SEILTINGET 2013 TROMSØ 15. -17. mars Vedlegg 1 Endringer i Norges Seilforbunds Lov
2 Endringer i Norges Seilforbunds lov
Endringer i Norges Seilforbunds lov 3 Innledning Alle lovendringer i Norges Seilforbund skal godkjennes av Norges Idrettsforbund (NIF) før de trer i kraft. Det er imidlertid avklart hos NIF at seiltinget kan velge å foreta valg på inneværende års seilting i henhold til de vedtak som treffes, dog under forbehold av NIFs etterfølgende godkjennelse. Det er styrets vurdering at det vil være ønskelig å sette seiltingets beslutninger ut i livet så snart som mulig. Styrets innstilling er derfor at seiltinget vedtar at lovendringene trer i kraft umiddelbart, slik at de etterfølgende valg foretas i tråd med dette. Lovendringsforslag nr. 1 10 første avsnitt: Lovendringsforslag fra Styret. Revidering av loven. Eksisterende ordlyd Ny ordlyd Alternativ 1 10 første avsnitt. Seiltinget 10 første avsnitt. Seiltinget NSFs øverste organ er seitinget som NSFs øverste organ er seiltinget som holdes hvert 2. år innen utgangen av holdes hvert 3. år innen utgangen av mars måned. mars måned. I forbindelse med vedtak av handlingsplaner på seiltinget 2011, ble det varslet en vurdering bl.a. av styrets sammensetning, størrelse og funksjonstid. Styret har i tråd med dette også diskutert tingperiodenes lengde, som reguleres av 10. Styret har debattert endring i både ting- og valgperiodens lengde. Alternativer med tre års tingperioder eller fire års valgperioder er forslag som hver for seg debattert, uten at det i styret er noe klart flertall for noen av alternativene. Styret ser imidlertid at det kan være forventninger i organisasjonen om at disse sakene realitetsbehandles på seiltinget, og har derfor satt saken på agendaen. Hovedargumentet for lengre perioder er kontinuitet - som blant annet er påpekt i det tingnedsatte strategiutvalgets notat - samt økonomiske besparelser for NSF og underliggende organisasjonsledd. Hovedargumentet mot lengre perioder er faren for problemer med å rekruttere tillitsvalgte for en lang horisont. En mulighet som har vært vurdert er å gjøre en endring til tre års tingperioder. Dette vil kunne gjøres ved å vedta Alternativ 1. Dersom det ikke gjøres vedtak om endringer i tingperiodenes lengde, vil det være anledning til å gjøre endringer i valgperiodenes lengde, i 13. Styret har ingen innstilling da de er splittet i sitt syn på saken.
4 Endringer i Norges Seilforbunds lov Lovendringsforslag nr. 2 13. Seiltingets oppgaver Endring av ordlyd i loven Eksisterende ordlyd Ny ordlyd 13-1-13. Seiltingets oppgaver 13-1-13. Seiltingets oppgaver 1. Godkjenne de fremmøtte representantene. 1. Godkjenne de fremmøtte representantene. 2. Godkjenne innkallingen, sakliste og 2. Godkjenne innkallingen, sakliste og forretningsorden. forretningsorden. 3. Velge dirigent, sekretær, 2 representanter til 3. Velge dirigent, sekretær, 2 representanter til å underskrive protokollen og å underskrive protokollen og tellekorps på 4 medlemmer. tellekorps på 4 medlemmer. 4. Behandle beretning for NSF. 4. Behandle beretning for NSF. 5. Behandle NSFs regnskap i revidert stand. 5. Behandle NSFs regnskap i revidert stand. 6. Behandle innkomne forslag og saker. 6. Behandle innkomne forslag og saker. 7. Behandle arbeidsprogram. 7. Behandle strategiplaner for de neste to 8. Fastsette kontingent og avgifter. tingperioder. 9. Behandle langtidsplan og langtidsbudsjett. 8. Fastsette kontingent og avgifter. 10. Bestemme tid og sted for neste Seilting 9. Behandle handlingsplaner og 11. Engasjere statsautorisert/registrert revisor langtidsbudsjett for kommende tingperiode. til å revidere seilforbundets 10. Bestemme tid og sted for neste Seilting regnskap. 11. Engasjere statsautorisert/registrert revisor til å revidere seilforbundets regnskap. Dagens lovtekst nevner under punkt 7 Behandle arbeidsprogram samt 9 Behandle langtidsplan og langtidsbudsjett. Praksis fra tidligere er at man har vedtatt handlingsplan og langtidsbudsjett for kommende tingperiode. På seiltinget 2011 innførte det daværende styret en ny praksis med å fremlegge en mer overordnet strategi for den neste fireårsperioden. Ettersom dette omhandlet en lengre periode enn tingperioden ble det ikke fremlagt til vedtak, kun til orientering. Bakgrunnen for dette var at styring kun etter to års handlingsplaner gir liten grad av kontinuitet og forutsigbarhet. Lovendringsforslaget er derfor fremmet for å bringe lovteksten i tråd med den begrepsbruk som benyttes, samt formalisere praksisen fra forrige seilting vedrørende strategiplan. Forslaget godkjennes.
