Gamvik kommune Møtested: Samfunnshuset, restauranten Møtedato: 22.06.2006 Tid: Kl 10:00 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Ikke møtt Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Roger Hansen, Per Carstens, Siv Anita Steel, Linda Johannessen, Torfinn Vassvik, Annbjørg Grip, Inga Manndal, Harald Hansen, Jorunn Svendsen, Eli Johansen, Birgith Mikalsen (kom kl 10:35) Roy Pettersen, Kai Brox Wenche Ingebrigtsen (møter for Roy Pettersen), Øyvind Berg (møter for Kai Brox) Rådmann Svein Tønnessen, økonomisjef Herdis Karlstad, teknisk sjef Harald Hovdevik (deltok under behandlingen av sakene 0019 og 0020), kontorsjef Bengt Ole Ekrem Innkalling: 16. juni 2006 Merknader: Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: 0014, 0015, 0016, 0017, 0022, 0021, 0018, 0019, 0020, 0023, 0024, 0025, 0026, 0027 Behandlede saker: 0014 0027/06 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Mehamn, 22. juni 2006 Eli Johansen Roger Hansen Øyvind Berg Postadresse: Besøksadresse: Postboks 174 Rådhuset Vevikveien 6 Telefon: 78 49 63 00 9770 MEHAMN MEHAMN Telefaks: 78 49 63 01
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0014/06 06/00472 GODKJENNING AV INNKALLINGEN VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 0015/06 06/00473 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 0016/06 06/00439 GAMVIK KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2005 - GODKJENNING 0017/06 06/00475 FORVALTNINGSKONTROLLENS ÅRSMELDING 2005 FORVALTNINGSREVISJON KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET 0018/06 04/00593 INTERKOMMUNALT SAMARBEID INNEN BARNEVERN I ØST-FINNMARK 0019/06 06/00450 REVISJON AV BRANNORDNINGEN FOR GAMVIK KOMMUNE TILPASSING TIL REVIDERT BRANNLOV AV 2002. 0020/06 06/00453 VEDTEKTER FOR FEIING AV RØYKPIPER OG FASTSETTING AV ÅRSGEBYR. 0021/06 06/00438 ØKONOMIREGLEMENT FOR GAMVIK KOMMUNE - RULLERING 0022/06 06/00441 ØKONOMIPLAN 2006-2009 - RULLERING 0023/06 06/00474 MØTEPLAN POLITISKE UTVALG HØSTEN 2006 0024/06 06/00505 AD HOC UTVALG FOR NÆRINGSSTRATEGI I GAMVIK KOMMUNE KST 0025/06 06/00513 SUPPLERINGSVALG 0026/06 06/00515 PETROLEUMSTRATEGIER - OPPRETTELSE AV INTERKOMMUNAL ARBEIDSGRUPPE SAMARBEID MED LEBESBY KOMMUNE 0027/06 06/00503 NÆRINGSFONDSMIDLER 2006 Side 2 av 14
0014/06 GODKJENNING AV INNKALLINGEN VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Innkallingen godkjennes. Som protokollunderskrivere velges: Ingen merknader til innkallingen. Forslag fra ordføreren: Som protokollunderskrivere velges Eli Johansen og Øyvind Berg. Innkallingen godkjennes. Som protokollunderskrivere velges: Eli Johansen og Øyvind Berg. 0015/06 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Orienteringene tas til etterretning. 1. Ordføreren: B-sak. 2. Ordføreren: Offisiell åpning av Finnmarkseiendommen fredag 30.06., bør ha en representant fra Gamvik kommune. Siv Anita Steel reiser som kommunens representant. 3. Ordføreren: Oljeaktivitet, tilbud fra Finnut, ville lage utkast til hva vi kunne delta i, bevilger kr 20.000 fra ordførerens næringspott. 4. Ordføreren: Overtakelse av skipsekspedisjonen, avtale undertegnet i går, prisen ble kr 2.000.000, kjøper overtar ansvar for pålegg fra mattilsynet, ca beløp kr 100.000. Selger går inn med kr 30.000 i aksjekapital i Nordkyn Havneutvikling AS. 5. Rådmann: Ang sak 0026/06, interkommunal arbeidsgruppe med Lebesby. Har hatt møte med ordfører og andre i Lebesby, og de vedtok saken i sitt kommunestyre. 6. Siv Anita Steel: Ang sak 0024/06, sakens bakgrunn. Planen skal gjelde for 4 år. 7. Rådmannen: Prosjekt Ungdommens Framtidsverksted, delt ut prosjektskisse med målsetninger. Bevilget midler fra Finnmark fylkeskommune og Kommunal- og Regionaldepartementet, men en egenandel på kr 25.000 som anbefales bevilget i dag. Side 3 av 14
