VEDTAKSPROTOKOLL EIDSBERG KOMMUNE. Møtested: Ungdomsskolen/Aula Møtedato: Tid: Innkallingsmåte: Skriftlig

Transkript

1 EIDSBERG KOMMUNE Kommunestyret /TOA VEDTAKSPROTOKOLL Møtested: Ungdomsskolen/Aula Møtedato: Tid: Innkallingsmåte: Skriftlig Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Erik Mogens Unaas Nestleder Maren J. Hersleth Holsen Medlem Jan Fredrik Mortvedt Medlem Inger Lise Floeng Medlem Kristian Berger Medlem Cristian Ricardo Bühler FO Medlem Espen Andreas Volden Medlem Carl Peter Waage Løken FO Medlem Rolf Johan Dillevik Medlem Per Hermann Bodal Medlem Anne Borger Mysen Medlem Helge Gabriel Lundeby Medlem Simon Solberg FO Medlem Maren Solheim Medlem Anne-Kristine Løken Medlem Wenche Øiestad FO Medlem Kjetil Igletjern Medlem Berit L. Mysen Medlem Einar Antonsen Medlem Janne H.Mustorp Ultvedt Medlem Linnea Bjørnerud Haga FO Medlem Morten Stangeland FO Medlem Eva Boehm Svendstad Medlem Knut Jørgen Herland Medlem Liv Hjørdis Bleie Berger Medlem David Koht-Norbye Medlem Elisabeth Gundersen FO Medlem Jens Tore Holene Medlem Jan Eivind Trømborg Medlem Othar Peter Hansen FO Medlem Svein Andersen Ødeby Medlem Øivind Tønnes Reymert Medlem Marit Synnøve Skjeppe Medlem Håvard Baggetorp Medlem Elin Thorshaug Karlsen Varamedlem Marit A. Trollerud Jansen Cristian Ricardo Bühler Varamedlem Varamedlem Unni Jorunn Gangnæs Marianne Eklund Carl Peter Løken Simon Solberg

2 Varamedlem Terje Pettersen Wenche Øiestad Varamedlem Lillian Dahl Krogh Othar Peter Hansen Varamedlem Vegar Fjell Morten Stangeland Varamedlem Rolf Ertkjern Lende Linnea Bjørnerud Haga Varamedlem Anne Grete Løken Bredholt Elisabeth Gundersen 2 Av 35 medlemmer møtte 35 medregnet møtende vararepresentanter. I tillegg møtte: Tone Åsrud Reime og Tom-Arne Tørfoss Ordfører Erik Unaas (H) ledet møtet. Før møtet hadde Indre Østfold Politistasjon v/politistasjonssjef Trond Widme og Rune Isaksen den årlige orienteringen for kommunestyret om status for Eidsberg. Representanten varaordfører Maren Hersleth Holsen (V) fremmet interpellasjon vedrørende Miljøvennlig grasbekjempelse i Eidsberg kommune. Ordfører Erik Unaas besvarte interpellasjonen og fremmet forslag om at saken settes på saklisten som sak 26/14. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innkalling og sakliste ble enstemmig godkjent. Kjetil Igletjern (AP) søkte om og fikk innvilget permisjon før behandling av sak 26/14. Representanten Helge Gabriel Lundeby (H) fremmet følgende spørsmål til spørretimen: Spørsmål om Helsehuset Indre Østfold IKS Ordfører, Kommunestyret og undertegnede har tidligere stilt spørsmål ved lokalisering og husleie for Helsehuset. Foreløpig er institusjonen lokalisert på gamle Askim sykehus, men så vidt jeg vet har det ikke blitt tatt stilling til permanent lokalisering. Her må vi få alle fakta om økonomi og tekniske fasiliteter på bordet, og konkludere med et vedtak. Kunne det for eksempel vært mer økonomisk lønnsomt å bygge nytt? Kan Ordføreren redegjøre for fremdriften i denne saken? Ordfører Erik Unaas besvarte spørsmålet slik: Spørsmålene fra representanten Lundeby er godt kjent og jeg godt fornøyd med at Eidsberg kommunestyre er opptatt av god og forutsigbar økonomi for alle våre IKS er. Det er helt riktig at endelig valg av lokalisering ikke er gjort. Jeg regner med at styret kommer med en endelig innstilling til representantskapets møte

