Organisering av veilag mm. Loen, 5. november 2015 Jan Olsen
Anbefaling (Skogeierforbundet 2012) «Prinsipielt mener Skogeierforbundet at eier- og ansvarsrollene bør tydeliggjøres gjennom valget av organisasjonsform slik det blir gjort i samvirkeforetak og i sameier. Tydelige eier og ansvarsforhold fremmer aktiv og god forvaltning av de verdiene som skogsvegene representerer.» 2
54 og 55; Veglova Når vei blir brukt til sams tilkomst, plikter hver eier å holde veien «i forsvarlig og brukande stand». Gjelder både vedlikehold og utbedring. De som har plikter etter 54 første ledd, utgjør et veilag. Veilaget skal møtes en gang i året eller når det er nødvendig. 3
Registreringsplikt? Ikke alle lag og foreninger må, men. Opprette bankkonto Ansatte med lønnsutbetaling MVA-pliktig Hvis avtaleparter krever det Vilkår for visse typer tilskudd Sikrer klarhet i ansvarsforhold Eget organisasjonsnummer Tillitsvalgte ikke framstå som ansvarlig for renteinntekter, formue og gjeld i egen person. 4
Veilagets hovedformål? Samvirkeforetak «Økonomiske interesser og medlemmenes deltakelse». Samhandlingskriteriet og samvirkeformålet (loven). Medlemmene får ivaretatt sine økonomiske interesser ved å samhandle med sammenslutningen. Øk. interesser kan også være «den fordel en oppnår gjennom tilgang til goder som en ellers ikke, eller vanskeligere, ville ha kunnet skaffe alene». Sameie (tingsrettslig to eller flere eier noe sammen) Jordskifteretten oppretter bruksordninger Ingen næringsvirksomhet. Hver enkelt som selvstendig næringsdrivende. 5
Organisasjonsformer og ansvar (erstatningsansvar) Samvirkeforetak Reguleres etter samvirkeloven Deltakerne har begrenset ansvar Ikke utover innskutte midler Sameie (tingsrettslige) Reguleres etter sameieloven Ikke næringsvirksomhet Delt ubegrenset ansvar (proratarisk ansvarlig) Prosentandel i veien/100 x erstatningsbeløp 6
Når er en organisasjon skattefri? Organisasjonen «ikke har erverv til formål». Organisasjonsform ikke avgjørende Avgjøres etter en konkret helhetsvurdering; Virksomhetens art Det vedtektsbestemte; Formål, disponering av overskudd, anvendelse av overskudd ved oppløsning, oppbygning og den virksomhet som faktisk drives. Enkeltpersoner rett til deler av overskuddet - rett til å overta aktiva ved opphør «erverv» skattepliktig. Det er skattekontoret som avgjør. «Skatt av det årlige overskudd» 7
Formål; Samvirkeforetak Bygge og vedlikeholde en skogsvei. Redusere andelseierens kostnader til uttransport av tømmer og økt tilgjengelighet. Driver ikke ervervsvirksomhet Overskuddet føres tilbake til foretaket «Medlemmer» Andelseiere (eier skog i «området») Bruksberettigede F.eks. fritidsboliger bruksrett Tilknytningsavgift og årsavgift 8
Nytt om skatt Skatteetaten; «Veiledende retningslinjer for 2014» Ikke tidligere vurdert; Årsregnskap og årsberetning for de siste 3 årene Nærmere beskrivelse av den faktiske virksomheten. (Vedtektene) Erstatter førstegangsinnlevering av selvangivelsen Tidligere bedt om vurdering = skatteplikt. Sende inn selvangivelse for 2014 Ikke pliktig gi nærmere begrunnelse i eget vedlegg, evt klage når ligningen foreligger Individuell vurdering Løpende overskuddsutdeling og fordeling av overskudd ved oppløsning. 9
«Kynndalsveiene SA» Nasjonen/Brønnøysundregistrene Vedtektsfestet formål Godkjent som «skattefri innretning» «Veglaget skal bygge og vedlikeholde skogsbilveier i Åsnes kommune, i virksomhetsområdet som begrenses i sydvest i syd og øst av. og i nord. Veglaget har som formål å redusere andelseiernes kostnader til uttransport av tømmer og å gjøre skog i vegens nytteområde tilgjengelig for aktiv skogforvaltning. Foretaket driver ikke ervervsvirksomhet. Overskudd skal føres tilbake til foretaket» 10
Sameie Det tingsrettslige sameie (det frie sameie) «to eller flere eier en formuesgjenstand Ikke en selvstendig, juridisk enhet I motsetning til forening og samvirkeforetak Rettigheter og plikter er knyttet direkte til den enkelte sameier (personlig ansvarlig).» Ikke en «foretaksform» med begrenset økonomisk ansvar Alle deltakere har fullt ansvar for den virksomheten de driver - proratarisk ansvarlig (forholdsmessig). Kan registreres i Enhetsregisteret, men ikke i Foretaksregisteret 11
Sameie, forts. Eiendommen medlem i veilaget; Gnr/bnr på eiendommene som er deltakere Eksempler på vedtekter; Trenger i utgangspunktet ikke vedtekter Avtalefrihet og ingen minstekrav Men må ha vedtekter dersom det skal velges et styre Mal; Ikke entydig, men jordskiftedom av nyere dato; en viss mal. 12
Ikke sameie når; Enheten driver næringsvirksomhet. «Aktivitet i et visst omfang over noe tid som er egnet til å gi overskudd». Bruk av forening, selskap e.l i navnet/vedtektene Inntrykk av at det dreier seg om noe annet enn sameie. Vedtektsbestemmelse om helt eller begrenset ansvar for sameierne. 13
Naturskade og sameie Krav om organisasjonsnummer og i tillegg til formkrav om eget styre, regnskap, og egen konto. Registrering i Enhetsregisteret gir eget organisasjonsnummer og derigjennom egen konto må ha vedtekter dersom det skal velges et styre Regnskap Landbruksdirektoratet https://www.slf.dep.no/no/erstatning/naturskade/sok-omerstatning#nytt-for-veilag 14
Frivillig registrering for mva. Hensikten; Adgang til å gjøre fradrag for inngående avgift på anskaffelser til bruk i virksomheten, for eksempel fradrag for mva. på vedlikeholdskostnader m.v «Skogsveiforeninger» har adgang til å registrere seg Tingsrettslige sameier (etter jordskifteloven) og samvirkeforetak med formål å bygge- og vedlikeholde skogsvei, kan frivillig registreres» 15
Organisasjonsformer SAMIVIRKEFORETAK Eget foretak + Begrenset ansvar + Frivillig registrering i mva-registeret + Naturskade + Ikke fritatt for skatt -? Reglene i Samvirkeloven +/- Mulig å melde seg ut +/- Registering i foretaksregisteret kr 5-6 000 - TINGSRETTSLIG SAMEIE Eiendommen medlem + «Ikke mulig» å melde seg ut (flertall i årsmøtet) Skatt; den enkelte medlem + Ikke i foretaksregisteret + Naturskade + Reglene i Sameieloven +/- MVA; Ikke frivillig reg. -? Alle sameiere skal registreres - Medlemmene; ubegrenset ansvar - VEILAGETS HOVEDFORMÅL? 16