FRØYA KOMMUE. Kontrollutvalget MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 FRØYA KOMMUE Kontrollutvalget MØTEPROTOKOLL Møtedato: 4. mai 2006 kl Møtested: Kommunehuset på Frøya, møterom OSK. Saknr: 10/ /2006 Arkivsaknr.: Møteleder Thor Pettersen Møtende medlemmer Møtende varamedlemer Thor Pettersen Sten Kristian Røvik Robert Albriktsen Forfall Hans Willy Kvernø Bjørnar Johansen Iren Hårstad Andre møtende: Per O. Johansen (møtesekretær) Inge Storås (daglig leder, Revisjon Midt-Norge IKS) Merknader til innkallingen Ingen merknader

2 Sak 10/2006 Godkjenning av protokoll fra møte Kontrollutvalget /2006 Møteprotokoll fra kontrollutvalgets møte godkjennes. Møteprotokoll fra kontrollutvalgets møte godkjennes. Sak 11/2006 Referatsaker Kontrollutvalget /2006 Kontrollutvalget tar referatsakene til orientering. Kontrollutvalget har fått seg forelagt følgende dokumenter som referatsaker: 1. Pressemelding nr 29/2006 av fra Kommunal- og regionaldepartementet vedrørende Regjeringen vil ha bedre kommunale tjenester. 2. Brev av fra Sør-Trøndelag fylkesskattekontor til kommunestyret i Frøya kommune vedrørende Kontrollrapport 2005 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Frøya kommune. 3. Brev av fra Arne Jektvik til KonSek vedrørende Driftspraksis renovasjonsselskap og juridiske rettigheter. 4. Brev av fra Revisjon Midt-Norge IKS til Kontrollutvalgssekretariat Midt- Norge IKS vedrørende Driftspraksis renovasjonsselskap og juridiske rettigheter. 5. Brev av fra Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Arne Jektvik vedrørende Driftspraksis renovasjonsselskap og juridiske rettigheter. 6. Brev av fra Rettshjelpfirmaet Terje Svendsen til Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS vedrørende Frøya kommunes rolle som lånegiver av etableringslån på sosialt grunnlag. 2

3 7. Brev av fra Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Revisjon Midt- Norge IKS vedrørende Frøya kommunes rolle som lånegiver av etableringslån på sosialt grunnlag. 8. Brev av fra Revisjon Midt-Norge IKS til Frøya kommune vedrørende Frøya kommunes rolle som lånegiver av etableringslån på sosialt grunnlag. Kontrollutvalget tar referatsakene til orientering. Sak 12/2006 Orientering om utbyggingsprosjektet Nye Sistranda skole Kontrollutvalget /2006 Kontrollutvalget tar redegjørelsen om utbyggingsprosjektet Nye Sistranda skole til orientering, og tar informasjonen med seg i den videre oppfølgingen av prosjektet. Fungerende rådmann Per Gundersen og rådgiver Tore Knut Meland orienterte om utbyggingsprosjektet og svarte på spørsmål. Kontrollutvalget tar redegjørelsen om utbyggingsprosjektet Nye Sistranda skole til orientering, og tar informasjonen med seg i den videre oppfølgingen av prosjektet. 3

4 Sak 13/2006 Regnskap og årsberetning 2005 for Frøya kommune Kontrollutvalgets uttalelse Kontrollutvalget /2006 Kontrollutvalget avgir følgende uttalelse til kommunestyret om årsregnskapet for Frøya kommune for 2005: KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE OM FRØYA KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2005 Kontrollutvalget har i sak KU-13/2006 i møte den behandlet Frøya kommunes årsregnskap for Årsregnskapet som består av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter er datert av rådmannen og økonomisjef den I tillegg har rådmannen og økonomisjef avgitt årsberetning datert den 28. mars Fristen for avleggelse av årsregnskap og årsberetning er henholdsvis 15. februar og 31. mars. Kontrollutvalget har påsett at årsregnskapet er revidert på en betryggende måte og at opplysningene i årsberetningen er konsistente med årsregnskapet for øvrig. Utvalget viser i den forbindelse til revisjonsberetningen for Frøya kommune avgitt av ansvarlig revisor den 21. april Årsregnskapet for Frøya kommune for 2005 viser et regnskapsmessig mindreforbruk på kr Kontrollutvalget vil påpeke at resultatforbedringen i forhold til tidligere år i første rekke skyldes god avkastning på finansplasseringer. Resultatet av selve driften i kommunen (brutto driftsresultat) er negativt, og i sammenheng med at kommunen planlegger betydelige investeringer i årene som kommer, stiller dette krav om sterk økonomistyring og budsjettdisiplin fremover. Under henvisning til utvalgets egen gjennomgang av regnskapsdokumentene og revisjonsberetningen for 2005, mener kontrollutvalget at årsregnskapet og årsberetningen for 2005 gir et forsvarlig uttrykk for resultatet av Frøya kommunes virksomhet for 2005 og for kommunens økonomiske stilling pr Kontrollutvalget anbefaler at kommunestyret godkjenner årsregnskapet for Frøya kommune for 2005 slik det er avlagt. Fungerende rådmann Per Gundersen og kommunekasserer Torbjørn Måsøval orienterte om regnskapet og svarte på spørsmål. 4

