Møteprotokoll. Til stede: Utvalg: Bystyret Møtested: 6. etg, Thon hotel Nordlys Dato: Tidspunkt: 10:00 17:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: 6. etg, Thon hotel Nordlys Dato: Tidspunkt: 10:00 17:00 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Ida Maria Pinnerød Leder AP Synne Høyforsslett Bjørbæk Nestleder RØDT Agnete Tjærandsen Medlem H Jørgen Thommesen Fjørtoft Medlem H Joakim Sennesvik Medlem H Liv Bente Kristoffersen Medlem H Espen Andre Rokkan Medlem H Johan Andreas Bakke Medlem H Hans Olav Christian Fjærvoll Medlem H Ole Christian Erikstad Medlem H Jane Kolve Dreyer Medlem H Morten Melå Medlem AP Ann-Kristin Moldjord Medlem AP Øystein Mathisen Medlem AP Anne Mari Haugen Medlem AP Ali Horori Medlem AP Arild Nohr Medlem AP Thor Arne Angelsen Medlem AP Ahmed Moallim Hassan Medlem AP Maya Sol Sørgård Medlem AP Sigurd Andreas Myrvoll Medlem AP Knut Ole Nordlie Medlem AP Andreas Tymi Medlem RØDT Linda Forsvik Medlem RØDT Allan Ellingsen Medlem FRP Jonny Gulbrandsen Medlem FRP Audun Martin Spjell Medlem FRP Randolv Gryt Medlem SV Astrid Tove Olsen Medlem SV Ingrid Lien Medlem SP Ida Gudding Johnsen Medlem V

2 Håkon Andreas Møller Medlem MDG Bente Haukås Medlem KRF Harald Otto Jakobsen Varamedlem H Grethe Monica Fjærvoll Per Eirik Melgård Varamedlem H Lars Vestnes Grete Bang Ingebrigtsen Varamedlem H Tord Henriksen Veronica Christiansen Varamedlem H Diana Kristine Johnsen Astri Dankertsen Varamedlem RØDT Svein Eilif Olsen Tommy Wisth Varamedlem FRP Janne Mari Ellingsen Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Rolf Kåre Jensen Anna M. Welle Arne Øvsthus Kornelija Rasic Ingunn Lie Mosti Odd Henriksen Annelise Bolland Berit Skaug Stilling Rådmann Assisterende rådmann Kommunaldirektør, oppvekst og kultur Kommunaldirektør, økonomi og finans Kommunaldirektør, helse og omsorg Kommunaldirektør, næring og utvikling Teknisk avdeling, byplankontoret Politisk sekretariat Innkalling og saksliste ble godkjent med følgende ettersendte saker: PS 18/76 Valg av representant til Salten Friluftsråd PS 18/77 Valg av nytt varamedlem til sakkyndig klagenemnd eiendomsskatt RS 18/13 Bodø kommunale pensjonskasse årsmelding 2017 Møteprotokoll fra ble godkjent. Permisjoner: Johan Bakke (H) til kl Øivind Skogstad Hansen møtte som vara Liv Bente Kristoffersen (H) fra kl Astrid Tove Olsen (SV) fra kl Tommy Wisth (Frp) fra kl Valgt til å underskrive protokollen: Ida Gudding Johnsen og Morten Melå Inhabilitet: Grete Bang Ingebrigtsen (H) ble erklært inhabil med hjemmel i kommuneloven 40 nr 3 b) i følgende saker: PS 18/50 Årsregnskap Stormen konserthus Bodø, KF PS 18/53 Eierstrategier for kommunale foretak PS 18/54 Eierstyring i Bodø kommune harmonisering av vedtekter for kommunale foretak Per Eirik Melgård (H) ble erklært inhabil med hjemmel i kommuneloven 40 nr 3 b) i følgende sak: PS 18/52 Årsregnskap 2017 Bodø Havn KF

3 Orienteringer: 1. HOLF prosjekt helhetlig oppfølging av lavinntektsfamilier v/ Linda Bendiksen og Eva Kristin Gaski, NAV Bodø 2. KØB forskningsprosjekt om kommunal økonomisk bærekraft v/ Levi Gårdseth, Nord Universitet 3. Kommuneplanens samfunnsdel v/ Svein-Eirik Moholt, Bodø kommune 4. Ordførers orientering Åpen halvtime 1. Lys i Linken v/ Bjørn Ola Willassen (10.00) 2. BUA utlånssentral v/ Vera Isachsen, Røde Kors (10.10) 3. Rusfri møteplass i Bodø v/ Vidar Hårvik, daglig leder MARBORG (10.20) Bodø, 14. mai 2018 Ida Maria Pinnerød Ordfører Berit Skaug Formannskapssekretær Saksliste Saksnr Innhold PS 18/47 Innbyggerinitiativ - Forslag til vern av Parkveien 51 PS 18/48 PS 18/49 PS 18/50 PS 18/51 PS 18/52 PS 18/53 PS 18/54 PS 18/55 PS 18/56 PS 18/57 Årsregnskap 2017 Bodø kommune Finansforvaltning årsrapport Årsregnskap 2017 Stormen Konserthus Bodø KF Årsregnskap og årsmelding for 2017 Bodø Spektrum KF Årsregnskap 2017 Bodø Havn KF Eierstrategier for kommunale foretak Eierstyring i Bodø kommune - harmonisering av vedtekter for kommunale foretak Endring av selskapsavtale Salten Brann IKS Demokratiprosjektet - struktur på råd Forslag til Kommuneplanens samfunnsdel , Attraktiv hovedstad i Nord, sluttbehandling og vedtak

