Remmen, skole og forskningsmiljø i rivende utvikling som det blir lagt merke til i resten av landet. Nå skal satsningen fortsette i tråd med tidligere planer. Tistedal stadion med anlegget til TTIF og Tistedal skole. Ett utrolig flott idretts- og skole anlegg som skal fortsette sin vekst til glede for alle innbyggerne i Halden. BUDSJETT 2018 Fremmet av Annette Farmann og Per Kristian Dahl, uavhengige representanter i Halden kommunestyre. 1
INNHOLDSFORTEGNELSE Forside 1 Innholdsfortegnelse 2 Innledning 3 Overordna forhold Budsjett 2018 3 Prioriteringer/Satsningsområder 4 Administrasjon 4 Plan, Teknisk, Landbruk og Miljø 4 Undervisning og oppvekst 5 Helse og omsorg 6 Samfunnsutvikling og Kultur 6 Næring og Utvikling 7 Remmen 7 Miljø 8 Eiendomsskatten 8 Havn 8 Kirken 8 NAV 9 Våre økonomiske endringer i driftsbudsjettet i tabell 9 Våre økonomiske endringer på investeringsbudsjettet i tabell 9 Vedlegg 1 - Budsjettskjema 1A - Drift 10 Vedlegg 1 - Budsjettskjema 1B Drift 10 Vedlegg 2 - Budsjettskjema 2A Investering 11 Vedlegg 2 - Budsjettskjema 2B Investering 11 Forslag til vedtak PS 2017/xxxx 12 Vedlegg 3 Brev fra TTIF angående utvidelse av Tistedalshallen 14 Vedlegg 4 Brev fra E-smart systems 17 Vedlegg 5 Brev fra Den Norske Kirke 19 2
Innledning Halden kommune er i en vanskelig økonomisk situasjon som gjør at bremsene må settes på. Det har vært store overføringer til kommunene som vi i vår tid som politikere aldri har sett maken til i de siste år. Det har vært bra, men nå kommer «hverdagen» tilbake for fullt. Fra 2015 til 2016 økte skatteinntektene med over 72 millioner til Halden. Ramme tilskuddet har også økt stort i de siste år. Fra 2016 til 2017 så økte det med 49 millioner kroner. Halden kommune går nå en vanskelig tid i møte (vanskeligere enn den perioden vi har lagt bak oss). Halden kommune vil i løpet av dette året passere 3000 millioner i gjeld. Renter og avdrag vil øke drastisk allerede til neste år. Alle de planlagte investeringene som ikke er lovpålagte må i hovedsak stoppe opp. Vi må greie oss med de store investeringene som alt er iverksatt. Forslaget om oppvekstsenter inkluderende idrettshall på Os samt svømmehall kan ikke kommunen avsette midler til i 2018. Først må det utarbeides reguleringsplan, og en oversikt over hva en full utbygging i området vil koste samlet sett. I den sammenheng er det meget viktig å få avklart miljøforholdene i sin fulle bredde. Vårt forslag innebærer at kommunens investeringsbudsjett i forhold til rådmannens forslag blir redusert med 138,35 millioner kroner etter våre endringer. Tiden er nå inne for å tenke på de som bor i kommunen. Mange sliter allerede med å få endene til å møtes pga. store økninger i gebyrer, avgifter eiendomsskatt o.a. i de senere år. Nå er det på tide å avgrense utgiftsveksten og heller sette individet i sentrum. Det må avsettes midler som kommer unge og eldre innbyggere til gode. Halden er et godt sted å bo, og skal fortsette den gode trenden som har vært siden årtusenskiftet. Halden kommune skal igjen bli en aktiv utvikler av tomter og boliger slik at vi snur den negative trenden som dessverre har kommet i den siste tiden når det gjelder befolkningsutvikling. Dette er en av de største utfordringene som Halden kommune nå står ovenfor. Den sosiale boligbyggingen i Halden kommune må gjenreises. Vi må tilbake til å få en befolkningsvekst