ROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen Vestre Viken HF 3004 DRAMMEN Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2013/99 EBG.. 31 02 30 30 H10 10.05.2013 Høring - Utviklingsplan for Vestre Viken helseforetak Vedtak i Kommunestyre- 02.05.2013: Rollag kommunestyre anser alternativet «Buskerudsykehuset» som det beste alternativet for å tjene Rollag og Numedals behov i framtida. Anbefalingen av modellen «Buskerudsykehuset» forutsetter at: 1. Det nye sykehuset bygges vest for Drammen 2. Kongsberg Distriktspsykiatriske senter videreføres og videre utbygging av Drammen Distriktspsykiatriske senter gjennomføres som tidligere forutsatt. 3. All sykehuspsykiatri for øvrig legges til det nye Buskerudsykehuset 4. Spesialhelsetjenesten må utvikles slik at samhandlingen mellom foretak og kommuner kan videreføres som forutsatt uavhengig av kommunestørrelse. 5. Bærum sykehus, Ringerike sykehus og Hallingdal sjukestugu videreføres med dagens hovedoppgaver 6. Kongsberg sykehus videreføres som lokalsykehus. Vestre Viken HF anmodes om å reversere det uheldige vedtaket om å fjerne akuttberedskap innen kirurgi. 7. Etter at nytt Buskerudsykehus står klart videreføres Kongsberg sykehus med poliklinisk tilbud og andre tilbud som sikrer kronikere og andre personer et nært og faglig godt tilbud på Kongsberg. Og det må tas hensyn til følgetjenesten for jordmor og fødende. 8. Med de avstandene som fortsatt vil finnes innen dekningsområdet, vil Rollag peke på
luftambulanse er av stor betydning. Det vises i denne forbindelsen til at Med vennlig hilsen Else Berit Grette Enhetsleder fellestjenesten
Rollag kommune Rollag : 10.04.2013 Arkiv : H10 Saksmappe : 2013/99 Avd : Rådmann Saksbehandler : Hans Henrik Thune Høring - Utviklingsplan for Vestre Viken helseforetak MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Folk 16.04.2013 6/13 Kommunestyre 02.05.2013 26/13 Behandling i Kommunestyre- 02.05.2013: Følgende deltok i debatten: Even Røed, Lars Erik Emrud, Gunhild Sole Fossan, Gunhild Aasen. Even Røed foreslo følgende forslag til vedtak: Rollag kommunestyre anser alternativet «Buskerudsykehuset» som det beste alternativet for å tjene Rollag og Numedals behov i framtida. Anbefalingen av modellen «Buskerudsykehuset forutsetter at: 1. Det nye sykehuset bygges vest for Drammen 2) Kongsberg Distriktspsykiatriske senter videreføres og videre utbygging av Drammen Distriktspsykiatriske senter gjennomføres som tidligere forutsatt. 3) All sykehuspsykiatri for øvrig legges til det nye Buskerudsykehuset 4) Spesialhelsetjenesten må utvikles slik at samhandlingen mellom foretak og kommuner kan videreføres som forutsatt uavhengig av kommunestørrelse. 5) Bærum sykehus, Ringerike sykehus og Hallingdal sjukestugu videreføres med dagens hovedoppgaver 6) Kongsberg sykehus videreføres som lokalsykehus. Vestre Viken HF anmodes om å reversere det uheldige vedtaket om å fjerne akuttberedskap innen kirurgi.
