Nytt fra GKRS Ann Katharine Gardner Medlem NKRF Regnskapskomite og fagkomiteen GKRS
Nytt fra GKRS i 2017 Status som endelig standard KRS 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet KRS 6 Noter og årsberetning (2018) Notater Kommunesammenslåinger og andre grensejusteringer Justering mva og mva-kompensasjon endring Skatteutgifter i kommuneregnskapet
KRS 4 revidert og gjort endelig Gjennomgått hele standarden på nytt Hovedsakelig strukturelle endringer Rendyrke standarden - eksempler og utdypende tekst i veileder Høring høsten 2016 - endelig standard mai 2017 Gjeldende fra 2018 Ingen vesentlige endringer i forhold til høringsrunden
KRS 6 Noter og årsberetning Omgjort til endelig standard 19.01.18 Noen mindre endringer noter Tatt inn notekrav gitt i notater Pensjon vedlegg eksempel på talloppstilling, pensjonsstørrelser bør forklares Fond noe forenkling Krav om opplysninger om fordeling mellom bruk/avsetning i A- og B-skjema tatt ut Noe forenkling vedr. bruk/avsetning av fond foretatt av underordnet organ Langsiktig gjeld noen forenklinger Godtgjørelse til revisor presisering Årsberetningen Krav om redegjørelse om likestilling og diskriminering først ut så inn igjen
Notat - kommunesammenslåinger Fastsatt og publisert september 2017 Regnskapsmessige utfordringer ved Kommunesammenslåing Deling og grensejusteringer Uttreden fra og avvikling av IKS, KF og interkommunale samarbeid Fellesnemndas regnskap drøftes ikke Hvem gjør hva Avleggelse og vedtak gammel kommunes regnskap
Notat - kommunesammenslåinger Sammenslåing Kontinuitet legges til grunn Evt. samordning av verdivurdering mv. tas i ny kommune Interne mellomværende spesifiseres i note elimineres i åpningsbalansen i ny kommune Åpningsbalanse vedtas av kommunestyret i ny kommune
Notat kommunesammenslåinger Spesielle problemstillinger Fond Bundne fond videreføres i ny kommune Disposisjonsfond ett fond, men «underfond» i internregnskapet Mer-/mindreforbruk Brutto-presentasjon i åpningsbalansen Arbeidsgiveravgift Ulike soneinndelinger videreføres fram til ny revisjon av avgiftssone Pensjon og premieavvik Opprettholder tidligere kommuners amortiseringsvalg Ny kommune må velge amortisering som gjelder for ny kommune MVA-justeringsavtaler Ikke for MVA-komp, men for ordinær MVA
Notat - kommunesammenslåinger Grensejusteringer Inndelingslova 18 økonomisk oppgjør Oppgjøret dekomponeres og regnskapsføres etter det reelle innholdet Regnskapsføres når grensejusteringen skjer Anleggsmidler regnskapsføres som kjøp og salg Overdragelse gjeld låneopptak i overtakende kommune og avdragsutgift i avgivende kommune Omløpsmidler Kun balanseføring, men gevinst/tapsføring hos avgivende kommune i tillegg
Notat - kommunesammenslåinger Deling En kommune opphører å eksistere Fullstendig oppgjør kan ha økonomisk oppgjør mellom nye parter Ikke økonomisk oppgjør kontinuitet gjelder Økonomisk oppgjør dekomponeres og regnskapsføres etter reelt innhold Tilsvarende regler som for grensejustering Må settes opp fullstendig delingsoppgjør Presenteres i note i siste årsregnskap for delt kommune og i første års regnskap i nye kommuner
Notat - kommunesammenslåinger Uttreden IKS, KF og interkommunale samarbeid Fortsetter samarbeidet/selskapet videre etter uttreden, eller opphører samarbeidet/selskapet? Følger bestemmelser om uttreden og/eller avvikling i hht. KRS 10, 12 eller 13 Tidspunkt for regnskapsføring når er formell uttreden? Trådt ut av samarbeidet 31.12.19 uttreden føres i gamle kommuners regnskap Hvis ikke blir det med i åpningsbalanse for ny kommune
