VEDTAKSPROTOKOLL EIDSBERG KOMMUNE. Møtested: Ungdomsskolen - Aulaen Møtedato: Tid: Innkallingsmåte: Skriftlig

Transkript

1 EIDSBERG KOMMUNE Kommunestyret /TOA VEDTAKSPROTOKOLL Møtested: Ungdomsskolen - Aulaen Møtedato: Tid: Innkallingsmåte: Skriftlig Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Erik Mogens Unaas Nestleder Maren J. Hersleth Holsen FO Medlem Jan Fredrik Mortvedt Medlem Inger Lise Floeng Medlem Kristian Berger Medlem Cristian Ricardo Bühler FO Medlem Espen Andreas Volden Medlem Anders Sølve Strand Medlem Carl Peter Waage Løken Medlem Rolf Johan Dillevik Medlem Per Hermann Bodal Medlem Anne Borger Mysen Medlem Helge Gabriel Lundeby Medlem Simon Solberg FO Medlem Maren Solheim Medlem Anne-Kristine Løken Medlem Kjetil Igletjern Medlem Berit L. Mysen Medlem Einar Antonsen Medlem Janne H.Mustorp Ultvedt Medlem Linnea Bjørnerud Haga FO Medlem Morten Stangeland Medlem Eva Boehm Svendstad Medlem Knut Jørgen Herland FO Medlem Liv Hjørdis Bleie Berger Medlem David Koht-Norbye FO Medlem Elisabeth Gundersen Medlem Jens Tore Holene Medlem Jan Eivind Trømborg Medlem Ulf Meyer Medlem Othar Peter Hansen Medlem Øivind Tønnes Reymert Medlem Marit Synnøve Skjeppe Medlem Håvard Baggetorp FO Medlem Elin Thorshaug Karlsen FO Varamedlem Wenche Øiestad Cristian Ricardo Bühler Varamedlem Marianne Eklund Simon Solberg Varamedlem Arthur Reime Linnea Bjørnerud Haga

2 Varamedlem Anne Grete Løken Bredholt Knut Jørgen Herland Varamedlem Gunn Ellen Dybvik David Koht-Norbye Varamedlem Britt Fladmark Holta Maren J. Hersleth Holsen Varamedlem Ingunn Herstad Hensel Håvard Baggetorp Varamedlem Heidi Regine Bjerkan Elin Thorshaug Karlsen 2 Av 35 medlemmer møtte 35 medregnet møtende vararepresentanter. I tillegg møtte: Tone Åsrud Reime og Tom-Arne Tørfoss Dessuten møtte: Knut Baastad 35/13 Ordfører Erik Unaas (H) ledet møtet. Ordfører Erik Unaas fremmet forslag om å sette sak om Søknad om permisjon fra Elin Thorshaug Karlsen på saklisten som sak 36/12. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Ordfører Erik Unaas fremmet forslag om å behandle sak 35/12 først. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Orienteringer: KoRus Øst orienterte om Ungdataundersøkelsen i 2012 der Eidsberg ungdomsskole deltok. Plansjene ettersendes kommunestyret. Politistasjonssjef Trond Widme orienterte om status politiarbeid i.f.t. Eidsberg kommune, jfr. politiets årlige dialog med kommunestyret. Felles orientering med Trøgstad kommunestyre, jfr. sak 35/12. Orienteringen ble holdt av Knut Baastad fra Eidsberg og Marit Haakaas fra Trøgstad. Invitasjon til Mysen HV ettersendes. Følgende ble delt ut i møtet: Informasjon om Samarbeidsavtalen om kunstgressbanen. Idrettsrådet og Eidsberg kommune ble i et overordnet samarbeidsmøte enige om å anbefale for kommunestyret at dagens samarbeidsavtale videreføres. Notat fra virksomhetsleder Jan-Erik H. Eide vedrørende Plasser for øyeblikkelig hjelp døgntilbud ved Edwin Ruuds Omsorgssenter. Notat fra administrasjonen til gruppelederne vedrørende Manglende meddommere for perioden Representanten Jens Tore Holene (SP) fremmet følgende interpellasjon: La pengene bli hos de frivillige. I Eidsberg finnes det mange foreninger som gjør et enestående frivillig arbeid på dugnad. Det bygges idrettsanlegg og grendehus, holdes konserter og aktiviseres i hele kommunen. Foreningene er utrolig kreative når det gjelder å få inn penger, og dugnadsånden lever i beste velgående. I økonomiplan er det satt av kr ,- hvert år til en av disse foreningene; Prosjekt Mysenelva. Etter den siste tids debatt ser vi at lederen i Høyre nå ønsker å omdisponere pengene til vanlig drift. Senterpartiet mener at pengene burde beholdes hos de frivillige. Vi vet at kr.

