VEDTAKSPROTOKOLL EIDSBERG KOMMUNE. Møtested: Edw. Ruud Omsorgssenter Møtedato: Tid: Innkallingsmåte: Skriftlig

Transkript

1 EIDSBERG KOMMUNE Kommunestyret /TOA VEDTAKSPROTOKOLL Møtested: Edw. Ruud Omsorgssenter Møtedato: Tid: Innkallingsmåte: Skriftlig Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Erik Mogens Unaas Nestleder Maren J. Hersleth Holsen Medlem Jan Fredrik Mortvedt Medlem Inger Lise Floeng FO Medlem Kristian Berger Medlem Cristian Ricardo Bühler Medlem Espen Andreas Volden Medlem Anders Sølve Strand Medlem Carl Peter Waage Løken FO Medlem Rolf Johan Dillevik Medlem Per Hermann Bodal Medlem Anne Borger Mysen Medlem Helge Gabriel Lundeby Medlem Simon Solberg FO Medlem Maren Solheim Medlem Anne-Kristine Løken Medlem Kjetil Igletjern Medlem Berit L. Mysen Medlem Einar Antonsen Medlem Janne H.Mustorp Ultvedt Medlem Linnea Bjørnerud Haga FO Medlem Morten Stangeland Medlem Eva Boehm Svendstad Medlem Knut Jørgen Herland Medlem Liv Hjørdis Bleie Berger Medlem David Koht-Norbye Medlem Elisabeth Gundersen Medlem Jens Tore Holene Medlem Jan Eivind Trømborg Medlem Ulf Meyer FO Medlem Othar Peter Hansen Medlem Øivind Tønnes Reymert Medlem Marit Synnøve Skjeppe Medlem Håvard Baggetorp Medlem Elin Thorshaug Bråten FO Varamedlem Wenche Øiestad Inger Lise Floeng Varamedlem Marianne Mysen Carl Peter Waage Løken Varamedlem Marianne Eklund Simon Solberg

2 Varamedlem Arthur Reime Linnea Bjørnerud Haga Varamedlem Monica Eggestøl Ulf Meyer Varamedlem Mari Fjell Elin Thorshaug Bråten 2 Av 35 medlemmer møtte 35 medregnet møtende vararepresentanter. I tillegg møtte: Tone Åsrud Reime og Tom-Arne Tørfoss Ordfører Erik Unaas (H) ledet møtet. Representanten David Koht-Norbye (SP) stilte følgende spørsmål til spørretimen: Spørsmål til ordføreren om skoledebatt Når skal Eidsberg kommunestyre, som skoleeier, ta den store, viktige skoledebatten om innholdet og kvaliteten på Eidsbergskolens tilbud til sine elever og arbeidsforhold for våre ansatte i skolene? I tre år har vi hatt en prosess. Kommunestyret vedtok i 2009 at det skulle utarbeides en plan for grunnskolen i Eidsberg både for nær framtid og i et langsiktig perspektiv. Politikere og administrasjonen la i juni 2010 fram rapporten Grunnskole i Eidsberg, hvor er vi og hvor går vi. Den politiske behandlingen ønsket å gå videre med avklaring av flere spørsmål, spesielt å klargjøre konsekvenser knyttet til lokalsamfunn og samfunnsøkonomiske forhold. Alle gruppelederne, sammen med etatslederne, fikk oppdraget. Arbeidsgruppen valgte å gi innspill til viktige drøftingstemaer, som et utgangspunkt for å drøfte videre hva Eidsbergsamfunnet ønsker med sine grunnskoler. Rapporten Eidsbergskolens fremtidige behov for utvikling ble lagt fram i oktober 2011, og dokumentet ble deretter sendt ut på høring. Det politiske flertallet sørget i juni for at skoleutredningene kun ble tatt til etterretning uten å gi noen signaler om hvilken retning posisjonen ønsker for utviklingen av Eidsbergskolen. I valgkampen for et år siden ble Senterpartiet kritisert fordi vi fremmet ønsker for skolen, blant annet å finne tomt for en ny skole når befolkningsveksten krever det om 8-10 år. Debatten ble lagt død av posisjonspartiene fordi det pågikk en utredning. Da den kom noen måneder senere, ble det som vi vet, ingen debatt da heller. Mens gresset gror, dør kua, sier visdomsordet. Kommunebarometeret viser at Eidsbergskolen henger etter på landsbasis. Samtidig som vi vet det er utfordringer, er det også gledelig utvikling blant annet med det Hærland skole har fått til. Hvis dagens elever skal kunne stå bedre rustet i forhold til videregående skolegang, må grep gjøres nå. I et leserinnlegg 11. juli i Smaalenenes Avis skriver varaordføreren på vegne av H, KrF og V, at de ønsker å jobbe videre med saken før fremtidig skolepolitikk blir vedtatt på et senere tidspunkt. Derfor spør vi: Når skal vi få en skoledebatt som gir klare retninger for framtiden?