4 PS 18/58 Samarbeidsavtale mellom Bodø kommune og Nordland fylkeskommune om tilflytting og rekruttering fra utlandet, og kvalifisering av innvandrere som allerede bor i Bodø PS 18/59 Bodø kommunes veteranplan PS 18/60 Ny pedagognorm - konsekvenser PS 18/61 Utkast til Strategisk handlingsplan for visuell kunst PS 18/62 Ad-sak til PS 12/2018 Strategisk handlingsplan for visuell kunst PS 18/63 PS 18/64 Behov for økt skolekapasitet ved Bodøsjøen skole - flytting av moduler fra Aspåsen i 2020 Innovasjonsutvalg rapport og veien videre PS 18/65 Strategiplan Mineralnæringen i Salten PS 18/66 Sluttbehandling - detaljreguleringsplan for Kirkhaugen, Rønvik PS 18/67 Årsmelding Ruspolitisk råd PS 18/68 Årsmelding kommunalt råd for funksjonshemmede PS 18/69 Årsmelding Bodø eldreråd PS 18/70 PS 18/71 PS 18/72 PS 18/73 PS 18/74 FO 18/5 FO 18/6 PS 18/75 RS 18/9 RS 18/10 RS 18/11 RS 18/12 Valg av ny representant til Ruspolitisk råd Søknad om fritak som meddommer til Salten tingrett - oppnevning av ny meddommer Søknad om fritak som meddommer til Hålogaland lagmannsrett - oppnevning av ny meddommer. Søknad om fritak som meddommer til Hålogaland Lagmannsrett - oppnevning av ny meddommer. Interpellasjon Interpellasjon Jørgen T. Fjørtoft (H) - Handlingsplan mot vold og trusler i skolen Interpellasjon Ida G. Johnsen (V) - Trådløst nettverk på EUs regning Referatsaker Revidert varslingsrutine for Bodø kommune Vedrørende planbehov for mangfold og integrering Prosjekt BLINK - sluttrapport Statusoppdatering og planer for Bodø i vinden RS 18/13 Bodø kommunale pensjonskasse - årsmelding 2017 PS 18/76 PS 18/77 Valg av representant til Salten Friluftsråd Valg av nytt varamedlem til sakkyndig klagenemnd eiendomsskatt

5 PS 18/47 Innbyggerinitiativ - Forslag til vern av Parkveien 51 Forslag Fra Håkon A. Møller på vegne av MDG, Rødt, Sp, SV, V og KrF: Bystyret tar innbyggerinitiativet til følge. Fra Allan Ellingsen, Frp: Bystyret viser til overordnet arealplan og mener denne fortsatt skal være gjeldende for eiendommen Parkveien 51. Bystyret legger føringer på at i et eventuelt reguleringsplanarbeid skal: Den eksisterende hovedbygningen skal inngå i den framtidige utnyttelsen av eiendommen Det tillates endret arealbruk der bolig, næring og kontor kan inngå Det tillates ikke økt arealutnyttelse eller økt byggehøyde utover arealplanens bestemmelser. Ny bebyggelse på eiendommen må utformes slik at den gir en naturlig overgang fra den vernede bebyggelsen i Plysjbyen Fra Ann Kristin Moldjord på vegne av Ap og H: Bystyret tar ikke innbyggerinitiativet vedrørende Parkveien 51 til følge. Det tillates endret arealbruk der bolig, næring og kontor kan inngå Det tillates økt arealutnyttelse og økt byggehøyde; maksimalt 4 5 etasjer Ny bebyggelse må tilpasses slik at den danner en overgang mellom skalaen i bebyggelsen på Bryggeritomta og i Plysjbyen. et gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens Fra Synne Bjørbæk, Rødt: Tilleggsforslag: Det søkes å forlenge leieavtalen med eier av Parkveien 51 Rådmannens innstilling 1. og 2. avsnitt fikk ingen stemmer og falt Rådmannens innstilling kulepkt 1 fikk 1 stemme og falt Rådmannens innstilling kulepkt 2-4 fikk ingen stemmer og falt Forslag fra Rødt, SV, Sp, V, MDG og KrF fikk 14 stemmer og falt (4R, 4Frp, 2SV, 1Sp, 1V, 1MDG, 1KrF) Forslag fra Frp fikk 14 stemmer og falt (4R, 4Frp, 2SV, 1Sp, 1V, 1MDG, 1KrF) Forslag fra Ap og H ble vedtatt mot 14 stemmer (4R, 4Frp, 2SV, 1Sp, 1V, 1MDG, 1KrF)