i samsvar med det som det var tidligere. Vi holder oss innenfor de rammene som rådmann har lagt til grunn i sitt driftsbudsjett men ønsker en noe sterkere prioritering på noen områder. Rådmannens forslag til budsjett legges i hovedsak til grunn. Overordna forhold Budsjett 2018 Redusere avgiftstrykket overfor innbyggerne i Halden og utarbeidelse av en plan for dette. Redusere kommunens låneopptak. Økte ressurser til Helse og omsorg i kommunen. Gi støtte til foreninger innenfor idrettsliv og foreninger for øvrig. Kulturpolitiske tiltak til ungdom og foreninger. Kirken i Halden får en økning av tilskuddet med nærmere 35% i forhold til rådmannens forslag. 3
Næringspolitiske tiltak med særlig vekt på Remmenområdet og utbygging ved E6. Følgende endringer er en prioritert oppgave for oss og økt/redusert ramme er innarbeidet i vedlagte budsjettskjema. Prioriteringer og satsningsområder. Vi vil prioritere unge, eldre, Kirken og idrett i vårt forslag til budsjett. Engasjering/ansettelse av brukerombud Utvikling Remmen, både med hensyn til utdannelse og næring. Mere ressurser til aktivitører. Økt ressurser til tiltak/ekstra bevertning/hygge til eldre som bor på institusjon. Økt innsats til arbeidsrettede tiltak til de under 30 år. Mere ressurser til kultur øremerket unge under 18 år. Mere ressurser til skolekorps. Støtte til utbygging av idrettshallen i Tistedal. Økt støtte til Kirken. Bidrag til idrettsanleggene i Berg, på Risum og Strupe. Administrasjon Vi ønsker å legge om den politiske godtgjøringen slik at man ikke tar verv for godtgjøringens skyld, men for å ønske å bidra til nytte for felleskapet. Utvalgsstrukturen endres. Koordinatorene fjernes da det ikke finnes noe behov i form av en samlet opposisjon som bør koordineres og de har ikke fungert i henhold til det som var tenkt. Plan, Teknisk og Miljø Kommunen iverksetter en aktiv tomte og utviklingsplan slik at kommunen igjen blir en leverandør av byggeklare boligtomter som igjen vil gi kommunen økte driftsinntekter. Det iverksettes plan og reguleringsarbeidet på kommunens eiendommer/arealer for boligtomter snarest. Sentrale myndigheter kontaktes slik at Tyska, Hollenderen og tilhørende områder blir frigjort for utbygging uten opphold. Når det gjelder VA plan så vil investeringene fortsette men vil forskyves noe ut i tid slik at avgiftene kan fordeles over flere år. Det vektlegges at innbyggerne skal betale avgifter på de investeringene som alt er iverksatt og de nye som kommer til. Avgiftsnivået for vann, kloakk, renovasjon og eiendomsskatt vil stige til oppimot 35 til 40 tusen kroner i løpet av få år for en «gjennomsnittlig» bolig hvis ikke tempoet blir satt ned. Denne økningen er for oss er helt uakseptabelt. Derfor ønsker vi å sette på bremsene. 4
Trenden viser at antall nye innbyggere i Halden i de siste 7 årene er synkende, noe som innebærer reduserte inntekter for kommunen. Denne situasjonen gir en lavere inntektsvekst, noe som også rådmannen påpeker i sitt budsjettforslag. Undervisning og Oppvekst. Kostnader til planfritt kryss, fortau o.l. i samband med nye Idd skole tas i 2018. Barns trygghet må her gå foran alt annet. Os prosjektet legges i bero i sin nåværende form. Det bygges kun en barne skole med gymsal på dagens område på Os. Gamle Os skole og tidligere Halden bad bevares som bygninger i området slik at helheten blir ivaretatt. Planlegging