Norges Seilforbund. Vedlegg 1. Lovendringsforslag. Seiling Norges mest attraktive sommeraktivitet

Transkript

1 Norges Seilforbund Vedlegg 1 Lovendringsforslag Seiling Norges mest attraktive sommeraktivitet

2 NOTAT Til: Seiltinget 2015 Fra: Styret i Norges Seilforbund Dato: FORSLAG TIL LOVENDRINGER. Dette notatet inneholder to hovedavsnitt: Styrets forslag til endringer av forbundets lover Vurdering av forslag til lovendringer, som til dels fremkom på Ledermøtet i Sandefjord 2014 og til dels er tatt opp i styrets egne diskusjoner, som ikke leder til forslag til lovendring i denne omgang. Styret har for samtlige lovforslag innhentet kommentarer fra Morten Johnsen i NIFs lovavdeling. Styret har latt disse stå, da de har verdi for en samlet vurdering av lovforslagene. 1. STYRETS FORSLAG TIL ENDRINGER AV FORBUNDETS LOVER A. Lovendring endring av planperiodene. Styret ønsker å endre planperiodene slik at de blir sammenfallende med olympiadene for å sikre mer kontinuitet i arbeidet i forbundet. Det understrekes at selv om mye av forbundets arbeid er rettet mot andre områder enn toppidretten, kommer man ikke utenom at svært mye av arbeidet er rettet mot driften av landslaget og satsing mot de olympiske leker. Styret ønsker å innhente NIFs tillatelse til at denne lovendringen, dersom den blir vedtatt, gjøres gjeldende allerede f.o.m. Seiltinget i Lovenes 17 foreslås endret til: 17 Seiltingets oppgaver Seiltinget skal: 1. Godkjenne de fremmøtte representantene. 2. Godkjenne innkallingen, sakliste og forretningsorden. 3. Velge dirigent, referent samt 2 representanter til å underskrive protokollen og et tellekorps på 4 medlemmer. 4. Behandle beretning for NSF. 5. Behandle NSFs regnskap i revidert stand. 6. Behandle innkomne forslag og saker. 7. Behandle strategidokument og langtidsplan for perioden frem til det OL som følger etter det førstkommende OL. 8. Fastsette kontingent og avgifter. 9. Behandle budsjett for de enkelte år i perioden frem til det førstkommende OL, dog minimum for to år. 10. Bestemme tid for neste Seilting. 11. Engasjere statsautorisert/registrert revisor til å revidere NSFs regnskap. 12. Foreta følgende valg (opplisting som nå)

3 13. Nominere representanter og kandidater til nasjonale og internasjonale organisasjoner forbundet er tilsluttet. B. Lovendring valgperioden forlenges til 4 år. Dette ble foreslått på det siste tinget og nedstemt, men styret ønsker å ta dette opp på nytt for å sikre bedre kontinuitet i styrearbeidet. Dersom kun opptil halve styret er på valg på hvert ting, ville man sikre at ikke for stor andel av styret byttes ut samtidig. NIF: Dette bestemmer særforbundet selv NSF: Styret ønsker å foreslå endring i lovene slik at valgperioden blir 4 år for å sikre kontinuitet. Styrets forslag er dermed identisk med et forslag til Seiltinget Styret ønsker å innhente NIFs tillatelse til at denne lovendringen, dersom den blir vedtatt, gjøres gjeldende allerede ved valget på tinget i Lovenes 17 foreslås endret til: 17 Seiltingets oppgaver (1) Seiltinget skal: De foreslåtte endringene i opplistingen av saker som skal behandles på Seiltinget er behandlet i punktet over, så opplistingen er tatt ut i dette punktet for å gjøre forslaget mer oversiktlig. Det følgende foreslås å erstatte teksten under dagens 17, punktene 1) til 13): President og visepresidentene velges enkeltvis. De to visepresidentene velges særskilt som henholdsvis 1. og 2. visepresident. De øvrige medlemmer til styret velges samlet. Ved skriftlig valg avgjøres rekkefølgen i forhold til stemmetall. Alle styrets medlemmer velges for to tingperioder, dvs. for 4 år. Ved valget i 2015 velges presidenten og halvparten av de øvrige styremedlemmene for 2 år. *) Dersom et styremedlem trekker seg ila valgperioden, skal det kalles inn til et ekstraordinært Seilting ifm det førstkommende ledermøtet for å gjennomføre suppleringsvalg slik at styret opprettholder antallet på syv medlemmer. Det nye styremedlemmet velges da frem til førstkommende ordinære Seilting for at valgene skal komme i takt med prinsippene i foregående ledd. Dersom ledermøte har vært avholdt når personen trekker seg, avventes valget på det ordinære seiltinget. **) Seiltinget kan gi styret fullmakt til å foreta valg etter 17 nr. 13 *) Dette foreslås for å sikre at ikke hele styret blir valgt for en like lang periode. Dermed vil kun halve styret være på valg på hvert Seilting fremover, slik at man forhåpentligvis unngår å skifte ut for stor andel av styret med de negative konsekvenser det får for styrets arbeid. For å komme i gang må man i 2015 ta det nevnte håndgrep. **) Dette foreslås av tre grunner. 1) Da et styremedlem trakk seg midt i inneværende periode, ble det mere arbeid på gjenværende styremedlemmer. 2) Når styret nå består av 7 personer, vil det være uheldig å ende opp med 6 medlemmer, fordi presidentens dobbeltstemme da vil være avgjørende for utfallet av eventuelle avstemminger og følgelig vedtakene som blir gjort. 3) I inneværende periode var styremedlemmet som trakk seg en av visepresidentene. Styret mener det er viktig å opprettholde minst 7 styremedlemmer slik at AU (presidentskapet), gjennom presidentens dobbeltstemme, ikke automatisk kommer i flertall ved avstemminger.