6 Forslag fra Rødt fikk 6 stemmer og falt (4 R, 2SV) Bystyret tar ikke innbyggerinitiativet vedrørende Parkveien 51 til følge. Det tillates endret arealbruk der bolig, næring og kontor kan inngå Det tillates økt arealutnyttelse og økt byggehøyde; maksimalt 4 5 etasjer Ny bebyggelse må tilpasses slik at den danner en overgang mellom skalaen i bebyggelsen på Bryggeritomta og i Plysjbyen. et gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens PS 18/48 Årsregnskap 2017 Bodø kommune Forslag Fra Allan Ellingsen, FrP: 1. Eiendomsskatten settes ned for året 2018 til 4 promille, dette utgjør en reduksjon på 0,9 promille og vil utgjøre en årseffekt på ,- 2. For å gi innretningen av eiendomsskatten en mer sosial profil økes bunnfradraget til ,-. Antatt kostnad årseffekt er ,-. 3. Bystyret ber Rådmann legge frem en sak om muligheten for å frita husholdninger med en samlet inntekt på under 2G total inntekt fritak for eiendomsskatt. Dette vil gjøre at enslige minstepensjonister/garantipensjon faller utenfor krav om betaling av eiendomsskatt. En slik sak må gjøre vurderinger på hvordan man kan opplyse om retten til å søke fritak. 4. Bystyret viser til at å benytte tidligere års mindreforbruk til å finansiere drift er en svært kortsiktig og lite bærekraftig løsning. Rådmannen bes i perspektivmeldingen arbeide inn forslag til reduksjon i kommunens utgifter som tilsvarer den vedtatte reduksjon i eiendomsskatten med en ytterligere nedtrapping fra Eventuelle behov for eventuell ytterligere inndekning i 2018 bes belyst i 1.tertialrapport Tabellen endres iht Rådmannens forslag med endringer i fet skrift. 10,7 mill kr tilbakeføres drift jfr tabell 1 i saken 2,7 mill kr overføres nyopprettet næringsfond 0,12 mill kr bevilges som tilskudd til Krigsmuseum 2,5 mill kr tilbakeføres prosjektet Ambulerende vaktmestertjeneste 12,85 mill kr brukes til å finansiere på nytt utlån til Mørkvedlia Klatrehallen 8 mill kr settes av til disposisjonsfond 11,65 mill settes av på premieavviksfond til å finansiere pensjonsforpliktelser i 2019 og 2020.

7 Fra Linda Forsvik på vegne av Rødt, Ap, SV, Sp og MDG: Tilleggsforslag punkt 9: Rådmannen gis fullmakt til å bruke inntil 10 mill kr på driftstiltak for å innfri ambisjoner fra boligpolitisk handlingsplan. 37 representanter deltok ved voteringen Forslag fra Frp: Punkt 1 fikk 18 stemmer og falt (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Punkt 2 fikk 6 stemmer og falt (4Frp, 1V, 1KrF) Punkt 3 fikk 18 stemmer og falt (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Punkt 4 fikk 18 stemmer og falt (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Punkt 5 fikk 6 stemmer og falt (4Frp, 1V, 1KrF) Forslag fra Rødt ble vedtatt mot 18 stemmer (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) 1. Regnskapet for Bodø kommune godkjennes med et mindreforbruk på 121,2 mill kr. 2. Årsresultatet disponeres på følgende måte: 10,7 mill kr tilbakeføres drift jfr tabell 1 i saken 2,7 mill kr overføres nyopprettet næringsfond 0,12 mill kr bevilges som tilskudd til Krigsmuseum 2,5 mill kr tilbakeføres prosjektet Ambulerende vaktmestertjeneste 12,85 mill kr brukes til å finansiere på nytt utlån til Mørkvedlia Klatrehallen 37,63 mill kr settes av til disposisjonsfond, hvorav 10 mill kr øremerkes planleggingsmidler. 0,5 mill benyttes til å lyssette Skansen. Arbeidet forutsettes utført i løpet av ,15 mill settes av for fulldistribusjon av turkart i regi av STImuli (Skjerstad og Kjerringøy). 1 mill settes av til trivselstiltak i de ulike kommunedelene. Pengene disponeres av kommunedelsutvalgene. 0,12 mill settes av til å montere siler i sluker på Bankgata kunstgress for å fange opp gummigranulat. 0,6 mill settes av til det treårige prosjektet med «Kulturveien». Ved ytterligere behov vurderes dette høsten Det flyttes 0,6 mill kr overført i 2016 fra Havbruksfondet til det nyopprettet næringsfond. 4. Bystyret godkjenner at ubrukt bevilgning for investeringsprosjekter i 2017 overføres til budsjett 2018 for å fullfinansiere disse. 5. Bystyret forutsetter at arbeidet med rehabiliteringen av Solparken/Rådhusparken, i tråd med PS 18/5, finansieres fullt ut i forbindelse med behandling av tertial 1.

8 6. Det settes av 10 mill på det nyopprettede næringsfondet fra selskapsutbytte i Bystyret ber om at rådmannen legger frem en sak som omhandler formål og bruk av et slikt næringsfond innen september Bystyret ber om at rådmannen i forbindelse med sitt arbeid med budsjett og økonomiplan for , innfaser et prinsipp om at utbytte fra selskaper som kommunen har eierandeler i, ikke benyttes til drift. 8. Bystyret vedtar å redusere inntekten fra eiendomsskatten med 20,4 % fra og med 1. juli Dette gjøres ved å redusere den alminnelige skattesats fra 4,9 promille til 4,4 promille for 2018 og redusere den videre ned til 3,9 promille for Reduksjon i inntekt finansieres gjennom redusert avsetning til premieavviksfondet for Reduksjonen for påfølgende år innarbeides i budsjett og økonomiplan Bystyret ber rådmannen om å følge opp vedtaket i PS 26/2017 punkt 3: «Bystyret ber om at vi får forelagt en sak med forslag til kommunale retningslinjer for helt eller delvis fritak fra eiendomsskatten i bystyremøtet i juni.». 9. Bystyret vedtar å opprette et boligfond på 40 mill som skal benyttes til å innfri ambisjonene i vedtatt Boligpolitisk handlingsplan. Housing First skal ha en særskilt prioritet. Rådmannen bes om å fylle opp fondet gjennom å disponere om allerede eksisterende fond. Rådmannen gis fullmakt til å bruke inntil 10 mill kr på driftstiltak for å innfri ambisjoner fra boligpolitisk handlingsplan. 10. Budsjettet justeres i henhold til vedtaket. Protokolltilførsel fra Rødt: "Rødt stemmer for innstillinga fra formannskapet om eiendomsskatten for at eiendomsskatten skal kunne settes ned så fort som mulig. Når evalueringa av dagens takstmodell og en modell basert på likningsverdi foreligger, jfr. vedtak i bystyret i PS 26 /2017, ønsker Rødt å vurdere en modell basert på likningsverdi og et annet forhold mellom bunnfradrag og skattesats. Målet må være ei mest mulig sosial og rettferdig fordeling av eiendomsskatten. PS 18/49 Finansforvaltning årsrapport Årsrapport til finansforvaltning 2017 tas til orientering.