Notat mva og justering Notat opprinnelig publisert 2012 sist endret juni 2017 Siste endring justeringsavtaler der entreprenør skal få tilbake justert MVA Justeringsreglene MVA-fradragsrett/MVA-kompensasjonsrett følger den faktiske bruken av en kapitalvare Kapitalvare fast eiendom over kr 100 000 (utstyr mv. over kr 50 000) Kan overdra justeringsrett/justeringsforpliktelse til ny eier dersom ny eier bruker kapitalvaren i mva-pliktig eller mva-kompensasjonsberettiget virksomhet Krever AVTALE og dokumentasjon
Notat MVA og justering Entreprenør bygger ut infrastruktur Entreprenør overdrar infrastrukturen til kommunen Kommunen mottar nødvendig dokumentasjon for å kreve justerings-mva Avtaler at entreprenør får tilbakebetalt hele eller deler av justert MVA som kommunen mottar Kommunen fremmer krav om og mottar justert MVA fra skatteetaten hvert år 1/10 årlig i 10 år Inntektsføres i investeringsregnskapet
Notat MVA og justering Notat fra 2015 Utbetaling til entreprenør av hele beløpet år 1 vederlag for anleggsmidlet utgiftsføres i IR Utbetaling i takt med at kommunen mottar justert mva Utsatt betaling er lån fra entreprenør Anbefalt bokført som lån i kommunens regnskap inntekt og utgift i IR Lånet reduseres i takt med faktisk utbetaling til entreprenør Uttalelse fra KMD av 12.04.16 til en kommune Utsatt betaling er IKKE lån etter kommuneloven 50 nr. 1
Notat MVA og justering Notat fra 2017 ny vurdering Overføringen til entreprenør - ikke vederlag for anleggsmidlet, men videreformidling av en inntekt etter særskilt avtale Overføring til entreprenør kan utgiftsføres i samme regnskap som inntekten inntektsføres dvs. i investeringsregnskapet Utgiftsføring når overføring til entreprenør skjer Avgrenset til kun å gjelde der kommunen har rett til å overta anlegget vederlagsfritt, jf. planog bygningsloven
Notat MVA og justering Utbetaling til entreprenør i takt med faktisk mottatt justert MVA Beløpet til entreprenør kjent når kommunen har krav på justert MVA Inntektsført justert MVA føres i investeringsregnskapet Utbetaling til entreprenør utgiftsføres i investeringsregnskapet Utbetaling til entreprenør av hele beløpet i overtakelsesåret Hele utbetalingsbeløpet er kjent ved overtakelsen Utbetaling til entreprenør utgiftsføres i investeringsregnskapet Inntektsført justert MVA føres i investeringsregnskapet med 1/10 årlig Anser utbetaling til entreprenør som forskudd på justert MVA bokføres som utlån/forskottering i kommunens balanse
Notat MVA og justering Hva med de som innrettet seg etter beskrivelsene i notatet fra 2015? Anses ikke som feil i tidligere års regnskap Korrigeres i årets regnskap Korrigeringene kan føres kun i balansen
Notat skatteutgifter i kommuneregnskapet Publisert mai 2017 Presentasjon av skattestørrelser i kommuneregnskapet når kommunen har skattepliktig virksomhet Skatteloven 2-5 Renovasjon næring Vannkraft Gevinst ved salg av aksjer og andeler i vannkraftselskaper Eiendom utenfor kommunens/fylkeskommunens område Rederivirksomhet i fylkeskommunene Jf. også skatteloven 2-38 De samme skattereglene gjelder for kommunale foretak
Notat skatteutgifter Tidspunkt for regnskapsføring Anordningsprinsippet Kjent = transaksjonstidspunktet (normalt betalingstidspunktet) Men, skattereglene er kjent i regnskapsåret og regnskapet bør derfor belastes med et estimert beløp i regnskapsåret Korreksjonspostering når skatten er fastsatt av skattemyndighetene Skatteutgift Betalbar skatt = bruk av midler betalbar skatt bør estimeres og utgiftsføres i regnskapet Utsatt skatt-modell blir ikke relevant i kommuneregnskapet
Notat skatteutgifter Regnskapsmessig presentasjon Skatteutgifter = løpende utgifter driftsregnskapet Men, kan føre andel i investering dersom skattebeløpet er relatert til investeringer jf. eks. salg av aksjer og andeler Føres på art for overføringsutgift Noteopplysninger