HORDALAND FYLKESKOMMUNE Rådmannen Samfunnsutvikling Eksp. _ 3 1 MARS 2008 U.off. Hordaland fylkeskommune, Avd for strategi og næring Postboks 7900 5020 Bergen Saksh. Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org.nr: 964 967 636 ankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no Saksbehandlar Tormod Fossheim Tlf.direkte innval 53483266 Vår ref. 2006/1372 Dykkar ref. Dato 26.03.2008 Søknad om tilskotsmidlar til strategisk viktige prosjekt for regional utvikling ] Namn på prosjektet Nye Folgefonna nasjonalpark- og Rosendal. -"'" '."'." ' ; ' - ' ; " ' -{ informasjonssenter, «Folgefonnsenteret» i ^Øknad^um ' '.._, ' ' ;. [ " -." - Kr 5.500.000 ^Forslagsstillar (Aktør + kontaktperson m/tlf nr), Rosendalsvegen 10, 5470 Rosendal. Kontaktperson: Tormod Fossheim, 53 48 32 66/41 63 35 70. ] Iverksetjar og ansvarlég f or prosjektet (Aktør + kontaktperson m/tlf nr) v/styringsgruppa for Nye Folgefonna Nasjonalpark- og informasjonssenter. Kontaktpersonar: Bjørg Tveitnes Waage, 53 48 01 40; Ole Bennæs, 93 43 75 21. ^Formål og innhold i prosjektet Bakgrunn og historikk: Folgefonna nasjonalpark vart opna av HKH Dronning Sonja 14. mai 2005. Same dag vart Nasjonalparksenteret i den gamle "Guddalsbua" offisielt opna av dåverande miljøvernminister Knut Arild Hareide. -fellesskap,og trivsel-utvikling og vekst
Side 2 Den offisielle opninga av nasjonalparksenteret var resultatet av ein lang prosess som Kvinnherad kommune starta allerede i 1992 med prosjektet "Informasjonssenter for natur, kultur og næring" Det første informasjonssenteret i Guddalsbua vart som følgje av dette opna så tidleg som i 2001. Stiftinga Folgefonna nasjonalparksenter vart etablert i 2003. Stiftingsstyret var samansett av ordførarane i dei 5 kommunane og Guddalsbua fekk same året midlertidig autorisasjon som Nasjonalparksenter. brukte store ressursar på etablering av det først informasjonssenteret og seinare Nasjonalparksenteret i Guddalsbua. Etter at senteret fekk autorisasjon, er det Stiftinga Folgefonna Nasjonalparksenter som har overteke ansvaret for drift og utstillingar. Det har imidlertid blant eldsjeler i Rosendal og i det politiske miljøet i Kvinnherad vore arbeidd med planane om eit nieir framtidsretta senter. Eit senter som både i form, innhald og funksjon kan vera eit trekkplaster i seg sjølv, men ikkje minst gjennom peikarar generera besøkjande ut til dei mange eksisterande og komande besøksmåla rundt om i regionen. Kvinnherad formannskap nedsette difor våren 2002 ei styringsgruppe som fekk som mandat å jobba fram ein eigna lokalitet for eit nytt informasjons- og nasjonalparksenter. Seinare løyvde kommunestyret 8 millionar som partnerskapsmidlar til eit nytt nasjonalpark- og informasjonssenter. Etter tilråding frå styringsgruppa, vedtok kommunestyret å gå vidare med ei idéskisse av arkitektfirma Bjerk og Bjørge AS (Bergen) og LEAD Inc (Husnes) med lokalisering av det nye nasjonalpark- og informasjonssenteret i «Trehallen», ein beddinghall med golvflate 1200m2 på det nedlagte skipsverftet i Skålafjero i Rosendal sentrum. Idéskissa vart vedteke av Kvinnherad kommunestyre 09.02.06. Styret i Stiftinga Folgefonna Nasjonalpark ved dei 5 ordførarane ga i uttale dagsett 09.06.06 støtte til prosjektet. Styringsgruppa intensiverte no arbeidet med organisering og finansiering. Dette resulterte i Forretningsplanen som vart gjort klar til- og presentert for Fylkesutvalet i møte 21.09.06 i samband med søknad om finansiell støtte dagsett 18.09.06. Søknaden om finansiell støtte vart behandla i Fylkesutvalet 23.11.06 og det vart gjort slikt vedtak: Fylkesutvalet ser på Folgefonna nasjonalpark og informasjonssenter som eit framtidsretta prosjekt som kan ha positive ringverknader for eit stort distrikt, men fylkesutvalet vil likevel visa til utlysing av tilskotsmidlar til regional utvikling for 2007, og finn det naturleg at søknaden konkurrerer med andre prosjekt ved denne utlysingsrunden. Med bakgrunn i dette vedtaket vart det fremja søknad om tilskotsmidlar til strategisk viktige prosjekt for regional utvikling i 2007. Søknadsummen var kr 8 mill. Hordaland fylkeskommune løyvde kr 2,5 mill til prosjekt i tilsegn SP 03-07. Folgefonnsenteret søkier no i samsvar med finansieringsplanen om resterande kr 5.5 mill. Overordna mål: «Folgefonnsenteret» set fokus på forvaltaransvaret og grenseflata mellom bruk og vern. Senteret er eit nasjonalt og internasjonalt kompetanse- og kunnskapssenter basert på ei heilskapstenking innan natur, kultur, næring og utvikling. Utvikling skjer i eit kreativt samarbeid med offentlege etatar, næringsliv, frivillige organisasjonar og private. Ei prioritert oppgave er å etablera grunnlag for sysselsetting, næringsutvikling og verdiskaping rundt heile Folgefonnhalvøya.
Side 3 Senteret er best på formidling, og både arkitektur, innhald, utstillingar, aktivitetar, teknologi og faglege opplegg reflekterer dette. I tråd med den policy og dei retningsliner som er gjevne av Direktoratet for naturforvaltning, er føremålet å skjøna naturen, å læra vitug bruk av naturen og ikkje minst ha fokus på det vanskelege grensesnittet mellom bruk og vern som vi i dag kan finna i landbruk, skogsdrift, kraftforsyning og reiselivssamanheng. Senteret er ikkje berre eit mål eller besøksmål i seg sjølv, men eit fyrtårn som set fokus på regionane rundt nasjonalparken og dei natur- og kulturkvalitetar som desse har å by på. Senteret pirrar opplevingslysta til dei besøkande og viser veg rundt til alle besøksmåla. I tillegg er senteret ein base for omfattande kursverksemd og regionalt feltarbeid for studentar og forskarar frå univeristets- og forskningsmiljø og ikkje minst ein base for natur-, miljø- og geologifagleg undervisning på alle klassetrinn frå barneskular til høgskular. Fagleg er senteret forankra med band til det etablerte akademiske miljøet ved universiteta samt Norges Geologiske Undersøkelse. Årleg vert Folgefonnsymposiet arrangert, ein møtestad for fagleg spisskompetanse og forskningsmiljø frå heile verda. Tema på symposiet er formidling av natur- og miljøkunnskap generel og geologifaget i si vidaste betydning spesielt. Innhald: Senteret skal ha geologi som overordna fagtema og samstunds ha tung fokus på regionen si kulturog naturhistorie. Innhaldet i senteret vil ha 5 hovudelement: Ei fysisk geologisk utstilling samansett av geologar, stilt ut av kunstnarar og under stadig endring. Ein database for besøksmål med strukturert, velutvikla søketeneste som set fokus på natur- og kulturkvalitetane rundt om i Hardanger og Sunnhordland og stimulerer til å besøkja desse. Ei avdeling for visuell formidling av nasjonalparkområdet i alle valørar formidla via lyd, bilde og film. Ei aktivitetsavdeling der born og ungdom kan bruka hendene. Kunnskapsbasen GRIND - ein portal basert på Naturhistorisk vegbok, Kulturhistorisk vegbok og seinare Folgefonna og fjordbygdene etter initiativ frå- og i samarbeid med Universitetet i Bergen. Nødvendige kontor- og kommunikasjonsfacilitetar som base for universitets- og forskningsmiljø i samsvar med dei overordna målsettingane Grunngjeving f or kvifor prosjektet er strategisk viktig f or regional utvikling - tilknyting til Fylkesplan f or Hordaland 2005-2008 og Regionalt utviklingsprogram for 2008 Nasjonalparken femner over deler av både Sunnhordlands- og Hardangerregionen. Nasjonalparksenteret er lagt til som har ein fot i kvar av regionane, og strategisk lokalisert til Rosendal som er kommunen sitt senter for natur og kultur. Her ligg også Baroniet, ein av dei største turistmagnetane i regionane. Truleg vitjar mellom 150 og 200.000 turistår Rosendal årleg. I fylkesplanen og det regionale utviklingsprogrammet er reiseliv eit prioritert satsingsområde og kompensasjonsrnidlane for auka arbeidsgjevaravgift har gjeve finansielt grunnlag for ei storstila vekst.,...
Side 4 satsinga i Hordaland. Store prosjekt er sette i gang, og i fleire av dei har den nye båtruta Bergen - Rosendal ein sentral funksjon. I tillegg vert det gjennom regionale prosjekt arbeidd for ein stadig aukande cruisetrafikk i korrespondanse med cruisehamna i Eidfjord. Plasseringa av senteret i Rosendal vil vera optimal i høve til turiststraumen, og det nye folgefonnsenteret vil setja Kvinnherad, Sunnhordland, Hardanger og Folgefonnhalvøya på kartet på ein framifrå måte. Det skal vera eit fyrtårn og trekkplaster i seg sjølv, men med peikarar til besøksmål og andre attraksjonar i regionen, vil senteret veita ein regional- og på mange område nasjonal katalysator for reiseliv- og kulturbasert næringsutvikling. Eit anna satsingsområde i utviklingsprogrammet er energi. Ein av dei store kraftprodusentane i regionen, Sunnhordland Kraftlag (SKL) er privat bidragsytar til prosjektet og hentar størstedelen av produksjonsmiddelet sitt frå Folgefonna og nasjonalparken. SKL vert utfordra til å fronta eit energiforsyningssystem for det nye senteret som er bygd på siste teknologi innan ENØK og «rein» energi. Vidare kan senteret nyttast til å formidla kunnskap om auka berekraftig utnytting av mindre elvar og vassdrag og innovativ forskning på andre fornybare energikj elder. Hordaland fylkeskommune har vedteke fylkesdelplanen om Universell utforming. Det nye senteret skal på alle nivå i planleggings- prosjekterings- og byggjeprosessen, både for ute- og inne areal, vera eit pilotprosjekt i fylket med omsyn på målet om tilgjenge for alle. Universitetet i Bergen vil leggja kunnskapsbasen GRIND til nasjonalparksenteret, og legg dermed eit svært godt grunnlag for å byggja eit fagmiljø kring forvaltning og bruk av landskapet og problemstillingar knytte til grenssnittet mellom bruk og vern. Gjennom sitt engasjement i senteret ynskjer UiB aktivt å nytta senteret og nasjonalparkområdet i masterprogrammet som vert lansert hausten 2007 innan region og regionalisering. Det nye senteret har som mål å byggja eit spissfagleg miljø til bruk i skuleverket og det akademiske miljøet, men også til nytte for alle dei andre sentra og institusjonane i Norge der formidlingsoppgava kan betrast. Dette vil ikkje minst vera svært interessant i samband med dei prosjekta som pågår i Kvinnherad både når det gjeld samarbeid skule-næringsliv, og det å stimulera ungdom til å satsa på realfag. Dette er blant områda som bedriftene i Kvinnherad har prioritert med store beløp gjennom dei statlege kompensasjonsmidlane. Senteret vil difor gje eit viktig bidrag til satsingsområdet Næringsretta kompetanse i Fylkeskommunen sitt regionale utviklingsprogram. Det nye senteret vil på same måte som eit resultat av innhald, formidlingsstrategi, arkitektur, reiselivsfokusering og peikarar mot besøksmål i regionen, vera ein viktig bidragsytar til å skapa livskraftige lokalsamfunn og til å gjera sentra og tettstader attraktive. Element i prosjektet som støttar opp under å etablere eit fyrtårn med eit unikt fokus for heile eller delar av Hordaland j-å skape ein attraktiv region ' ' : j-å skape ein konkurransedyktig region,. A!il_^z2 Prosjektet har: Fremragande arkitektonisk utforming, innhald med stor fagleg integritet, ein framtidsretta funksjon som skal stimulera og utvikla næringslivet i regionen samt at det er plassert i Rosendal - ein av dei viktigaste turistmåla i regionen. Kunnskapsbasen GRIND - praktverka Naturhistorisk vegbok, Kulturhistorisk vegbok og Folgefonna og fjordbygdene. -fellesskap ag.tr ivsel -utvildiug.og F vekst