Utvalget bevilger penger til dette fra ungdomsrådsmidlene. Total ramme 400.000 til forprosjektet, hovedprosjektet 1.200.000. 8. Harald Hansen: Sommerjobb til ungdom? Rådmannen: Har små midler, kan bli mulig. 9. Rådmannen: Møter i neste uke, formannskapet møte med Statkraft i Kjøllefjord 28.06. kl 14:00. Samtale med rådmannen blir ikke den dagen, ber om at dette gjøres den 30.06. 10. Ordføreren: Nordkyn Kraftlag AL har bevilget kr 600.000 til næringsarbeid i Gamvik kommune og 900.000 til Lebesby kommune. Skal ikke brukes til næringsfond men til næringsarbeid. 11. Per Carstens: Smørbrødliste over saker som ligger Tas opp under sak 0023/06. 12. Harald Hansen: Ang. veien fra hovedvei til hans bolig, 80 meter, mulighet for en enkel utbedring, skraping og eventuelt påkjøring av masse? Teknisk sjef: Finnes utstyr i kommunen, skal forsøke å få utført dette arbeidet i sammenheng med andre arbeider i Gamvik. 13. Rådmannen: Kommer sak med reguleringsplan for Varholmen og Flatholmen. Ber om politiske signaler i forbindelse med privat tomt som tidligere er solgt. Kan ikke etter et salg vedta regulering som vanskeliggjør bruken av tomta. Trenger å ha med politikere med avgjørelsesmyndighet, leder av TMU og en fra politisk ledelse, må skje i løpet av neste uke. Formannskapet møter mandag 26.06. kl 09:00. Orienteringene tas til etterretning. Orienteringene tas til etterretning. 0016/06 GAMVIK KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2005 - GODKJENNING Kontrollutvalgets innstilling: Kontrollutvalget har ingen bemerkninger til årsregnskapet 2005 for Gamvik kommune. Kontrollutvalget slutter seg til revisors beretning av 18. april 2006 og anbefaler at årsregnskapet 2005 for Gamvik kommune godkjennes slik det foreligger og har følgende Uttalelse til kommunestyret om årsregnskapet 2005 for Gamvik kommune Årsregnskapet består av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noteopplysninger og pliktige budsjettopplysninger. Årsregnskapet er avgitt av økonomisjefen. I tillegg har rådmannen avgitt årsmelding 2005 datert den 07. april 2006. Side 4 av 14
Kontrollutvalget har påsett at årsregnskapet er revidert på en betryggende måte og at opplysningene i årsmeldingen er konsistente med årsregnskapet for øvrig. Kontrollutvalget viser i den forbindelse til revisjonsberetningen 2005 for Gamvik kommune avgitt av oppdragsansvarlig revisor den 18. april 2006. Revisjonsberetningen for 2005 er en beretning uten forbehold eller presiseringer. Årsregnskapet 2005 for Gamvik kommune viser et regnskapsmessig resultat på kr 0. Kontrollutvalget mener at årsregnskapet og årsmeldingen for 2005 gir et forsvarlig uttrykk for resultatet av kommunens virksomhet for 2005. Kontrollutvalget anbefaler at kommunestyret godkjenner årsregnskapet 2005 for Gamvik kommune. Rådmannen orienterte om saken. Regnskapet for 2005 godkjennes. Regnskapet for 2005 godkjennes. 0017/06 FORVALTNINGSKONTROLLENS ÅRSMELDING 2005 FORVALTNINGSREVISJON KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET Kontrollutvalget innstiller til kommunestyret: Kontrollutvalget har i sitt møtet i dag den 01. juni 2006 under sak 16/06 - Forvaltningskontrollens årsmelding 2005 om gjennomført forvaltningsrevisjon - enstemmig vedtatt følgende: Kontrollutvalget vil for ettertiden legge samtlige rapporter vedrørende gjennomført forvaltningsrevisjon fortløpende fram for kommunestyret til orientering. Side 5 av 14