9 PS 18/50 Årsregnskap 2017 Stormen Konserthus Bodø KF Forslag Fra Andreas Tymi, Rødt: Nytt punkt 3: Bystyret ber om en sak der et reglement for og kriterier for tildeling av midler fra fond for kulturliv blir forelagt bystyret for vedtak. Forslag fra Rødt fikk 6 stemmer og falt (4R, 2SV) Innstillingen enstemmig vedtatt 1. Det fremlagte årsregnskapet for Stormen Konserthus Bodø KF met et mindreforbruk på kr ,- fastsettes som foretakets regnskap I tillegg overføres følgende investeringer fra år 2017 til år 2018: Komplettering scenetrekk Infoskjermer Lyssetting og skilting 2. Mindreforbruket disponeres på følgende måte: Avsetning til fond for kulturliv ,- Investering scenetrekk, infoskjermer, lys/skilt rest ,- Bruk av fond FVDU ,- PS 18/51 Årsregnskap og årsmelding for 2017 Bodø Spektrum KF Bodø bystyret godkjenner det fremlagte regnskapet med et merforbruk stort kr ,- som foretakets regnskap for Merforbruket dekkes av frie fond. Resterende del av frie fond frigjøres til vesentlige vedlikeholds- og utviklingsoppgaver i 2018.

10 PS 18/52 Årsregnskap 2017 Bodø Havn KF 1. Det fremlagte årsregnskap for Bodø Havn KF fastsettes som foretakets regnskap Bystyret godkjenner styrets forslag om at mindreforbruket i driftsregnskapet på kr ,- avsettes til disposisjonsfond. Endringen tas i budsjettregulering for Bystyret godkjenner styrets forslag om at merforbruket i investeringsregnskapet på kr ,- dekkes av ubrukte lånemidler for Endringen tas i budsjettregulering for Differansen mellom oppløsning av ANS Bodøterminalen og kjøp av bygget medfører et merforbruk i investeringsregnskapet på kr ,25,- som skal dekkes inn av overført likviditet fra ANS Bodøterminalen. Endring tas i budsjettregulering for Styrets årsberetning for 2017 godkjennes. 6. Revisors beretning for 2017 tas til orientering. 7. Kontrollutvalgets uttalelse tas til orientering. PS 18/53 Eierstrategier for kommunale foretak Forslag Fra Linda Forsvik på vegne av Rødt, Ap, SV, Sp og MDG: Nytt kulepunkt kapittel Økonomistyring og personalpolitikk Alle avtaler om lønns- og arbeidsforhold, ansattes rettigheter og tillitsvalgt ordning vedtatt av Bodø kommune gjelder også for de kommunale foretakene. Fra Espen Rokkan, H: Siste setning under pkt 4.5 Eiermøter side 18, strykes. Forslag fra Rødt ble vedtatt mot 19 stemmer (13H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag fra H fikk 19 stemmer og falt (13H, 4Frp, 1V, 1KrF) Innstillingen ble enstemmig vedtatt

11 1. Eierstrategier for kommunale foretak vedtas som angitt i revidert utgave av «Eierstrategier og retningslinjer for samhandling mellom kommunale foretak og basisorganisasjonen i Bodø kommune». 2. Ansvaret for forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av bygg i Stormen kulturkvartal videreføres av Stormen KF. Bystyret forutsetter at ansvaret forvaltes i god dialog med basisorganisasjonen i Bodø kommune, og at det legges til rette for samarbeid rundt drift og vedlikehold der dette er hensiktsmessig. 3. Rådmannen gjennomfører på sikt en utredning i samarbeid med de kommunale foretakene vedrørende oppgavefordeling og ansvar for forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av bygg og idrettsanlegg i Bodø kommune. Følgende innarbeides i eierstrategien; Nytt kulepunkt kapittel Økonomistyring og personalpolitikk Alle avtaler om lønns- og arbeidsforhold, ansattes rettigheter og tillitsvalgt ordning vedtatt av Bodø kommune gjelder også for de kommunale foretakene. PS 18/54 Eierstyring i Bodø kommune - harmonisering av vedtekter for kommunale foretak Forslag Fra ordfører: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt Saken utsettes PS 18/55 Endring av selskapsavtale Salten Brann IKS

12 Bodø bystyre godkjenner revidert selskapsavtale for Salten Brann IKS som følge av at Værøy kommune ble medeier i selskapet. PS 18/56 Demokratiprosjektet - struktur på råd Forslag Fra Astri Dankertsen, Rødt: Tillegg til pkt. 4: Nytt pkt. 5: Det etableres en egen administrativ ressurs til oppfølging av arbeidet. Det opprettes et Samisk råd i Bodø kommune. Fra Ida G. Johnsen, V: 1. Alternativt forslag 2 a) Opprettelse av et inkluderingsråd i Bodø kommune. 2. Alternativt forslag pkt 2 b) Ruspolitisk råd opprettholdes som i dag og forandrer navn til råd for rus og psykisk helse. Forslag fra Rødt fikk 4 stemmer og falt (4R) Forslag 1 fra V fikk 19 stemmer og falt (13H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag 2 fra V ble vedtatt med 23 stemmer (13H, 4Frp, 4R, 1V, 1MDG). Innstillingen forøvrig ble enstemmig vedtatt. 1. Bystyret tar rapport fra arbeidsgruppen «Struktur på råd og utvalg» til orientering. 2. Bystyret ber om at følgende saker fremmes som oppfølging av arbeidsgruppens rapport: a. Opprettelse av Flerkulturelt råd i Bodø kommune, herunder mandat og vedtekter.

