FORDELING AV SPELEMIDLAR TIL DESENTRALISERT ORDNING FOR TILSKOT TIL KULTURBYGG 2011

Transkript

1 HORDALAND FYLKESKOMMUNE Kultur- og idrettsavdelinga Arkivsak Arkivnr Saksh. Spjeld, Britt Karen, Bolstad Lasse, Skaar, Ronny B. Saksgang Møtedato Kultur- og ressursutvalet FORDELING AV SPELEMIDLAR TIL DESENTRALISERT ORDNING FOR TILSKOT TIL KULTURBYGG 2011 SAMANDRAG Forvaltninga av den desentraliserte tilskotsordninga for kulturbygg er delegert til fylkeskommunane. Kulturdepartementet har sett av kr til denne ordninga for Av desse er Hordaland fylkeskommune tildelt kr til vidare fordeling. I tillegg vert inneståande rentemidlar for 2010 på kr , og inndratte midlar på kr fordelt. (Alle summar vert runda ned til heile tusen). Såleis er det kr til fordeling for Det er 28 godkjende søknader med ein godkjend søknadssum på kr Fem søknadar vart ikkje godkjend. For 2011 er det naudsynt å prioritera gjentekne søknader, og der er såleis berre rom for løyving til desse. Ut frå reviderte reningsliner frå Kulturdepartementet av og av , og frå kriteria fastsett av Hordaland fylkeskommune, gjer fylkesrådmannen framlegg om fordeling av tilskot til desentralisert ordning for kulturhus i Hordaland for FORSLAG TIL VEDTAK 1. Kultur- og ressursutvalet legg følgjande kriteria til grunn for fordeling av spelemidlar til desentralisert ordning for tilskot til kulturbygg for 2011: Kommunal prioritering Tidspunkt for fyrste gong søkt kulturhusmidlar Søknadsmassen frå dei einskilde kommunane Innbyggjartal i kommunane Det er sett ei maksgrense på tildeling til kvar anleggseining på kr pr år slik at fleire kommunar kjem med i tildelinga. Samla tilskot er avgrensa til kr Tilskotet kan vere inntil 1/3 av godkjend kostnad Søknadar som får tildeling i 2011 på delar av godkjend søknadssum får ikkje automatisk dekt restbeløpet dei komande åra då utviklinga av dei økonomiske rammene for tilskotsordninga er ukjende.

2 2 Kultur- og ressursutvalet fordeler kr i spelemidlar til kulturbygg i Hordaland for I tillegg kjem inneståande rentemidlar og inndregne midlar på kr for Såleis er det kr til fordeling i den desentraliserte ordninga for tilskot til kulturbygg for Følgjande søkjarar får tildelt midlar: Pri. Anl.nummer Søkjar Anlegg Kommune Type Vedtak Bergen Kunsthall Bergen Kunsthall Bergen Gjentatt Museet Gamle Vossebanen Garnes jernbanestasjon Museumbygg Bergen Fornyet Sveio kommune Vigdartun samfunnshus Sveio Gjentatt Langevåg Bygdatun Langevåg bygdatun Bømlo Gjentatt AS kulturbygg Bømlo kommune Bømlo kulturhus Bømlo Gjentatt Stord kommune Nordbygdo ungdomsskule - Stord Gjentatt lokalt kulturby Stord kommune Stord kulturhus Stord Gjentatt Speidarhuset KFUK - KFUM Interesseforeningen Høylandsbygd bedehus Kvinnherad kommune Speidarhuset Halsnøy Kvinnherad Gjentatt Høylandsbygd bedehus Kvinnherad Ny 0 Kvinnherad kulturskulesenter Kvinnherad Ny Espe grannalag Espe grendahus Ullensvang Fornyet Ulvik herad kommune Heradshuset i Ulvik Ulvik Gjentatt Voss kommune Voss Kulturhus Voss Gjentatt Sævareidfjorden Breidablikk ungdomshus - Fusa Gjentatt ungdomslag tilbygg og reha Bogøytunet Bogøytunet bygdehus Fusa Fornyet Hegglandsdalen Grendalag Lysefjorden Ungdomslag Ungdomslaget Havglimt Hegglandsdalen Ungdomshus-Dølatun Lysefjorden Ungdomshus- Ljosheim Nore Øyane Ungdomshus- Alvheim Os Gjentatt Os Fornyet 0 Os Fornyet Vinnesvåg velforening Vinnes aktivitetshus Austevoll Gjentatt Fjell kommune Fjell kulturhus Fjell Gjentatt Samfunnshuset A/L, Landro samfunnshus A/L Fjell Fornyet 0 Landro rehabilitering Strusshamn Norrønaheimen - Askøy Gjentatt musikkforening byggetrinn Heiervang grendahus Heiervang Grendahus Askøy Fornyet 0 2

3 Stamnes bedehus Stamnes bedehus påbygg toalett Mjeldalen UL Haus Mjeldalen Ungdomshus tilbygg tilgan Vaksdal Gjentatt Osterøy Ny Kolstad grendahus Kolstad grendahus Radøy Gjentatt Austrheim kommune Austrheim Samfunnshus Austrheim Ny Austrheim kommune Bakkøy Grendahus kjøkken Austrheim Ny 0 Paul M. Nilsen Anna Elisa Tryti Vedlegg: 1. Desentralisert tilskotsordning kulturbygg fylkesvis fordeling Brev til kommunane frå Hordaland fylkeskommune av 4. januar 2011 om desentralisert ordning for tilskot til kulturhus 3