3 ,- ikke er så mye å dele ut når vi har så mange foreninger, men for den foreningen som blir tildelt midler, vet vi at det betyr mye. Det er etter vår mening viktig at pengene går til et spesielt prosjekt og ikke til daglig drift av foreningene. 3 Vi foreslår derfor følgende vedtak: Penger avsatt til Prosjekt Mysenelva i økonomiplan overføres til hovedutvalg for kultur og oppvekst. Hovedutvalget tildeler midlene til lag og foreninger etter søknad. Søknadsfristen settes til og de resterende 2 år. Midlene skal tildeles spesielle prosjekter og ikke gå til lagets eller foreningens daglige drift. Ordfører Erik Unaas besvarte interpellasjonen og fremmet følgende forslag: Midlene avsatt til Prosjekt Mysenelva i økonomiplan , til slutt samlet kr ,-, settes av til et arrangementsfond i Eidsberg kommune der frivilligheten, ideelle organisasjoner og andre kan søke direkte støtte eller underskuddsgaranti. Målsettingen er å stimulere til mer blest, aktivitet og arrangement som kan skape glede både hos kommunens innbyggere og tilreisende. Administrasjonen fremmer forslag om beskrivelse av fondet og tildelingskriterier, og alle søknader behandles av formannskapet. Behandling: Saken ble ikke satt på saklisten. Kommunestyret vedtok enstemmig å sende saken over til administrasjonen som bes fremme innstilling i saken med utgangspunkt i begge forslag, senest juni Til å underskrive protokollen ble enstemmig valgt Anders Sølve Strand (H) og Liv H.B. Berger (SP). SAKLISTE Sak nr. Arkivsaknr. Tittel 18/13 13/531 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE /13 13/525 KOMMUNESTYRETS MØTE REFERATER 20/13 13/516 KOMMUNIKASJONSPLAN EIDSBERG KOMMUNE 21/13 13/505 SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER - KONTROLLRAPPORT JANUAR, FEBRUAR OG MARS 2013

4 22/13 13/517 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT - BRUK AV KONSULENTTJENESTER I EIDSBERG KOMMUNE 23/13 13/483 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT /13 13/482 KONTROLLUTVALGET - ÅRSMELDING /13 13/520 FAST BYGGEKOMITE - OPPFØLGING AV KOMMUNESTYREVEDTAK I SAK 11/91 26/13 13/501 SAMARBEID BARNEHAGER - FAMILIESENTERET 27/13 13/523 LOKALISERING AV HELSEHUSET - INDRE ØSTFOLD MEDISINSKE KOMPETANSESENTER IKS 28/13 13/447 SLITU IF - FESTEKONTRAKT - BANELEIE 29/13 12/1166 E18 MELLEBY - MOMARKEN. NY INNDELING AV VEGNETTET ETTER UTBYGGING 30/13 13/29 NORTURA - KONSEKVENSUTREDNING 31/13 13/380 AVTALE OM UTBYGGING MELLOM NORTURA SA OG EIDSBERG KOMMUNE 32/13 13/424 ORGANISERING AV KULTUR OG SAMFUNN/UTVIKLING 33/13 13/454 AVTALE OM KART- OG GEODATASAMARBEID MELLOM ASKIM KOMMUNE OG EIDSBERG KOMMUNE 34/13 13/521 SAMARBEID MELLOM ASKIM OG EIDSBERG 35/13 13/54 KOMMUNEDELPLAN SLITU - MOMARKEN 36/13 13/643 SØKNAD OM PERMISJON KOMMUNESTYRE PERIODEN

5 18/13 GODKJENNING AV PROTOKOLL - KOMMUNESTYRETS MØTE Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. Protokoll fra kommunestyrets møte godkjennes. 19/13 KOMMUNESTYRETS MØTE REFERATER Referatet tas til etterretning. 1. Skriv datert fra Posten Norge AS vedrørende Omlegging av postkontor til post i butikk Vedligger. Referatet tas til etterretning. 20/13 KOMMUNIKASJONSPLAN EIDSBERG KOMMUNE - MELDING Formannskapets vedtak tas til etterretning: Kommunikasjonsplan for med vedlegg vedtas med følgende endringer:

6 6 Evaluering og oppdatering av denne planen skal gjennomføres i etterkant av vedtatt kommuneplan, for å koble kommunikasjonsplanen tydelig mot kommunens overordnede visjon og strategier. Det utarbeides et eget avsnitt om hvordan vi svarer innbyggere, organisasjoner og næringsliv på skriftlige henvendelser om videre behandlingsform og saksgang. Det utarbeides et eget avsnitt om synliggjøring av Eidsberg kommune også i fylkes-, riks- og fagmedia med tanke på å styrke kommunens omdømme. Ikke minst for å underbygge kommunen som attraktiv kommune å bosette seg i, etablering for næringslivet og kommunen som arbeidsplass. 1. Kommunikasjonsplan for med vedlegg vedtas. 2. Saken legges frem for kommunestyret som melding. Formannskapets vedtak tas til etterretning. Formannskapets behandling: Maren Hersleth Holsen (V) fremmet følgende endringsforslag punkt 1: Evaluering og oppdatering av denne planen skal gjennomføres i etterkant av vedtatt kommuneplan, for å koble kommunikasjonsplanen tydelig mot kommunens overordnede visjon og strategier. Lise Floeng (H) fremmet følgende endringsforslag punkt 1: Det utarbeides et eget avsnitt om hvordan vi svarer innbyggere, organisasjoner og næringsliv på skriftlige henvendelser om videre behandlingsform og saksgang. Det utarbeides et eget avsnitt om synliggjøring av Eidsberg kommune også i fylkes-, riks- og fagmedia med tanke på å styrke kommunens omdømme. Ikke minst for å underbygge kommunen som attraktiv kommune å bosette seg i, etablering for næringslivet og kommunen som arbeidsplass. Votering: Det ble votert punktvis. Rådmannens forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt med tillegg av Hersleth Holsens og Floengs endringsforslag. Rådmannens forslag punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets enstemmige vedtak i møte , sak 15/13: Rådmannens forslag punkt 1 med tillegg av Hersleth Holsens og Floengs endringsforslag vedtas. Rådmannens forslag punkt 2 vedtas.

7 7 21/13 SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER - KONTROLLRAPPORT JANUAR, FEBRUAR OG MARS 2013 Saken utsettes til neste møte. Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: De foreliggende rapporter fra Securitas AS kontroller etter alkoholloven, utført i januar, februar og mars 2013, tas til etterretning. Kommunestyrets vedtak: Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Unaas forslag vedtas. Hovedutvalg for helse- og velferds behandling: Hovedutvalg for helse- og velferds enstemmige innstilling i møte , sak 7/13: 22/13 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT - BRUK AV KONSULENTTJENESTER I EIDSBERG KOMMUNE Saken utsettes til neste møte. Saken legges frem for kommunestyret med slik

8 innstilling: 8 Kommunestyret tar oppfølgingsrapport om bruk av konsulenttjenester i Eidsberg kommune, samt kontrollutvalgets vedtak i saken til etterretning. Kommunestyrets vedtak: Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Unaas forslag vedtas. Formannskapets behandling: Formannskapets enstemmige innstilling i møte , sak 13/13: 23/13 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT 2013 Saken utsettes til neste møte. Kommentarer til budsjett 2013 fra kontrollutvalget i Eidsberg kommune tas til etterretning. Kommunestyrets vedtak: Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Unaas forslag vedtas.

9 24/13 KONTROLLUTVALGET - ÅRSMELDING Saken utsettes til neste møte. Årsmelding 2012 for kontrollutvalget i Eidsberg kommune tas til orientering. Kommunestyrets vedtak: Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Unaas forslag vedtas. 25/13 FAST BYGGEKOMITE - OPPFØLGING AV KOMMUNESTYREVEDTAK I SAK 11/91 KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE /VEDTAK: Saken utsettes til neste møte. Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: 1. Ordningen med fast byggekomite for alle byggeprosjekter avvikles. 2. Ved store investeringsprosjekter vurderes behovet for etablering av særskilt styringsgruppe for disse. Kommunestyrets vedtak: Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Unaas forslag vedtas.

10 Formannskapets behandling: 10 Formannskapets enstemmige innstilling i møte , sak 12/13: 26/13 SAMARBEID BARNEHAGER - FAMILIESENTERET Saken utsettes til neste møte. Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: 1. Den opprettede arbeidsgruppa arbeider med å få på plass rutiner og prosedyrer mellom barnehagene og barnevernet. 2. Det utarbeides en plan for formalisering av samarbeidet mellom Virksomhet barnehager og Virksomhet Familiesenteret. 3. I løpet av høsten 2013 sendes det et utkast til plan for samarbeidet ut til høring blant aktørene. Kommunestyrets vedtak: Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Unaas forslag vedtas. Hovedutvalg for kultur og oppveksts behandling: Hovedutvalg for kultur og oppveksts enstemmige innstilling i møte , sak 11/13:

11 27/13 LOKALISERING AV HELSEHUSET - INDRE ØSTFOLD MEDISINSKE KOMPETANSESENTER IKS 11 Eidsberg kommune støtter en samlokalisering av Indre Østfold Medisinske Kompetansesenter IKS (Helsehuset) sin virksomhet. Eidsberg kommune vedtar at Helsehusets virksomhet lokaliseres til tidligere Askim sykehus under følgende forutsetninger: 1. Askim Rådhus AS (ARAS) igangsetter i løpet av kort tid, i samarbeid med Helsehuset, utarbeidelse av et romprogram og gjennomfører et forprosjekt for ombygging av aktuelle lokaler ved tidligere Askim Sykehus. 2. Under forutsetning av at forprosjektet viser at prisen for ombygging ved tidligere Askim sykehus er rimeligere enn prisen for nybygg som fremkommer i dette saksfremlegget, videreføres prosjektet med detaljprosjektering og innhenting av anbud. 3. Det fremforhandles en avtale mellom Helsehuset og ARAS som bygger på prinsippet om selvkost og som også sikrer muligheter for fremtidige arealutvidelser knyttet til Helsehusets virksomhet. 4. ARAS dekker kostnader til utarbeidelse av romprogram og forprosjekt som en del av investeringskostnaden for ombygging. Dersom det avdekkes at tidligere Askim sykehus ikke skal bygges om til Helsehusets formål, legges kostnaden inn i et nytt prosjekt som finansieres av Helsehusets eierkommuner. Saken legges frem for formannskapet/kommunestyret med slik innstilling: Eidsberg kommune støtter en samlokalisering av Indre Østfold Medisinske Kompetansesenter IKS (Helsehuset) sin virksomhet. Eidsberg kommune vedtar at Helsehusets virksomhet lokaliseres til tidligere Askim sykehus under følgende forutsetninger: 1. Askim Rådhus AS (ARAS) igangsetter i løpet av kort tid, i samarbeid med Helsehuset, utarbeidelse av et romprogram og gjennomfører et forprosjekt for ombygging av aktuelle lokaler ved tidligere Askim Sykehus. 2. Under forutsetning av at forprosjektet viser at prisen for ombygging ved tidligere Askim sykehus er rimeligere enn prisen for nybygg som fremkommer i dette saksfremlegget, videreføres prosjektet med detaljprosjektering og innhenting av anbud.

12 3. Det fremforhandles en avtale mellom Helsehuset og ARAS som bygger på prinsippet om selvkost og som også sikrer muligheter for fremtidige arealutvidelser knyttet til Helsehusets virksomhet ARAS dekker kostnader til utarbeidelse av romprogram og forprosjekt som en del av investeringskostnaden for ombygging. Dersom det avdekkes at tidligere Askim sykehus ikke skal bygges om til Helsehusets formål, legges kostnaden inn i et nytt prosjekt som finansieres av Helsehusets eierkommuner. Formannskapets innstilling vedtas. Formannskapets behandling: Maren Hersleth Holsen (V) ønsket å få vurdert sin habilitet. Hersleth Holsen ble enstemmig erklært inhabil. Formannskapets enstemmige innstilling i møte , sak 16/13: Hovedutvalg for helse og velferds innstilling vedtas. Hovedutvalg for helse- og velferds behandling: Hovedutvalg for helse- og velferds enstemmige innstilling i møte , sak 8/13: 28/13 SLITU IF - FESTEKONTRAKT - BANELEIE Saken utsettes til neste møte. Saken legges frem for formannskapet/kommunestyret med slik innstilling: Virksomhet for kultur dekker baneleie for Slitu IF i 2013 med kr ,-. Kommunestyrets vedtak:

13 13 Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Unaas forslag vedtas. Hovedutvalg for kultur og oppveksts behandling: David Koht-Norbye (SP) fremmet følgende forslag: 1. Eidsberg kommunestyre dekker baneleie for Slitu IF i 2013 med kr ,- fra konto budsjettreserve til kommunestyrets disposisjon. 2. Gjenstående etter bevilgningen er kr ,-. Leder Espen A. Volden (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt 2: Administrasjonen bes gå i direkte dialog med Slitu IF og grunneier om fremtidig lokalisering av idrettsanleggene i grenda, og spille dette inn som en del av kommunedelplanarbeidet Slitu-Momarken. Samlokalisering med Tenor skole bør utredes. Hovedutvalg for kultur og oppveksts enstemmige innstilling i møte , sak 12/13: Koht-Norbyes og Voldens forslag vedtas. 29/13 E18 MELLEBY - MOMARKEN. NY INNDELING AV VEGNETTET ETTER UTBYGGING Kommunestyret godkjenner forslag til omklassifisering av veinettet etter E 18 utbyggingen som beskrevet i brevet fra Statens vegvesen, datert , på følgende vilkår: 1. Gang- og sykkelveiene og fortau langs veier foreslått omklassifisert fra riksveier til fylkesveier blir på fylkeskommunal eierhånd og driftes og vedlikeholdes av Statens vegvesen. Grunnen under g/s- veiene forblir på gjeldende grunneiere. 2. Overtakelse av ny del av Hersletveien som kommunal vei forutsetter at Statens vegvesen eier og ansvarer for drift og vedlikehold av broen over E 18 på denne strekningen. 3. Ny Rv. 22 mellom Mysen bru og Ramstadkrysset utbedres til riksveiestandard. Dette inkluderer trafikksikkerhetstiltak langs hele veien ut til Ramstadkrysset. Grunnen er at veien er smal og at det sklir ut masse fra kantene av veien. 4. Virksomhet for samfunn og utvikling bes, i samarbeid med Statens Vegvesen, så raskt som mulig starte arbeidet med reguleringsplan for gang- og sykkelvei parallelt med R.v. 22 mellom Trømborg og Mysen, og ny F.v. 128 Ramstad-

14 14 Hærland kirke. Det bes også vurdert hvilke synergieffekter det parallelle arbeidet med E18-prosjektet kan gi. 5. Hovedutvalg for miljø og teknikk ber administrasjonen vektlegge en oppgradering av tidligere R.v. 22 gjennom Mysen sentrum (Smedgaten og Vandugbakken i fremtiden F.v. 129) med tanke på skiltplan, oppgradering av busstopp (med leskur og god skilting), sikring av farlige utkjørsler og en forpliktende vedlikeholdsplan. Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: Kommunestyret godkjenner forslag til omklassifisering av veinettet etter E 18 utbyggingen som beskrevet i brevet fra Statens vegvesen, datert , på følgende vilkår: 1. Gang- og sykkelveiene og fortau langs veier foreslått omklassifisert fra riksveier til fylkesveier blir på fylkeskommunal eierhånd og driftes og vedlikeholdes av Statens vegvesen. Grunnen under g/s- veiene forblir på gjeldende grunneiere. 2. Overtakelse av ny del av Hersletveien som kommunal vei forutsetter at Statens vegvesen eier og ansvarer for drift og vedlikehold av broen over E 18 på denne strekningen. 3. Ny Rv. 22 mellom Susebakke og Ramstadkrysset utbedres til riksveiestandard. Dette inkluderer trafikksikkerhetstiltak langs hele veien ut til Ramstadkrysset. Grunnen er at veien er smal og at det sklir ut masse fra kantene av veien. Hovedutvalg for miljø og teknikks innstilling vedtas. Hovedutvalg for miljø og teknikks behandling: Leder Anne Borger Mysen (H) fremmet følgende endrings- og tilleggsforslag: Rådmannens forslag punkt 3, første setning endres Susebakke til Mysen bru. Nytt punkt 4: Virksomhet for samfunn og utvikling bes, i samarbeid med Statens Vegvesen, så raskt som mulig starte arbeidet med reguleringsplan for gang- og sykkelvei parallelt med R.v. 22 mellom Trømborg og Mysen, og ny F.v. 128 Ramstad-Hærland kirke. Det bes også vurdert hvilke synergieffekter det parallelle arbeidet med E18- prosjektet kan gi. Nytt punkt 5: Hovedutvalg for miljø og teknikk ber administrasjonen vektlegge en oppgradering av tidligere R.v. 22 gjennom Mysen sentrum (Smedgaten og Vandugbakken i

15 15 fremtiden F.v. 129) med tanke på skiltplan, oppgradering av busstopp (med leskur og god skilting), sikring av farlige utkjørsler og en forpliktende vedlikeholdsplan. Hovedutvalg for miljø og teknikks enstemmige innstilling i møte , sak 32/13: Rådmannens forslag med Borger Mysens endrings- og tilleggsforslag vedtas. 30/13 NORTURA - KONSEKVENSUTREDNING Eidsberg kommune godkjenner konsekvensutredning som grunnlag for videre behandling av utbyggingen ved Nortura Hærland. Det legges til grunn at de avbøtende tiltak som er utredet og beskrevet i «Tillegg til konsekvensutredning for Nortura Hærland» datert gjennomføres. Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: Eidsberg kommune godkjenner konsekvensutredning som grunnlag for videre behandling av utbyggingen ved Nortura Hærland. Det legges til grunn at de avbøtende tiltak som er utredet og beskrevet i «Tillegg til konsekvensutredning for Nortura Hærland» datert gjennomføres. Hovedutvalg for miljø og teknikks innstilling vedtas. Hovedutvalg for miljø og teknikks behandling: Hovedutvalg for miljø og teknikks enstemmige innstilling i møte , sak 17/13: Ordfører Erik Unaas (H) fremmet forslag om at saken utsettes til kommunestyrets møte Kommunestyrets enstemmige vedtak i møte , sak 15/13: Unaas forslag vedtas.

16 Hovedutvalg for miljø og teknikks behandling: 16 Hovedutvalg for miljø og teknikks enstemmige innstilling i møte , sak 12/13: 31/13 AVTALE OM UTBYGGING MELLOM NORTURA SA OG EIDSBERG KOMMUNE Avtale knyttet til utbygging mellom Nortura SA og Eidsberg kommune inngått , godkjennes. Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: Avtale knyttet til utbygging mellom Nortura SA og Eidsberg kommune inngått , godkjennes. Skriv datert fra Dæhli Bull & Co advokatfirma da vedrørende Merknader til utbyggingsavtale mellom Eidsberg kommune og Nortura SA ble delt ut i møtet. Hovedutvalg for miljø og teknikks innstilling vedtas. Hovedutvalg for miljø og teknikks behandling: Skriv datert fra Dæhli Bull & Co advokatfirma da vedrørende Merknader til utbyggingsavtale mellom Eidsberg kommune og Nortura SA ble delt ut i møtet. Hovedutvalg for miljø og teknikks enstemmige innstilling i møte , sak 18/13:

17 32/13 ORGANISERING AV KULTUR OG SAMFUNN/UTVIKLING 17 KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Virksomhet for kultur og stabsenheten samfunn og utvikling organiseres som en samlet virksomhet med felles ledelse. 2. Den nye virksomheten ledes av Knut Baastad som får funksjon som virksomhetsleder. Enheten gis betegnelsen «Virksomhet næring og utvikling». 3. Stillingen som kultursjef opprettholdes og lyses ut, men betegnes som kultur- og idrettssjef. 4. For å få maksimal effekt av organiseringen, samlokaliseres de to enhetene. 5. Rådmannen gis fullmakt til å foreta den interne organiseringen med fordeling av arbeidsoppgaver m.m. 6. Organisasjonsendringen gjennomføres med virkning fra 1. juni Saken legges frem for kommunestyret med Innstilling: 1. Virksomhet for kultur og stabsenheten samfunn og utvikling organiseres som en samlet virksomhet med felles ledelse. 2. Den nye virksomheten ledes av Knut Baastad som får funksjon som virksomhetsleder. Enheten gis betegnelsen «Virksomhet samfunn og utvikling». 3. Stillingen som kultursjef opprettholdes og lyses ut. 4. For å få maksimal effekt av organiseringen, samlokaliseres de to enhetene. 5. Rådmannen gis fullmakt til å foreta den interne organiseringen med fordeling av arbeidsoppgaver m.m. 6. Organisasjonsendringen gjennomføres med virkning fra 1. juni Espen A. Volden (H) fremmet hovedutvalg for kultur og oppvekst innstilling til nytt punkt 2 med følgende endring av siste setning: Enheten gis betegnelsen «Virksomhet næring og utvikling». Arthur Reime (AP) fremmet administrasjonsutvalgets innstilling til nytt punkt 2, siste setning: Den nye enheten gis betegnelsen «Virksomhet for samfunn, utvikling og kultur». Britt Fladmark Holta (V) fremmet hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling punkt 2: Den nye virksomheten ledes av Knut Baastad som får funksjon som virksomhetsleder. Enheten gis betegnelsen «Virksomhet kultur, næring og utvikling».

18 Espen A. Volden (H) fremmet hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling punkt 3: Stillingen som kultursjef opprettholdes og lyses ut, men betegnes som kultur- og idrettssjef. Votering: Det ble votert punktvis. Rådmannens forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Voldens forslag til nytt punkt 2 hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling siste setning - ble vedtatt med 19 mot 16 stemmer. Voldens forslag punkt 3 hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling ble vedtatt med 25 mot 10 stemmer. Rådmannens forslag punkt 4, 5 og 6 ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke votert over Reimes og Holtas forslag til punkt 2. Kommunestyrets vedtak: Rådmannens forslag punkt 1 vedtas enstemmig. Voldens endringsforslag til hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling punkt 2, siste setning, vedtas med 19 mot 16 stemmer. Voldens forslag hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling punkt 3 vedtas med 25 mot 10 stemmer. Rådmannens forslag punkt 4, 5 og 6 vedtas enstemmig. Administrasjonsutvalgets behandling: Carl Peter Løken (H) fremmet følgende forslag: Rådmannens forslag vedtas med følgende endring: Den nye enheten gis betegnelsen «Virksomhet for samfunn, utvikling og kultur». Administrasjonsutvalgets enstemmige innstilling i møte , sak 6/13: Rådmannens forslag med Løkens endringsforslag vedtas. Hovedutvalg for kultur og oppveksts behandling: Wenche Øiestad (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt 2: Den nye virksomheten ledes av Knut Baastad som får funksjon som virksomhetsleder. Enheten gis betegnelsen «Virksomhet kultur, næring og utvikling». Espen A. Volden (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt 3: Stillingen som kultursjef opprettholdes og lyses ut, men betegnes som kultur- og idrettssjef. Votering: Øiestads forslag til nytt punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Voldens forslag til nytt punkt 3 ble vedtatt med 5 mot 4 stemmer (2AP, SP og V). 18