Side 5 Besøksmål-database som set fokus på besøksmål og reisemål i Sunnhordland og Hardanger og som kvar for seg og samla stimulerer natur- og kulturbasert næringsutvikling i regionen. Visuell formidling av nasjonalparkområdet gjennom bilete, film og lyd basert på nyaste teknologi. Eit akademisk miljø og base for forskarar og stipendiatar både når det gjed teori innomhus samt feltarbeid for nasjonale og internasjonale forskningsmiljø. Heile Folgefonnhalvøya vil vera arena og aktivitetane vil verta merkbar i alle dei 5 Folgefonn-kommunane. Ambisjonar om å vera ein motor for vidareutvikling av naturbasert reiseliv. Auka fokus på kvalitet. Tilrettelegging for større mangfald og synleggjering av effektar noko som vil påverka alle aktørar positivt. Dette vil medføra - meir fokus på kvalitet i eksisterande besøksmål - meir satsing på nye besøksmål - fleire aktivitetar - fleire overnattingsstader og nye overnattingskonsept - lågare terskel for nyetableringar og knoppskyting - tilflytting av næringsaktørar - strekking av sesongar Oppsett kostnadar ulike fasar (i mill kr)., Utgreiing/plånavklari Prosjektering Utbygging Totalt, ng- Allerete utført og kosta av (kr 700.000) og næringsaktørar i Rosendal (kr 200.000) Total kostnad utgeiing og planavklaring: kr 900.000 2,550 Kjøp eigedom 2,000 Entreprisekostn. 1 8, 1 90 Uforutsett 1,825 Innr./utstilling 7,750 Spes kostn (mva) 5,185 34,950 : " 37,500 Oversyn kostnadar og ønska tilskotsprofil ^ Forventa påløpte kostnadar i prosjektet ' Ønska tilskotsprofil fylkeskommunale midlar 2008 2009 Séinareår" 10,000 27,5 8,000 37,500 Sum Oversyn finansieringskj elder. ' Summar for kvar aktør, og om aktøren har forplikta seg til å delta i dette omfanget Hordaland fylkeskommune Hordaland fylkeskommune Staten Private aktørar 8,0 mill (tilsagn ligg føre) 2,5mill (tilsagn ligg føre) 5,5mill (under søknad) 15,0 mill (under søknad) 6,5 mill (tilsagn ligg føre) 37,5 mill -fellesskat og,trtvsel-utvikling og vekst
Side 6 ^AKtørårsom støttar søknaden (kopi ligg ved) Stiftinga Folgefonna Nasjonalpark, skriv av 09.06.06. Vedlegg l Samarbeidsrådet for Sunnhordland, skriv 08.11.06. Vedlegg 2 Solstrand Hotel&Bad v/børrea Schau-Larsen, skriv 14.04.07 Vedlegg 3 UiB, Institutt for Geografi v/professor Anders Lundberg, skriv 17.04.07 Vedlegg 4 \JilK0yet til offentlége planar og naudsynte løyyé/konsesjonar o.l Prosjektet er i samsvar med reguleringsplan for Rosendal sentrum, vedteken av Kvinnherad kommunestyre 22.03.07, stadfesta av Fylkemannen i Hordaland 28.02.08 lanna relevant informasjon Som vedlegg til denne søknaden følgjer statusrapport pr 1. mars 2008 for prosjektet i samsvar med tilsagnet frå 2007 (SP 03-07) (Vedlegg 5) For utfyllande informasjon vert vist til vedlagte forretningsplan: Nye Folgefonna Nasjonalpark og Informasjonssenter. (Vedlegg 6) står pr dato som iverksetjar og ansvarleg for prosjektet. Styringsgruppa rapporterer til styre. Prosjektet vil i inneverande år verta organisert som ei eiga juridisk eining med eige styre der akademia, politisk miljø, næringsliv og Stiftinga Folgefonna nasjonalparksenter vil verta føreslegne representerte. Med helsing ordførar 6^o Qrdføraren Kommune -fellesskap