4 FYLKESRÅDMANNEN, : Bakgrunn Kulturdepartementet har gjeve melding om at det for 2011 er avsett kr 49.7 mill. til fordeling til desentralisert ordning for tilskot til kulturbygg på landsbasis. Av desse er Hordaland fylkeskommune tildelt kr Kvart år vert rammetilskotet sett inn på ein renteberande konto for vidare utbetaling. For 2011 står det til disposisjon kr i rentemidlar og i inndregne midlar (alle tal vert avrunda til heile tusen). Såleis er det kr til fordeling i Tildelte midlar som ikkje vert nytta innan tre år etter tilsegn, vert dregne inn. Den desentraliserte ordninga, gjeldane frå 2005 med reviderte retningsliner av Kulturdepartementet av 2. januar 2007 og 12. januar 2010, gjev fylkeskommunen fullmakt til å sjølv å ta avgjerd om korleis midlane skal nyttast. Føremålet med tilskota er å bidra til eigna lokale og bygningar som gir rom for ulik kulturell verksemd. Bygga skal fungere som kulturelle møtestadar for lokalmiljø og/eller region. Søkjaren pliktar å halde huset ope for all lovleg kultur- og organisasjonsverksemd i 20 år etter at bygget er ferdig. Midlane kan nyttas til nybygg, ombygging og modernisering av kulturhus, men ikkje til ordinært vedlikehald eller drift. Prosjekta skal gjennomførast i høve til plan- og bygningslova. Kulturlokala som får tilskot skal kunne nyttast av alle, det vil seie at dei skal utformast universelt. Det gjeld både ved tilskot til nybygg og ved tilskot til ombygging. Søkjarar kan vere kommunar, stiftingar og organisasjonar med demokratisk oppbygging. I samband med fordelinga av tilskotet har Hordaland fylkeskommune sett ein årleg frist til 15. mars for kommunane for innlevering av søknader. For 2011 er det 28 godkjende søknader frå 17 kommunar med ein samla godkjend søknadssum på kr Fem søknadar vart ikkje godkjent: Anleggsnummer Anlegg Stad Klosteret 17 Bergen Skakkesenteret kulturhus Etne Helgheim ungdomslagshus Kvinnherad Baroniet Rosendal Kvinnherad Hardinghuset Kvam Vurdering Hordaland fylkeskommune er gjeve eit vidt handlingsrom for disponering den desentraliserte ordninga for tilskot til lokale kulturbygg. Tilskot til lokale til bibliotekføremål er vurdert, jfr. vedtak i Kultur- og ressursutvalet i sak august 2007 pkt. 3: Kultur- og ressursutvalet ber om at lokala til bibliotek vert vurdert lagt inn under kriteria for tilskotsordninga. Då ressursane er særs avgrensa, har eg valt å prioritere lokale som fremjar det frivillige kulturlivet framfor lovpålagte kommunale oppgåver. Ei opning for stønad til bibliotekslokale vil eg kome attende til om staten gir monaleg auke til denne ordninga. For 2011 er det naudsynt å prioritera gjentekne søknader, og der er såleis berre rom for løyving til desse. Eg foreslår at følgjande kriteria vert lagt til grunn for fordelinga til lokale kulturbygg for 2011: Kommunal prioritering. Tidspunkt for fyrste gong søkt kulturhusmidlar. Søknadsmassen frå dei einskilde kommunane. Det er gitt til eit anlegg per kommune. Innbyggjartal i kommunane. Det er sett ei maksgrense på tildeling til kvar anleggseining på kr slik at fleire kommunar kjem med i tildelinga. Samla tilskot er avgrensa til kr Tilskotet kan vere inntil 1/3 av godkjend kostnad. Søknadar som får tildeling i 2011 på delar av godkjend søknadssum får ikkje automatisk dekt restbeløpet dei komande åra då utviklinga av dei økonomiske rammene for tilskotsordninga er ukjende. 4

5 Med desse kriteria som vurderingsgrunnlag er det føreslege tildeling til 14 lokale kulturbygg fordelt på 14 kommunar. Stønadssummen varierer frå kr til kr avhengig av kulturbygget sitt omfang. Totalt er det ein løyvingsprosent på 33 %. Rentemidlar og inndregne midlar utgjer samla i 2011 kr Desse blir gitt som del av tilskotet til anleggsnummer Bergen kunsthall (Bergen kommune). Retningsliner for fordeling av spelemidlar til den desentraliserte ordninga til kulturbygg I samband med forvaltningsreforma fekk fylkeskommunane frå 2010 ansvaret for tildelingar av spelemidlar til regionale møteplassar og formidlingsarena for kultur. Kulturdepartementet har ansvar for forvaltning av spelemidlar til byggeprosjekt som fekk tilsegn før 1. januar Etter kvart som midlane som er knytte opp mot denne tilskotsordninga vert fristilt frå pågåande prosjekt, vert midlane kanaliserte inn i den desentraliserte ordninga for kulturbygg. Hordaland fylkeskommune har planar om å utarbeide ein kulturbyggstrategi for Hordaland i samband med utviklinga av regional plan for kultur. I denne samanhengen skal ein også vurdere om ordninga også skal omfatte m.a. biblioteklokale og bokbussar. 5