3 Representanten Terje Pettersen (H) stilte følgende spørsmål til spørretimen: 3 Skilting og Internett til pasienter på Edwin Ruuds. Edwin Ruuds Omsorgssenter er kommunens store og flotte senter for en rekke helsetjenester. I år er det 50 år siden ERO ble åpnet, da med status som hospital. Flere hundre beboere, pårørende, barnehagebarn, ansatte og leverandører har daglig tilhørighet til området. Bygningsmassen og de nærmeste utearealene holder meget god standard, og er til dels rustet opp de siste årene, selv om vi gjerne skulle hatt et mer funksjonelt inngangsparti og resepsjon slik at vi slapp gjennomgang midt i den flotte storstua. Men innfarten fra fylkesvei 128 og skiltingen der, og inne på området, bør få en grundig gjennomgang. Nå er det svært vanskelig å finne fram dersom du ikke er kjent fra før. Et annet forbedringspotensial ligger i at pasientene ikke har tilgang til tråløst internett. I 2014 og med stadig yngre pasienter går ikke det lenger. Hva vil ordføreren gjøre for å rette opp i forholdene? Ordfører Erik Unaas besvarte spørsmålet slik: Skilting etter oppgradering av uteområdene er ikke på plass ennå. Det arbeides med dette nå samarbeid med driftsleder med sikte på å få på plass i løpet av våren. Det er ikke snakk om en omfattende skilting, da dette er en utvidelse av det eksisterende skiltsystemet rundt Edwin Ruuds Omsorgssenter (så kan det hende at vi skal øke ambisjoner både for Skiltplan og klargjøring av uteområdene, inkludert hogst for å åpne arealene rundt inkludert å få en enda bedre utsikt mot Glommadalen). Tydeligere skilting og lyssetting ved avkjøring fra gamle E-18/f.v. 128 har også vært et tema, men dette er ikke kommunens formelle ansvar. Ordfører vil likevel følge dette opp i kommende møtepunkt mellom Eidsberg kommune og Statens Vegvesen. Edwin Ruuds Hospital/omsorgssenter fyller i august 50 år. Jubileet gir en ekstra anledning til å gi nettopp disse områdene ekstra oppmerksomhet. Vi er også inne i en prosess med å avklare eier- og ansvarsforhold mellom Eidsberg kommune, Stiftelsen Edwin Ruud og andre aktører i området. Ordføreren lover å ha et ekstra øye på oppfølgingen av dette spørsmålet, inkl. bedre internettdekning. Representanten Rolf Dillevik (H) stilte følgende spørsmål til spørretimen: Mobildekning i Eidsberg Vi lever i en tid hvor mobiltelefoner er veldig sentralt for at folk skal få hverdagen til å gå rundt. De fleste stedene i Eidsberg har god mobildekning, men det gjenstår fremdeles et stort forbedringspotensial mange steder. Det er jeg sikker på at flere av kommunestyrets medlemmer vet mye om.

4 4 Men til dette kommer også et annet aspekt, nemlig folks sikkerhet. Trygghetsalarmene behøver for eksempel god mobildekning for å fungere godt, og også andre som trenger hjelp, må ha mobildekning for å kunne kontakte andre. Trømborgfjella og andre turområder besøkes av mange, og også her hadde det vært en stor trygghet om mobildekningen var utbedret, slik at man kan nå andre dersom det skulle skje noe. Det ryktes også at det er vanskelig å selge bolig og eiendom der det er dårlige signaler. Hva vil ordføreren gjøre for å utbedre forholdene? Ordfører Erik Unaas besvarte spørsmålet slik: Det er store utfordringer m.h.t. nettforbindelse og intern kapasitet på nett på Edwin Ruuds Omsorgssenter. Selv virksomheten selv sliter veldig med kapasitet etter hva vi forstår. Av den grunn har vi bestilt måling av kapasitet og IT-struktur i bygget. Inntil dette er gjennomført kan og bør ikke systemene utvides. Arbeidet er bestilt av ATEA, og vi har fått tilbakemelding om at dette skjer om ikke lenge. Når det gjelder trådløst i Eidsberg kommunes eget bygg samlet sett, har vi stort etterslep også her. Kartleggingen vil belyse om vi vil ha mulighet for å tilby trådløs teknologi i dag eller om ytterligere tiltak må på plass. Siden Indre Østfold Data IKS ikke har dette ansvaret for denne type infrastruktur, mener jeg at dette må bli byggbrukers ansvar, og ikke eier/forvalter. Det er Telenor og NetCom som eier, driver de to mobilnett vi har, de er også pådrivere for videre utbygging. For ca. 5 år siden tok min forgjenger kontakt med Telenor direkte om dårlig dekning i deler av Eidsberg. Da ble det gjort tiltak meget raskt. Vi erfarer at politisk initiativ dirkete mot operatørene har effekt. Kommunens rolle er mest å tillate oppsetting av master/anlegg. Dette ligger under plan- og bygningsloven. Jeg vet dog at nettopp stor mobil-/digital kapasitet ikke minst i grendene er en «suksessfaktor» for utvikling av vår kommune. Jeg kommer til, sammen med administrasjonen, til å ta flere initiativ. Det kan også være aktuelt å utfordre både Indre Østfold Data IKS og Indre Østfold Utvikling IKS, men vi skal samtidig være tydelige på hvem som har ansvaret for hva.