13 b. Ruspolitisk råd opprettholdes som i dag og endrer navn til råd for rus og psykisk helse. Det må iverksettes tiltak som sikrer god brukermedvirkning innenfor rusomsorgen. 3. Bystyret vedtar prinsipper for kommunale råd som skissert i saken, og at dette følges opp med en sak som omfatter revidering og harmonisering av vedtekter for kommunale råd i Bodø kommune. 4. Bystyret ber om at det utarbeides «Samisk handlingsplan» for Bodø kommune. PS 18/57 Forslag til Kommuneplanens samfunnsdel , Attraktiv hovedstad i Nord, sluttbehandling og vedtak Forslag Fra Håkon A. Møller på vegne av MDG, Ap, Rødt, SV og Sp: 1. Nytt delmål 4.6 under "Bærekraftig byutvikling": Bodø sentrum skal styrkes som senter for handel, tjenester og opplevelser. 2. Tillegg til delmål 5.6. under "Kulturbyen Bodø": Verdifulle naturområder skal sikres. Fra Andreas Tymi, Rødt: Endringer til planen: s.6 Tre hovedmål, Bodø mennesket i sentrum, 5.avsnitt, 2. setning: «Friske eldre er en ressurs i frivillig arbeid og annen innsats» erstattes av «Eldre er en ressurs.» s 7 Bodø smart og grønn, 1. avsnitt, siste setning: Endres til: «Bodø skal legge til rette for bærekraftig utvikling av kommune og samfunn, hvor det skal velges energi og klimavennlige løsninger.» s 8 Bodø motor i nord, 1. avsnitt, siste 2 setninger: Strykes og erstattes av: «Et solid og godt utvikla offentlig tjenestetilbud og en framtidsretta offentlig infrastruktur vil være avgjørende for å lykkes med dette.» s 11 Samskaping 1. avsnitt: Ny setning etter første setning: «En sterkere satsing på offentlige tjenestetilbud, vil være avgjørende for å løse denne utfordringa.» s 14 Omsorg i Bodø kommune, 1. setning: Legge til ordet kunne: «Det er et mål at den enkelte skal kunne bo og leve lengst mulig i egen bolig, [ ]» s 15 under Boliger: Ny setning etter første setning: «Boligmarkedet har over mange år vist seg å ikke fungere etter frislippet til markedskreftene, og folk med helt vanlig inntekt i hele landet har problemer med å finne gode boliger, derfor trenger vi en aktiv boligpolitikk.»

14 «Ønsket boligutvikling skal ivaretas gjennom målrettet bruk av reguleringsplaner, utbyggingsavtaler, og i dialog med byggenæringen.» endres til «Ønsket boligutvikling skal ivaretas gjennom målrettet bruk av reguleringsplaner, utbyggingsavtaler, dialog med byggenæringen, aktiv bruk av tilvisningsavtaler, kommunalt eierskap og regi i boligbygging, leie-til-eie-prosjekter og aktivt bruk av boligstiftelsen til å sikre et overskudd av boliger i offentlig eierskap.» s 19 Bærekraftig byutvikling, Bodø kompakt og grønn, 3. kulepunkt Endre til: «Ivareta fiskeri-, landbruks- og naturverdier, [ ]» s 21 Delmål 4.2: Tillegg: «Det er et mål at 20 prosent av de nye boligene realiseres som en solidarisk boligbygging med prisregulerte boliger.» s 21 Delmål 4.4: «Alle boliger» endres til «Boliger i fokusområdene» Tillegg: «Bodø kommune skal legge til rette for at alle innbyggere skal ha råd til å bo i gode boliger tilpasset sine behov» s 22 Kulturbyen Bodø: Ny setning på slutten av 7. avsnitt: «Bodø skal bli en arena der alle kulturuttrykk gis rom og muligheter for utvikling, utfoldelse og aktivitet, for amatører og profesjonelle og for alle aldersgrupper.» s 28 Vekstkraft: Ny setning på slutten av 3. avsnitt: Grunnlaget for ei slik utvikling er et solid og kompetent offentlig velferdstilbud og utbygging av nødvendig offentlig infrastruktur. s 30 i 1. setning: «etnisk norske fra andre deler av» endres til «folk fra hele» Innstillingen ble enstemmig vedtatt Forslag 1 fra MDG: Forslag 2 fra MDG: Forslag 1 fra Rødt: Forslag 2 fra Rødt: Vedtatt mot 18 stemmer (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag 3 fra Rødt: Vedtatt mot 18 stemmer (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag 4 fra Rødt: Vedtatt mot 18 stemmer (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag 5 fra Rødt: Forslag 6 fra Rødt: Fikk 4 stemmer (4R) og falt Forslag 7 fra Rødt: Fikk 6 stemmer og falt (4R, 1H, 1SV) Forslag 8 fra Rødt: Vedtatt mot 18 stemmer (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag 9 fra Rødt: Vedtatt mot 18 stemmer (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag 10 fra Rødt: Fikk 5 stemmer og falt (4R, 1SV) Forslag 11 fra Rødt: Vedtatt mot 4 stemmer (4Frp) Forslag 12 fra Rødt: Vedtatt mot 18 stemmer (12H, 4Frp, 1V, 1KrF) Forslag 13 fra Rødt:

15 Bodø kommune har i 2017 gjennomført prosess for å få innspill og gi mulighet til deltakelse og påvirkning av ny samfunnsplan. Det utarbeidede forslag til ny plan har i tråd med planlovens krav vært lagt ut til offentlig ettersyn og høring. Bodø bystyre vedtar framlagte forslag til Kommuneplanens samfunnsdel Følgende endringer innarbeides i planen: 1. Nytt delmål 4.6 under "Bærekraftig byutvikling": Bodø sentrum skal styrkes som senter for handel, tjenester og opplevelser. 2. Tillegg til delmål 5.6. under "Kulturbyen Bodø": Verdifulle naturområder skal sikres. s.6 Tre hovedmål, Bodø mennesket i sentrum, 5.avsnitt, 2. setning: «Friske eldre er en ressurs i frivillig arbeid og annen innsats» erstattes av «Eldre er en ressurs.» s 7 Bodø smart og grønn, 1. avsnitt, siste setning: Endres til: «Bodø skal legge til rette for bærekraftig utvikling av kommune og samfunn, hvor det skal velges energi og klimavennlige løsninger.» s 8 Bodø motor i nord, 1. avsnitt, siste 2 setninger: Strykes og erstattes av: «Et solid og godt utvikla offentlig tjenestetilbud og en framtidsretta offentlig infrastruktur vil være avgjørende for å lykkes med dette.» s 11 Samskaping 1. avsnitt: Ny setning etter første setning: «En sterkere satsing på offentlige tjenestetilbud, vil være avgjørende for å løse denne utfordringa.» s 14 Omsorg i Bodø kommune, 1. setning: Legge til ordet kunne: «Det er et mål at den enkelte skal kunne bo og leve lengst mulig i egen bolig, [ ]» s 19 Bærekraftig byutvikling, Bodø kompakt og grønn, 3. kulepunkt Endre til: «Ivareta fiskeri-, landbruks- og naturverdier, [ ]» s 21 Delmål 4.2: Tillegg: «Det er et mål at 20 prosent av de nye boligene realiseres som en solidarisk boligbygging med prisregulerte boliger.» s 22 Kulturbyen Bodø: Ny setning på slutten av 7. avsnitt: «Bodø skal bli en arena der alle kulturuttrykk gis rom og muligheter for utvikling, utfoldelse og aktivitet, for amatører og profesjonelle og for alle aldersgrupper.» s 28 Vekstkraft: Ny setning på slutten av 3. avsnitt: Grunnlaget for ei slik utvikling er et solid og kompetent offentlig velferdstilbud og utbygging av nødvendig offentlig infrastruktur. s 30 i 1. setning: «etnisk norske fra andre deler av» endres til «folk fra hele»

16 PS 18/58 Samarbeidsavtale mellom Bodø kommune og Nordland fylkeskommune om tilflytting og rekruttering fra utlandet, og kvalifisering av innvandrere som allerede bor i Bodø Bystyret vedtar at Bodø kommune inngår avtale med Nordland fylkeskommune om et gjensidig forpliktende samarbeid om tilflytting og rekruttering fra utlandet og kvalifisering av innvandrere som allerede bor i Bodø. PS 18/59 Bodø kommunes veteranplan Bystyret vedtar Bodø kommunes veteranplan PS 18/60 Ny pedagognorm - konsekvenser Innstillingen med unntak av 4. avsnitt ble enstemmig vedtatt. Innstillingens avsnitt 4 ble vedtatt mot 17 stemmer (13H, 3Frp, 1V) Med bakgrunn i ny gjeldende lov fra 1. august 2018 må det tilsettes 7,5 nye stillinger som pedagogiske ledere i kommunale barnehager for at kommunen skal drive etter fastsatt lov. Budsjettmessige konsekvenser for barnehagesektoren i gjeldende økonomiplan: 1,6 mill kr for ,0 mill kr for ,6 mill kr for 2020

17 8,8 mill kr for 2021 Saken vurderes i tertialrapport 1 i Eventuelle overtallige assistenter/fagarbeidere benyttes til å styrke den generelle bemanningsnormen i barnehagene. PS 18/61 Utkast til Strategisk handlingsplan for visuell kunst Forslag Fra Andreas Tymi, Rødt: På bakgrunn av alt for kort høringsfrist, illustrert i «PS 18/62 Ad-sak[ ]», manglende ivaretakelse av høringene nevnt i denne tilleggssaken og mangelen på tiltaksplan som er det reelle innholdet i en handlingsplan, ber bystyret om å utsette saken i påvente av at forslag til tiltaksplan i tråd med innstilling fra komité for oppvekst og kultur, er klar, og handlingsplanen med tiltaksplan er ute til offentlig høring i minst fire uker. Utsettelsesforslag fra Rødt fikk 17 stemmer og falt (12H, 4R, 1V) Innstillingen ble enstemmig vedtatt 1. Forslag til Strategisk handlingsplan for visuell kunst vedtas. 2. Igangsette arbeidet med å utvikle retningslinjer for kunst i offentlige rom og uterom 3. Saken om «Strategisk handlingsplan for visuell kunst» gir en god oversikt over saksfeltet og inneholder gode strategiske vurderinger. Men den mangler en tiltaksdel. Bystyret ber om at arbeidet med tiltaksdelen prioriteres og legges fram til behandling i bystyremøtet i juni d.å. Bystyret ber om konkrete tiltak på de enkelte strategiområder, og med spesiell vekt på: - Lokaler for produksjon, visning og formidling av kunst. - Kunstopplæring fra barnehage til høyere utdanning. - Tilrettelegging for at profesjonelle kunstnere kan velge å bo og arbeide i Bodø. - Fast innkjøpsordning for kunst i nye kommunale bygg. - Mulige etableringer av nasjonale kunstinstitusjoner i Bodø.