Kontrollutvalget ber om at rapportering av gjennomførte forvaltningsrevisjonsprosjekter og administrasjonenes oppfølging av disse rapportene skal skje årlig. Rapporteringen skal skje i form av en årsmelding. Kontrollutvalget tar årsmeldingen fra Forvaltningskontrollen IS om gjennomført forvaltningsrevisjon i 2005 til etterretning. Årsmeldingen sendes til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret tar årsmeldingen fra Forvaltningskontrollen IS om gjennomført forvaltningsrevisjon i 2005 til etterretning Rådmannen orienterte om saken. Kontrollutvalget vil for ettertiden legge samtlige rapporter vedrørende gjennomført forvaltningsrevisjon fortløpende fram for kommunestyret til orientering. Kontrollutvalget ber om at rapportering av gjennomførte forvaltningsrevisjonsprosjekter og administrasjonenes oppfølging av disse rapportene skal skje årlig. Rapporteringen skal skje i form av en årsmelding. Kontrollutvalget tar årsmeldingen fra Forvaltningskontrollen IS om gjennomført forvaltningsrevisjon i 2005 til etterretning. Årsmeldingen sendes til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret tar årsmeldingen fra Forvaltningskontrollen IS om gjennomført forvaltningsrevisjon i 2005 til etterretning 0018/06 INTERKOMMUNALT SAMARBEID INNEN BARNEVERN I ØST-FINNMARK 1. Kommunestyret i Gamvik slutter seg til innhold i prosjektrapport med forslag til modell for et interkommunalt samarbeid innen barnevernet i småkommunene i Øst- Finnmark. Side 6 av 14
2. Kostnadene fordeles mellom samarbeidskommunene med en beregning etter barnetall og innarbeides i økonomiplanen for perioden 2006 2009. 3. Nåværende styringsgruppe (rådmennene i prosjektkommunene) får fullmakt til å utlyse stilling/ ansette koordinator, avklare styringsmodell og tidspunkt for oppstart av prosjektet. 4. Det skal inngås skriftlig avtale for samarbeidet mellom samarbeidskommunene. 5. Det tas i tillegg sikte på at det inngås skriftlig avtale om samarbeid mellom Gamvik og Lebesby kommune. Rådmannen bes i samarbeid med administrasjonen i Lebesby utrede naboavtale om tjenestekjøp og annet samarbeid innen barnevernsektoren i de to kommunene. Rådmannen orienterte om saken. 1. Kommunestyret i Gamvik slutter seg til innhold i prosjektrapport med forslag til modell for et interkommunalt samarbeid innen barnevernet i småkommunene i Øst- Finnmark. 2. Kostnadene fordeles mellom samarbeidskommunene med en beregning etter barnetall og innarbeides i økonomiplanen for perioden 2006 2009. 3. Nåværende styringsgruppe (rådmennene i prosjektkommunene) får fullmakt til å utlyse stilling/ ansette koordinator, avklare styringsmodell og tidspunkt for oppstart av prosjektet. 4. Det skal inngås skriftlig avtale for samarbeidet mellom samarbeidskommunene. 5. Det tas i tillegg sikte på at det inngås skriftlig avtale om samarbeid mellom Gamvik og Lebesby kommune. Rådmannen bes i samarbeid med administrasjonen i Lebesby utrede naboavtale om tjenestekjøp og annet samarbeid innen barnevernsektoren i de to kommunene. 0019/06 REVISJON AV BRANNORDNINGEN FOR GAMVIK KOMMUNE TILPASSING TIL REVIDERT BRANNLOV AV 2002. Kommunestyret vedtar den reviderte brannordningen for Gamvik kommune, tilpasset brannvernloven av 14. juni 2002. Sakens behandling i Teknisk- og miljøutvalget (TMU) legges fram i møtet. Side 7 av 14
Teknisk sjef orienterte om saken. Kommunestyret vedtar den reviderte brannordningen for Gamvik kommune, tilpasset brannvernloven av 14. juni 2002. 0020/06 VEDTEKTER FOR FEIING AV RØYKPIPER OG FASTSETTING AV ÅRSGEBYR. Kommunestyret vedtar følgende ordning for feiing i Gamvik kommune med grunnlag i brannog eksplosjonsvernloven av 2002. Feiing og tilsyn av fyringsanlegg skal gjennomføres i henhold til Forskrift om brannforbyggende tiltak og tilsyn av 26. juni 2002. Feiing gjennomføres hvert 2. år. Tilsyn gjennomføres hvert 4. år. Feiing og tilsyn kan utføres oftere etter ønske fra huseier, eller etter krav fra feier. Betalingssatser fastsettes hvert år som egen sak i forbindelse ved budsjettvedtak. Feiertjenestene skal være selvfinansierende og beregnes over en 4 årsperiode og kreves inn som årlig gebyr. Teknisk sjef orienterte om saken. Kommunestyret vedtar følgende ordning for feiing i Gamvik kommune med grunnlag i brannog eksplosjonsvernloven av 2002. Feiing og tilsyn av fyringsanlegg skal gjennomføres i henhold til Forskrift om brannforbyggende tiltak og tilsyn av 26. juni 2002. Feiing gjennomføres hvert 2. år. Tilsyn gjennomføres hvert 4. år. Side 8 av 14
Feiing og tilsyn kan utføres oftere etter ønske fra huseier, eller etter krav fra feier. Betalingssatser fastsettes hvert år som egen sak i forbindelse ved budsjettvedtak. Feiertjenestene skal være selvfinansierende og beregnes over en 4 årsperiode og kreves inn som årlig gebyr. 0021/06 ØKONOMIREGLEMENT FOR GAMVIK KOMMUNE - RULLERING Gamvik kommunes økonomireglement inklusive vedlegg rulleres i tråd med framlagte forslag. Formannskapets behandling av saken legges fram i møtet. Økonomisjefen orienterte om saken. Tillegg til innstillingen: Rutiner for innfordring/avskrivning av kommunale krav Økonomisjefen får fullmakt til å sette i verk den innfordring som er nødvendig. Tvangssalg av eiendom kan iverksettes etter vedtak i formannskapet. Gamvik kommunes økonomireglement inklusive vedlegg rulleres i tråd med framlagte forslag, med følgende tillegg: Rutiner for innfordring/avskrivning av kommunale krav: Økonomisjefen får fullmakt til å sette i verk den innfordring som er nødvendig. Tvangssalg av eiendom kan iverksettes etter vedtak i formannskapet. 0022/06 ØKONOMIPLAN 2006-2009 - RULLERING Side 9 av 14
Økonomiplan for perioden 2006 2009 rulleres i henhold til vedlagte plandokument. Formannskapets behandling av saken legges fram i møtet. Rådmannen orienterte om saken. Tillegg: Ber om godkjenning til å ta opp kr 1.500.000 startlån fra Husbanken i år for videre utlån Økonomiplan for perioden 2006 2009 rulleres i henhold til vedlagte plandokument. I tillegg til plandokumentet søkes det fylkesmannen om godkjenning til å ta opp kr 1.500.000 i startlån fra Husbanken for videre utlån. Økonomiplanen endres tilsvarende slik at startlån tas opp i 2006 og 2008 i stedet for i 2007 og 2009 hhv. 0023/06 MØTEPLAN POLITISKE UTVALG HØSTEN 2006 Følgende datoer settes som møtedatoer i de respektive utvalg: 24.08.2006 Teknisk- og miljøutvalget (TMU) 07.09.2006 Formannskapet (FSK) 14.09.2006 Nærings- og utviklingsutvalget (NUU) 21.09.2006 Oppvekst- og omsorgsutvalget (OOU) 28.09.2006 Formannskapet (FSK) 05.10.2006 Administrasjonsutvalget (ADU) 12.10.2006 Kommunestyret (KST) 07.11.2006 Formannskapet (FSK) 16.11.2006 Teknisk- og miljøutvalget (TMU) 23.11.2006 Nærings- og utviklingsutvalget (NUU) 27.11.2006 Eldrerådet (ELD) (uttalelse til budsjett) Side 10 av 14