5 SAKLISTE 5 Sak nr. Tittel Arkivsaknr. 17/14 14/323 KOMMUNESTYRET ORIENTERINGER/DRØFTINGER 18/14 14/319 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE /14 14/174 SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER - KONTROLLRAPPORTER - FEBRUAR OG MARS /14 14/212 ÅRSMELDING KONTROLLUTVALGET 21/14 13/1427 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT - OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK 22/14 14/289 FELLES BRANNVESEN I INDRE ØSTFOLD - TRYGGHETSAVTALE 23/14 14/237 AVSKRIVNING AV SOSIALE LÅN 24/14 13/590 ENDELIG BEHANDLING, LOKAL FORSKRIFT - ÅPNING AV JAKT PÅ HJORT 25/14 13/54 KOMMUNEDELPLAN FOR SLITU-MOMARKEN - ANNEN GANGS HØRING 16/14 14/465 MILJØVENNLIG UGRASBEKJEMPELSE - INTERPELLASJON

6 17/14 KOMMUNESTYRET ORIENTERINGER/DRØFTINGER 6 KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: Orienteringene tas til etterretning. Orienteringer: Rådmann Tom-Arne Tørfoss: Søknad om midler til psykolog er innvilget. Søknad om midler til saksbehandler på barnevernet er innvilget. Ordfører Erik Unaas (H): Linje 9/Nettbuss legges ned fra Det arbeides med alternativer. Reduksjon av antall tingretter. Riksantikvar Jørn Holme besøker Indre Østfold Stortingskomite besøker Mysebu i august. Knut J. Herland er påtroppende leder for USS (Utmarkskommunenes sammenslutning). Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Orienteringene tas til etterretning. 18/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Rådmannens forslag vedtas.

7 19/14 SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER - KONTROLLRAPPORTER - FEBRUAR OG MARS 2014 KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: De foreliggende rapporter fra Securitas AS Kontroller etter alkoholloven, utført februar og mars 2014, tas til etterretning. 7 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: De foreliggende rapporter fra Securitas AS Kontroller etter alkoholloven, utført februar og mars 2014, tas til etterretning. Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling vedtas. Hovedutvalg for kultur og oppveksts behandling: Ingen forslag. Hovedutvalg for kultur og oppveksts enstemmige innstilling i møte , sak 9/14: Rådmannens forslag vedtas. 20/14 ÅRSMELDING KONTROLLUTVALGET KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: Årsmelding 2013 for kontrollutvalget i Eidsberg vedtas. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Kontrollutvalget Eidsbergs vedtak og innstilling : Årsmelding 2013 for kontrollutvalget i Eidsberg vedtas.

8 Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. 8 Kommunestyrets enstemmige vedtak: Kontrollutvalgets vedtak/innstilling vedtas. 21/14 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT - OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: 1. Forvaltningsrevisjonsprosjekt «Oppfølging av politiske vedtak» i Eidsberg kommune tas til etterretning. 2. De 4 anbefalingene som fremkommer av forvaltningsrevisjonsrapporten vedtas. 3. Det henstilles til møtelederne om å bidra til at tilleggs- og endringsforslag som fremkommer i møter er konkrete og således enklere for administrasjonen og følge opp. 4. Rådmannen bes i løpet av 2014 fremlegge en sak for politisk behandling, hvori anbefalingene 1 og 2 fra forvaltningsrevisjonen innarbeides i reglementene, jfr. kommuneloven 40(5), gjennom et skriftlig rapporteringssystem til kommunestyret. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Kontrollutvalgets vedtak og innstilling : 1. Forvaltningsrevisjonsprosjekt «Oppfølging av politiske vedtak» i Eidsberg kommune tas til etterretning. 2. De 4 anbefalingene som fremkommer av forvaltningsrevisjonsrapporten vedtas. 3. Det henstilles til møtelederne om å bidra til at tilleggs- og endringsforslag som fremkommer i møter er konkrete og således enklere for administrasjonen og følge opp. Kommunestyrets behandling: Espen A. Volden (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt 4: Rådmannen bes i løpet av 2014 fremlegge en sak for politisk behandling, hvori anbefalingene 1 og 2 fra forvaltningsrevisjonen innarbeides i reglementene, jfr. kommuneloven 40(5), gjennom et skriftlig rapporteringssystem til kommunestyret. Votering: Kontrollutvalgets vedtak/innstilling ble enstemmig vedtatt. Voldens forslag til nytt punkt 4 ble enstemmig vedtatt.