3 Det hjelper lite å si at en har høye ambisjoner og fine formuleringen i valgprogrammene. Det er gjennom tydelige vedtak og nødvendig bevilgninger politikerne setter standarden for Eidsbergskolen. 3 For å følge opp varaordførerens leserbrev fra i sommer på vegne av posisjonen: Hva mer er det som skal eller må utredes, og hvilken konkret framdriftsplan har ordføreren for å sette Eidsbergskolens rammebetingelser og fremtidsutvikling på dagsordenen? Ordfører Erik Unaas besvarte spørsmålet slik: Vi skal ha skoledebatt. David Koht-Norbye ønsker en god og tydelig skoledebatt i Eidsberg kommune. Den ønsker også ordføreren velkommen. Selv om jeg opplever at vi til jevnlig er innom «tema skole» i den politiske hverdag i Eidsberg. Jeg er også enig med representanten Koht-Norbye at nå bør debatten løftes enda høyere opp. Jeg har funnet grunn til å avvente den store diskusjonen fram til nå av to hovedårsaker: 1 - Vi skal starte arbeidet med ny kommuneplan for Eidsberg. I den prosessen ser vi på hele kommunen, på konkret arealbruk og hvordan vi ønsker at Eidsberg som samfunn skal utvikle seg i framtida. Diskusjon om skole hører hjemme her og må settes inn i en slik helhetlig ramme. Kommuneplanen signaliserer bl.a. kommunens ambisjoner om vekst inkludert boligbygging. Hvor mange innbyggere vi tar sikte på å være f.eks. i 2030, og hvor og hvordan disse skal bo? (skal vi definere oss som en del av Stor-Oslo, eller fortsatt bare være oss selv i Indre Østfold). Denne prosessen er helt avgjørende før vi kan diskutere antall skoler og lokalisering av disse. 2 - I tillegg har både jeg, flertallsposisjonen og rådmannen hatt ønske om å få den nye organisasjonen på plass før vi intensiverer dette arbeidet. To sentrale stillinger som samfunns- og utviklingssjef og skolesjef er lyst ut i 3. kvartal og disse nøkkelmedarbeiderne bør ta del i og få et eieforhold til skoleutredningene. Jeg vil sørge for å ta initiativ til å drøfte en framdriftsplan med rådmann og formannskap. Jeg har også avtalt et eget skolemøte med hovedutvalgsleder og skolesjef i morgen. Jeg skal bidra til at vi framover setter av og prioriterer tid til dette viktige arbeidet. Dette som svar på David Koht-Norbyes to konkrete spørsmål. Orienteringer: Presentasjon ny administrativ organisering v/rådmann Tom-Arne TørfossStatus og implementering politisk vitalisering v/varaordfører Maren Hersleth Holsen (V)

