Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Klæbu rådhus - kommunestyresalen Møtedato: 27.05.2010 Tid: 16.00 Slutt: 21.00 Til stede på møtet Medlemmer: Av 23 medlemmer var 22 til stede. Ingvild Høiås ble permittert kl. 20.10. Frode Røstum ble permittert kl. 20.30. Forfall: Gro Merethe T. Ulstad (H), Siv Anita A. Tsakem (SV) Varamedlemmer: Torill Sjøbakk (SV), Olav Gaustad (H) meldte forfall. Fra adm. (evt. andre): Kst. Rådmann Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, økonomisjef Frode Haugskott, enhetsleder Margrethe Taule, enhetsleder Svein Rodø, regnskapsleder Oddvar Berg, seniorrådgiver Tore Flatmo, rådgiver Tove Kummeneje, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 20.05. 2010 Merknader: Ingen Behandlede saker: 24/10 35/10 Sak 31/10 ble behandlet først i møtet. Øyvind Moe fra AF-gruppen orienterte rundt klima- og energiplan og EPC-konseptet. Sak 26/10 ble behandlet som andre sak. Ordføreren svarte til slutt i møtet på interpellasjon fra Frode Støre Bergrem (V). Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, 31.05.10
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/10 10/4 Referater og meldinger 25/10 08/64 Plan for forvaltningsrevisjon for 2010-2011 26/10 10/356 Helse- og velferdsvakta - interkommunalt samarbeidsprosjekt 27/10 09/38 Årsmelding 2009 Årsberetning og årsregnskap 2009 28/10 10/97 Skatteregnskap 2009 Kemnerens årsrapport 29/10 10/290 Økonomirapport nr 1-2010 30/10 10/295 Handlingsprogram - økonomiplan 2010-2013 31/10 08/110 Klima- og energiplan 32/10 10/116 Plan for kommunal kriseledelse 33/10 10/215 Standard abonnementsvilkår for vann og avløp 34/10 10/142 Valg av kommunens representant til generalforsamling i TrønderEnergi AS 35/10 10/202 Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2011 Side 2 av 11
24/10 REFERATER OG MELDINGER - FORMANNSKAP/KOMMUNESTYRE Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 25/10 Plan for forvaltningsrevisjon for 2010-2011 Kontrollutvalgets innstilling: Kontrollutvalget slutter seg til plan for forvaltningsrevisjon for 2010 2011 med de endringer som fremkom i kontrollutvalgets møte. Planen legges frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner kontrollutvalgets forslag til plan for forvaltningsrevisjon for 2010-2011. Kommunestyret gir kontrollutvalget fullmakt til å foreta endringer av planen, dersom utvalget finner dette nødvendig. Kontrollutvalget slutter seg til plan for forvaltningsrevisjon for 2010 2011 med de endringer som fremkom i kontrollutvalgets møte. Planen legges frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner kontrollutvalgets forslag til plan for forvaltningsrevisjon for 2010-2011. Kommunestyret gir kontrollutvalget fullmakt til å foreta endringer av planen, dersom utvalget finner dette nødvendig. Side 3 av 11
26/10 Helse- og velferdsvakta - interkommunalt samarbeidsprosjekt Kommunestyret vedtar å ta prosjektbeskrivelsen til orientering og å gå inn for deltakelse i prosjektet. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtar å ta prosjektbeskrivelsen til orientering og å gå inn for deltakelse i prosjektet. 27/10 ÅRSMELDING 2009 - ÅRSBERETNING OG ÅRSREGNSKAP 2009 1. Kommunestyret tar årsmelding 2009 til orientering. 2. Kommunestyret godkjenner årsberetning og årsregnskap 2009. 3. Kravet om at enheter som går med underskudd skal ta med seg tilsvarende underskudd inn i neste driftsår, gjennomføres ikke i år. 2009- og 2010-resultatet ses i sammenheng ved behandlingen av regnskapet for 2010 (jf. saksframleggets pkt. 1). 4. Ubrukte bevilgninger til pågående prosjekter overføres til 2010 (jf. saksframleggets pkt. 2). 5. Kommunestyret godkjenner den midlertidige finansieringen av prosjektene asfaltering kommunale veger og Hesteskoen barnehage (jf. saksframleggets pkt. 3). 