MØTEINNKALLING Utvalg: komiteen for livsløp og kultur Møtested: Flesbergtunet Møtedato: ONSDAG 05.09.2012 kl. 13:00 NB! Merk at møtet avholdes på Flesbergtunets møterom. Flesbergtunets mellomledere gir en orientering om driften, da helse- og omsorgssjefen har ferie. Oppvekst- og kultursjefen vil informere om skoleåret 2012/13 og prosjekt oppvekst Numedal. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 16/12 Meldinger, 5.9,12 PS 17/12 Boligbehov til yngre funksjonshemmede Tom Roger Svendsrud
Meldinger, 5.9.12 Lampeland 23.08.2012 Arkiv Saksmappe 2012/67 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Kristin Hammershaug MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak komiteen for livsløp og kultur 05.09.2012 16/12 Rådmannens anbefaling: Vedlegg: Saksopplysninger: a) Samhandlingsreformen status samarbeidsavtaler Plikt til å inngå samarbeidsavtaler er fastsatt i Helse- og omsorgsloven 6-1 og i Spesialisthelsetjenesteloven 2-1 e. I helse- og omsorgslovens 6-2 Krav til avtalens innhold, omtales de områdene avtalen som et minimum skal omfatte. Helse- og omsorgsdepartementet har utarbeidet en veileder for å bidra til ensartet praksis i bruken av samarbeidsavtaler. Veilederen vektlegger at de nye avtalene bør bygge videre på de avtalene som allerede er inngått mellom partene, og er ment som et praktisk hjelpemiddel. Viser til sak om overordnet samarbeidsavtale som ble vedtatt i kommunestyremøtet 16. februar 2012. Som det fremgikk av det saksfremlegget skal det utarbeidet flere underavtaler. Avtalene som er vedlagt hadde frist på ferdigstillelse 31.01.2012. I tillegg skal det utarbeides flere avtaler som har frist 01.07.2012. Disse avtalene vil bli lagt frem til orientering etter fristen. 1. Overordnet samarbeidsavtale undertegnet av direktør for Vestre Viken HF og ordfører i februar 2012. 2. Lokal samarbeidsavtale mellom Vestre Viken HF, Kongsberg sykehus og Flesberg kommune 3. Avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Vikan HF om henvisning, behandling og utskriving fra psykisk helsevern for bart og unge, psykisk helsevern for voksne og tverrfaglig spesialisert rusbehandling. 4. Avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF om henvisning, behandling og utskriving av pasienter med bhov for somatiske helsetjenester.
5. Intensjonsavtale vedrørende nettverk av ressurssykepleiere innen palliasjon og kreftomsorg 6. Avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF for den akuttmedisinske kjeden 7. Avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF om beredskap. 8. Avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF om svangerskap, fødsel- og barselomsorg. 9. avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF om forebyggende arbeid 10. Avtale om IKT løsninger mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF. 11. Avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF om samarbeid og forskning. 12. Avtale mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF om samarbeid om gjensidig kompetanseutvikling 13. Avtale om retningslinjer for håndtering av uenighet og tvister for Vestre Viken helseområde. I forbindelse med samhandlingsreformen er det lagt føringer på at det skal inngås avtaler på alle disse områdene mellom helseforetak og kommuner. Flesberg kommune har med god hjelp fra Kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken undertegnet alle overnevnte avtaler inne de frister som er satt. Områdeplan for rehabilitering er ute på høring nå. Deretter blir avtalen og alle innspill vurdert av Overordnet samarbeidsutvalg i Kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken før avtalen sendes ut til underskrift. Vurdering: Side 3 av 5
