Status arealplanarbeidet

Transkript

1 Status arealplanarbeidet Kunnskapsseminar mineral

2 Planregimet

3 Hva bruker vi kommuneplanen til? Samordne kommunens utvikling Arena for diskusjon om kommunens framtid Styringsverktøy la kommunen bli som de folkevalgte bestemmer Hjemmelsverktøy la kommunen bli som de folkevalgte tillater Arealplanen er rettslig bindende når den er vedtatt

4 Planlegging i stort Langsiktig utbyggingsmønster Vurdere eksisterende utbyggingsområder Videreutvikling av sentra i kommunen Arealer for boliger, samferdsel og fritidsbebyggelse Legge til rette for arealer til turisme og reiseliv Fiskeri, landbruk, industri, service Vekst og vern

5 Planlegging i stort Handlingsrommet er begrenset Sektormyndigheter, lover og retningslinjer Plan- og bygningsloven Avveining mellom lokale hensyn Avtale for de neste 10 åra Alt er ikke like viktig!

6 Nå-situasjonen På nedsiden Utstrakt bruk av sesongarbeidere og innleid arbeidskraft i fiskeindustrien Stort press på fritidsbebyggelse i LNF-områder Fraflytting av ungdom og unge voksne under utdanning På oppsiden Betydelige arealreserver til boligbygging Energikommune, med spesielle fortrinn innen fornybar energi Kystlinjekommune, med store maritime områder Ensidig og sårbart næringsliv Nærhet til petroleumsfelt på nordnorsk sokkel Sviktende rekruttering av ungdom til fiskeflåten Levende kulturliv, mange lag og foreninger Mangelfullt utbygd stamveinett til Tromsø og øvrige deler av fylket Lav nyetablering av boliger Landskjent merkevare i Karlsøya og Karlsøyfestivalen Flere nisjebedrifter, utvikling av kombinasjonsnæringer Mye dyrkbart jordbruksareal ligger ubenyttet Økende konflikt mellom reindriftsnæringen og øvrige arealformål Sårbar infrastruktur og kommunikasjon internt i kommunen Fragmentert senterstruktur Unik fiskeri-, foredlings-, og havbrukskompetanse Trygt og godt oppvekstmiljø Full barnehagedekning Store naturområder velegnet for rekreasjon og friluftsliv

7 Utfordringer samfunn Styrking av senterstruktur og nærmiljøstruktur med vekt på tjenester, service og handel Næringsutvikling og ivaretakelse av kommunens naturlige fortrinn innen fiskeri, rekreasjon, friluftsliv, turisme Ivareta landbrukets interesser og utviklingsmuligheter Spesielle fokusområder, slik som eldrebølgen, nærheten til Tromsø, pendlere Opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret og spesielt legge forholdene til rette for ungdom Utvikle kultur- og fritidstilbudene Utdannings- og kompetansetiltak

8 Utfordringer areal Styrking av senterstruktur, med Hansnes som kommunesenter Styrking av nærmiljøstruktur, med Vannvåg, Stakkvik, Vannareid og Gamnes som levende lokalsamfunn Bedre disponering av areal til fritidsbebyggelse, samt klarere skille mellom boliger og hytter Styrking av kommunikasjon og infrastruktur, med spesiell fokus på stamvegnettet Avsette tilstrekkelig med arealer til utvidelse av næringsvirksomhet Unngå nedbygging av jordbruks- og beiteareal

9 Arealbruken i hovedtrekk Byggeformål avsatt som reguleringsområder og hensynssoner Store deler av kommunen blir LNFR-områder med byggeforbud LNFR-områder med spredt boligbygging (dispensasjon) LNFR-områder med spredt fritidsbebyggelse (dispensasjon)

10 Gjeldende arealplan

11 Oppfølging Innstramming i dispensasjonspraksis Fordelene skal være klart større enn ulempene Endringer i reguleringsplaner bør ikke skje via dispensasjon Ulovlighetsoppfølging arealbruk og bygging Pålegg om stans og bøter Etterfølgende vedtak skal respektere planen

12 Hensynssoner Sikringssoner rundt vannkilder Viktige naturområder, forurensede områder, sikring, støy, faresoner Sone med særlige krav til infrastruktur Sone med særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap, eller bevaring av naturmiljø Sone for båndlegging etter pbl eller andre lover Sone med krav om felles planlegging for flere eiendommer Sone hvor gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde Skille mellom arealformål og hensynssoner

13 LNFR med spredt fritidsbebyggelse

14 LNFR med spredt fritidsbebyggelse

15 Fritidsbebyggelse

16 Fritidsbebyggelse Totalt 750 hytter i Karlsøy Eksisterende utgjør 280 tomter på 19 felt Oppstart og forslag utgjør 127 tomter på 9 felt Nye innspill avvises i denne omgang

17 Fritids- og turistformål

18 Akvakultur

19 Råstoffutvinning Det opprettes hensynssoner mot boliger, fritidsbebyggelse og annen skjermingsverdig arealbruk. Råstoffutvinning og drivverdige forekomster skjermes. NGU-kart og registrerte forekomster legges til grunn. Kode Sted Status Merknad R1 Kopperelv 39/1 Ny Steinbrudd R2 Prestøra 37/5, 10 Eksisterende Steinbrudd R3 Fakken 51/69 Eksisterende Masseuttak R4 Torsvåg 1/8, 14, 23 Ny Steinbrudd R5 Hessfjord 41/1 Eksisterende Grustak R6 Kvalshausberg 47/26 Eksisterende Steinbrudd R7 Kvalshausberg 47/28 Ny Steinbrudd R8 Åbornes 39/10 Eksisterende Grustak R9 Grønnliskaret 12/4 Eksisterende Grustak R10 Vannvåg 50/2,17,19 m.fl Eksisterende Steinbrudd R11 Vannareidet Ny Masseuttak R12 Burøysundeidet Ny Masseuttak

20 Reindrift Ekstern rapport ferdigstilt Reindriftens arealbehov er omfattende Drivleder, samleplasser og andre viktige områder for reindriften avsettes som hensynssoner

21 Kulturminner Egen rapport Automatisk fredete kulturminner Grunnlag for videre arbeid

22 Vindkraft Fakken

23 Spesielle problemområder Forbud mot fri scooterkjøring i ny arealplan, egne løyper avsettes ikke Innskjerping av midlertidige tiltak (spikertelt m.m. Areal for petroleumsvirksomhet avsettes ikke Innspill motorcross, ridebane, luftsportssenter, skytebane