Kvinnherad kommune. Folgefonnsenteret - prosjektorganisasjon. Fellestenester Politisk sekretariat

Transkript

1 Fellestenester Politisk sekretariat Synnøve Solbakken Arve Opsanger Hans Martin Hjelmeland Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad Saksbehandlar Tlf. direkte innval Vår ref. 2012/775-3 Dykkar ref. Dato Folgefonnsenteret - prosjektorganisasjon Kommunestyret hadde saka føre i møte , sak 2012/21. Vi legg ved utskrift av møteboka og syner til vedtaket. Med helsing Mette Guddal møtesekretær Kopi: Magne Øyre

2 Side 2 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2012/775-1 Magne Øyre Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2012/21 Kommunestyret Folgefonnsenteret - prosjektorganisasjon Innstilling frå rådmannen: 1. Det skal utarbeidast prosjekt/organisasjonsplan for realisering av Folgefonnsenteret. Formannskapet får fullmakt til å godkjenna prosjektplanen. 2. Det skal utarbeidast forstudie for å synleggjera tomta sitt potensiale i høve til økonomiske rammer. Forstudiet skal leggjast fram for Kommunestyret for avgjer om vidare arbeid. Behandling i Kommunestyret den FRAMSETTE FORSLAG FRÅ: Marit Elisebet Totland (Krf) / Leif Sverre Enes (H): 1. Ei ny styringsgruppe blir sett ned som består av - Arve Opsanger, Synnøve Solbakken, Hans Martin Hjelmeland - to repr. frå investorar som forpliktar seg på premissane i dette vedtaket - to repr. frå dei faglege aktørane. Styringsgruppa får i oppdrag å føra prosjektet med å realisera Folgefonnsentret eit steg vidare på fylgjande premiss: - Kommunal investering på 7 mill. og gratis tomt mellom Skaalurensamlinga og Guddalsbua - Plan for innhald og bygg tilpassa ei forpliktande investeringsramme - Realisering av innhald i tråd med intensjonane frå forprosjektet 2. Kommunestyret ynskjer ei skriftleg tilbakemelding som inkluderer vurdering av ei løysing med utgangspunkt i den kommunale tomta der det er vurdert om det bygningsmessig og økonomisk kan vera rom for: - fagleg innhald slik dei faglege aktørane ynskjer det - evt. framtidig utviding. Dersom ein skulle koma til at den kommunale tomta er ueigna, ber ein styringsgruppa vurdera alternativ innan same frist (juni 2012). 3. Styringsgruppa blir beden om å greia ut ulike modellar for eigarskap og styring for investering

3 Side 3 og drift der AS, kommunalt eigarskap og stifting blir vurdert, med tanke på å finna ein ballanse mellom å avgrensa kommunen sitt økonomiske ansvar og samarbeidspartnarane / investorane sine ynskje om medverknad. Ei slik utgreiing med vurdering blir lagt fram for formannskapet til avgjerd snarast, og seinast juni Dersom styringsgruppa ynskjer eit meir detaljert mandat, vil formannskapet utarbeida dette på grunnlag av punkt 1 og Tidsramme: - Tilråding frå styringsgruppa: Juni 2012 Mål: - Realisering av senteret: 2014, innan leigeavtalane knutepunktet har i dag går ut. 6. Det er også ein premiss at Bjerknessenteret blir med som sentral fagleg bidragsytar saman med dei som allereie er i knutepunktet. Kjell Yri (V) som forslag frå Totland med nytt pkt. 6: har eit sterkt ynskje om at Bjerknessenteret framleis vert med som sentral fagleg bidragsytar saman med dei som allereie er i knutepunktet. RØYSTING (33 repr. tilstades) Ved alternativ røysting vart Totland m/fl. sitt forslag pkt. 1-5 samrøystes vedteke, ingen røysta for innstillinga. Pkt 6: Yri sitt forslag vedteke med 20 røyster, 13 røysta for Totland sitt forslag (Krf/H) Vedtak frå Kommunestyret den Ei ny styringsgruppe blir sett ned som består av - Arve Opsanger, Synnøve Solbakken, Hans Martin Hjelmeland - to repr. frå investorar som forpliktar seg på premissane i dette vedtaket - to repr. frå dei faglege aktørane. Styringsgruppa får i oppdrag å føra prosjektet med å realisera Folgefonnsentret eit steg vidare på fylgjande premiss: - Kommunal investering på 7 mill. og gratis tomt mellom Skaalurensamlinga og Guddalsbua - Plan for innhald og bygg tilpassa ei forpliktande investeringsramme - Realisering av innhald i tråd med intensjonane frå forprosjektet 2. Kommunestyret ynskjer ei skriftleg tilbakemelding som inkluderer vurdering av ei løysing med utgangspunkt i den kommunale tomta der det er vurdert om det bygningsmessig og økonomisk kan vera rom for: - fagleg innhald slik dei faglege aktørane ynskjer det - evt. framtidig utviding. Dersom ein skulle koma til at den kommunale tomta er ueigna, ber ein styringsgruppa vurdera alternativ innan same frist (juni 2012).