28.11.2006 Administrasjonsutvalget (ADU) og Arbeidsmiljøutvalget (AMU) (uttalelse til budsjett) 30.11.2006 Formannskapet (FSK) (budsjettinnstilling) 14.12.2006 Kommunestyret (KST) (budsjett) Det kan bli aktuelt å ha flere møter i blant annet AMU og OOU. Ønsker om et ekstra møte i NUU: 26.10.2006 Nærings- og utviklingsutvalget (NUU) Følgende datoer settes som møtedatoer i de respektive utvalg: 24.08.2006 Teknisk- og miljøutvalget (TMU) 07.09.2006 Formannskapet (FSK) 14.09.2006 Nærings- og utviklingsutvalget (NUU) 21.09.2006 Oppvekst- og omsorgsutvalget (OOU) 28.09.2006 Formannskapet (FSK) 05.10.2006 Administrasjonsutvalget (ADU) 12.10.2006 Kommunestyret (KST) 26.10.2006 Nærings- og utviklingsutvalget (NUU) 07.11.2006 Formannskapet (FSK) 16.11.2006 Teknisk- og miljøutvalget (TMU) 23.11.2006 Nærings- og utviklingsutvalget (NUU) 27.11.2006 Eldrerådet (ELD) (uttalelse til budsjett) 28.11.2006 Administrasjonsutvalget (ADU) og Arbeidsmiljøutvalget (AMU) (uttalelse til budsjett) 30.11.2006 Formannskapet (FSK) (budsjettinnstilling) 15.12.2006 Kommunestyret (KST) (budsjett) 0024/06 AD HOC UTVALG FOR NÆRINGSSTRATEGI I GAMVIK KOMMUNE KST Saken legges fram uten innstilling. Side 11 av 14
Leder av nærings- og utviklingsutvalget orienterte om saken. Det Følgende representanter velges Mehamn: Marius Nilsen, Inger Roren, Morten Karlsen, Herdis Karlstad, Duncan Steel, Bjørg Eva Langås, Kåre Karlstad. Fjorden: Arnulf Pettersen, Eivind Pettersen, Roy Pettersen, Olaf Nordstrand, Sture Olsen, Tonje Kristiansen. Gamvik: Harald Hansen, Torfinn Vassvik, Yngvar Svendsen, Vegard Valberg, Arbeidet starter i august, forventes lagt frem for NUU i oktober. Planen skal gjelde for tidsrommet 2007 2011. 0025/06 SUPPLERINGSVALG Saken legges fram uten innstilling. Fellesforslag: Vararepresentant til representantskapet i Nordkyn Kraftlag AL: Eli Johansen. Styremedlem i Finnmark Miljøtjeneste: Kari Anne Herland, ny vara Per Carstens. Vararepresentant til representantskapet i Nordkyn Kraftlag AL: Eli Johansen. Styremedlem i Finnmark Miljøtjeneste: Kari Anne Herland, ny vara Per Carstens. 0026/06 Side 12 av 14
PETROLEUMSTRATEGIER - OPPRETTELSE AV INTERKOMMUNAL ARBEIDSGRUPPE SAMARBEID MED LEBESBY KOMMUNE Gamvik kommune inngår et interkommunalt samarbeid med Lebesby kommune med sikte på å utarbeide felles petroleumstrategier. Dette samarbeidet skjer i form av en arbeidsgruppe med 3 representanter fra hver av kommunene. For Gamvik kommune velges følgende 3 representanter: Fellesforslag: Ordfører Roger Hansen Styreleder i Nordkyn Havneutvikling AS Kåre Karlstad Leder i Nærings- og Utviklingsutvalget Siv Anita Steel Gamvik kommune inngår et interkommunalt samarbeid med Lebesby kommune med sikte på å utarbeide felles petroleumstrategier. Dette samarbeidet skjer i form av en arbeidsgruppe med 3 representanter fra hver av kommunene. For Gamvik kommune velges følgende 3 representanter: Ordfører Roger Hansen Styreleder i Nordkyn Havneutvikling AS Kåre Karlstad Leder i Nærings- og Utviklingsutvalget Siv Anita Steel 0027/06 NÆRINGSFONDSMIDLER 2006 Vedtak i Nærings- og Utviklingsutvalget 21.06.2006 sak 0011/06: Side 13 av 14
De gjenstående midlene av årets tildeling (kr 90.000,-) øremerkes turisme. I den forbindelse ansees merking av løyper, både turløyper og permanent merking av skuterløyper i Arctic Trail som et aktuelt tiltak. Dette på bakgrunn av orientering tidligere i møtet. Utvalget prioriterer skuterløypene først og turløyper deretter. Saken oversendes til kommunestyret. Saken ble vedtatt realitetsbehandlet. De gjenstående midlene av årets tildeling (kr 90.000,-) øremerkes turisme. I den forbindelse ansees merking av løyper, både turløyper og permanent merking av skuterløyper i Arctic Trail som et aktuelt tiltak. Utvalget prioriterer skuterløypene først og turløyper deretter. Side 14 av 14