av ny barneskole og bevilgninger vil skje når det er realisert salg av Iddevang skole, Øberg skole, Folkevang skole og tidligere Asak skole. I fremtiden planlegges det og bygges en ny ungdomsskole på Remmen som skal bli ny ungdomsskole for elevene som sokner til Strupe og Rødsberg. Strupe skole blir ny barne skole slik at Hjortsberg får avlastning. Det vil bli et alt for stort press på Hjortsberg med nye bo områder på Remmen, Sollihøgda, Brekkerød og Bærengen (området mellom Sollihøgda og Brekkerød). I dette området vil det på sikt være plass til nærmere 1000 boligenheter slik kommuneplanens arealdel tilsier. Det avsettes derfor også tomt til en framtidig barnehage i området. 5
Helse og omsorg Det avsettes midler til ett brukerombud. Det avsettes midler til ansettelse av økte ressurser når det gjelder aktivitører. Aktivitet for de som bor på institusjon vil igjen gi sparte driftskostnader på sikt. Hvis man kan aktivisere de med bistandsbehov i store grupper, vil vi uansett spare det inn på mange områder. Som bemanningen, økt trivsel, økt grad av trening. Derav mindre hjelpebehov og ytterligere reduksjon i bemanning. Det settes av mer midler til sentralkjøkkenet (gamle Halden sykehus). Her trengs det sårt mer for å kunne yte noe ekstra utenom de ordinære måltider. Det kan være et glass vin, noe ekstra godt ved høytider o.l. Totalt sett vil maten og bevertningen oppfattes som noe bedre enn det er i dag til glede for alle beboerne. Samfunnsutvikling og Kultur Det er nå gitt flere bevilgninger til etablering av virksomhet i Arbeidersamfundet fra andre eksterne givere. De som eier huset har stilt seg positive til dette. Fra kommunens side bør det nå medvirkes til at det blir ytterligere virksomhet i Arbeidersamfundet. Her kan både foreninger og lag bli en del av utviklingen. Halden Kunstforening, galleri virksomhet for utstillinger, konserter i storhallen, øvingslokaler for sangforeninger, utleie for større arrangementer osv. Det settes av ekstra midler på budsjettet til kultur som øremerkes til unge under 18 år. For oss er det frivillige arbeide som lag og foreninger gjør veldig viktig. Derfor så skal det gjøres en avtale med de som arrangerer Allsang på grensen og lag/foreningssamarbeidet Allsammen slik at flest mulig lag og foreninger kan bidra. Kiosksalg går til lag og foreninger som tidligere. Dette er en forutsetning for at kommunens bidrag på inntil 3 millioner skal fortsette i ytterligere 3 år. Det skal være en skriftlig avtale som skal sikre dette før kommunale midler blir utbetalt. Hallprosjektet på Os ser vi som helt urealistisk i sin nåværende form og vi vil derfor sørge for at TTIF får støtte til utvidelse av Tistedalshallen slik at den dekker håndballforbundets krav til eliteseriespill. Dette er den raskeste og beste løsningen for elitesatsingen i Halden i første omgang inntil en ny stor Allbrukshall står klar på Remmen. Høgskolen vil ved en slik utbygging/bedret tilbud bli mere attraktiv for de som skal ta sin utdannelse og vurderer å søke seg inn på Høgskolen i Halden. I Halden er det kun 2 skolekorps igjen. Skal vi beholde disse to og med håp at andre kan starte opp igjen trengs det større kommunal støtte. Derfor prioriterer vi økt støtte til korpsene ved årets budsjett. V i ønsker også å gi ekstra midler til restaurering av Konservativen slik at de som jobber dugnad der ser at også kommunen ønsker å gi en sitt innenfor investeringsbudsjettet selv om det er lite midler å gå på totalt sett. 6