4 Side 4 3. Styringsgruppa blir beden om å greia ut ulike modellar for eigarskap og styring for investering og drift der AS, kommunalt eigarskap og stifting blir vurdert, med tanke på å finna ein ballanse mellom å avgrensa kommunen sitt økonomiske ansvar og samarbeidspartnarane / investorane sine ynskje om medverknad. Ei slik utgreiing med vurdering blir lagt fram for formannskapet til avgjerd snarast, og seinast juni Dersom styringsgruppa ynskjer eit meir detaljert mandat, vil formannskapet utarbeida dette på grunnlag av punkt 1 og Tidsramme: - Tilråding frå styringsgruppa: Juni 2012 Mål: - Realisering av senteret: 2014, innan leigeavtalane knutepunktet har i dag går ut. 6. har eit sterkt ynskje om at Bjerknessenteret framleis vert med som sentral fagleg bidragsytar saman med dei som allereie er i knutepunktet. Saksutgreiing: Forprosjekt for Folgefonnsenteret vart handsama i kommunestyret der det m.a. vart gjort følgjande vedtak: 1. Kommunestyret ønskjer å bidra til å få realisert eit senter med eit innhald i tråd med den framlagde sluttrapporten. Som tidlegare vedteke vil difor kommunen delta i finansieringa med 7,0 mill kr. I tillegg vil tomta mellom nasjonalparksenteret/turistinformasjonen og skipsbyggingsmuseet bli stilt gratis til rådvelde. 2. Kommunen vil saman med dei andre bidragsytarane delta aktivt i det vidare arbeidet med å bestemme selskapsform, innhald, utforming og driftsgrunnlag. I tillegg til ordføraren vil difor kommunen også vere representert med sekreteren for Folgefonna nasjonalpark. 7. Kommunestyret ynskjer at lokalisering av Folgefonnsenteret blir lagt til pkt. 1 i sluttrapporten frå Folgefonnsenteret: Den kommunale tomta mellom Folgefonna nasjonalparksenter (Guddalsbua) og Skipsbyggjarmuseet. Sluttrapport for Folgefonnsenteret blei overlevert I det vidare arbeidet med innhald, og fram til realisering av bygg, er det nødvendig å oppretta ein formell prosjektorganisasjon. Sidan kommunen er eigar av tomta og dei tilliggjande bygningane der kommunestyret ynskjer senteret realisert, ser Rådmannen det som naturleg at kommunen spelar ei sentral rolle ved gjennomføring.

5 Side 5 Organisasjon Ein vil difor føreslå at prosjektet blir gjennomført etter PLP-metoden som er nytta ved alle større prosjekt i kommunen. Dei viktigaste funksjonane i prosjektorganisasjonen er: Prosjektansvarleg (PA) Styringsgruppe, leia av PA Prosjektleiar (PL) Referansegrupper Ekstern kompetanse (eks. arkitekt/tekn. rådgjevar) Prosjektansvarleg leiar arbeidet i styringsgruppa og rapporterer til kommunestyret. Ein rår til at styringsgruppa vert sett saman av representantar for politikarar, administrasjon, deltakarar og økonomiske bidragsytarar til prosjektet. Ein føreslår og at det vert oppretta to prosjektgrupper, ei for utarbeiding av innhald og seinare drift, og ei for realisering av byggeprosjekt. Prosjektleiar(ane) leiar arbeidet i prosjektgruppa og rapporterer til prosjektansvarleg. Prosjektgruppa for byggeprosjektet bør ha 3-4 medlemer med kompetanse/erfaring frå byggeprosjekt. Desse blir utpeika av Rådmannen. Prosjektgruppe for innhald og organisering av seinare drift, blir sett saman av representantar for dei ulike aktørane, kvar einskild peikar ut sine deltakarar. Referansegrupper vil vera organisasjonar, verksemder, institusjonar etc. som kan tilføra senteret kompetanse, eller som seinare vil nytta dette i sine aktivitetar. Eks. vidaregåande skular, reiselivsbedrifter, Rosendal utvikling mm. Mandat for prosjektet må utarbeidast i samråd med alle aktørar og bidragsytarar. Forslag til organisasjonsplan for prosjektet blir å leggja fram for Formannskapet for godkjenning. Økonomi Etter møte med investorar og tilskotsgjevarar 21.febr. er det, med visse atterhald, gjeve følgjande tilsegn: 7,0 mill (tomt i tillegg) SKL 3,0 Skålafjøra 2,0 (atterhald, sjå vedlegg) Norsafe 3,0 Hordaland fylke 2,5 Tilsaman 17,5 mill. kroner I tillegg er det søkt kompensasjonsmidlar for arbeidsgjevaravgift til prosjektet.

6 Side 6 Vidare arbeid Rådmannen utarbeider prosjektplan etter PLP-metoden. Planen blir lagt fram for formannskapet for godkjenning. Det skal utarbeidast forstudie med formål å kartleggja kva muligheter og avgrensingar som ligg i eksisterande bygningar og den aktuelle tomta, m.o.t. areal, økonomi, trafikk og tekniske utfordringar. Forstudiet skal leggjast fram for kommunestyret og danna grunnlag for avgjerd om vidare arbeid Kartlegging av areal- og funksjonsbehov som grunnlag for programmering Sjå på potensiale for utviding av tomt. Dette med tanke på evt. seinare byggetrin Vidare arbeid med å styrkja finansieringa Utgreia organisasjonsform for framtidig drift Førebu anskaffelsesprossess, eks. designkonkurranse Ein ser det som svært viktig at forstudie og programmering blir gjennomført snarast råd. Dette for å avklara tomta sitt potensiale. Uttale frå Eldrerådet: Ikkje relevant no Uttale frå Rådet for dei funksjonshemma: Ikkje relevant no Økonomisk konsekvens: Miljømessig konsekvens: Vedlegg: