HORDALAND FYLKESKOMMUNE Kultur- og idrettsavdelinga Arkivsak 2131264-73 Arkivnr. 135.632 Saksh. Askvik, Marianne Ose Saksgang Møtedato Kultur- og ressursutvalet 22.1.213 STØNAD TIL TILTAK FOR BARN OG UNGE HAUSTEN 213 SAMANDRAG Tilskot til særlege tiltak for born og ungdom kan løyvast til organisasjonar, grupper, lag og andre som skipar til barne- og ungdomstiltak med verdi for heile fylket eller store delar av det. Det er tildelt togonger i året etter søknadsfrist 1. mars og 15. september. Det er tildelinga for haust 213 som no blir lagt fram. Tiltak som får støtte gjennom denne ordninga skal vere særskilde tiltak, større samarbeidsprosjekt som ligg utanfor ordinær drift av organisasjonar. Stønad til drift til fylkesorganisasjonar går gjennom anna ordning som vert lagt fram som sak for Kultur- og ressursutvalet i mai/juni-møte, og som for 213 har fordelt kr 1.513.. For 213 var det kr 5. til rådvelde til kulturtiltak for barn og unge (aktivitetsstønad). Kr 256 vart fordelt etter søknadsfrist 1.mars. Det står såleis att kr 244 å fordele no etter søknadsfristen 15.september. FORSLAG TIL VEDTAK: Kultur og ressursutvalet løyver kr 244. over budsjettpost 4.725.3 Særlege tiltak for barn og unge slik: Søkjar Tilråding Bergen ungdomslag Ervingen kr 12 Bergeno Lietuviu Bendruomene (blb)/litauisk forening i Bergen Bjørgvin krets av Norges KFUK-KFUMspeidere Eggstock-festivalen kr 17 Eikanger-Bjørsvik Musikklag kr 15
Epwisef Association kr 25 Fjell Brass kr 8 Frelsesarmeen, Solheimsviken Speidergruppe Fjell kommune v/ivar Einarsen kr 15 KRIK Husnes/Husnes IUF kr 7 Kvam kulturskule Manger skulemusikklag kr 8 Mangschou forlag AS kr 2 Museumssenteret i Hordaland, avd. Vestnorsk utvandringssenter Nordhordland spel- og dansarlag kr 16 Osterøy kunstlag Osterøybelgen Puls kr 15 RMF-Musikk kr 13 Samnanger kommune Skånevik teater kr 18 Stiftelsen Damsgårdsdagene Stiftinga Ekstreme Voss Sunnhordland kammerorkester kr 12 Voss Jazzskule kr 18 Vossa Jazz kr 25 Til saman 244 Rune Haugsdal Anna Elisa Tryti Vedlegg: Kort samandrag over søknadene 2
FYLKESRÅDMANNEN, 27.9.213: Kultur- og ressursutvalet vedtok i sak 1/12 i 212, retningslinene for denne tildelinga slik: 1. RETNINGSLINER FOR STØNAD TIL ÅLMENNE KULTURFØREMÅL OG TIL KULTURTILTAK FOR BARN OG UNGE(AKTIVITETSSTØNAD) Retningsliner: 1. Hordaland fylkeskommune har eit regionalt kulturansvar. Løyvingane skal difor gå til tiltak/prosjekt i Hordaland som er av ein slik art at det har regional interesse og/eller nedslagsfelt. Dette kan t.d. vere pilotprosjekt som vil ha overføringsverdi til andre. 2. Stønaden skal gå til prosjekt og tiltak. 3. Det vert ikkje gjeve tilskot til følgjande: a) ordinær drift b) investeringar i bygg og anlegg c) utanlandsreiser Unntak kan vere deltaking i internasjonale tevlingar, m.m. etter kvalifisering eller samarbeidsprosjekt knytt til våre samarbeidsregionar. d) CD-produksjonar og litteratur Unntak kan vere når målet er dokumentasjon med kulturhistorisk verdi. e) tiltak/prosjekt i regi av fylkeskommunale institusjonar - t.d. vidaregåande skular f) humanitære tiltak i regi av interessepolitiske organisasjonar utan kulturfagleg innhald/kulturelt føremål g) aktivitetar i regi barne- og ungdomsorganisasjonar som får driftstilskot frå HFK. Unntak her kan vere fellestiltak mellom fleire organisasjonar I tillegg vert følgjande