18 PS 18/62 Ad-sak til PS 12/2018 Strategisk handlingsplan for visuell kunst Saken ble behandlet sammen med PS 18/61 og vedtak følger i denne saken. PS 18/63 Behov for økt skolekapasitet ved Bodøsjøen skole - flytting av moduler fra Aspåsen i 2020 For å løse utfordringen med for liten skolekapasitet på Bodøsjøen skole, flyttes deler av modulbygget som settes opp ved Aspåsen skole til Bodøsjøen skole når Aspåsen skole og kulturskole er ferdig renovert i Kostnadene i forbindelse med flytting av moduler vurderes lagt inn i Økonomiplan Dette innebærer at det gis klarsignal om at utbygging av første byggetrinn i Bodøsjøveien 50 (den gamle slakteritomta) kan starte opp med tanke på ferdigstillelse høsten PS 18/64 Innovasjonsutvalg rapport og veien videre Forslag Fra Ida Gudding Johnsen, V: Tilleggsforslag pkt 3: gründere, næringsliv og akademia

19 Innstillingen ble enstemmig vedtatt Forslag fra V ble enstemmig vedtatt. 1. Bodø kommune tar Innovasjonsutvalgets anbefalinger til orientering. 2. Bodø kommune ivaretar innovasjonsutvalgets anbefalinger i sitt strategiske arbeid. 3. Bodø kommune skal være innovatør av kommunale tjenester, og tilrettelegger for utvikling av arbeidsplasser gjennom samskaping med gründere, næringsliv og akademia. PS 18/65 Strategiplan Mineralnæringen i Salten Bystyret slutter seg til Strategiplan Mineralnæringen i Salten Eventuelle organisatoriske og økonomiske konsekvenser for Bodø Kommune legges fram i egen sak i bystyret. 3. De strategiske satsingsområdene legges til grunn som en del av kommunens næringsplan. PS 18/66 Sluttbehandling - detaljreguleringsplan for Kirkhaugen, Rønvik Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan for Kirkhaugen, Rønvik, slik den er vist på plankart med plan ID vist i to vertikalnivå. Kart under grunnen er datert Kart over grunnen er datert 20.mars 2018 med tilhørende reguleringsbestemmelser datert og planbeskrivelse datert et gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd.

20 PS 18/67 Årsmelding Ruspolitisk råd Årsmeldingen for 2017, med vedtatte endringer, tas til orientering. PS 18/68 Årsmelding kommunalt råd for funksjonshemmede Tas til orientering PS 18/69 Årsmelding Bodø eldreråd Bodø eldreråds årsmelding for 2017 vedtas.

21 PS 18/70 Valg av ny representant til Ruspolitisk råd Som ny representant i ruspolitisk råd velges Kirsten Dyping, Landsforeningen mot stoffmisbruk. PS 18/71 Søknad om fritak som meddommer til Salten tingrett - oppnevning av ny meddommer Caroline Torstensen f innvilges fritak som meddommer til Salten tingrett. Som ny meddommer velges Anne Marie Bjørgeengen f PS 18/72 Søknad om fritak som meddommer til Hålogaland lagmannsrett - oppnevning av ny meddommer. Marianne Hjartøy Breimo f innvilges fritak som meddommer til Hålogaland lagmannsrett. Som ny meddommer til Hålogaland lagmannsrett velges Milly Johansen f

22 PS 18/73 Søknad om fritak som meddommer til Hålogaland Lagmannsrett - oppnevning av ny meddommer. Anne Rørvik f innvilges fritak som meddommer til Hålogaland lagmannsrett. Som ny meddommer til Hålogaland lagmannsrett velges Marianne Bjørklund f PS 18/74 Interpellasjon FO 18/5 Interpellasjon Jørgen T. Fjørtoft (H) - Handlingsplan mot vold og trusler i skolen Interpellasjon fra Jørgen T. Fjørtoft: Handlingsplan mot vold og trusler i skole Vold og trusler er dessverre et problem i norsk skole. Vi kan se at en slik situasjon også har oppstått her i Bodø, med konsekvenser for involverte parter. Som bystyre skal vi ikke gå spesifikt inn i personalsaker, og undertegnede har ingen grunn til å mistenkeliggjøre arbeidet som er gjort her. Derimot viser saken at dette er et problem som heller ikke vi i Bodø er ukjent med, og vi har fått kritikk av Arbeidstilsynet. Flere kommuner i Norge, som for eksempel Stjørdal og Bergen, har i dag en overordnet handlingsplan eller veileder for håndtering og forebygging av alvorlige saker med vold og trusler i skolesektoren. Skolen skal være et trygt sted å være, og undertegnede mener at utarbeiding av en slik overordnet plan vil bidra til nettopp dette. Spørsmål til ordfører: Mener ordfører det er behov for en ny overordnet handlingsplan mot vold og trusler i Bodøskolen?

