Tanker om framtiden Haugesund, fredag 19. sept 2014
Gjeldende mål Ny avfallspakke fra EU 2014 Alle råvarer skal i prinsippet gjenvinnes Innen 2020 skal forberedelse til gjenbruk, materialgjenvinning og annen nyttig gjøring inkludert igjenfylling omfatte 70 % av ikke farlig bygg- og rivningsavfall Innen 2030 skal minst 50 % (vekt) av kommunalt avfall material gjenvinnes eller forberedes for gjenbruk NYE Konkrete og bindende mål Innen 2030 skal minst 70 % (vekt) av kommunalt avfall material gjenvinnes eller forberedes for gjenbruk Innen 2030 skal minst 80 % av emballasjeavfallet gjenvinnes Ny gjenvinningsdefinisjon Materialgjenvinning skal defineres ut fra mengden som kommer ut av bedriften som gjenvinner avfall til ny råvare, ikke hva som går inn
Hva med farlig avfall? WEEE - kombinasjon av regulering av innhold av farlige stoffer skjerper innsamlingsgraden Batterier kombinasjon av forbud mot Hg/Cd (Cd kravene er nettopp skjerpet) gamle innsamlings og gjenvinningskrav (nås i 2011) Spillolje skal samles inn separat medlemsstat kan kreve regenerering hvis teknisk og økonomisk forsvarlig, i så tilfelle kan myndighetene nekte eksport til energigjenvinning
Waste hierarchy Ved anvendelse av avfallshierarkiet bør alternativene som gir det beste samlede miljøresultat velges. Det kan i den forbindelse være nødvendig å la visse avfallsstrømmer avvike fra hierarkiet.
Global Risiko og CSR Politisk fokus i EU: Stabilisere regionen gjennom å fremme handel for derved å unngå krig da dette kan føre til sosial uro og ustabilitet WEF (World Economic Forum), Global Risks Report 2014 peker på TRUSLER: Finansielle kriser i sentrale økonomier Høy arbeidsledighet Store inntektsforskjeller Miljøkatastrofer 5
Demokratier liker ikke urettferdighet
Økt kontroll av farlig avfall Medlemsstatene i EU skal; Sikre sporbarhet for farlig avfall fra produksjon og frem til sluttbehandling Myndighetene skal føre register over bedrifter som samler inn eller transporterer farlig avfall, forhandlere eller meglere og bedrifter som er fritatt fra krav om tillatelse Bedrifter som samler inn eller transporterer, handlere eller meglere av avfall skal føre oversikt over mengder, type og kilde, leveringssted, transport og behandlingsmåte. For farlig avfall skal slike data rapporteres ved årets slutt
Eksport av EE-avfall
Nasjonalt: Service sektor Mottak, innsamling, sortering, transport og disponering Internasjonalt: Markedsorientert legalt og illegalt marked Sortering, bearbeiding, nytt råstoff
Totale mengder import eksport 2010-2013 600000 500000 400000 300000 Import Eksport 200000 100000 0 FA 2010 FA 2012 Fa 2013
10 største EAL-kodene på eksport i 2013 sammenlignet med 2010-2012 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2010 2012 2013 161001 Vandig flytende avfall 170503 Jord og stein 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2010 2012 2013 130507 Oljeholdig vann 191003 Lett fraksjon og støv 200138 Annet tre 070704 Andre organiske løsemidler, 010505 Oljeholdig borevæske/- avfall 191206 Tre m/ farlige stoffer 160601 Blybatterier 170204 Forurenset tre, glass og plast m/ farlige stoffer 200135 Annet EE-avfall m/ farlige komp
Flytende FA eksporteres Regnskapet til en av de større tankaktørene viser at omsetningen er tredoblet fra 2011-2013
10 største avfallstyper i Norge 2013 - utvikling fra 2010 (tonn) (kilde Norbas) 900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 7022 oljefor.masse 7011- spillolje ref. 7098, CCA-impr. trev. 7031*NY olje emulsj. 7143*NY kaks oljeb. 7142*NY borevæske olje 7030 oljeemulsj, slopp 7141 boreslam,kaks 7096, flyveaske, slagg osv 7131 uorg.syrer 0 2 010 2 011 2 012 2 013 Estimert 2014
OFFSHORE - 8 største avfallstypene i 2013 (tonn) (kilde Norbas). 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2 010 2 011 2 012 2 013 *Estimert 2014 7022 oljefor.masse, andel offshore 7025*NY råoljeavfall/kondensat 7031*NY olje emulsjon boredekk 7030 oljeemulsj, andel offshore 7144*NY borevæske vannbasert. 7143*NY kaks oljeb. 7142*NY borevæske olje 7141 boreslam/kaks
De 10 avfallstypene hvor mengdene har økt mest fra 2010 til 2013 (tonn) (kilde Norbas) 5 største 5 nest største 300 000 30 000 250 000 25 000 200 000 20 000 150 000 15 000 100 000 10 000 50 000 5 000 0 2 010 2 013 0 2010 2013 7142*NY borevæske olje 7143*NY kaks oljeb. 7096, flyveaske, slagg osv 7131 uorg.syrer 7031*NY olje emulsj. 7098, CCA-impr. trev. 7158 klorparafin vindu 7051 maling lakk 7022 oljefor.masse 7165 prosessvann
Behandling eller deponering?