Endringer i Norges Seilforbunds lov 5 Lovendringsforslag nr. 3 13 12-13. Seiltingets oppgaver: Endring i lovtekst og revidering av loven Eksisterende ordlyd Ny ordlyd Alternativ 1 Ny ordlyd Alternativ 2 13 12-13 Seiltingets Oppgaver 13 12-13 Seiltingets Oppgaver 13 12-13 Seiltingets Oppgaver 12. Foreta følgende valg: a) President b) 2 visepresidenter c) 6 styremedlemmer d) Kontrollkomité med leder, 3 medlemmer og 2 varamedlemmer e) Domsutvalg med leder, 2 medlemmer og 2 varamedlemmer8 f) Lovkomité med leder, 2 g) Appellutvalg med leder, 3 medlemmer og 2 varamedlemmer9 h) Valgkomité med leder, 4 12. Foreta følgende valg: a) President b) 2 visepresidenter c) 4 styremedlemmer d) Kontrollkomité med leder, 2 medlemmer og 2 varamedlemmer e) Domsutvalg med leder, 2 medlemmer og 2 varamedlemmer8 e) Lovkomitè med leder, 2 g) Appellutvalg med leder, 3 medlemmer og 2 varamedlemmer9 f) Valgkomité med leder, 2 12. Foreta følgende valg: Følgende velges for 4 år: a) President b) 2 visepresidenter c) 4 styremedlemmer Følgende velges for 1 tingperiode: d) Kontrollkomité med leder, 2 medlemmer og 2 varamedlemmer e) Domsutvalg med leder, 2 medlemmer og 2 varamedlemmer8 e) Lovkomitè med leder, 2 g) Appellutvalg med leder, 3 medlemmer og 2 varamedlemmer9 i) Eventuelle komiteer som Seiltinget g) Eventuelle komiteer som f) Valgkomité med leder, 2 vedtar å nedsette Seiltinget vedtar å nedsette g) Eventuelle komiteer som Seiltinget vedtar å nedsette 13. Nominere representanter og kandidater til nasjonale og internasjonale organisasjoner forbundet er tilsluttet. 13. Nominere representanter og kandidater til nasjonale og internasjonale organisasjoner forbundet er tilsluttet. 13. Nominere representanter og kandidater til nasjonale og internasjonale organisasjoner forbundet er tilsluttet. Fjerning av punkt i loven angående doms- og appellutvalg: Bakgrunn for dette er NIFs bestemmelse om at domssaker som hovedregel skal behandles i NIF og unntak for dette vil være særlige behov knyttet til konkurranseregler. NSF har Kappseilingsregler som er vårt konkurransereglement. Her gis adgang til straffeutmåling på bakgrunn av usportslig opptreden til skade for seilsporten. Regel 69 håndteres av organiserende myndighet med rapport til nasjonal myndighet. Styret har sett på konsekvens av å nedlegge Domsutvalg. Domsutvalg var tidligere det utvalg som på oppdrag fra NSF besluttet tiltak overfor skadevolder i disiplinærsaker. Denne oppgaven er nå sentralisert til NIFs domsutvalg. Styrets konklusjon er at Regel & Appellkomiteen skal være et kvalitetssikringsledd som innstiller til styret i NSF i saker som omhandler kappseilingsreglenes regel 69. Disiplinærsaker som ikke angår regel 69 skal håndteres av administrasjonen og styret i NSF hvor styret beslutter den videre saksgang til NIFs domsutvalg. Ut fra det samme resonnement synes Appellutvalget også å være unødvendig. Ref. NIFs Appellutvalg.
