Farledsbevisordningen Marop 25/10 2017 Tommy Haugsnes Seniorrådgiver 2017
Historie 1995 Farledsbevis ordningen innført, >500 BT 2011 Ny forskrift som inkluderte innenriks og losplikt ble satt til 35/50/70m > 150m 2013 Saksbehandling og søknad digitalisert i Njord/SSN. 2015 Ny forskrift med differensiert FB klasser og assessor ordning 2019 Justering av nåværende?
Farledsbevis stadig viktigere Lospliktige seilas pr desember 2016 Status farledbevis i 2016 Antall Seilas på farledsbevis 66 % Los om bord 33 % Gyldige farledsbevis pr 31.12.2016 Utstedte, fornyede og endrede FB Antall kandidater til prøve om bord Antall assessorevalueringer 3.086(2855) 2.068(3012) 499 hvor 445 bestått,89% (647) 255 (186) Dispensasjoner 1 %
Digitalisert søknadsprosess Søknadsprosessen blir styrt via SSN Dokumentkontroll Søker definerer led/område i kart/endring av fartøy/fornyelse All kommunikasjon via E-post Kontinuerlig status på søknad og FB i SSN Saksbehandlingsprosessen i Njord Mottar all dokumentasjon i Njord All saksbehandling i Njord Vedtak, fakturering og arkivering i kystsak gjøres automatisk,, Gir oss til enhver tid oppdaterte grunnlagsdata på person/firma. Alle operasjonene er papirløse
Den nye farledsbevisordningen Klasse 1 erfarne navigatører, utvidede rettigheter i farleder med begrensning 10 turer t/r hvor 2 i mørke alternativt 3 års effektiv fartstid gyldighet 2 år og 2 turer ved fornyelse egen prøve med los Klasse 2 5 turer t/r hvor 1 i mørke alternativt 1 års effektiv fartstid Gyldighet i 5 år og en tur i området for fornyelse egen prøve med los Klasse 3 <100 meter og ECDIS ikke tungolje og FF-last. rederi/assessorordning Kadettfarledsbevis med 3 års gyldighet og kan ikke fornyes => Mer omfattende ordning -> lettere for rederiene å finne en tilpasset løsning
Representative prøver Prøve om bord av reell kompetanse fortsatt en hjørnestein i ordningen 9 prøver inkl Svalbard 3 Offshore Tilbyr også søkerspesifiserte og common choice prøvestrekk (enkeltfarleder) Klasse 1 må ta prøve i hver farled
Automatisk endring av fartøy Behandler søknader om fartøysendring Sender e-poster, arkiverer, fakturerer
Dele farledsbevis Farledsbevis innehaver kan dele tilgang med arbeidsgiver/agent som gjør at disse kan ha oversikt over FB status og gyldighetsområde for egne navigatører, visuell oversikt og utløpsdato
Reder/administ rator og FBinnehaver har oversikt over gyldighetsområ de i de ulike klassene Gyldighetsområde
Lokale begrensninger I Njord kan saksbehandler enkelt få en visuell oversikt over gjeldende lokale begrensninger i et FB Rederi og FB innehaver kan i SSN enkelt få en visuell oversikt over gjeldende lokale begrensninger i sitt FB
VTS områder Hoved og bi-leder Lospliktfrie korridorer Oppdaterte lokale begrensninger Ankringsplasser Havbruk AIS-track Kystinfo www.kart.kystverket.no
Lokale begrensninger Tønsberg
Korte forflytninger i havn - 6 Nytt unntak fra losplikten - todelt løsning i 6 : Fartøy kortere enn 100 m og smalere enn 30 meter Fartøy kortere enn 125 meter og smalere enn 35 meter forutsatt baugpropell og ikke omkastbar maskin Mulighet for mer omfattende unntak for enkelte havner v/korte og sikkerhetsmessig forsvarlige forflytninger etter søknad til Kystverket Gjelder ikke for fartøy m/farlig/forurensende last, atomdrevne fartøy og v/taubåtbruk
Dispensasjon fra losplikten - 8 Etter søknad fra skipsfører kan dispensasjon gis når: det er eller vil bli mangel på los og hensynet til sjøsikkerheten tilsier at dispensasjon kan gis, eller i andre tilfeller der det er urimelig å pålegge et fartøy å bruke los og det åpenbart er sikkerhetsmessig forsvarlig å gi dispensasjon Fra merknadene: Det er i utgangspunktet losmangel når den ordinære vaktstyrken av loser er brukt opp eller vil bli brukt opp på grunn av bestilte losoppdrag. Vilkåret om urimelighet skal vurderes strengt
Tilsyn og kontroll 24 Kystverket er tilsynsmyndighet etter losloven og lospliktforskriften 24 Loven 17, tap av retten til FB Loven 18, overtredelsesgebyr Loven 19, tvangsfullmakt stansing av fartøy Nytt: Tilsyn med rederi Tilsyn med assessor/sensor los Kan suspendere og inndra godkjenning og kvalifikasjonsbevis
Tilsyn og kontroll med FB Jobber systematisk med kontroll Tatt i bruk overtredelsesgebyr og inndragelse av FB Inndragning som virkemiddel. Anmeldelser Gebyrstørrelse fra 10.-600 000,- Inndragelse 1 mnd 24 mnd Automatisert kontroll av FB seilaser i NJORD «Piratlosing» Cruise fartøy fra Bergen til Bodø med 2 FB innehavere 2 års inndragelse av begge FB 600 000,- gebyr Reaksjoner i 2016 Overtredelsesgebyr Advarsler/Påpekninger Henleggelser Under behandling Antall Totalt innmeldte mistanker 78 1 0 3 21 42 11
Brudd Farsund-Lundegårdsleia Brudd på lokale begrensninger klasse 2/1 Seilas i forbudt led for FB Reaksjon 6 mnd inndragelse 10 000 i gebyr til kaptein
Kontroll av hviletidsbestemmelser Leirpollen Salten t/r Inndragelse av FB i 3mnd for Troms og Finnmark losoldermannskap 30 000,- i gebyr til rederi
Nøkkelindikatorene er gode Nøkkelindikatorene for ordningen er gode: Antall ulykker (grunnstøting/kollisjon) med FB Farledsbevis 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ant. ulykker 25 25 23 15 12 19 8 7 10
Oppsummering Mange endringer siste 5 år Fornøyde brukere Kort saksbehandlingstid Kombinerer ulike systemer som gir nye bruksområder Rustet for fremtiden Sjøsikkerheten ivaretatt Sammen for sjøsikkerheten
Takk for oppmerksomheten