9 Kommunestyrets enstemmige vedtak: Kontrollutvalgets vedtak/innstilling vedtas. 9 22/14 FELLES BRANNVESEN I INDRE ØSTFOLD - TRYGGHETSAVTALE KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: Eidsberg kommunestyre vedtar trygghetsavtale mellom kommunene Askim, Eidsberg, Hobøl, Marker, Skiptvet, Spydeberg, Trøgstad og de berørte fagforeninger i forbindelse med etablering av et felles brannvesen. Trygghetsavtalen får kun gyldighet dersom felles samarbeidsløsning vedtas. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: Eidsberg kommunestyre vedtar trygghetsavtale mellom kommunene Askim, Eidsberg, Hobøl, Marker, Skiptvet, Spydeberg, Trøgstad og de berørte fagforeninger i forbindelse med etablering av et felles brannvesen. Kommunestyrets behandling: Håvard Baggetorp (V) ønsket å få vurdert sin habilitet. Baggetorp ble enstemmig erklært inhabil. Ordfører Erik Unaas (H) fremmet følgende forslag til nytt avsnitt 2: Trygghetsavtalen får kun gyldighet dersom felles samarbeidsløsning vedtas. Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Unaas forslag til nytt avsnitt 2 ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Rådmannens forslag vedtas. Unaas forslag til nytt avsnitt 2 vedtas. Hovedutvalg for miljø og teknikks behandling: Leder Anne Borger Mysen (H) fremmet følgende forslag til nytt avsnitt 2: Trygghetsavtalen får kun gyldighet dersom felles samarbeidsløsning vedtas.

10 Hovedutvalg for miljø og teknikks enstemmige innstilling i møte , sak 21/14: Rådmannens forslag med Borger Mysens forslag til nytt avsnitt 2 vedtas. 10 Administrasjonsutvalgets behandling: Administrasjonsutvalget fremmet forslag om tilleggspunkt: Trygghetsavtalen får kun gyldighet dersom felles samarbeidsløsning vedtas. Administrasjonsutvalgets enstemmige innstilling i møte , sak 8/14: Rådmannens forslag med administrasjonsutvalgets tilleggsforslag vedtas. Arbeidsmiljøutvalgets behandling: Ingen forslag. Arbeidsmiljøutvalgets enstemmige innstilling i møte , sak 11/14: Rådmannens forslag vedtas. 23/14 AVSKRIVNING AV SOSIALE LÅN KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: Sosiale lån pålydende kr vedtas avskrevet. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: Sosiale lån pålydende kr vedtas avskrevet. Kommunestyrets behandling: Ingen forslag. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Formannskapets innstilling vedtas. Formannskapets behandling: Ingen forslag. Formannskapets enstemmige innstilling i møte , sak 17/14: Rådmannens forslag vedtas.

11 11 24/14 ENDELIG BEHANDLING, LOKAL FORSKRIFT - ÅPNING AV JAKT PÅ HJORT KOMMUNESTYRETS VEDTAK MED 30 MOT 5 STEMMER: 1. Med hjemmel i Naturmangfoldloven nr. 100 av , første ledd og med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt åpnes det for jakt på hjort i Eidsberg kommune. 2. Minstearealet for tildeling av fellingsrett fastsettes til da. 3. Den kommunale målsetningen oppdateres i henhold til administrasjonens forslag i denne sak. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: 1. Med hjemmel i Naturmangfoldloven nr. 100 av , første ledd og med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt åpnes det for jakt på hjort i Eidsberg kommune. 2. Minstearealet for tildeling av fellingsrett fastsettes til da. 3. Den kommunale målsetningen oppdateres i henhold til administrasjonens forslag i denne sak. Kommunestyrets behandling: Varaordfører Maren Hersleth Holsen (V) fremmet følgende forslag: 1. Eidsberg kommune avventer åpning for jakt på hjort til etter at resultatene for fylkets felles hjorteprosjekt foreligger. 2. En eventuell jakt på hjort vurderes i en felles forvaltningsstrategi for flere kommuner. Votering: Det ble votert alternativt mellom formannskapets innstilling og Hersleth Holsens forslag. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 30 mot 5 stemmer (2V, 2Frp og H) som ble avgitt for Hersleth Holsens forslag. Kommunestyrets vedtak med 30 mot 5 stemmer: Formannskapets innstilling vedtas. Formannskapets behandling: Ingen forslag. Formannskapets enstemmige innstilling i møte , sak 18/14: Rådmannens forslag vedtas.

