MØTEPROTOKOLL Utvalg for samfunnsplanlegging Møtested: Rom 309 Møtedato: 15.05.2014 Tid : Kl. 17.00 -ca. 19.00 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Alsaker Roald KRF Forfall Medlem Hystad Margaret Elin H Nestleder Hagland Trygve FRP Medlem Storesund Siv J. AP Varamedlem Valentinsen Siv Dorthea S. KRF Møtte for Alsaker Roald Medlemmer: 4 Fra adm. (evt. andre): Seniorarkitekt Jarle Stunes og samfunnsplanlegger Håkon Randal Innkalling/saksliste godkjent. Karmøy rådhus, 16.05.2014 Jarle Stunes Seniorarkitekt
Saknr. 25/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLLER - UTVALG FOR SAMFUNNSPLANLEGGING Innstillingen enstemmig vedtatt. Utvalg for samfunnsplanlegging godkjenner møteprotokollen fra møtet 10.04.2014. Saknr. 26/14 BESTEMMELSER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL - 2012-2023 - REVIDERT FO Valentinsen (KrF) foreslo følgende: Bestemmelsene om byggehøyde i Kopervik og Åkrehamn videreføres som i gjeldende kommuneplan. Valentinsens forslag fikk to stemmer (1 KrF og 1 Ap) og falt. Gjeldende bestemmelser datert 09.05.14 om forslag til byggehøyder ble vedtatt med 2 stemmer (avgjort ved leders dobbelstemme). Storesund (Ap) foreslo som punkt 2: Administrasjonen får i oppgave å utarbeide forslag til en bestemmelse om at åpenhet i forhold til sjøen i Kopervik og Åkra blir ivaretatt. Forslag til bestemmelser sendes til utvalg for samfunnsplanlegging for kommentarer. Innstillingen med Storesunds forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Utvalg for samfunnsplanlegging legger revidert forslag til bestemmelser (sist datert 09.05.14) ut til offentlig ettersyn sammen med det øvrige materialet til kommuneplanens arealdel. 2. Administrasjonen får i oppgave å utarbeide forslag til en bestemmelse om at åpenhet i forhold til sjøen i Kopervik og Åkra blir ivaretatt. Forslag til bestemmelser sendes til utvalg for samfunnsplanlegging for kommentarer. Side 2 av 3
Saknr. 27/14 PLAN 670 - REVISJON AV KOMMUNEPLANEN 2012-2023 PLANBESKRIVELSE OG KONSEKVENSUTREDNING Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Utvalg for samfunnsplanlegging viser til vedlagte planbeskrivelse med konsekvensutredning og vedtar den utlagt til offentlig ettersyn sammen med det øvrige materialet tilknyttet forslag til kommuneplan 2012 2023. 2. Før utlegging kompletteres konsekvensutredningen med utredninger for endringene i sone 3, 4 og 5 samt en samlet oppsummering. Saknr. 28/14 EVENTUELT 1. Eventuelle informasjonsmøter i forbindelse med det offentlige ettersynet Det arrangeres møte 12. juni kl. 18.30 på rådhuset i etterkant av neste møte i utvalg for samfunnsplanlegging. Møtet annonseres. Det sendes spesifikk invitasjon til: Bondelag Fiskarlag Næringsråd Bygrupperingene Side 3 av 3
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/438 Sign: Dato: Utvalg: Utvalg for samfunnsplanlegging 15.05.2014 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL UTVALG FOR SAMFUNNSPLANLEGGING Forslag til vedtak: Utvalg for samfunnsplanlegging godkjenner møteprotokollen fra møtet 10.04.2014.
SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLLER - UTVALG FOR SAMFUNNSPLANLEGGING Utvalg for samfunnsplanlegging behandlet saken den 15.05.2014, saksnr. 25/14 Innstillingen enstemmig vedtatt. Utvalg for samfunnsplanlegging godkjenner møteprotokollen fra møtet 10.04.2014.
SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLLER - UTVALG FOR SAMFUNNSPLANLEGGING Utvalg for samfunnsplanlegging behandlet saken den 06.02.2014, saksnr. 1/14 Innstillingen enstemmig vedtatt. Utvalg for samfunnsplanlegging godkjenner protokollen fra møtet den 04.12.2013.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: 141 Arkivsaksnr.: 14/915 Sign: Dato: Utvalg: Utvalg for samfunnsplanlegging 13.03.2014 Formannskapet 31.03.2014 Utvalg for samfunnsplanlegging 15.05.2014 BESTEMMELSER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL - 2012-2023 - REVIDERT FORSLAG Forslag til vedtak: Utvalg for samfunnsplanlegging legger revidert forslag til bestemmelser (sist datert 09.05.14) ut til offentlig ettersyn sammen med det øvrige materialet til kommuneplanens arealdel.
BESTEMMELSER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL - 2012-2023 - REVIDERT FORSLAG I forbindelse med formannskapets behandling av kommuneplanens arealdel, fattet formannskapet følgende vedtak: 3. Dersom utvalg for samfunnsplanlegging finner det hensiktsmessig, kan mindre, ikkeprinsipielle endringer innarbeides i planforslaget før utlegging til offentlig ettersyn. Etter formannskapets behandling har det kommet forslag fra kommunen VAR-sjef om at forholdet til overvannshåndtering blir presisert i kommuneplanens bestemmelser. Dette er en problemstilling som er blitt aktualisert i den seinere tid der en registrerer både en økning i den samlede nedbør og en en hyppigere forekomst av regnskyll med høy intensitet. Her står Karmøy kommune overfor store utfordringer som også vil ha konsekvenser for utbyggingsform og de krav til overvannshåndtering som blir stilt. Utfordringene er nye og er ikke tilstrekkelig utredet i kommunen, men for å angi en retning på arbeidet og et signal om viktigheten, blir det foreslått å utvide kommuneplanes bestemmelser om temaet. Jf. pkt 3.2. Dessuten foreslås det en presisering i av bestemmelsen om utbyggingsrekkefølge innenfor Eike, Kolnes, Skre i tråd med drøfting gjennomført i forbindelse med godkjenning av kommunedelplanen for området. I tillegg er det innarbeidet krav til bygninger og terrengbearbeiding knyttet til utvidelsen av næringsarealene på Husøy. Jf pkt. 9.7.
SAKSPROTOKOLL - BESTEMMELSER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL - 2012-2023 - REVIDERT FORSLAG Utvalg for samfunnsplanlegging behandlet saken den 15.05.2014, saksnr. 26/14 Valentinsen (KrF) foreslo følgende: Bestemmelsene om byggehøyde i Kopervik og Åkrehamn videreføres som i gjeldende kommuneplan. Valentinsens forslag fikk to stemmer (1 KrF og 1 Ap) og falt. Gjeldende bestemmelser datert 09.05.14 om forslag til byggehøyder ble vedtatt med 2 stemmer (avgjort ved leders dobbelstemme). Storesund (Ap) foreslo som punkt 2: Administrasjonen får i oppgave å utarbeide forslag til en bestemmelse om at åpenhet i forhold til sjøen i Kopervik og Åkra blir ivaretatt. Forslag til bestemmelser sendes til utvalg for samfunnsplanlegging for kommentarer. Innstillingen med Storesunds forslag ble enstemmig vedtatt. Utvalg for samfunnsplanlegging legger revidert forslag til bestemmelser (sist datert 09.05.14) ut til offentlig ettersyn sammen med det øvrige materialet til kommuneplanens arealdel. Administrasjonen får i oppgave å utarbeide forslag til en bestemmelse om at åpenhet i forhold til sjøen i Kopervik og Åkra blir ivaretatt. Forslag til bestemmelser sendes til utvalg for samfunnsplanlegging for kommentarer.