rettleiing gitt til potensielle søkjarar: Løyvingane skal stø opp under visjonen for Hordaland fylkeskommune sin kulturpolitikk i tråd med gjeldande Fylkesplan, og såleis m.a. vere med på å sikre innbyggjarar rundt om i fylket eit mangfaldig og godt kulturtilbod. Det er høve til å søkje støtte under denne ordninga til både profesjonelle kulturtiltak og frivillige aktivitetar. I vurderinga av søknadene vert det lagt vekt på desse momenta (i uprioritert rekkefølgje): I kva grad tiltaket bidreg til ei utvikling av kulturlivet i fylket I kva grad tiltaket har verdi for kulturlivet i større delar av fylket I kva grad er tiltaket nyskapande og kan ha verdi som pilotprosjekt Om tiltaket kan kopla saman aktørar og stimulere til samarbeid på tvers Dokumentarisk verdi Kvalitativt nivå på prosjekt og søknad Gjennomføringsevne og realisme i prosjektet Fordeling av midlane i høve geografi og sjanger Ved søknadsfrist 15 september i år var det kome inn 25 søknader til vurdering i denne ordninga. Søknadssummane varierer frå 8 kroner til 39 5 kroner. Samla søknadssum er i overkant av 52 kroner. Det er tradisjonelt fleire søknader ved vårfristen, då det er høg aktivitet i sommarsesongen. Summen å fordela var kr 5. for 212. Ved vårtildelinga kom det inn 47 søknader og då vart det innstilt på tilskot på til saman kr 256. Det står såleis att kr 244 å fordele no etter søknadsfristen 15.september. Det vert vanlegvis innvilga stønad i storleiken 5 25 kroner i denne ordninga. Totalt i denne tilskotordninga (Kulturtiltak for barn og unge) 213 ligg det kr. 5 som vert fordelt ved tildeling vår og haust. Desse midlane skal vere med å løyse ut aktivitet. Hordaland fylkeskommune ser det som ein føremon at prosjekta dei løyver til gjennom denne ordninga også er delfinansiert av andre, t.d. kommunar. 3
Sjølv om enkelte som søkjer om stønad til faste årlege arrangement (festivalar, oppsettingar o.l.) har fått stønad gjennom fleire år, eller at det har vore praksis å støtte liknande/tilsvarande prosjekt med ein viss sum, vil alle søknader verte fritt vurdert i kvart enkelt tilfelle opp i mot samla tilskotssum og dei andre søknadene som ligg føre. Det er tilrådd å bruke elektronisk søknadsskjema (+ evt. vedlegg) i denne ordninga. Søknadene spenner difor frå sparsamt utfylt elektronisk søknadsskjema til gjennomarbeidde søknader med fleire vedlegg. Fylkesrådmannen legg til grunn ei vurdering om at dersom minimum 1/3 av søknadssummen ikkje kan innfriast, så vert søknaden avslått. Vidare er det færre søknader med under 1 som søknadssum, og dei fleste ligg på ein søknadssum mellom 1 og 22. I søknadsordningane vert det ikkje skilt mellom frivillig og profesjonelle kulturorganisasjonar. Fleire er også ei blanding mellom dette, til dømes med aktive frivillige medlemmer og dagleg leiar tilsett, evt. amatørar som deltek saman med profesjonelle kunstnarar. I denne ordninga er det stor del av søkjarar frå det frivillige organisasjonslivet. Dette vil seie at forholdsvis små summar kan vere utslagsgjevande for om ein kan gjennomføre det omsøkte prosjekt/arrangement. Det fylkeskommunale ansvaret gjeld kulturoppgåver som har verdi for heile fylket eller større delar av det. Reint lokale tiltak har kommunane eit ansvar for spesielt når det gjeld barn og unge. Ein del av søknadene som vert handsama er av meir lokal karakter. Nokon