12 12 25/14 KOMMUNEDELPLAN FOR SLITU-MOMARKEN - ANNEN GANGS HØRING KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Alternativ 3 fra første gangs høring av planen danner utgangspunkt for endelig plan. 2. Kommunedelplan Slitu-Momarken sendes på annen gangs høring, med høringsfrist 22. mai Følgende tema er gjenstand for høring: a. Planformål LNF legges rundt masseuttakene sør for fylkesvei 128 (gamle E18) slik vist i kart. b. Hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner fjernes fra masseuttak sør for fylkesvei 128 (gamle E18) slik vist i kart c. Planbestemmelse 11 Hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner endres til: I hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner (jfr. PBL 11-8 d)), er ingen tiltak tillatt uten etter tillatelse fra kulturminnemyndigheten. d. Framtidig næringsområde N3 (Henningsmoen vest) utvides mot øst, der pil viser utvidelse i tidligere kart, og slik vist i kart. e. Det innføres en ny rekkefølgebestemmelse 5.3 for næringsområde N3 med følgende tekst: Før utbygging kan skje i næringsområde N3, skal grusen tas ut ned til planbestemt kotehøyde dersom fremtidig reguleringsplan med næringsutvikling som formål, ikke tilsier et høyere nivå. f. Tillegg til planbestemmelse 4 Utbyggingsformål (ny nr. 4.4): Framtidig område for næringsutvikling nr. N4 (Henningsmoen øst) konsekvensutredes ved utarbeidelse av reguleringsplan. g. Hensynssone for grunnvann H_120 tegnes inn slik vist i kart h. I planbestemmelse 13 Hensynsone vern av grunnvann tas forbud mot salting ut slik at teksten endres til: 1. Innenfor hensynsone for vern av grunnvann tillates ikke industriell virksomhet som kan forurense grunnvannsmagasinet. 2. Lagring og fylling av drivstoff, olje og kjemikalier kan bare skje i anlegg som er sikret med membran og oppsamlingssystemer. Nedgravde oljetanker tillates ikke. i. Hensynsone bevaring av landskap H_550_1 langs ryggen utvides slik vist i kart j. Planbestemmelsen 14 til hensynsone bevaring av landskap utvides med følgende tekst: Innenfor hensynsonen skal ryggen stå igjen med helningsvinkel maksimalt 30 grader. Toppen av ryggen skal stå urørt i en bredde av minst 15 meter i begge retninger målt vannrett ut fra kommunegrensa, der massene ikke allerede er tatt ut. Der toppflaten ved tidspunkt for planvedtak er smalere enn 2 x 15 meter, skal helningsvinkel på sideterreng fortsatt være maksimalt 30 grader. k. LNF-området nord i Monaryggen reduseres i tråd med «Krohnplanen», slik vist på kart. l. Hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner nr H_730_1 utvides vestover mot Edwin Ruud som vist i kart.