4 Når det gjelder punkt 2) og 3) vil styret informere om at det i inneværende periode aldri har forekommet avstemminger i styret, så problematikken er tatt opp på prinsipielt grunnlag. C. Lovendring protokoll fra AU- møter. AU er omtalt i våre lover og det står at vi skal føre protokoll fra dets møtet. Praksis er at vårt AU sjelden fatter vedtak, og at vi derfor ikke fører protokoll med mindre vi fatter vedtak. Uansett har vi som fast punkt på alle styremøter en orientering fra de AU- møter som måtte være avholdt siden forrige styremøte. I de tilfelle AU fatter vedtak er sedvane at de samme vedtak protokolleres i styremøtene slik at AU- vedtak vil fremkomme for offentligheten gjennom protokollene fra styremøtet. NIF: Dette bestemmer særforbundet selv NSF: Lovenes 22 foreslås endret til: 22 Arbeidsutvalget Presidenten og de to visepresidentene utgjør arbeidsutvalget. 1. og 2. varamedlem til arbeidsutvalget velges av styret blant styrets medlemmer. Arbeidsutvalget er ansvarlig for den daglige drift innen NSF etter de retningslinjer som styret til enhver tid trekker opp. AU skriver protokoll fra sine møter kun dersom formelle vedtak er fattet. Slike vedtak skal protokolleres i det første styremøtet etter at AU fattet sitt vedtak. Styret skal orienteres om de saker som er blitt behandlet på de AU- møter som måtte være avholdt siden forrige styremøte. D. Lovendring prinsipper for fordeling av reiseutgifter. Når det gjelder prinsippene for fordeling av reiseutgifter, er det mange synspunkter, så styret har ønsket å se om det finnes en bedre modell. NIF: Her bør dere se på andre særforbunds lover: NSF: Styret ser ingen behov for å endre lovene bortsett fra 20, som omhandler ledermøtene. Styret foreslår at Lovenes 20 foreslås endret til for at teksten om fordelingsprinsipper for reiseutgifter blir identisk for Seilting og Ledermøter: 20 Styrets møte med seilforeningene og kretsene I de år det ikke holdes seilting, holder styret møte med seilforeningene og - kretsene i mars måned. Til dette møte inviteres styreleder eller dennes representant. Saker som ønskes behandlet på møtet må være styret i hende innen 1. februar. Innkallelse med dagsorden sendes ut med 1 måneds varsel. Det kan kun møte 1 representant fra hver seilforening og - krets. Styret fastsetter hvor stor del av representantenes reiseutgifter som skal dekkes av NSF. Reiseutgiftsfordeling kan benyttes, men ikke fordeling av diettutgifter.

5 2. VURDERING AV FORSLAG TIL LOVENDRINGER SOM TIL DELS FREMKOM PÅ LEDERMØTET I SANDEFJORD 2014 OG TIL DELS ER TATT OPP I STYRETS EGNE DISKUSJONER, SOM IKKE LEDER TIL FORSLAG TIL LOVENDRING I DENNE OMGANG i. Lovendring antall delegater fra hver forening og stemmegivning i denne sammenheng. Det kom et forslag på Ledermøtet i Sandefjord om at hver forening som kan stille med flere enn én delegat på Seiltinget, kunne stille med kun én delegat og ha et antall fullmakter fra egen forening tilsvarende det antall delegater foreningen kunne stille med minus én. Begrunnelsen er at det i betydelig grad ville være kostnadsbesparende for alle om man kunne begrense antall delegater som er fysisk tilstede på denne måten. NIF: Forslaget er i strid med NIFs lov 2-5 (1) som sier at ingen kan møte eller avgi stemme ved fullmakt. Forslaget innebærer derfor at NIFs lov i så fall må endres. NSF: Styret ønsker ikke å forfølge denne saken. ii. Lovendring stemmerett for styrets medlemmer på seiltinget. Styret vurderer om det er ønskelig å begrense stemmeretten til styrets medlemmer på Seiltinget. Dersom man ikke går inn for en total begrensning, bør ikke styret stemme i saker der det åpenbart har en egen interesse i avgjørelsen. Så vidt vi forstår stiller vi oss selv det samme spørsmålet mange særforbund og NIF også gjør. NIF: Norges Bedriftsidrettsforbund foreslo for Idrettstinget 2011 at Idrettsstyret ikke skulle ha stemmerett ved behandling av regnskap og protokoll. Forslaget ble trukket og oversendt til Idrettsstyret for videre behandling. NSF bør etter min mening avvente Idrettsstyrets behandling av saken. Til orientering var forslaget fra bedrift begrunnet i at styret ikke skal kunne være med på å gi seg selv ansvarsfrihet ved tingets godkjenning. Som du er kjent med vil ikke en slik ansvarsfrihet begrense et eventuelt krav mot styrets medlemmer i etterkant dersom tinget på vesentlige punkter ikke fikk riktige og fullstendige opplysninger om vedtaket som ble truffet. Begrunnelsen bak forslaget er derfor etter mitt skjønn ikke helt dekkende. Norges Fotballforbund har vedtatt at styret ikke skal ha stemmerett på Fotballtinget. Tror ikke det er begrenset til kun regnskap og protokoll. NSF: Styret ønsker å følge de anbefalinger NIF kommer med. Da NIF ikke vil behandle denne saken før på Idrettstinget i juni 2015, vil ikke NSF kunne behandle disse spørsmål før på Seiltinget i Et alternativ er at styret får fullmakt av Seiltinget 2015 til å endre loven i tråd med de vedtak som gjøres på Idrettstinget i juni 2015.