SAKSPROTOKOLL - BESTEMMELSER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL - 2012-2023 Formannskapet behandlet saken den 31.03.2014, saksnr. 35/14 Thorheim (FrP) fremmet følgende forslag til korrigering av innstillingens punkt 1: Formannskapet tar bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sist datert 13.03.2014 til foreløpig orientering. Innstillingen med Thorheims korrigering enstemmig vedtatt. Formannskapet tar bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sist datert 13.03.2014 til foreløpig orientering. Bestemmelsene legges ut til offentlig ettersyn sammen med de øvrige dokumenter tilknyttet arealdelen.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 12/65 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 31.03.2014 Utvalg for samfunnsplanlegging 15.05.2014 PLAN 670 - REVISJON AV KOMMUNEPLANEN 2012-2023 PLANBESKRIVELSE OG KONSEKVENSUTREDNING Forslag til vedtak: 1. Utvalg for samfunnsplanlegging viser til vedlagte planbeskrivelse med konsekvensutredning og vedtar den utlagt til offentlig ettersyn sammen med det øvrige materialet tilknyttet forslag til kommuneplan 2012 2023. 2. Før utlegging kompletteres konsekvensutredningen med utredninger for endringene i sone 3, 4 og 5 samt en samlet oppsummering.
PLAN 670 - REVISJON AV KOMMUNEPLANEN 2012-2023 PLANBESKRIVELSE OG KONSEKVENSUTREDNING Formannskapet gjorde i sin behandling av forslag til kommuneplan 31.03.14 sak 34/14 følgende vedtak: Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn, skal utvalg for samfunnsplanlegging forelegges konsekvensutredning av endringene slik det framgår av vedtatt planprogram. Nå er forslag til endring vurdert i henhold til arealdelens planprogram. Alle endringer er ikke gjennomgått, men det materialet en til nå har utarbeidet, gir en oversikt over hvilken detaljeringsgrad og hvilket skjønn en har lagt til grunn for utredningen. Se vedlegg. Utredningen for sone 3, 4 og 5 samt en samlet oppsummering vil bli forelagt utvalget i møte.
SAKSPROTOKOLL - PLAN 670 - REVISJON AV KOMMUNEPLANEN 2012-2023 PLANBESKRIVELSE OG KONSEKVENSUTREDNING Utvalg for samfunnsplanlegging behandlet saken den 15.05.2014, saksnr. 27/14 Innstillingen enstemmig vedtatt. Utvalg for samfunnsplanlegging viser til vedlagte planbeskrivelse med konsekvensutredning og vedtar den utlagt til offentlig ettersyn sammen med det øvrige materialet tilknyttet forslag til kommuneplan 2012 2023. Før utlegging kompletteres konsekvensutredningen med utredninger for endringene i sone 3, 4 og 5 samt en samlet oppsummering.
SAKSPROTOKOLL - PLAN 670 - REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2012-2023 1. GANGSBEHANDLING Formannskapet behandlet saken den 31.03.2014, saksnr. 34/14 Thorheim (FrP) fremmet følgende forslag til endring i innstillingens punkt 1 og 3, og et nytt tilleggspunkt nr 5: 1. Formannskapet tar planbeskrivelse og forslag til endringer i kommuneplanens arealdel slik det framgår av vedlegg til det foreliggende saksframlegg til foreløpig orientering. 3. Dersom utvalg for samfunnsplanlegging finner det hensiktsmessig, kan mindre, ikkeprinsipielle endringer innarbeides i planforslaget før utlegging til offentlig ettersyn. Formannskapet vil dog be utvalg for samfunnsplanlegging vurdere å legge ut et område til offentlig formål på Håvik i tilknytning til eksisterende område. 