19 19 Hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling i møte , sak 13/13: Rådmannens forslag med Øiestads og Voldens endringsforslag vedtas. 33/13 AVTALE OM KART- OG GEODATASAMARBEID MELLOM ASKIM KOMMUNE OG EIDSBERG KOMMUNE KOMMUNESTYRETS VEDTAK MED 25 MOT 10 STEMMER: 1. Forslag til samarbeidsavtale om kart- og geodatasamarbeid mellom Eidsberg kommune og Askim kommune godkjennes. 2. Samarbeidsavtalen gjøres gjeldende fra 1. mai 2013, eller så snart det er praktisk mulig etter denne dato. 3. Innspill fra tillitsvalgte hensyntas i den videre prosessen med sammenslåing og flytting i den grad det er mulig. Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: 1. Forslag til samarbeidsavtale om kart- og geodatasamarbeid mellom Eidsberg kommune og Askim kommune godkjennes. 2. Samarbeidsavtalen gjøres gjeldende fra 1. mai 2013, eller så snart det er praktisk mulig etter denne dato. 3. Innspill fra tillitsvalgte hensyntas i den videre prosessen med sammenslåing og flytting i den grad det er mulig. Jens Tore Holene (SP) fremmet følgende forslag: Tjenester for kart og geodata beholdes i Eidsberg kommune. Det ansettes en person til erstatning for spesialrådgiveren som går av med pensjon. Eventuell ledig kapasitet i enheten leies ut til nabokommuner. Votering: Det ble votert alternativt mellom rådmannens og Holenes forslag. Rådmannens forslag ble vedtatt med 25 mot 10 stemmer (5SP, 3AP og 2V). Kommunestyrets vedtak med 25 mot 10: Administrasjonsutvalgets behandling:

20 20 Administrasjonsutvalgets enstemmige innstilling i sak i møte , sak 8/13: Hovedutvalg for miljø og teknikks behandling: Jens Tore Holene (SP) fremmet følgende forslag: Tjenester for kart og geodata beholdes i Eidsberg kommune. Det ansettes en person til erstatning for spesialrådgiveren som går av med pensjon. Eventuell ledig kapasitet i enheten leies ut til nabokommuner. Votering: Det ble votert alternativt mellom rådmannens og Holenes forslag. Rådmannens forslag ble vedtatt med 6 mot 3 stemmer (SP, AP og Krf) som ble avgitt for Holenes forslag. Hovedutvalg for miljø og teknikks innstilling med 6 mot 3 stemmer i møte , sak 33/13: 34/13 SAMARBEID MELLOM ASKIM OG EIDSBERG KOMMUNESTYRETS VEDTAK MED 21 MOT 14 STEMMER: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til planlegging og etablering av administrative samarbeidsløsninger for Askim og Eidsberg og øvrige kommuner i Indre Østfold innenfor områdene: a) Skatteoppkrever b) Dokumentsenter post, journal, arkiv c) Lønn, regnskap og fakturering d) Geodata og oppmåling e) Psykososialt kriseteam De øvrige kommunene i Indre Østfold-regionen inviteres til å delta i planlegging og etablering av samarbeidsløsninger på områdene a)-d). Rådmannen delegeres myndighet til å iverksette samarbeidsløsninger uten ytterligere politisk behandling på disse tjenesteområdene. Samarbeidet skal baseres på en balansert fordeling av arbeidsplasser i begge kommunene. 2. Det legges i tillegg fram en egen sak om etablering av brannsamarbeid i Indre Østfold.