Nye typer farlig avfall ulikheter i regelverket Samordning av avfallsregelverket og kjemikalielovgivningen I Norge er dikobberoksid (Cu 2 O) klassifisert som farlig avfall - om konsentrasjonen av stoffet er større enn 0,25 %. I EU er denne grensen for å klassifisere stoffet som farlig avfall på 25 %. Forskjellen skyldes at Norge har implementert grenseverdier for egenskapen "miljøskadelig" i avfallsforskriften kapittel 11, mens EU foreløpig ikke har fastsatt slike grenseverdier for miljøskadelig avfall. Isolerglassruter
Hva vil skje med deponier? Økte krav til gjenbruk, gjenvinning av kommunalt avfall og BA-avfall Reduksjon av gjenvinnbart avfall til deponi (maksimalt 25% av dagens mengder innen 2025) Hva blir igjen: Uorganisk farlig avfall Oppfylling av tyske saltgruver er karakterisert som gjenvinning. Også nye gruver åpnes for mottak Spesielle avfallsfraksjoner for senere waste mining
Ny hoder og hender For å være attraktiv for unge mennesker må bransjen: Vise at den er samfunnsnyttig Holder orden og gjør det rette Er innovativ og spennende
Kompetanse og Innovasjon Tilsyn dokumenterer avvik bl.a. som følge av manglende kompetanse Branner viser at det noen steder er mangel på rutiner, beredskap og kompetanse Enkelte virksomheter er innovative
Status selskapsstruktur i Europa (EU) 2012 Liten endring i eierskap i multinasjonale selskaper siden 2007 De største multinasjonale selskapene har siden 2007: mindre omsetning mindre overskudd årsak: avfallsmengder fra industri og næring har sunket og gjelden er høy Sysselsetting i 2012: offentlig sektor 200 000 multinasjonale selskaper 200 000 Nasjonale private selskaper 600 000 Andel farlig avfall 5 %
Rapporterte investeringer i avfallsanlegg siste 12 måneder Rapportert igangsatt 1.388 prosjekter hvorav: Forbrenning med energiutnyttelse 327 prosjekter Biogass/-brensel 316 " Gjenvinning 235 " Av disse var 16 prosjekter for farlig avfall Gjennomsnittspris alle anlegg 450 mill kr. " for farlig avfall 1 000 mill kr.
Mulige utviklingstrekk 1. Avfall =Råvare 2. In-sourcing 3. Ulovlig innsamling av verdifulle fraksjoner 4. Ny teknologi 5. Mindre farlige produkter 6. Nye produkter 7. Strengere lover 8. Offshore rensing/behandling av oljeholdig avfall
Mulige X-faktorer i Norge Muligheter TRYGGHET KONTROLL SIKRE FJELLDEPONIER I NORGE? Trusler UVENTETE STORULYKKER PÅVIRKNINGEN PÅ OPINIONEN
Våre råd Unngå all skade på miljø og mennesker! Gode risikovurderinger, god beredskap, gode rutiner - som etterleves. Norsk miljøforvaltning, farlig avfallskunnskap og utstyr kan bidra til et bedre miljø internasjonalt