Kunstgressanleggene som er kommunale må likestilles og i den sammenheng må Idd sportsklubb som disponere kunstgresset på Risum få samme vilkår som Kvik i forhold til kunstgressanlegget på Strupe. Midler til investeringer som tidligere er bevilget og ikke utbetalt til bla idrettsanlegget til Berg IL og Kvik i forhold til anlegget på i Berg og på Strupe settes av på investeringsbudsjettet for 2018 slik at de får sine midler som tidligere er vedtatt. Vi setter av midler til utvidelse av Tistedalshallen i investeringsbudsjettet for 2018. Her vil det også være rom for andre finansieringsmuligheter som det jobbes med. Ovennevnte medfører at breddeidretten blir ivaretatt slik den alltid har blitt gjort i kommunen. Næring og Utvikling Halden byutvikling fortsetter jobben med å utvikle Mølen, Tyska og Hollenderen. Jernbanegata og utvikling her sees i sammenheng. Det tas nødvendige grep slik at Jernbaneverkets begrensninger og hindring av byutvikling på nevnte områder får sin avslutning. Sentrumsplan forutsetter også at det vil skje en boligutbygging og fortetting på Grønland. Her er det viktig at det etableres et samarbeid mellom kommunen og private eiendomsutviklere. En eventuell utbygging kan også skje ved bruk av utbyggingsavtaler. Slik kommunestyret tidligere har vedtatt Halden kommune har i sin næringsplan vedtatt at det på Svinesunds platået ved E6 skal det legges til rette for næringsutvikling. Slik det ser ut idag vil dette bli et område som for ulike virksomheter vil være et meget attraktivt sted å etablere seg på. Derfor kan både kommunen og private i fellesskap iverksette nødvendig prosesser slik at dette kan bli realisert. Remmen Det som så langt har skjedd på Remmen har vært suksessfulle initiativ fra privat næringsliv, Høgskole miljøet og ikke minst fra Halden kommune. Nå er tiden inne for å fortsette å utvikle Remmen slik at Halden med sine høyteknologiske bedrifter, topp Høgskole og en kommune som vil satse posisjonerer seg i den nye regionen Viken. Remmen området vil bli noe man snakker om i forbindelse med utviklingen av nye Norge teknologisk sett. Det er tidligere vedtatt en Reguleringsplan for Remmen området som omhandler både næringsområder/boligbygging og offentlig formål. Halden kommune har i den sammenheng investert nærmere 26 millioner kroner i området for utbygging av vei/vann og kloakk. Kostnadene er etter dette fordelt på de grunneiere som er eiere i området og kommunen. Det bør nå uten opphold fra politisk nivå tas nødvendig grep slik at det blir iverksatt en utvikling av området som kan finne sted slik kommunestyret i sin "Masterplan" har lagt opp til. Ikke minst trengs det en aktiv holdning fra kommunen når det gjelder Remmenområdet. 7
Ut i fra ovennevnte må nå Halden kommune kjenne sin besøkelses tid. Remmenområdet er det rette sted for videre utvikling, noe som også fylkesplan forutsetter. Utvikling av skolemiljøet ved bygging av ny ungdomsskole, barnehage, idrettshall, svømmehall, og ikke minst nye boligområder som er i gang på Remmenområdet men også på Sollihøgda, Brekkerød, Bærengen og andre omkringliggende områder. Dette sett i sammenheng med det som allerede har skjedd i området så vil dette bli et kraftsentrum i den nye region Viken. Det må nå satses