7) Etter at nytt Buskerudsykehus står klart videreføres Kongsberg sykehus med poliklinisk tilbud og andre tilbud som sikrer kronikere og andre personer et nært og faglig godt tilbud på Kongsberg. Og det må tas hensyn til følgetjenesten for jordmor og fødende. 8) Med de avstandene som fortsatt vil finnes innen dekningsområdet, vil Rollag peke på luftambulanse er av stor betydning. Det vises i denne forbindelsen til at Even Røeds forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre- 02.05.2013: Rollag kommunestyre anser alternativet «Buskerudsykehuset» som det beste alternativet for å tjene Rollag og Numedals behov i framtida. Anbefalingen av modellen «Buskerudsykehuset forutsetter at: 1. Det nye sykehuset bygges vest for Drammen 2. Kongsberg Distriktspsykiatriske senter videreføres og videre utbygging av Drammen Distriktspsykiatriske senter gjennomføres som tidligere forutsatt. 3. All sykehuspsykiatri for øvrig legges til det nye Buskerudsykehuset 4. Spesialhelsetjenesten må utvikles slik at samhandlingen mellom foretak og kommuner kan videreføres som forutsatt uavhengig av kommunestørrelse. 5. Bærum sykehus, Ringerike sykehus og Hallingdal sjukestugu videreføres med dagens hovedoppgaver 6.Kongsberg sykehus videreføres som lokalsykehus. Vestre Viken HF anmodes om å reversere det uheldige vedtaket om å fjerne akuttberedskap innen kirurgi. 7.Etter at nytt Buskerudsykehus står klart videreføres Kongsberg sykehus med poliklinisk tilbud og andre tilbud som sikrer kronikere og andre personer et nært og faglig godt tilbud på Kongsberg. Og det må tas hensyn til følgetjenesten for jordmor og fødende. 6. Med de avstandene som fortsatt vil finnes innen dekningsområdet, vil Rollag peke på luftambulanse er av stor betydning. Det vises i denne forbindelsen til at
Behandling Folk- 16.04.2013: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak / Innstilling Folk- 16.04.2013: Forslag til uttalelse: Til utviklingsplanen Kommunestyret i Rollag kommune merker seg arbeidet og konklusjonene i utviklingsplanen og vil støtte alternativet med nytt sykehus. Mye tyder på at et nytt og sentralt sykehus som angitt i alternativ 4 vil være best i stand til å tjene nåværende og kommende utfordringer, men det er viktig at følgende ivaretas: Dersom valget faller på 1 sykehus -alternativet, bør sykehuset legges sentralt vest for Drammen. Somatikk og sykehuspsykiatri bør være samlokalisert. Spesialisthelsetjenesten må utvikles slik at samhandlingen mellom foretak og kommuner kan videreføres som forutsatt uavhengig av kommunestørrelse Med de avstandene som fortsatt vil finnes innen dekningsområdet, vil Rollag peke på behovet for å ha tilfredsstillende dekning av ambulanser og må be om at styrking av tjenesten blir vurdert om behovet viser seg å øke. Både vanlig tjeneste og luftambulanse er av stor betydning. Det vises i denne forbindelsen til at Kongsbergregionen (der også kommunene Kongsberg, Flesberg og Nore og Uvdal deltar) arbeider for å få plassert stasjon for luftambulanse på Notodden flyplass. Tilleggsvurdering etterbruk av Kongsberg sykehus Ved alternativ 2 Buskerudsykehuset med en samlokalisering av Drammen og Kongsberg sykehus ses det som vesentlig at nedbyggingen av Kongsberg sykehus stanses og at sykehuset kan sikres rammebetingelser og vilkår som gjør det mulig å videreføre driften på en mer stabil og forutsigbar måte. Det vises til at representanter fra de tre numedalskommunene har deltatt i et eget arbeid om mulig etterbruk der det blant annet er pekt på følgende behov: Bortfall eller reduksjon av akuttmedisinske tjenester må oppveies med styrking av ambulansetjenesten Det må tas hensyn til pålagt følgetjeneste for jordmor for fødende Muligheter for å utvide tilbud om rehabilitering og tilbud til grupper av kronisk syke Muligheter for å utvikle deler av Kongsberg sykehus til et distriktsmedisinsk senter Også ved alternativet Buskerudsykehuset bør et eventuelt nytt sykehus plasseres vest for Drammen. Forslag til uttalelse: Til utviklingsplanen Kommunestyret i Rollag kommune merker seg arbeidet og konklusjonene i utviklingsplanen og vil støtte alternativet med nytt sykehus. Mye tyder på at et nytt og sentralt sykehus som angitt i alternativ 4 vil være best i stand til å tjene nåværende og kommende utfordringer, men det er viktig at følgende ivaretas:
Dersom valget faller på 1 sykehus -alternativet, bør sykehuset legges sentralt vest for Drammen. Somatikk og sykehuspsykiatri bør være samlokalisert. Spesialisthelsetjenesten må utvikles slik at samhandlingen mellom foretak og kommuner kan videreføres som forutsatt uavhengig av kommunestørrelse Med de avstandene som fortsatt vil finnes innen dekningsområdet, vil Rollag peke på luftambulanse er av stor betydning. Det vises i denne forbindelsen til at Tilleggsvurdering etterbruk av Kongsberg sykehus Ved alternativ 2 Buskerudsykehuset med en samlokalisering av Drammen og Kongsberg sykehus ses det som vesentlig at nedbyggingen av Kongsberg sykehus stanses og at sykehuset kan sikres rammebetingelser og vilkår som gjør det mulig å videreføre driften på en mer stabil og forutsigbar måte. Det vises til at representanter fra de tre numedalskommunene har deltatt i et eget arbeid om mulig etterbruk der det blant annet er pekt på følgende behov: Bortfall eller reduksjon av akuttmedisinske tjenester må oppveies med styrking av ambulansetjenesten Det må tas hensyn til pålagt følgetjeneste for jordmor for fødende Muligheter for å utvide tilbud om rehabilitering og tilbud til grupper av kronisk syke Muligheter for å utvikle deler av Kongsberg sykehus til et distriktsmedisinsk senter Også ved alternativet Buskerudsykehuset bør et eventuelt nytt sykehus plasseres vest for Drammen. Fakta Styret i Vestre Viken Helseforetak har sendt sin utviklingsplan på en bred høring med uttalefrist 10.5.2013. Foretakets oversendelse er svært omfattende og kapitel 1 Innledning, sammendrag og anbefalinger legges ved herværende framlegg. Helsedirektoratet forutsetter at nybygging av sykehus skal baseres på en utviklingsplan og fra innledningen siteres: Nytt sykehus i Vestre Viken HF er lagt til grunn i Helse Sør-Øst RH`s økonomiske langtidsplan, og foretaksmøtet understreker at det er viktig at helseforetaket fortsetter sin planlegging, slik at det foreligger et godt beslutningsgrunnlag når utbyggingsplanene skal vedtas. Foretaket omfatter i dag sykehusene Kongsberg, Ringerike, Bærum, Drammen, Lier og Blakstad og hovedalternativene er skissert i vedleggets tabell 1. Styret i Vestre Viken HF behandlet utviklingsplanen 28. januar 2013, sak 02/2013, og vedtok:
1. Styret er av den oppfatning at den foreliggende Utviklingsplanen danner et godt grunnlag for en høringsprosess om den framtidige utformingen av spesialisthelsetjenestene i Vestre Viken HF. 2. Styret understreker at hovedformålet med høringsprosessen er få fram synspunkter på utformingen av foretakets framtidige faglige tilbud, herunder den strukturelle utviklingen og behovet for å bygge et nytt sykehus. Formålet med høringsprosessen er ikke å ta stilling til lokaliseringen av nytt sykehus. 3. Styret legger til grunn en åpen høringsprosess hvor de ulike strukturelle utviklingsalternativene blir vurdert av høringsinstansene. Styret vil i forbindelse med utformingen av mandatet for idéfasen ta stilling til hvilke strukturelle løsninger som skal nærmere utredes. 4. Styret ber administrasjonen foreta en tilleggsvurdering når det gjelder alternativet «Buskerudsykehuset» hvor det bes om nærmere vurdering av hvordan infrastrukturen ved Kongsberg sykehus kan utnyttes til spesialisthelsetjenester når et nytt sykehus er etablert (eksempelvis polikliniske tilbud, dagbehandling, elektiv ortopedi, røntgentilbud, dialyse, tilbud innen psykisk helsevern etc). Erfaringer fra virksomheten på Hallingdal Sjukestugu tas med i utredningen og utredningen skal skje i dialog med kommunen/regionen. 