Boligbehov til yngre funksjonshemmede Lampeland 23.08.2012 Arkiv H45 Saksmappe 2012/607 Avd Rådmann Saksbehandler Jon Gj. Pedersen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak komiteen for livsløp og kultur 05.09.2012 17/12 kommunestyret Rådmannens anbefaling: Rådmannen bes sette i gang et forprosjekt for å utrede muligheten til å bygge flere boliger for funksjonshemmede i nær tilknytning til Flesbergtunet. Vedlegg: Saksopplysninger: I 2003 stod Flesbergtunet ferdig slik som vi kjenner det i dag. Det var bygget 5 boliger for psykisk utviklingshemmede. Antallet var dimensjonert ut fra den kunnskap man hadde på det tidspunkt, og to leiligheter ble belagt ganske umiddelbart. Etter et par år flyttet det inn en beboer til. I 2005 flyttet en ressurskrevende bruker til Flesberg kommune som umiddelbart ble bosatt i en ledig leilighet. To av beboerne er såkalt ressurskrevende brukere, og i begrepet ressurskrevende ligger at disse brukerne har behov for en-til-en oppfølging eller mer gjennom hele døgnet. To av brukerne har i dag behov for tilsyn og tjenester på natt. En av dem har vakt sovende i samme leilighet. Det ligger krav om saksbehandling av alle saker slik at brukerne får vedtak på hvilke tjenester de har krav på i henhold til lovverk. Det er også krav til behandlingsplaner, og krav om dokumentasjon av tiltak og resultat. Det innebærer at personalet må ha plass for å kunne utføre disse oppgavene. Dette kan ikke utføres inne på Flesbergtunet da brukerne trenger kontinuerlig tilsyn. Til nå har personalet brukt en av leilighetene som personalrom for å gjennomføre møter, og til arbeid med dokumentasjon. Vi vet at det bor flere psykisk utviklingshemmede hjemme hos sine foreldre. Noen er ganske unge og har akkurat blitt myndige. Det vi si at foreldrene ikke lenger plikter å føre tilsyn, og gi omsorg og pleie til sine barn. De plikter heller ikke å gi dem husrom. Noen foreldre ønsker at barna skal bo hjemme. Det gir en ny utfordring når foreldrene blir syke eller dør, og pr. i dag har kommunen ikke ledige boenheter i nærheten av de øvrige boligene for denne gruppen. Alternativet blir da å tilby bolig inne på institusjon hvilket ikke er et riktig tilbud for denne gruppen.
For å kunne gi de aktuelle brukerne tilpassede og gode tjenester, og for at disse tjenestene skal kunne gis så effektivt som mulig, er det nødvendig å ha boenheter så samlet som mulig. Om foreldrene til hjemmeboende ungdom med funksjonshemming ønsker å kjøpe bolig til sine barn andre steder i kommunen vil kommunen måtte stille opp med tjenester i brukers hjem. Dersom boenhetene blir spredd vil man kunne komme i en situasjon der man for eksempel må ansette flere nattevakter. For å dekke nattevakter gjennom året må man regne med en kostnad på ca. 1,5 millioner kr. For bygging av boenheter for denne gruppen er det mulig for kommunen å søke om investeringstilskudd fra Husbanken. Dette tilskuddet kan bare gis til kommunen. Tilskuddet kan gis til oppføring, kjøp, ombygging, utbedring, leie eller annen fremskaffelse av følgende typer pleie- og omsorgsplasser etter lov om kommunale helseog omsorgstjenester Omsorgsbolig til personer med behov for heldøgns helse- og sosialtjenester etter 3-7 Det kan gis tilskudd til fellesareal, herunder areal for dagaktivitetstilbud i tilknytning til eksisterende omsorgsboliger for å oppnå heldøgnstjenester. Det kan i de tilfellene hvor kommunen skal stå som eier, gis tilskudd på: 30 % av godkjente anleggskostnader til omsorgsboliger med fellesareal (jfr. pkt 2 c) begrenset oppad til 687.000 kroner per bolig 40 % av godkjente anleggskostnader for sykehjem, herunder palliative enheter (jf pkt 2 a), boform med heldøgns omsorg (jfr. pkt 2 b) og døgnomsorgsplasser for øyeblikkelig hjelp (jfr. pkt 2 e) begrenset oppad til 916.000 kroner pr. plass. Vurdering: Det er satt av kr 250.000,- til prosjektering av boliger i 2012. Opprinnelig var tanken at man skulle vurdere muligheten av å bygge flere tilrettelagte boliger (omsorgsboliger m.v.) i tilknytning til eksisterende anlegg. Formålet med fremme saken er å definere at dette i første fase gjelder boenhet(er) for yngre funksjonshemmede. Helse- og omsorgsetaten ber om at det settes i gang et utredningsprosjekt for boliger til funksjonshemmede knyttet til eksisterende boligmasse for å kunne utnytte ansatte mest effektivt. Det kan være som et første skritt i en utredning av mulighetene av å bygge flere tilrettelagte boliger. Etaten ber om det settes i gang raskt slik at det kan bli mulig å få prosjektet inn i investeringsbudsjett for 2013. Dersom brukere får boliger på forskjellige steder i kommunen kan kostnadene fort bli svært store fordi man ikke kan ha felles bruk av personale, og spesielt personale på natt. Dette blir kostnader som raskt overstiger investeringskostnadene. Side 5 av 5