6. Kommunestyret vedtar å omdisponere 6,650 mill. kr av eldre ubrukte lånemidler til å erstatte vedtatte låneopptak for 2010 (jf. saksframleggets pkt. 4). 7. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer med bakgrunn i saksframlegget og kommunestyrets vedtak. 1. Kommunestyret tar årsmelding 2009 til orientering. 2. Kommunestyret godkjenner årsberetning og årsregnskap 2009. 3. Kravet om at enheter som går med underskudd skal ta med seg tilsvarende underskudd inn i neste driftsår, gjennomføres ikke i år. 2009- og 2010-resultatet ses i sammenheng ved behandlingen av regnskapet for 2010 (jf. saksframleggets pkt. 1). Side 4 av 11
4. Ubrukte bevilgninger til pågående prosjekter overføres til 2010 (jf. saksframleggets pkt. 2). 5. Kommunestyret godkjenner den midlertidige finansieringen av prosjektene asfaltering kommunale veger og Hesteskoen barnehage (jf. saksframleggets pkt. 3). 6. Kommunestyret vedtar å omdisponere 6,650 mill. kr av eldre ubrukte lånemidler til å erstatte vedtatte låneopptak for 2010 (jf. saksframleggets pkt. 4). 7. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer med bakgrunn i saksframlegget og kommunestyrets vedtak. 28/10 SKATTEREGNSKAP 2009 - KEMNERENS ÅRSRAPPORT Kommunestyret tar kemnerens årsrapport 2009/skatteregnskap 2009 til orientering. Kommunestyret tar kemnerens årsrapport 2009/skatteregnskap 2009 til orientering. 29/10 ØKONOMIRAPPORT NR 1-2010 Kommunestyret tar økonomirapport nr 1 2010 til orientering. Rådmannen bes om å fortsette arbeidet med innsparinger i tråd med vedtatt handlingsprogram. Medlem Lillian Waaden fremmet følgende forslag: Budsjett for 2010 ønskes revidert i juni 2010 pga den store usikkerheten rundt ressurssituasjonen i bl.a. skolen i Klæbu, jfr. Sak 12/10 i tjenesteutvalget. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Ved votering ble Waadens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar økonomirapport nr 1 2010 til orientering. Side 5 av 11
Rådmannen bes om å fortsette arbeidet med innsparinger i tråd med vedtatt handlingsprogram. Budsjett for 2010 ønskes revidert i juni 2010 pga den store usikkerheten rundt ressurssituasjonen i bl.a. skolen i Klæbu, jfr. Sak 12/10 i tjenesteutvalget. 30/10 Handlingsprogram - økonomiplan 2010-2013 Utvalg for tjenesteyting innstilling: Kommunestyret vedtar vedlagte reviderte delmål til handlingsprogrammet for 2010 2013. Kommunestyret vedtar vedlagte reviderte delmål til handlingsprogrammet for 2010 2013. 31/10 KLIMA- OG ENERGIPLAN Klæbu kommunestyre vedtar forslag til energi- og klimaplan for Klæbu kommune datert 14.05.2010. Medlem Peter M. Høvik fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Ved voteringen falt utsettelsesforslaget med 22 mot 0 stemmer. Medlem Peter M. Høvik fremmet følgende forslag: Eksisterende oljekjeler i kommunen beholdes og konverteres til biofyringsolje for å sikre forsyningssikkerhet og energikjøpsmakt. Høvik trakk sitt forslag. Medlem Otto Sæterbø fremmet følgende forslag: Side 6 av 11
Nytt forslag 1.1.3: Klæbu kommune sin bygningsmasse skal energieffektiviseres etter EPC modell. Utarbeidelse av EPC-dokument i 2010, effektueres i 2011. Ved voteringen ble Sæterbøs forslag vedtatt med 18 mot 4 (SP, Uavh.) stemmer. Medlem Kai Nordseth fremmet følgende forslag: Endring tiltak 1.1.4: Feriestengte skoler og barnehager. Tilbudet om opphold i ferieperioden opprettholdes, men samles f.eks til en skole og en barnehage. (dette vil bl.a gi reduserte energikostnader). Ved voteringen ble Nordseths forslag enstemmig vedtatt. Medlem Petter A. Hosen fremmet følgende forslag: Endring av tekst på side 8: Dersom målet om klimagassreduksjon ikke nås, vil Klæbu kommune kjøpe klimakvoter inntil målet er nådd. Endres til: Klæbu kommune forplikter seg til målet på 10 % reduksjon av klimagassutslipp for å sikre at