på Remmenområdet mye mere, slik at kommunen skal få etablert attraktive tilbud for befolkningen som nevnt slik at vi også får en vekst totalt sett i Halden kommune. MILJØ Det iverksettes målinger av utslipp fra trafikken i Haakon den VII vei og Markus Thranes gate slik at beboere, offentlig virksomhet gis trygghet for at ingen grenseverdier blir oversteget når det gjelder luftkvalitet. Dette området er det mest trafikkerte i vår kommune og det gjelder særlig når trafikken er på sitt mest aktive, morgen og ettermiddag. Det legges særlig vekt på OS-området i nå situasjon og fremskrevet de neste 10 årene mht. til økt trafikkvekst. Dette for å ivareta barns oppvekstmiljø på en trygg og god måte. Eiendomsskatt Eiendomsskatten må sees på med bakgrunn i at når flere av takstene som har skjedd for boligeiendommer etter hovedtaksten i 2009 har fått en utvikling som er alt for høy. Det gjelder i særlig grad for de områdene som er bygget ut de siste 3 til 5 årene hvor Brekkerød peker seg ut med mange takster som er alt for høye. Det samme gjelder for utbyggingene på Høvleriområdet. Listene som lå ute for offentlig innsyn tidligere i året underbygger dette forholdet. Administrasjon foretar en gjennomgang av dette forholdet hvor Eiendomsskatteutvalget så behandler denne saken. Det en må huske på i denne sammenheng er at det alltid i Halden kommune har vært lagt til grunn er at den takseringen som skjer etter at en hovedtakst er gjennomført er at de takstene som skjer etter dette skal hensynta hva det ville koste å bygge boliger med grunnlag i hovedtakst. Alt annet blir urettferdig over tid. Havn All Havnevirksomhet skal foregå på Saueøya. Saueøya skal ha den nødvendige fungering for en fremtidsrettet havnevirksomhet. Dette skal skje i tett samarbeid med næringslivet for øvrig, og som tidligere foreslått etableres det et selskap hvor både private firmaer og kommunen drifter havna i fellesskap. På Mølen området prioriteres det utbygging av næring, service og boområder. Kirken Kirken er en viktig institusjon i Halden og må få økt bevilgning skal de kunne ivareta det som forventes. Det er bla. stort forfall på bygninger, og det må opprettes gravplasser. Kirken har 8
måtte foreta en avgiftsøkning på sine tjenester som er langt over det som det burde være. Det bevilges ekstra midler til Kirken gjennom vårt budsjett i forhold til rådmannens forslag. NAV Det fokuseres enda hardere på tiltak for å få skaffet de som i dag mottar sosialhjelp en arbeidsplass. Det avsettes ekstra midler til arbeidsrettede tiltak som på sikt vil gi innsparte midler på sosialhjelpsbudsjettet. ENDRINGER DRIFT I FORHOLD TIL RÅDMANNENS FORSLAG Inntekter: Endringer i Endret driftsbudsjett som gir en besparelse henhold til endringer/omdisponeringer på budsjettskjema 1A og 1B Utgifter: Endrede utgifter som gir en økt utgiftsramme i henhold til Endringer/omdisponeringer på budsjettskjema 1A og 1B. NAV Økt innsats på arbeidsrettede tiltak Helse og omsorg: Ansettelse brukerombud ¾ års effekt Økt ressurser til aktivitører Økt innsats/prosjekt trivselstiltak bevertning institusjoner Samfunnsutvikling og Kultur Økt ramme til kirken Økt tilskudd til skolekorps Økt tilskudd til kultur øremerket unge under 18 år Økt driftstilskudd Tistedalshallen ½ års effekt -12,5 mill Endringer +12,5 mill +2,0mill +0,4 mill +1,6 mill +3,0 mill +4,0 mill +0,2 mill +1,0 