av dei kjem frå tiltak i kommunar med svært låge kulturbudsjett. Men fylkesrådmannen ser det som viktig at det vert oppretthalde at tiltaka som vert støtta skal ha regional karakter, og at mindre lokale kulturarrangement er eit kommunalt ansvar. Kva som er lokalt/kommunalt ansvar eller har regional verdi er eit prinsipp som ikkje alltid let seg praktisere like lett, og ein må jamt bruke skjøn. Fylkesrådmannen har praktisert dette ved å gje stønad til turnear, tilskipingar e.l. som anten femner om minst to-tre kommunar, eller som der er grunn til å tru vil samla born og unge frå fleire kommunar. I tillegg kan den regionale verdien ligge i at eit prosjekt er nyskapande dvs. pilotprosjekt som kan ha overføringsverdi og erfaringsverdi for andre. Det er nokre gjengangarar i søknadsbunka, og det kan også vere vanskeleg å definere kva som er drift og kva som er særskild tiltak/prosjekt. Desse tilskotsordningane skal ikkje gå til ordinær drift, og det er ein del tiltak/søkjarar fylkesrådmannen har vald å gje stønad til gjennom fleire år. Dette er oftast relativt små summar. ( I tildelingsbreva til desse vert det gjort merksam på at dette er prosjekttilskot og at søknadene kvart år vert vurderte på nytt opp i mot samla søkjarmasse). I denne ordninga er det viktig at det ikkje vert låst i forventningar om å gje stønad kvart år. Det å forventa tilskot er sjølvsagt viktig for organisasjonar, men denne ordninga skal ikkje leggje grunnlaget for botnen i finansieringsplanen. Det er viktig å ikkje binde midlane alt for mykje opp i desse tiltaka, sjølv om dei er gode. Det må og gjevast rom til det meir nyskapande og for kulturhendingar som går i front for å vidareutvikle kulturlivet i fylket. Det er kome inn ein søknad om støtte til eit forprosjekt for å lære barn frå Litauen enkle animasjonsteknikkar, der føremålet er å utvikle deira kreativitet og lære dei eit nytt verkemiddel for å fortelje historiar på eit nytt språk. Søknaden vert avslått i denne saka då prosjektet berre gjeld for ei avgrensa gruppe. Vi har tidlegare fått andre søknader frå innvandrarorganisasjonar og har såleis avslått desse om ikkje det spesifikke tiltaket har eit breiare nedslagsfelt. Innvandrarorganisasjonar kan søkje om støtte til eigen aktivitet og drift via søknadsordningane vi forvaltar gjennom integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi). Det er og kome inn søknader om støtte til idrettstiltak. Desse vert avslått i denne saka då evt. støtte til slike tiltak vert kanalisert via (ramme)tilskot til Hordaland idrettskrets og andre fylkesfemnande idretts- og friluftsorganisasjonar. Det er spesielt viktig i høve til desse tradisjonelle aktivitetane å skilje lokalt/kommunalt ansvar og 4
fylkeskommunen sitt meir regionale utviklaransvar. Fylkeskommunen støttar til dømes ikkje lokale korps og speidargrupper, men gir noko driftsstønad til fylkesledd gjennom budsjett og driftsstønad til barne- og ungdomsorganisasjonar. Ein del av desse søknadene/tiltaka er av lokal karakter og såleis ikkje under fylkeskommunen sitt område. Unntak er særarrangement som inkluderer større delar av fylket der lokal organisasjon er arrangør. Fylkesrådmannen ser det som viktig at det i denne ordninga også er rom for å støtte prosjekt og tiltak initiert og organisert av unge sjølv, også utanfor dei etablerte organisasjonane. 5