23 Forslag til vedtak: Rådmannen bes fremme en sak om å lage en egen handlingsplan mot vold og trusler i skole og SFO i Bodø kommune. Svar fra ordfører: Ordføreren vil understreke at svaret ikke relateres til den konkrete saken som nå er under behandling, etter som enkeltsaker av denne karakter, basert kun på oppslag i media, ikke egner seg for bystyrebehandling. På generelt grunnlag vet ordfører at håndtering av vold og trusler har stor oppmerksomhet i Bodø kommune; også i Bodø-skolene. Vi har heller ingen registreringer som tyder på at dette generelt er et stort problem i kommunen og Bodø-skolene. Ordføreren vil peke på at i disse sakene skal både hensynet til de ansatte ivaretas i samsvar med arbeidsmiljølovens bestemmelser, samtidig som også elevens rett til opplæring i et trygt læringsmiljø skal ivaretas i samsvar med bla opplæringsloven. Kommunen har i dag både rutinebeskrivelser og et eget avvikssystem som brukes for å registrere avvik som gjelder vold og trusler, og dette systemet benyttes aktivt. Rådmannen har satt ned et internt partssammensatt utvalg som vurderer behovet for å styrke arbeidet med vold og trusler i kommunen; inkl. skolene. I dette ligger vurderinger av både forebyggende karakter, samt retningslinjer for hvordan saker skal håndteres når situasjoner oppstår. Arbeidsgruppen har fått mandat til å utarbeide en overordnet handlingsplan for forebygging og håndtering av vold og trusler i Bodø kommune. Når dette arbeidet er fullført vi en ta stilling til om dette arbeidet skal ende opp i egen handlingsplan for skole spesielt; som i så fall legges fram til behandling tidlig høst Ordfører anser med dette at interpellantens forslag allerede er ivaretatt, og anser interpellasjonen som besvart. Det ble ikke foretatt realitetsvurdering over det framsatte forslag. FO 18/6 Interpellasjon Ida G. Johnsen (V) - Trådløst nettverk på EUs regning Interpellasjon fra Ida G. Johnsen, V: Trådløst nettverk på EUs regning Frihet til å koble seg på internett er blitt en forutsetning for et moderne demokrati. Både diskusjon, kommunikasjon og generell samfunnsutvikling foregår trådløst i stadig økende omfang. Som en

24 konsekvens bør en moderne kommune som Bodø ha et offentlig trådløst nettverk i viktige områder i sentrum der folk ferdes. I tiden fram mot 2020 kommer Den europeiske union gjennom prosjektet WiFi4EU til å investere totalt 120 millioner euro for å finansiere utbygging av et kommunalt WiFi-tilbud i tusenvis av kommuner over hele Europa, inkludert i Norge. Bodø kommune bør søke om EU-midler for å delfinansiere utbygging av et gratis, kryptert og raskt offentlig trådløst nettverk. Søknaden er enkel å levere, på nettsidene (naturligvis) til EU: Registreringa er allerede åpnet og muligheten til å sende inn søknader åpnes etter førstemann til mølla-prinsippet den 15. mai Da må Rådmannen sitte klar! Tildelingen fra EU er på euro pr kommune, og Bodø må benytte midlene slik at vi kommer i gang med å bygge ut internett-tilgang på steder i sentrum hvor folk ferdes. Forslag til vedtak: Bodø kommune skal søke EU-midler til utbygging av et gratis, kryptert og raskt offentlig trådløst nettverk på steder i sentrum hvor folk ferdes. Rådmannen bes sitte klar 15. mai Rådmannen bes komme tilbake med en sak om hvor, når og hvordan Bodø kommune kan starte utbygging av et gratis, kryptert og raskt offentlig trådløst nettverk. Svar fra ordfører: Ordfører har fått følgende svar fra administrasjonen: Administrasjonen opplyser at det jobbes med en total plan for bredbånds/wifi utbygging i Bodø kommune. Som en del av dette arbeidet er man i gang med å utforme en søknad om midler fra prosjektet wifi4eu. Åpningsdatoen for søknader til å delta i prosjektet er satt til 15. mai For Bodø kommune er det viktig at det legges til grunn en helhetstenking rundt utbygging av bredbånd/wifi soner i kommunen. Ulike løsninger vil kunne være i konkurranse med hverandre. Det er derfor viktig at kommunen tilrettelegger for at både nasjonale telekom aktører og initiativ som wifi4eu kan samspille til beste for kommunen. Det legges opp til administrativ behandling av søknaden slik interpellanten påpeker, og Bodø kommune er kvalifisert og kommer til å søke prosjektet om deltakelse. Ordfører støtter forslagene som fremmes i interpellasjonen, og anser at interpellasjonens innhold allerede er ivaretatt i kommunen. Det ble ikke realitetsvotert over det framsatte forslag. PS 18/75 Referatsaker

25 RS 18/9 Revidert varslingsrutine for Bodø kommune Enstemmig tatt til orientering RS 18/10 Vedrørende planbehov for mangfold og integrering Enstemmig tatt til orientering RS 18/11 Prosjekt BLINK - sluttrapport Enstemmig tatt til orientering RS 18/12 Statusoppdatering og planer for Bodø i vinden Enstemmig tatt til orientering

26 RS 18/13 Bodø kommunale pensjonskasse - årsmelding 2017 Enstemmig tatt til orientering PS 18/76 Valg av representant til Salten Friluftsråd Som fast medlem for Bodø kommune i Salten Friluftsråd velges Ida Maria Pinnerød PS 18/77 Valg av nytt varamedlem til sakkyndig klagenemnd eiendomsskatt Kommunal valgnemnds behandling i møte den : Det må velges nytt varamedlem til sakkyndig klagenemnd eiendomsskatt fordi Magnus Holla Sivertsen har meldt flytting ut av Bodø kommune Forslag Fra Morten Melå, Ap: Som nytt varamedlem til sakkyndig klagenemnd eiendomsskatt velges Ali Horori (Ap) Valgnemndas innstilling

27 Som nytt varamedlem til sakkyndig klagenemnd eiendomsskatt velges Ali Horori (Ap) Som nytt varamedlem til sakkyndig klagenemnd eiendomsskatt velges Ali Horori (Ap)