5. Styret legger til grunn at beslutningene i Strategi 2025 legges til grunn når det gjelder funksjonsfordelingen mellom klinikkene/sykehusene. 6. Styret vil sterkt påpeke nødvendigheten av at foretaket klarer å oppnå de driftsmessige og økonomiske målsettinger som er nedfelt i «Økonomisk langtidsplan 2013-2016», noe som mellom annet betyr krav om et regnskap i balanse for 2013 og overskudd fra og med 2014. 7. Styret ber om det søkes Helse Sør-Øst om fullmakt til å starte idéfasen for nytt sykehus i Vestre Viken og for nytt distriktspsykiatrisk senter i Drammen slik at idéfasen kan gjennomføres så snart som mulig etter at høringsprosessen er gjennomført. Styret ser det som særdeles viktig å holde framdriften i prosessen slik at byggestart i 2016 kan gjennomføres. 8. Styret tar sikte på å behandle mandatet for idéfasen i sitt møte den 17. juni 2013. For øvrige opplysninger vises det til vedlegget. Rapportene Utviklingsplanen og Tilleggsutredning etterbruk av Kongsbergsykehus, kan leses i sin helhet på Vestre Viken HF sine nettsider www.vestreviken.no/utviklingsplanen Rådmannens vurdering Det oppfattes at høringen skal gi to svar; 1. en uttalelse til utviklingsplanen 2. en egen uttalelse om tilleggsvurderingen for Kongsberg sykehus, jfr. punkt 4 ovenfor. Utviklingsplanen ses som et grundig og omfattende dokument og rådmannen antar at fakta og tilstandsbeskrivelser peker i retning av at det bør bygges et nytt sykehus som kan gi et framtidsrettet tilbud. Dette alternativet synes å være det som best kan ivareta brukernes behov og ventet befolkningsøkning samtidig som det er tilpasset den teknisk-medisinske utviklingen og kravet til økt spesialisering.
Det bes ikke eksplisitt om merknader til plassering av et mulig nytt sykehus, men rådmannen har i forslaget gitt en kort merknad til lokaliseringsspørsmålet ettersom dette nødvendigvis vil ha stor betydning for innbyggere og tilreisende i kommunen. Forslag til uttalelse Til utviklingsplanen Kommunestyret i Rollag kommune merker seg arbeidet og konklusjonene i utviklingsplanen og vil støtte alternativet med nytt sykehus. Mye tyder på at et nytt og sentralt sykehus som angitt i alternativ 4 vil være best i stand til å tjene nåværende og kommende utfordringer, men det er viktig at følgende ivaretas: Dersom valget faller på 1 sykehus -alternativet, bør sykehuset legges sentralt vest for Drammen. Somatikk og sykehuspsykiatri bør være samlokalisert. Spesialisthelsetjenesten må utvikles slik at samhandlingen mellom foretak og kommuner kan videreføres som forutsatt uavhengig av kommunestørrelse Med de avstandene som fortsatt vil finnes innen dekningsområdet, vil Rollag peke på luftambulanse er av stor betydning. Det vises i denne forbindelsen til at Tilleggsvurdering etterbruk av Kongsberg sykehus Ved alternativ 2 Buskerudsykehuset med en samlokalisering av Drammen og Kongsberg sykehus ses det som vesentlig at nedbyggingen av Kongsberg sykehus stanses og at sykehuset kan sikres rammebetingelser og vilkår som gjør det mulig å videreføre driften på en mer stabil og forutsigbar måte. Det vises til at representanter fra de tre numedalskommunene har deltatt i et eget arbeid om mulig etterbruk der det blant annet er pekt på følgende behov: Bortfall eller reduksjon av akuttmedisinske tjenester må oppveies med styrking av ambulansetjenesten Det må tas hensyn til pålagt følgetjeneste for jordmor for fødende Muligheter for å utvide tilbud om rehabilitering og tilbud til grupper av kronisk syke Muligheter for å utvikle deler av Kongsberg sykehus til et distriktsmedisinsk senter Også ved alternativet Buskerudsykehuset bør et eventuelt nytt sykehus plasseres vest for Drammen. Vedlegg: Utviklingsplanen: Innledning, sammendrag og anbefalinger