målet nås skal Klæbu kommune ha en årlig evaluering innen 1. november hvert år. Dersom målet om klimagassreduksjon ikke nås, vil Klæbu kommune investere i energi- og klimatiltak tilsvarende kostnaden ved kjøp av klimakvoter inntil målet er nådd. Ved voteringen ble Hosens forslag enstemmig vedtatt. Medlem Otto Sæterbø fremmet følgende forslag: Kommunestyret vedtar at planen revideres innen 1. November 2011 med enda mer konkrete tiltak. Ved voteringen ble Sæterbøs forslag enstemmig vedtatt. Medlem Anne Huitfeldt fremmet følgende forslag: 1. Kommunens virksomhet som byggeier og aktør 1.1 Tiltak kommunen som byggeier 1.1.3 Fase ut eksisterende oljekjeler på Sørborgen skole, Klæbu ungdomsskole og Klæbu Idrettshall, og ta i bruk fornybar energi fra fjernvarmeanlegg eller lokal energisentral basert på fornybar energi. Bioenergileverandør pr. KW skal ut på anbud snarest. Ferdigstilles innen 2011. Investeringskostnad 0. Forslag bortfalt. 1.1.10 Tanem Oppvekstsenter Fase ut eksisterende oljekjel på Tanem Oppvekstsenter, og ta i bruk varme basert på bioenergi. Bioenergileverandør pr KW skal ut på anbud snarest. Ferdigstilles innen 2011. Investeringskostnad 0. Side 7 av 11
Forslag bortfalt. Forslag ny tekst 3.1.5 Økt satsing på planting, ungskogpleie og markberedning med tanke på Klæbus framtidige klimaskog. 40000,- år 2011. Ved voteringen ble Huitfeldt forslag vedtatt med 21 mot 1 (FrP) stemmer. Ved voteringen ble rådmannens innstilling med endringer vedtatt i møtet, enstemmig vedtatt. Klæbu kommunestyre vedtar forslag til energi- og klimaplan for Klæbu kommune datert 14.05.2010. Med vedtatte endringer: Nytt 1.1.3: Klæbu kommune sin bygningsmasse skal energieffektiviseres etter EPC modell. Utarbeidelse av EPC-dokument i 2010, effektueres i 2011. Endring tiltak 1.1.4: Feriestengte skoler og barnehager. Tilbudet om opphold i ferieperioden opprettholdes, men samles f.eks til en skole og en barnehage. (dette vil bl.a gi reduserte energikostnader). Endring av tekst på side 8: Dersom målet om klimagassreduksjon ikke nås, vil Klæbu kommune kjøpe klimakvoter inntil målet er nådd. Endres til: Klæbu kommune forplikter seg til målet på 10 % reduksjon av klimagassutslipp for å sikre at målet nås skal Klæbu kommune ha en årlig evaluering innen 1. november hvert år. Dersom målet om klimagassreduksjon ikke nås, vil Klæbu kommune investere i energi- og klimatiltak tilsvarende kostnaden ved kjøp av klimakvoter inntil målet er nådd. Kommunestyret vedtar at planen revideres innen 1. November 2011 med enda mer konkrete tiltak. Ny tekst 3.1.5 Økt satsing på planting, ungskogpleie og markberedning med tanke på Klæbus framtidige klimaskog. 40000,- år 2011. 32/10 PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE Side 8 av 11
1. Kommunestyret godkjenner forslag til plan for kommunal kriseledelse, datert 19.04.2010. 2. Kommunestyret godkjenner følgende fullmakter til kriseledelsen i samsvar med planens pkt. 2.4: disponere inntil 1 million kroner til nødvendige tiltak til kriserammede til forpleining, skadebegrensning og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø, hjelp ved akutt behov for oppryddig og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. omdisponere kommunalt personell og maskiner/redskaper til påtrengende hjelpetiltak, og utføring av andre nødvendige oppgaver som situasjonen krever stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter når det er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningsarbeidet pålegge overtids og ekstraarbeid Oversikt over forbruk av midler etter denne fullmakt skal snarest mulig forelegges kommunestyret til godkjenning. 3. Kommunestyret oppnevner Torill R. Moe som sitt medlem av beredskapsrådet, med funksjonstid ut inneværende valgperiode. 