5. Formannskapet tar forbehold om å komme tilbake til eventuelle endringer/justeringer i kommuneplanens arealdel når resultatet av høringen foreligger. Storesund (Ap) fremmet følgende forslag til nytt punkt: Når T-forbindelsen har åpnet har vi fått et nytt trafikalt knutepunkt på Håvik. Det er derfor rimelig å forvente et behov for fremtidige offentlige arealer i området. Det er derfor god og langsiktig planlegging å legge dette inn i arealplanen som nå er under utarbeidelse. Området vest av Rv 47 sør for bussterminal (ca 20 da) kan være et velegnet område. Thorheim (Frp) viste til protokoll fra utvalg for samfunnsplanlegging utlagt på representantenes bord, og fremmet følgende forslag om følgende tilleggspunkt: Formannskapet viser til utlagt protokoll fra utvalg for samfunnsplanlegging av 04.12.13, sak 29/13, vedrørende Marine Aluminium og tar vedtaket til foreløpig orientering. Punktvis avstemming: Thorheims forslag til korrigert punkt 1 vedtatt med 8 stemmer mot 3 (Ap) for innstillingens punkt 1. Innstillingens punkt 2 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 3 fikk ingen stemmer, og falt. Thorheims forslag til korrigert punkt 3 vedtatt med 8 stemmer mot 3 (Ap) for Storesunds forslag. Innstillingens punkt 4 enstemmig vedtatt. Tilleggspunkt 5 fremmet av Thorheim enstemmig vedtatt. Tilleggspunkt 6 fremmet av Thorheim enstemmig vedtatt. Formannskapet tar planbeskrivelse og forslag til endringer i kommuneplanens arealdel slik det framgår av vedlegg til det foreliggende saksframlegg til foreløpig orientering.
Når plankart er endelig utarbeidet og trykket opp, legges forslaget ut til offentlig ettersyn. Dersom utvalg for samfunnsplanlegging finner det hensiktsmessig, kan mindre, ikke-prinsipielle endringer innarbeides i planforslaget før utlegging til offentlig ettersyn. Formannskapet vil dog be utvalg for samfunnsplanlegging vurdere å legge ut et område til offentlig formål på Håvik i tilknytning til eksisterende område. Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn, skal utvalg for samfunnsplanlegging forelegges konsekvensutredning av endringene slik det framgår av vedtatt planprogram. Formannskapet tar forbehold om å komme tilbake til eventuelle endringer/justeringer i kommuneplanens arealdel når resultatet av høringen foreligger. Formannskapet viser til utlagt protokoll fra utvalg for samfunnsplanlegging av 04.12.13, sak 29/13, vedrørende Marine Aluminium og tar vedtaket til foreløpig orientering.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/444 Sign: Dato: Utvalg: Utvalg for samfunnsplanlegging 15.05.2014 EVENTUELT
SAKSPROTOKOLL - EVENTUELT Utvalg for samfunnsplanlegging behandlet saken den 15.05.2014, saksnr. 28/14 Eventuelle informasjonsmøter i forbindelse med det offentlige ettersynet Det arrangeres møte 12. juni kl. 18.30 på rådhuset i etterkant av neste møte i utvalg for samfunnsplanlegging. Møtet annonseres. Det sendes spesifikk invitasjon til: Bondelag Fiskarlag Næringsråd Bygrupperingene
SAKSPROTOKOLL - EVENTUELT Utvalg for samfunnsplanlegging behandlet saken den 10.04.2014, saksnr. 24/14 Knytning mellom kommuneplan og kommunedelplan for klima- og miljø, synliggjøres bedre i forslag til samfunnsdel. UFS vil i løpet av høsten ta initiativ til et møte med de frivillige byutviklingsgruppene i Kopervik, Åkrehamn og Skudeneshavn for å drøfte mulighetene for å skape en mer helhetlig utforming av nye bygg i byområdene. I denne sammenheng vil en også drøfte hvilke områder som oppfattes som de sentrale sentrumsområder som trenger et spesielt fokus. Møtet forutsettes gjennomført før planen sluttbehandles.
SAKSPROTOKOLL - EVENTUELT Utvalg for samfunnsplanlegging behandlet saken den 06.02.2014, saksnr. 14/14 Aktuelle turveger vises i forslag til arealdel (Hålandsvågen/Sandholmen, Grunnevikja/Åkrehamn og Kalvatre/Kopervik).