mill +0,3 mill ENDRINGER I INVESTERINGSBUDSJETTET I FORHOLD TIL RÅDMANNEN: Utredning Skole og Idrettshall OS Tilbakekjøp av bygg fra HKP Kjøp av eiendom fra Østfold Fylkeskommune Risum Videregående Skole Ny Brannstasjon Utvikling og videre oppgradering av Kaifront og tilrettelegging for havneaktivitet Kulvert Osbekken VA generell reduksjon investeringer Rehabilitering Konservativen Idrettsanlegg Berg, Strupe og Risum Utvidelse av Tistedalshallen - 5,00 mill -20,35 mill -20,00 mill -24,20 mill -10,00 mill -15,00 mill -70,00 mill + 2,5 mill + 5,0 mill + 18,7 mill 9
Budsjettskjema 1A og 1B Budsjettskjema 1A - drift Budsjett 2018 Budsjett 2017 Regnskap 2016 Skatt på inntekt og formue 713 417 685 051 694 774 Ordinært rammetilskudd 913 001 895 262 846 004 Skatt på eiendom 100 600 100 600 78 151 Andre direkte eller indirekte skatter 0 0 0 Andre generelle statstilskudd 4 716 6 900 7 016 Sum frie disponible inntekter 1 731 734 1 687 813 1 625 945 Renteinntekter og utbytte 8 532 8 533 4 923 Gevinst finansielle instrumenter (omløpsmidler) Renteutg,provisjoner og andre fin.utg. 62 543 68 350 44 583 Tap finansielle instrumenter (omløpsmidler) Avdrag på lån 71 800 62 271 56 835 Motpost avskriving VAR Netto finansinnt./utg. -125 811-122 088-96 495 Til dekning av tidligere regnsk.m. merforbruk 45 000 35 000 20 000 Til ubundne avsetninger 24 532 24 533 3 000 Til bundne avsetninger 0 0 17 Bruk av tidligere regnks.m. mindreforbruk Bruk av ubundne avsetninger Bruk av bundne avsetninger Netto avsetninger -69 532-59 533-23 017 Overført til investeringsbudsjettet Til fordeling drift 1 536 391 1 506 192 1 506 433 Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) 1 536 391 1 506 192 1 506 433 Mer/mindreforbruk 0 0 - Budsjettskjema 1 B - drift Budsjett 2018 Budsjett 2017 Regnskap 2016 Fellesfunksjoner 217-834 58 261 Sentraladministrasjon 112 906 115 587 87 926 NAV 59 486 57 349 57 295 Undervisning og oppvekst 624 042 617 670 611 351 Kultur og idrett 43 945 41 882 41 374 Helse og omsorg 622 843 603 236 583 927 Teknisk 72 953 71 302 66 299 Totalt 1 536 391 1 506 192 1 506 433 10
Budsjettskjema 2A og 2B Budsjett 2018 Budsjett 2017 Regnskap 2016 Investeringer i anleggsmidler 693 247 793 748 296 257 Utlån og forskutteringer 40 000 40 000 29 129 Kjøp av aksjer og andeler 0 950 13 215 Avdrag på lån 18 000 20 000 45 196 Dekning av tidligere års udekket 0 0 3 840 Avsetninger 10 000 10 000 29 060 Årets finansieringsbehov 761 247 864 698 416 697 Finansiert slik: Bruk av lånemidler 627 955 729 811 287 066 Inntekter fra salg av anleggsmidler 10 000 10 000 12 636 Tilskudd til investeringer 0 0 0 Kompensasjon for merverdiavgift 104 292 93 937 5 801 Mottatte avdrag på utlån og refusjoner 18 000 16 500 40 795 Andre inntekter 0 7 073 Sum ekstern finansiering 760 247 850 248 353 371 Overført fra driftsbudsjettet 1 700 Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger 1 000 14 450 51 562 Sum finansiering 761 247 864 698 406 633 Udekket/udisponert 0 0-10 064 Budsjett 2018 Budsjett 2017 Regnskap 2016 Sentral/Felles 19 550 59 830 79 747 3 Kultur og kirke 28 200 11 900 325 5 Undervisning og oppvekst 129 994 249 519 943 7 Helse og omsorg 299 750 157 855 503 Teknisk 76 477 48 588 13 066 VAR, havn og byggesak 139 276 266 056 186 673 Sum 693 247 793 748 296 257 11