13 13 m. Det legges hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner nr H_730-3 ved Brandsrud slik vist i kart. n. Hensynsone ras- og skredfare/kvikkleire H_310 inntegnes nord i planområdet. Det innføres en planbestemmelse for denne hensynsonen med følgende tekst: Innenfor hensynsone fare/kvikkleire tillates ikke bygge- eller anleggstiltak uten etter særskilt kartlegging av områdestabiliteten. o. Det innføres et nytt avsnitt i planbestemmelse 1 Plankrav med følgende tekst: I områder under marin grense der det ikke er kartlagt om det er kvikkleire i grunnen, må det ved utarbeidelse av reguleringsplan utredes om det er risiko for kvikkleireskred. Utredningen må også inkludere eventuelle deler av kvikkleiresonen som ligger utenfor reguleringsplanområdet. Nødvendige hensyn og tiltak skal innarbeides i reguleringsplanen. p. Ved Gislingrud endres planformål fra framtidig næringsområde til eksisterende boligområde der det er boliger/fradelte gårdsbruk. q. Platåveien 26 endres til næringsareal. Hensynsone grøntareal flyttes nord for eiendommen. r. Buffersonen nord for Platåveien mellom massetak og boliger legges inntil tomtegrenser. s. Tomt øst for boliger i Platåveien, mot Momarkenkrysset, får arealformålsignaturen grøntareal t. Detaljer i arealformål rundt Edwin Ruud gjøres om til arealformål offentlig og privat tjenesteyting. u. Retningslinje med båndlegging etter lov om naturvern gjøres om til planbestemmelse med samme ordlyd. v. Eksisterende næringsområde på Brennemoen nord, nord for kjøpesenteret, får signaturen næring. w. Øst i næringsområde N3 legges hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner rundt automatisk fredet kulturminne. x. I næringsområde N4 tillates fortrinnsvis næringsvirksomhet som etter bestemmelsene ikke bør plasseres i de andre næringsområdene p.g.a. virksomhetens art (tung industriproduksjon, råstoffutnyttelse, støy, støv og lukt). Det tillates kun virksomhet knyttet til energiproduksjon basert på fornybar energi og virksomhet knyttet til lokal råstoffutnyttelse som f.eks. masselager og knusing av masser. Mot E18 skal det til enhver tid opprettholdes en vegetasjonsskjerm. y. I plankartet endres kartsignaturen i feltene N5 og N6 til næring, og i tegnforklaringen endres det til Næringsvirksomhet/handel med plasskrevende varer. 3. Det gjøres følgende redaksjonelle endringer i planen: a. Vassdragene kartfestes b. Ny E18 tegnes inn i kartet c. Planen suppleres med ikke juridiske temakart som viser hensynssoner, kulturminner, eksisterende reguleringsplaner, samt kart som viser hvilke områder som er Monaryggen syd og øst og ved Brandsrud (jfr. planbestemmelser 7 til 10) d. Feil i tall for grusmengder og gjenstående drift s rettes opp i tråd med saksopplysningene

14 4. Planbeskrivelsen endres i tråd med punktene over 5. Ved neste gangs rullering av kommunedelplan Slitu-Momarken skal følgende gjøres/vurderes: 14 a. konsekvensutrede en alternativ utnyttelse av området i øst mot Momarken Laugslet b. konsekvensutrede Monaryggen med hensyn på landskapsverdier, naturmangfold, pedagogisk verdi og lokalklima også sett i relasjon til naturmangfold. Protokolltilførsel: Eidsberg kommune ber høringsprosessen for kommunedelplanen Momarken Slitu spesielt belyse om det er satt av tilstrekkelig areal for offentlige formål ved Brennemoen, status på næringsareal innenfor planområdet, framtidig plassering av idrettsanlegg og mulighetene for en enkel park & ride-etablering ved Momarkenkrysset. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: 1. Alternativ 3 fra første gangs høring av planen danner utgangspunkt for endelig plan. 2. Kommunedelplan Slitu-Momarken sendes på annen gangs høring, med høringsfrist 22. mai Følgende tema er gjenstand for høring: a. Planformål LNF legges rundt masseuttakene sør for fylkesvei 128 (gamle E18) slik vist i kart. b. Hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner fjernes fra masseuttak sør for fylkesvei 128 (gamle E18) slik vist i kart c. Planbestemmelse 11 Hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner endres til: I hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner (jfr. PBL 11-8 d)), er ingen tiltak tillatt uten etter tillatelse fra kulturminnemyndigheten. d. Framtidig næringsområde N3 (Henningsmoen vest) utvides mot øst, der pil viser utvidelse i tidligere kart, og slik vist i kart. e. Det innføres en ny rekkefølgebestemmelse 5.3 for næringsområde N3 med følgende tekst: Før utbygging kan skje i næringsområde N3, skal grusen tas ut ned til planbestemt kotehøyde. f. Tillegg til planbestemmelse 4 Utbyggingsformål (ny nr. 4.4): Framtidig område for næringsutvikling nr. N4 (Henningsmoen øst) konsekvensutredes ved utarbeidelse av reguleringsplan. g. Hensynssone for grunnvann H_120 tegnes inn slik vist i kart h. I planbestemmelse 13 Hensynsone vern av grunnvann tas forbud mot salting ut slik at teksten endres til: 1. Innenfor hensynsone for vern av grunnvann tillates ikke industriell virksomhet som kan forurense grunnvannsmagasinet. 2. Lagring og fylling av drivstoff, olje og kjemikalier kan bare skje i anlegg