5 Kontrollutvalget avgir følgende uttalelse til kommunestyret om årsregnskapet for Frøya kommune for 2005: KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE OM FRØYA KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2005 Kontrollutvalget har i sak KU-13/2006 i møte den behandlet Frøya kommunes årsregnskap for Årsregnskapet som består av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter er datert av rådmannen og økonomisjef den I tillegg har rådmannen og økonomisjef avgitt årsberetning datert den 28. mars Fristen for avleggelse av årsregnskap og årsberetning er henholdsvis 15. februar og 31. mars. Kontrollutvalget har påsett at årsregnskapet er revidert på en betryggende måte og at opplysningene i årsberetningen er konsistente med årsregnskapet for øvrig. Utvalget viser i den forbindelse til revisjonsberetningen for Frøya kommune avgitt av ansvarlig revisor den 21. april Årsregnskapet for Frøya kommune for 2005 viser et regnskapsmessig mindreforbruk på kr Kontrollutvalget vil påpeke at resultatforbedringen i forhold til tidligere år i første rekke skyldes god avkastning på finansplasseringer. Resultatet av selve driften i kommunen (brutto driftsresultat) er negativt, og i sammenheng med at kommunen planlegger betydelige investeringer i årene som kommer, stiller dette krav om sterk økonomistyring og budsjettdisiplin fremover. Under henvisning til utvalgets egen gjennomgang av regnskapsdokumentene og revisjonsberetningen for 2005, mener kontrollutvalget at årsregnskapet og årsberetningen for 2005 gir et forsvarlig uttrykk for resultatet av Frøya kommunes virksomhet for 2005 og for kommunens økonomiske stilling pr Kontrollutvalget anbefaler at kommunestyret godkjenner årsregnskapet for Frøya kommune for 2005 slik det er avlagt. Sak 14/2006 Årsmelding 2005 for kontrollutvalget i Frøya kommune Kontrollutvalget /2006 Kontrollutvalget vedtar utkastet til årsmelding for Saken legges frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2005 til orientering. 5

6 Følgende omforente forslag ble fremmet: 1. Siste setning på side 3 i årsmeldingen endres til følgende formulering: Blant annet har kontrollutvalget bedt om, og fått, en orientering om omorganiseringsprosessen i Frøya kommune fra rådmannen i ett av utvalgets møter. Innstillingen og forslaget til endring i årsmeldingen ble enstemmig vedtatt. Kontrollutvalget vedtar utkastet til årsmelding for Saken legges frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2005 til orientering. Sak 15/2006 Forvaltningsrevisjonsprosjektet om interkommunalt samarbeid Konsekvenser av kommunestyrets vedtak i sak KS-34/2006 Kontrollutvalget /2006 Kontrollutvalget legger forvaltningsrevisjonsprosjektet Interkommunalt samarbeid i Frøya kommune på is inntil kommunestyret gir nye signaler om kommunens holdninger til interkommunalt samarbeid i etterkant av kommunestyrets vedtak i sak KS-34/2006. Kontrollutvalget legger forvaltningsrevisjonsprosjektet Interkommunalt samarbeid i Frøya kommune på is inntil kommunestyret gir nye signaler om kommunens holdninger til interkommunalt samarbeid i etterkant av kommunestyrets vedtak i sak KS-34/

7 Sak 16/2006 Bestilling av forvaltningsrevisjon - Kostnadseffektivitet innen sektor for vann, avløp og renovasjon (VAR) Kontrollutvalget /2006 Kontrollutvalget viser til Plan for forvaltningsrevisjon for Frøya kommune for 2006 og vedtar oppstart av et forvaltningsrevisjonsprosjekt som setter fokus på kostnadseffektivitet innenfor sektor for vann, avløp og renovasjon. Prosjektet gjennomføres innenfor en ressursramme på maksimalt 180 timer og kontrollutvalget ber om at endelig prosjektrapport ferdigstilles med oversendelse til kontrollutvalgets sekretariat senest innen 7. november. Kontrollutvalget slutter seg for øvrig til innretningen på prosjektet slik det fremgår av saken. Kontrollutvalget gir sekretariatet fullmakt til å følge opp prosjektet på vegne av utvalget. Kontrollutvalget viser til Plan for forvaltningsrevisjon for Frøya kommune for 2006 og vedtar oppstart av et forvaltningsrevisjonsprosjekt som setter fokus på kostnadseffektivitet innenfor sektor for vann, avløp og renovasjon. Prosjektet gjennomføres innenfor en ressursramme på maksimalt 180 timer og kontrollutvalget ber om at endelig prosjektrapport ferdigstilles med oversendelse til kontrollutvalgets sekretariat senest innen 7. november. Kontrollutvalget slutter seg for øvrig til innretningen på prosjektet slik det fremgår av saken. Kontrollutvalget gir sekretariatet fullmakt til å følge opp prosjektet på vegne av utvalget. Sak 17/2006 Eventuelt Kontrollutvalget /2006 Saken legges frem uten forslag til vedtak. Følgende ble tatt opp under sak KU-17/2006 Eventuelt : a) Samling for kontrollutvalg i regi av kontrollutvalgets sekretariat 1. juni 2006 i Trondheim 7

8 Kontrollutvalget viser til invitasjon til samling for kontrollutvalg i regi av Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS (KonSek) den 1. juni Interesserte melder seg til kontrollutvalgets leder innen 18. mai som samordner påmeldingen fra kontrollutvalget i Frøya kommune. 8