4 4 Status og implementering nytt delegasjonsreglement og politisk håndbok v/øivind Reymert (Krf) Budsjettprosessen 2013 v/rådmann Tom-Arne Tørfoss Innspill fra kommunestyremedlemmene på møteformer, samspill og trivsel etter det første året, jfr. gruppeledermøte v/ordfører Erik Unaas. Det planlegges en ny samling for politikerne, jfr. forrige samling i Arvika Orienteringer fra ordfører Erik Unaas: Ski-NM og løypenett: Fylkeskonservatoren har i dag vært på møte/befaring i Eidsberg, og akseptert det justerte løypenettet, traseer og løsninger over Høytorp Fort for et evt. NM på ski. Ordfører antar tidligere forpliktelser og antydede engasjement fra Eidsberg kommunes side står ved lag, men understreker samtidig at der idretten selv som skal stå som søkere, evt. være arrangør og bære det økonomiske ansvaret. Innsigelse reguleringsplan Ski stasjon: Ref. vår innsigelse vedtatt 21. juni knyttet til påkobling Østfoldbanens østre linje ved Ski stasjon. Jernbaneverket hadde i dag innkalt de berørte kommuner og fylkeskommunen til forhandlingsmøte. Ordfører kan imidlertid verken se det kom justerte planer eller løfter om påkobling i vår favør på møtet. Jeg er derfor innstilt på å opprettholde innsigelsen inntil videre. (Regner med at dette også bli sak i neste regionrådsmøte). ERTMS på østre linje: En annen enhet i Jernbaneverket har hatt informasjonsmøte om nytt Europeisk togfremføringssystem på østre linje. Til tross for en milliard i investeringer, var det en lite tilfreds ordførergruppe som dro fra møtet. Ordfører har invitert Jernbaneverket, NSB og Rom Eiendom til et eget møte om planene i Eidsberg kommune (vi har fire stasjoner). Monaryggen: Det var et eget informasjonsmøte om kommunedelplanen Slitu Momarken i går. Ordfører oppfordrer de politiske partiene til å komme med innspill i høringen, som har frist 15. oktober. Mysebu Mottak: Kommunens administrative og politiske ledelse har hatt møte med Link Mottok AS og samtaler med UDI vedrørende videre drift. Vi mener Eidsberg kommune vil få dekket sine kostnader fullt ut. Virksomheten dreier seg om transitt enslige mindreårige, som vil være på stedet i snitt 3-4 uker. TV-aksjonen 21. oktober: Årets innsamlingsformål er Amnesty. Eidsberg kommune hadde det laveste innsamlede beløp i snitt pr. innbygger i Nå er det opprettet en egen aksjonskomite, med ordfører som leder, og vi har ambisjon om mange aktiviteter. Kommunestyrets medlemmet oppfordres til å bli med som bøssebærere søndag em (ca. kl ). Tidligere har Eidsberg kommune ydet kr. 1 pr. innbygger. Ordfører vil utfordre både oss selv og næringslivet til å doble beløpet (egen sak senere). Osloregionen: Idèavis om Osloregionen ble delt ut til kommunestyrets medlemmer mange tips her. Ordfører hadde også noen betraktninger om Osloregionen og Indre Østfolds tilknytning i framtiden. Kanskje vi skal knytte oss tettere opp og f.eks. ta en del av de boenheter som regionen vil trenge de neste 10-årene? En slik debatt bør bli en viktig del av det kommende kommuneplan-arbeidet.

5 5 Konst. varaordfører: Varaordfører Maren Hersleth Holsen er på ferie Ordfører ønsker å innstille på at Øivind T. Reymert fungerer som vararordfører i denne perioden. Fellesmøte med Askim: Torsdag kl har formannskapet fellesmøte med Askim vedr. kommunesamarbeid. Gruppelederne er også invitert. Kl er det ordinært formannskap om samme sak. Begge møtene holdes på Heggin I og er åpne for alle. Historisk kommunestyremøte: Tirsdag kl. 18 holdes historisk kommunestyremøte på Heggin. Samme dag som første kommunevalg i Eidsberg. Denne dagen er altså Eidsberg kommune 175 år. Det fremkom ingen kommentarer til orienteringene. Innkalling og sakliste ble enstemmig godkjent. Til å underskrive protokollen ble enstemmig valgt Rolf Dillevik (H) og Janne H. Mustorp Ultvedt (AP). SAKLISTE Sak nr. Arkivsaknr. Tittel 85/12 12/847 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE /12 12/848 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE /12 11/1172 MEDDOMMERE - LAGRETTEMENN - SKJØNNSMENN

6 85/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Rådmannens forslag vedtas. 86/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Rådmannens forslag vedtas. 87/12 MEDDOMMERE - LAGRETTEMENN - SKJØNNSMENN KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: I henhold til vedlegg oppnevnes følgende for perioden : Foreslåtte lagrettemeddommere Foreslåtte alminnelige meddommere

7 Foreslåtte jordskiftemeddommere Foreslåtte kandidater til skjønnsmannsutvalg oversendes Østfold Fylkeskommune 7 Godkjenningen trer i kraft etter at listen over kandidater har ligget ute til offentlig ettersyn. Valgkomiteen fremmer forslag om kandidater til utvalg for alminnelige meddommere av begge kjønn til neste kommunestyremøte. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: I henhold til vedlegg oppnevnes følgende for perioden : Foreslåtte lagrettemeddommere Foreslåtte alminnelige meddommere Foreslåtte jordskiftemeddommere Foreslåtte kandidater til skjønnsmannsutvalg oversendes Østfold Fylkeskommune Godkjenningen trer i kraft etter at listen over kandidater har ligget ute til offentlig ettersyn. Valgkomiteen fremmer forslag om kandidater til utvalg for alminnelige meddommere av begge kjønn til neste kommunestyremøte. Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Rådmannens forslag vedtas.