4. I samsvar med vedtatt ROS-analyse, pkt. 5, og pkt.3.1 plan for kommunal kriseledelse, forutsetter kommunestyret at alle beredskapsplaner innenfor de forskjellige fagområdene er revidert og godkjent innen 31.12.2010. 1. Kommunestyret godkjenner forslag til plan for kommunal kriseledelse, datert 19.04.2010. 2. Kommunestyret godkjenner følgende fullmakter til kriseledelsen i samsvar med planens pkt. 2.4: disponere inntil 1 million kroner til nødvendige tiltak til kriserammede til forpleining, skadebegrensning og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø, hjelp ved akutt behov for oppryddig og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. omdisponere kommunalt personell og maskiner/redskaper til påtrengende hjelpetiltak, og utføring av andre nødvendige oppgaver som situasjonen krever stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter når det er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningsarbeidet pålegge overtids og ekstraarbeid Side 9 av 11
Oversikt over forbruk av midler etter denne fullmakt skal snarest mulig forelegges kommunestyret til godkjenning. 3. Kommunestyret oppnevner Torill R. Moe som sitt medlem av beredskapsrådet, med funksjonstid ut inneværende valgperiode. 4. I samsvar med vedtatt ROS-analyse, pkt. 5, og pkt.3.1 plan for kommunal kriseledelse, forutsetter kommunestyret at alle beredskapsplaner innenfor de forskjellige fagområdene er revidert og godkjent innen 31.12.2010. 33/10 STANDARD ABONNEMENTSVILKÅR FOR VANN OG AVLØP Utvalg for næring, miljø og samferdsel innstilling: Klæbu kommunestyre vedtar at de vedlagte Standard abonnementsvilkårene for vann og avløp skal gjelde for tilknytning til Klæbu kommunes vann- og avløpsnett fra vedtaksdato. Klæbu kommunestyre vedtar at de vedlagte Standard abonnementsvilkårene for vann og avløp skal gjelde for tilknytning til Klæbu kommunes vann- og avløpsnett fra vedtaksdato. 34/10 Valg av kommunens representant til generalforsamling i TrønderEnergi AS Valgnemndas innstilling: Kommunestyret oppnevner ordfører som Klæbu kommunes representant til generalforsamlingen i TrønderEnergi AS. Som vara oppnevnes varaordfører. Kommunestyret oppnevner ordfører som Klæbu kommunes representant til generalforsamlingen i TrønderEnergi AS. Som vara oppnevnes varaordfører. Side 10 av 11
35/10 KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2011 I Klæbu kommune avholdes kommune- og fylkestingsvalg, mandag 12. september 2011. I Klæbu kommune avholdes kommune- og fylkestingsvalg, mandag 12. september 2011. Interpellasjon til kommunestyremøte 27. mai 2010 Ønsk velkommen! Innbyggere som flytter til Klæbu bør ønskes velkommen av Ordfører og administrasjon. Det er i alles interesse at de føler seg velkomne og at de raskest mulig blir en del av og engasjert i kommunens lag og organisasjoner, samt at de vet hvor de skal henvende seg med sine spørsmål og utfordringer. Klæbu Venstre ønsker at kommunen skal etablere en bred velkomst- og informasjonspakke, som sendes til nye innbyggere. Pakken bør inneholde ryddig og relevant kommunal informasjon i tillegg til at lag og foreninger bør inviteres til å levere informasjonsark om deres virksomhet som legges i samme konvolutt. For å gi innflytterne en smak av Klæbus rike kulturliv bør det også følge med gratisbillett til et kulturarrangement, den nyinnflyttede velger selv. Forslag til vedtak: Klæbu kommune etablerer en bred velkomst- og informasjonspakke som sendes alle innflyttere. Lag og organisasjoner inviteres til å presentere seg. For Klæbu Venstre, Frode Bergrem Ordførerens svar Takk for et positivt og godt forslag i interpellasjon. Forslag fra ordføreren Klæbu kommune inviterer Klæbu idrettsråd, Klæbu kulturråd, Klæbu næringsforening og Klæbu sparebank til å ta initiativ til å jobbe fram et produkt for utsending til nye Klæbygger! Side 11 av 11