Forslag til vedtak i PS 2017/94 Budsjett 2018 - Vedtak 1. Rådmannens budsjettforslag vedtas i henhold til Budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B samt vedlagte budsjettdokument. 2. Rådmannen gis fullmakt til å disponere ressursene innenfor hvert område i budsjettskjema 1B. I tillegg gis rådmannen fullmakt til å justere budsjettet mellom områdene i budsjettskjema 1B når det gjelder justeringsbehov av teknisk karakter, og som ikke påvirker tjenestene eller tjenestetilbudet. Omfordelinger mellom sektorene legges frem for formannskap og kommunestyre etter innstilling fra rådmannen. 3. Rådmannen skal påse at rammer og vedtak følges opp og rapporterer månedlig sektorenes økonomi til formannskap og kommunestyre. Rådmannen pålegges videre en forsterket rapportering hvert tertial i hht. rapporteringsrutiner. 4. Formannskapet disponerer investeringsbudsjettet, innenfor tildelt ramme, i henhold til budsjettskjema 2B. 5. Halden kirkelige fellesråd gis et driftstilskudd på 14,915 mkr for 2018. 6. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på til sammen 629,955 millioner kr. VAR-lån utgjør 149,276 millioner kr av den totale lånesummen. Lånene avdras med en vektet avdragstid sett opp mot objektenes levetid. Startlån utgjør 40 millioner kr av den totale lånesummen og tas opp i henhold til Husbankens retningslinjer, primært med en avdragstid på 20 år. 7. Trekkrettighet i bank på inntil 450 millioner kr videreføres i 2018. 8. Halden kommune skriver ut eiendomsskatt på faste eiendommer, inkludert tomter, i hele Halden kommune for skatteåret 2017 jf. eiendomsskattelovens 2 og 3 bokstav a. Før øvrig gjelder (jf. eiendomsskattelovens 10) følgende for utskrivingen av eiendomsskatt for året 2017: a) Med de unntak som er nevnt under skal skattesatsen etter eskl. 11 være 7 promille av den fastsatte takstverdien. b) Med hjemmel i eskl. 12, bokstav a, skal skattesatsen for «bustadelen i eigedomar med sjølvstendige bustaddelar» og fritidseiendommer være 5,75 promille av takstverdien. Ubebygde tomter beskattes med 5,75 promille av takstverdien jf. eskl. 12, bokstav b. c) I tillegg gis etter eskl. 11, annet ledd, et bunnfradrabg på 250 000 kr for hver selvstendig boenhet i boliger (herunder fritidseiendommer). d) Etter eskl. 7 kan som tidligere, etter nærmere søknad og vedtak for den enkelte eiendom, fritas eiendommer etter dennes bokstav a) «eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten» og dennes bokstav b) «bygning som har historisk verde». 12
e) Etter eskl. 5, bokstav a, fritas eiendom som Staten eier så langt eiendommen har historiske bygg eller anlegg gjennom fredningsvedtak jf. Lov om kulturminner. f) Etter eskl. 5, bokstav h, skal fritas «eigedom som vert driven som gardsbruk eller skogbruk». For slike eiendommer gjelder dog at det skal svares eiendomsskatt for våningshus, kårbolig, med garasjer og uthus, og passende tomt. Eiendomsskatten for dette svares etter samme satser og regler som for boligeiendommer. g) Kommunens skattetakstvedtekter. 9. De gebyrsatser som fremkommer i gebyrregulativet vedlagt dette dokument vedtas. 10. Kommunale avgifter skrives ut i 4 terminer i 2018, med forfall 20. mars, 20. mai, 20. september og 20.november. 11. Eiendomsskatten skrives ut samtidig med kommunale avgifter. Forskrift for kommunale vann 13
Vedlegg 3. Brev fra TTIF 14
15
16
Vedlegg 4. Brev fra esmart systems 17
18
Vedlegg 5. Innspill fra Den Norske Kirke 19
20