21 21 Saken legges frem for formannskapet/kommunestyret med slik innstilling: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til planlegging og etablering av administrative samarbeidsløsninger for Askim og Eidsberg og øvrige kommuner i Indre Østfold innenfor områdene: a) Skatteoppkrever b) Dokumentsenter post, journal, arkiv c) Lønn, regnskap og fakturering d) Geodata og oppmåling e) Psykososialt kriseteam De øvrige kommunene i Indre Østfold-regionen inviteres til å delta i planlegging og etablering av samarbeidsløsninger på områdene a)-d). Rådmannen delegeres myndighet til å iverksette samarbeidsløsninger uten ytterligere politisk behandling på disse tjenesteområdene. Samarbeidet skal baseres på en balansert fordeling av arbeidsplasser i begge kommunene. 2. Det legges i tillegg fram en egen sak om etablering av brannsamarbeid i Indre Østfold. Kjetil Igletjern (AP) fremmet forslag om at formannskapets innstiling vedtas med den endring at: Setning 2 (Rådmannen.. tjenesteområdene) i punkt 1 siste avsnitt strykes. I punkt 1 siste avsnitt tilføyes: Saken legges frem for politisk behandling når forslag til lokalisering foreligger. Votering: Det ble votert alternativt mellom formannskapets og Igletjerns forslag. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 21 mot 14 stemmer (7AP, 5SP, SV og V) som ble avgitt for Igletjerns forslag. Kommunestyrets vedtak: Formannskapets innstilling vedtas. Formannskapets behandling: Kjetil Igletjern (AP) og David Koht-Norbye (SP) fremmet forslag om at administrasjonsutvalgets innstiling vedtas med den endring at: Setning 2 (Rådmannen.. tjenesteområdene) i punkt 1 siste avsnitt strykes. I punkt 1 siste avsnitt tilføyes: Saken legges frem for politisk behandling når forslag til lokalisering foreligger.

22 Votering: Det ble votert alternativt mellom administrasjonsutvalgets og Igletjerns og Koht- Norbyes forslag. Administrasjonsutvalgets innstilling ble vedtatt med 6 mot 3 stemmer (2SP og AP) som ble avgitt for Igletjerns og Koht-Norbyes forslag. Formannskapets innstilling i møte , sak 17/13: Administrasjonsutvalgets innstilling vedtas med 6 mot 3 stemmer. Administrasjonsutvalgets behandling: Arthur Reime (AP) fremmet følgende forslag: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til planlegging og etablering av administrative samarbeidsløsninger for Askim og Eidsberg og øvrige kommuner i Indre Østfold innenfor områdene: a) Skatteoppkrever b) Dokumentsenter post, journal, arkiv c) Lønn, regnskap og fakturering d) Geodata og oppmåling e) Psykososialt kriseteam 2. De øvrige kommunene i Indre Østfold-regionen inviteres til å delta i planlegging og etablering av samarbeidsløsninger på områdene a)-d). Forslag til samarbeidsløsninger og lokalisering legges fram for politisk behandling. Samarbeidet skal baseres på en balansert fordeling av arbeidsplasser i begge kommunene. 3. Det legges i tillegg fram en egen sak om etablering av brannsamarbeid i Indre Østfold. Votering: Det ble voterte alternativ mellom rådmannens og Reimes forslag. Rådmannens forslag ble vedtatt med 6 mot 3 stemmer som ble avgitt for Reimes forslag. Administrasjonsutvalgets innstilling med 6 mot 3 stemmer: 22 35/13 KOMMUNEDELPLAN SLITU - MOMARKEN KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Rådmennene arbeider videre med planforslag slik at kommunedelplan Slitu- Momarken kan egengodkjennes av kommunene.

23 2. Nødvendige høringsbehov ivaretas gjennom en begrenset høring slik skissert i saken. Dette kan, hvis rådmennene vurderer det forsvarlig, iverksettes uten videre politisk vedtak Rådmennene arbeider videre med planforslag slik at kommunedelplan Slitu- Momarken kan egengodkjennes av kommunene. 2. Nødvendige høringsbehov ivaretas gjennom en begrenset høring slik skissert i saken. Dette kan, hvis rådmennene vurderer det forsvarlig, iverksettes uten videre politisk vedtak. Jens Tore Holene (SP) fremmet følgende forslag: 1. Kommunestyret konstaterer at det ikke er grunnlag for planvedtak som ikke rammes av inngitte innsigelser slik de foreligger. 2. Planen sendes til megling med tanke på å oppnå enighet om en plan lik eller nær det som er utredet som alternativ 2. Votering: Det ble votert alternativt mellom rådmannens og Holenes forslag. Rådmannens forslag ble vedtatt med 20 mot 15 stemmer (7H, 5SP, 2Krf og V) som ble avgitt for Holenes forslag. Kommunestyrets vedtak: 36/13 SØKNAD OM PERMISJON KOMMUNESTYRE PERIODEN Elin Thorshaug Karlsen gis permisjon fra sitt verv som kommunestyremedlem i perioden Elin Thorshaug Karlsen gis permisjon fra sitt verv som kommunestyremedlem i perioden

24 24 Erik Unaas (sign) Anders Sølve Strand (sign) Liv H.B. Berger (sign) Tone Åsrud Reime