15 som er sikret med membran og oppsamlingssystemer. Nedgravde oljetanker tillates ikke. 15 i. Hensynsone bevaring av landskap H_550_1 langs ryggen utvides slik vist i kart j. Planbestemmelsen 14 til hensynsone bevaring av landskap utvides med følgende tekst: Innenfor hensynsonen skal ryggen stå igjen med helningsvinkel maksimalt 30 grader. Toppen av ryggen skal stå urørt i en bredde av minst 15 meter i begge retninger målt vannrett ut fra kommunegrensa, der massene ikke allerede er tatt ut. Der toppflaten ved tidspunkt for planvedtak er smalere enn 2 x 15 meter, skal helningsvinkel på sideterreng fortsatt være maksimalt 30 grader. k. LNF-området nord i Monaryggen reduseres i tråd med «Krohnplanen», slik vist på kart. l. Hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner nr H_730_1 utvides vestover mot Edwin Ruud som vist i kart. m. Det legges hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner nr H_730-3 ved Brandsrud slik vist i kart. n. Hensynsone ras- og skredfare/kvikkleire H_310 inntegnes nord i planområdet. Det innføres en planbestemmelse for denne hensynsonen med følgende tekst: Innenfor hensynsone fare/kvikkleire tillates ikke bygge- eller anleggstiltak uten etter særskilt kartlegging av områdestabiliteten. o. Det innføres et nytt avsnitt i planbestemmelse 1 Plankrav med følgende tekst: I områder under marin grense der det ikke er kartlagt om det er kvikkleire i grunnen, må det ved utarbeidelse av reguleringsplan utredes om det er risiko for kvikkleireskred. Utredningen må også inkludere eventuelle deler av kvikkleiresonen som ligger utenfor reguleringsplanområdet. Nødvendige hensyn og tiltak skal innarbeides i reguleringsplanen. p. Ved Gislingrud endres planformål fra framtidig næringsområde til eksisterende boligområde der det er boliger/fradelte gårdsbruk. q. Platåveien 26 endres til næringsareal. Hensynsone grøntareal flyttes nord for eiendommen. r. Buffersonen nord for Platåveien mellom massetak og boliger legges inntil tomtegrenser. s. Tomt øst for boliger i Platåveien, mot Momarkenkrysset, får arealformålsignaturen grøntareal t. Detaljer i arealformål rundt Edwin Ruud gjøres om til arealformål offentlig og privat tjenesteyting. u. Retningslinje med båndlegging etter lov om naturvern gjøres om til planbestemmelse med samme ordlyd. v. Eksisterende næringsområde på Brennemoen nord, nord for kjøpesenteret, får signaturen næring. w. Øst i næringsområde N3 legges hensynsone båndlegging etter lov om kulturminner rundt automatisk fredet kulturminne. x. I plankartet endres kartsignaturen i feltene N5 og N6 til næring, og i tegnforklaringen endres det til Næringsvirksomhet/handel med plasskrevende varer. 3. Det gjøres følgende redaksjonelle endringer i planen:

16 a. Vassdragene kartfestes b. Ny E18 tegnes inn i kartet c. Planen suppleres med ikke juridiske temakart som viser hensynssoner, kulturminner, eksisterende reguleringsplaner, samt kart som viser hvilke områder som er Monaryggen syd og øst og ved Brandsrud (jfr. planbestemmelser 7 til 10) d. Feil i tall for grusmengder og gjenstående drift s rettes opp i tråd med saksopplysningene 4. Planbeskrivelsen endres i tråd med punktene over 5. Ved neste gangs rullering av kommunedelplan Slitu-Momarken skal følgende gjøres/vurderes: a. konsekvensutrede en alternativ utnyttelse av området i øst mot Momarken Laugslet b. konsekvensutrede Monaryggen med hensyn på landskapsverdier, naturmangfold, pedagogisk verdi og lokalklima også sett i relasjon til naturmangfold. Kommunestyrets behandling: Jens Tore Holene (SP) fremmet følgende forslag til nytt punkt 5: Ved neste rullering, senest innen 5 år, av kommunedelplan Slitu-Momarken skal følgende gjøres/vurderes: a. konsekvensutrede en alternativ utnyttelse av området i øst mot Momarken Laugslet b. konsekvensutrede Monaryggen med hensyn på landskapsverdier, naturmangfold, pedagogisk verdi og lokalklima også sett i relasjon til naturmangfold. Jens Tore Holene (SP) fremmet følgende forlag til nytt punkt 6: Før endelig plan vedtas, gjennomføres en juridisk vurdering i forhold til erstatningsspørsmål. Ordfører Erik Unaas (H) fremmet følgende protokolltilførsel: Eidsberg kommune ber høringsprosessen for kommunedelplanen Momarken Slitu spesielt belyse om det er satt av tilstrekkelig areal for offentlige formål ved Brennemoen, status på næringsareal innenfor planområdet, framtidig plassering av idrettsanlegg og mulighetene for en enkel park & ride-etablering ved Momarkenkrysset. Votering: Hovedutvalg for miljø og teknikks innstilling punkt 1-4 ble enstemmig vedtatt. Holenes forslag til nytt punkt 5 ble forkastet med 27 mot 8 stemmer (5SP, 2Krf og SV). Holenes forslag til nytt punkt 6 ble forkastet med 35 mot 10 stemmer (5SP, 2Frp, 2Krf og SV). 16

