Farlig informasjon og varslere
Ledelsens håndtering Ledelsen hadde informasjonen Gjorde ikke nok for å rydde opp Forestilte seg ikke alvoret i informasjonen
Farlig
Omspurt xxxx Bestno ESD1-20070114-124108 Doktor Holms Vei 2 Bestiller Dun & Bradstreet Norge As 0787 Oslo Kunde Kunde av D&B Norge Dato 14-01-07 Kredittopplysning Skatteligning 2005 2004 2003 Skattelignet inntekt 672,618 1,125,781 0 Skattelignet formue 20,193,447 8,441,798 0 Utlignet skatt 467,247 467,639 136,653
Under etablering Praktisk erfaring og praktisk målsetting Råd til varslere og virksomheter
Tjenester fra explisit Kurs og foredrag Utarbeidelse av rutiner for varsling i virksomheter Kartlegging av ytringsklima og sårbarhet Funksjon som tredjepartskanal for varsler- informasjon
Informasjon er farlig når den fører til: -dramatiske utskiftninger av personer -straff fra offentlige myndigheter -skade på omdømmet, økonomisk tap
Syv skandaler Statoil, korrupsjon SINTEF, tiltale for korrupsjon Vannverket på Nedre Romerike, tiltale korrupsjon Siemens, smøring og svindel Undervisningsbygg, Oslo kommune korrupsjon Ullevål sykehus, Oslo kommune korrupsjon Vinmonopolet, smøring
Skadevirkninger 5 sparkede toppsjefer 7 politietterforskninger 200 millioner i bøter 4 Styreledere/styrer har måtte gå
Funn nr 1 Toppledelsen ble informert I alle disse syv sakene ble det gitt informasjon til toppledelsen som ikke ble tatt alvorlig nok.
Undervisningsbygg i Oslo kommune Eiendomssjef skal ha tatt imot bestikkelser for å gi byggefirma oppdrag. Eiendomssjef og tre leverandører tiltalt for grov korrupsjon. Styret og administrerende direktør måtte gå av Det ble gjort overfladiske undersøkelser av varsel.
Omspurt xxxx Bestno ESD1-20070114-124108 Doktor Holms Vei 2 Bestiller Dun & Bradstreet Norge As 0787 Oslo Kunde Kunde av D&B Norge Dato 14-01-07 Kredittopplysning Skatteligning 2005 2004 2003 Skattelignet inntekt 672,618 1,125,781 0 Skattelignet formue 20,193,447 8,441,798 0 Utlignet skatt 467,247 467,639 136,653
Funn 2: Varslere avslørte skandalene I seks av syv saker var det en ekstern eller intern varsler som tok opp saken. I tre av disse tilfellene gikk varsleren til media da han ikke fikk gehør i organisasjonen.
Vannverket på Nedre Romerike Sjefen på Vannverket skal ha tatt imot betaling fra underleverandør for å gi oppdrag, for å ha latt sønnen benytte vannverkets utstyr i privat bedrift, samt at en rekke store byggekontrakter tildelt uten anbud.
Informasjonsbehandling Tips fra intern varsler til styreleder Avslørt av ekstern varsler som gikk til media.
Funn nr 3 Leverandører er varslere. I tre av de syv sakene kom varselet om mistenkelige forhold fra underleverandører.
Ullevål sykehus Eiendomssjef mottok bestikkelser for å gi oppdrag til en kompis. Eiendomssjef dømt for korrupsjon. Saken ble avslørt av eksternt kontraktør som ble dårlig behandlet.
Funn 4: Internkontroll ignorert I tre av syv av disse sakene hadde styret fått intern informasjon gjennom vanlige kontrollsystemer, uten at dette fikk de nødvendige konsekvenser.
explisit Statoil-Iran
Statoil-Iran Statoil betalte konsulentfirma for å skaffe kontrakter med det iranske nasjonale oljeselskapet. Adm. direktør og styreleder måtte gå. Selskapet ilagt 30 mill dollar i bot fra amerikanske børskommisjonen. Intern kontroll rapporterte til både toppsjef og styreleder, som ikke førte til at kontraktene ble stanset.
Mønster Syv av syv skandaler handler om eksterne kontrakter Seks av syv skandaler avslørt av varslere Leverandører er varslere Ignorering av internkontroll Toppledelsen fikk informasjon
Forslag til gode rutiner i virksomheter som vil forbedre ytringsklimaet
Forslag til gode rutiner i virksomheter 1: Engasjement fra øverste hold Signaliser tydelig fra ledelsen at kulturen i organisasjonen er åpen for varsling i tråd med retningslinjene Signaliser tydelig hvorfor forsvarlig varsling blir sett som et gode
Forslag til gode rutiner i virksomheter 2: Definer fokusområder for varsling Identifiser viktige temaer som kan innebære en risiko for organisasjonen Konsulter med ansatte og mellomledere
Forslag til gode rutiner i virksomheter 3: Vurder en utvidet varslingsrett Vurder å inkludere disse gruppene i varslerrutinene: kontraktspersonale innleide personer underleverandører naboer??
Forslag til gode rutiner i virksomheter 4: Lav terskel internt Sett en lav terskel for å si ifra internt; ikke krev dokumentasjon. Den ansatte gir uttrykk for en bekymring eller undring, han anklager ingen og trenger ikke dokumentere påstandene
Forslag til gode rutiner i virksomheter 5: Tillat flere former for varsling Åpen: internt eller eksternt når en person er åpen om sin egen identitet Konfidensiell: Varslers identitet kjent for mottaker av varsel og/eller ledelsen. Disse beskytter identitet i videre prosess Anonym: Varslers identitet ukjent for alle