6 Endringer i Norges Seilforbunds lov Endring i lovtekst angående kontrollkomiteen: NIFs lovmal for særforbund er endret til at kontrollkomiteen skal ha leder, minst 2 medlemmer og to varamedlemmer. Dette er en reduksjon på ett fast medlem i forhold til dagens sammensetning. Ettersom vi for tiden ser på forenklinger i komitestrukturen kan styret ikke se noen grunn til at dette ikke også bør gjelde denne komiteen. Endring i lovtekst angående valgkomiteen: NIFs lovmal for særforbund er endret til at valgkomiteen skal ha leder, minst 2 medlemmer og ett varamedlem. Dette er en reduksjon på to faste medlemmer i forhold til dagens sammensetning i NSF. Styret har for øvrig gjort samme vurdering som for kontrollkomiteen. Endring i loven angående styrets størrelse og funksjonstid: I forbindelse med vedtak av handlingsplan på seiltinget 2011, ble det varslet en vurdering bl.a. av styrets sammensetning, størrelse og funksjonstid. Styret har i tråd med dette også diskutert valgperiodenes lengde, som reguleres av denne paragraf. I henhold til dagens lovverk er styret på totalt 9 medlemmer, fordelt på president, 2 visepresidenter og 6 styremedlemmer. Styret vil etter en nærmere vurdering foreslå en endring på styresammensetning til president, 2 visepresidenter og 4 styremedlemmer. Styret ser på bakgrunn av styrearbeidet siste periode at dette forslaget kan være en hensiktsmessig sammensetning og størrelse på nytt styre. Det vises videre til drøftelsene rundt eventuelle endringer i 10, som går på tingperiodenes lengde. Styret har i denne anledning vurdert synspunktene til det tingnedsatte utvalget som ønsker mer kontinuitet i styrearbeidet. Dersom seiltinget endrer tingperioden til 3 år, vil styret gå inn for at alle valg foretas for én tingperiode. I så fall vil styret frafalle alternativ 2. Dersom seiltinget derimot vedtar å ikke gjøre endringer i tingperiodenes lengde, vil styret invitere delegatene til å ta stilling til om der bør gjøres endringer i valgperiodenes lengde. Styret har i denne sammenheng fremmet et forslag om at valgperioden går over to tingperioder. Dette er illustrert ved alternativ 2. Det er i styret ikke noe klart flertall verken for eller mot dette alternativ. Hovedargumentet for lengre valgperioder er hensynet til kontinuitet, hovedargumentet mot er å finne kandidater villige til å påta seg verv med så lange valgperioder. Blant særforbundene er det variabel praksis på dette. Dersom man vedtar alternativ 2 vil hele styret valgt for fire år. Erfaring har imidlertid vist at styremedlemmer noen ganger må trekke seg p.g.a. endringer i livssituasjon eller annet. Man vil ved dette alternativ i en slik situasjon ha mulighet til å kunne foreta suppleringsvalg ved seiltinget etter to år. Det er avklart at det ikke vil være anledning til å foreta valg eller suppleringsvalg på de årlige (krets-)ledermøtene. Styret ønsker at endringene i sammensetningene og strukturen på styret og komiteene godkjennes. Hva gjelder styrets aksjonstid ønsker ikke styret å komme med noen innstilling da de er splittet i sitt syn på dette punktet.
Endringer i Norges Seilforbunds lov 7 Lovendringsforslag nr. 4 16 Styrets møte med seilkretsene Endring i lovtekst Eksisterende ordlyd Ny ordlyd 16. Styrets møte med seilkretsene 16. Styrets møte med seilforeningene og - kretsene I de år det ikke holdes seilting, holder styret I de år det ikke holdes seilting, holder styret møte med seilkretsene i mars måned. møte med seilforeningene og kretsene i mars Saker som ønskes behandlet på møtet må måned. Til dette møtet inviteres styreleder være styret i hende innen 1. februar. eller dennes representant. Innkallelse med dagsorden sendes ut med 1 Saker som ønskes behandlet på møtet må måned varsel. være styret i hende innen 1. februar. Det kan kun møte 1 representant fra hver Innkallelse med dagsorden sendes ut med 1 seilkrets. Ved kretsmøtet benyttes måned varsel. reiseutgiftsfordeling, utgiftene fordeles også Det kan kun møte 1 representant fra hver på kretser som ikke møter. seilforening og -krets. Ved ledermøtet benyttes reiseutgiftsfordeling, utgiftene fordeles også på seilforeninger og -kretser som ikke møter. Styret vil foreslå at vi tar skritt for å formalisere seneste års praksis med å inkludere foreningslederne på det faste kretsledermøtet. Forslaget godkjennes.