17 Unaas forslag til protokolltilførsel ble med 34 mot 1 stemme (SP) vedtatt lagt ved saken. 17 Kommunestyrets vedtak: Hovedutvalg for miljø og teknikks innstilling vedtas. Protokolltilførselen vedlegges saken. Hovedutvalg for miljø og teknikks behandling: Ingar Jensen (H) erklærte seg inhabil og fratrådte under behandling av saken. Jens Tore Holene (SP) fremmet følgende forslag: Punkt 2e endres til: tas ut ned til planbestemt kotehøyde dersom fremtidig reguleringsplan med næringsutvikling som formål, ikke tilsier et høyere nivå. Nytt punkt 2y: I næringsområde N4 tillates fortrinnsvis næringsvirksomhet som etter bestemmelsene ikke bør plasseres i de andre næringsområdene p.g.a. virksomhetens art (tung industriproduksjon, råstoffutnyttelse, støy, støv og lukt). Det tillates kun virksomhet knyttet til energiproduksjon basert på fornybar energi og virksomhet knyttet til lokal råstoffutnyttelse som f.eks. masselager og knusing av masser. Mot E18 skal det til enhver tid opprettholdes en vegetasjonsskjerm. Punkt 5 endres til: Ved neste rullering, senest innen 5 år, av kommunedelplan Slitu-Momarken skal følgende gjøres/vurderes: a. konsekvensutrede en alternativ utnyttelse av området i øst mot Momarken Laugslet b. konsekvensutrede Monaryggen med hensyn på landskapsverdier, naturmangfold, pedagogisk verdi og lokalklima også sett i relasjon til naturmangfold. Votering: Holenes forslag til endring av punkt 2e ble enstemmig vedtatt. Holenes forslag til nytt punkt 2y ble enstemmig vedtatt (endringen samordnes med bokstavkombinasjonene i Trøgstad kommune, d.v.s. at x og y bytter plass). Holenes forslag til endring av punkt 5 ble forkastet med 6 mot 2 stemmer (AP og SP). Rådmannens øvrige forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for miljø og teknikks innstilling i møte , sak 27/14: Holenes forslag til endring av punkt 2e vedtas enstemmig. Holenes forslag til endring av punkt 2y vedtas enstemmig. Rådmannens forslag med unntak av Holenes forslag til endring av punkt 2e og 2y vedtas enstemmig.

18 18 26/14 MILJØVENNLIG UGRASBEKJEMPELSE - INTERPELLASJON KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: 1. Det skal ikke brukes kjemiske sprøytemidler med glyfosat i offentlige anlegg i Eidsberg kommune. 2. Kommunestyret ber hovedutvalg for miljø og teknikk se på budsjettmessige og praktiske løsninger for hvordan et slikt forbud kan realiseres så raskt som mulig. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Saken ble lagt frem i møtet. Kommunestyrets vedtak: Kommunestyrets behandling: Varaordfører Maren Hersleth Holsen (V) fremmet følgende forslag: 1. Det skal ikke brukes kjemiske sprøytemidler med glyfosat i offentlige anlegg i Eidsberg kommune. 2. Kommunestyret ber hovedutvalg for miljø og teknikk se på budsjettmessige og praktiske løsninger for hvordan et slikt forbud kan realiseres så raskt som mulig. Kommunestyrets enstemmige vedtak: Hersleth Holsens forslag vedtas. Erik Unaas (sign) Svein Andersen Ødeby (sign) Janne H.M. Ultvedt (sign) Tone Åsrud Reime