerås mener at sine merknader til reguleringsplanen i bare liten grad er imøtekommet av kommunens merknadsbehandling. Hun presiserer i s itt klagebrev at hennes merknader til reguleringsplanen opprettholdes. Administrasjonens vurdering Klagebrevet fra advokat Tømmerås er gjentakelse av tidligere argumenter. Kommunen mener at disse argumenter er vurdert i merknadsbehandlingen. Kommunen kan ikke se at det er kommet nye argumenter i klagebrevet som kan endre vurderingen som ble gjort i merknadsbehandlingen. I tillegg har advokat Tømmerås klaget på følgende forhold i behandlingen av reguleringsplanen. Klage om Inhabilitet: Det anføres at Pål Strøm Jenssen er tidligere vurdert av Fylkesmannen som inhabil i saken. Pål Strøm Jensen var til stede på møtet og hans underordnede ingeniør Legesse Ghebremeskel har forberedt saken. Derfor mener advokat Anne Sofie Tømmerås at det kan foreligge inhabilitetsforhold i saken som kan ha vært avgjørende for innholdet i saken. Administrasjonens vurdering: Pål Strøm Jensen har ikke vært involvert i saksbehandlingen siden han ble vurdert inhabil i saken av Fylkesmannen. Han var til stede på Kommunestyrets møte i forbindelse med andre saker, men hadde ingen rolle i sak 53/13. Når det gjelder sak 53/13 var det rådmannen som svarte på spørsmålene fra kommunestyrets medlemmer. Fylkesmannen hadde ingen innsigelser i sin tidligere behandling av saken til at ingeniø r Legesse Ghebremeskel kan forberede saksframlegget, og rådmann Konrad Sætra vurderer og godkjenner saken. Kommunen har fulgt Fylkesmannens råd for å unngå inhabilitet i saken. Derfor tas ikke klage om inhabilitet i saksbehandlingen til følge. Klage om krav for KU: Advokat Anne Sofie Tømmerås klager på at kommunen har konkludert med at det ikke kreves KU i saken uten nærmere begrunnelse. Klageren mener at flere kriterier i forskriftens 4 er oppfylt blant annet bokstav b, c, g, h, og j. Administrasjonens vurdering: Etter kommunens vurdering har området ikke særlige natur-, eller kulturmiljøegenskaper som oppfyller kriteriene i forskriftens 4. Vi har begrunnet dette i den tidligere behandlingen med at i henhold til gjeldende kystsoneplan og regulerin gsplan er området et bebyggelsesområde, og store deler av planområdet er regulert til service-, trafikkhytte-, og naustområde. Kommunen opprettholder sin vurdering om at reguleringsplanen ikke krever KU. Klage: Prosessen ved utarbeidelsen av en reguleringsplan skal sikre medvirkning og dialog med berørte parter. Forhold som Fylkesmannen i sine vedtak påpeker må avklares Side 15 av 17

16 Sak 28/14 gjennom en reguleringsplan, er ikke avklart ved denne reguleringsplanen. Noen forhold utsettes til avklaring i forbindelse med søknad om tiltak. Administrasjonens vurdering: Kommunen har mottatt flere innspill fra mange berørte parter i høringsfasen. Mange av merknadene fra berørte parter er tatt til følge i merknadsbehandlingen. Noen merknader som kommunen mener bør tas til følge, men kan tas hensyn til ved søknad om tiltak, er satt som vilkår til eventuelt tiltak etter reguleringsplanen. Klage om vurdering av alternativ plassering. Det argumenteres at kommunen har vurdert foreslåtte alternativplasseringer ikke gir bedre løsning uten nærmere begrunnelse. Administrasjonens vurdering: Lengden på planlagt molo er 130m. Målt på angitt målestokk har alle alternative plasseringer foreslått av advokat Tømmerås en lengde på mer enn 150m. Adkomstveien til planlagt molo er på ca. 70m. Adkomstveier til alle alternative plasseringer foreslått av advokat Tømmerås er lengre enn dette. Derfor mener kommunen at alternative plasseringer foreslått av motparten ikke gir bedre løsning nå det gjeld er inngrep på terrenget, massefylling, og eventuelle miljøvirkninger. I tillegg mener kommunen at alternative plasseringer foreslått av advokat Tømmerås ikke garanterer at det ikke blir konflikt med grunneiernes/brukernes interesse i området. Eiendomsgrenser og jordskifterettssaken Administrasjonens vurdering: Kommunen mener at en reguleringsplan ikke endrer eierforholdet på området. Dersom jordskiftedommen resulterer i en vesentlig eierforholdsendring slik at tiltak etter reguleringsplanen ikke kan realiseres, kan forslagsstiller foreta en endring av reguleringsplan før søknad om tiltak. Kommunen har ringt til Salten Jordskifterett og bedt om råd i saken. Salten Jordskifterett har forklart at kommunen kan behandle reguleringsplanen, men eventuelt tiltak etter reguleringsplanen må avvente jordskiftedommen. Lovligheten av tidligere tiltak Motparten krever en redegjørelse av lovligheten av dagens flytebrygge, båt utsett og adkomstveg på Nordvalen. Administrasjonens vurdering: Eksisterende flytebrygge er bygd etter søknad i Flytebrygga er også godkjen t av Kystverket (sak 06/2139). Side 16 av 17

17 Sak 28/14 Vedlegg: Klagebrev fra advokat Anne Sofie Tømmerås Brev fra Nordland Fylkes Fiskarlag Konrad Sætra rådmann Legesse Ghebremeskel ingeniør Side 17 av 17