ALVDAL KOMMUNE Møtested: Aukrustsenteret Møtedato: 14.10.2010 Tid: 13.15 MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 22/10 10/53 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER 23/10 10/806 SØKNAD FRADELING AV TOMT GNR. 19 BNR. 1 Alvdal, den 08.10.2010 Johan Ragnar Eggen /s/ Fungerende ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 48 90 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes SP tirsdag 12.10.10 kl. 19.30 Kommunestyresalen V tirsdag 12.10.10 kl. 19.30 Kammerset AP onsdag 13.10.10 kl. 19.30 Kommunestyresalen Krf onsdag 13.10.10 kl. 19.00 Kammerset
Sak 22/10 Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 22/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER Arkiv: 040 Arkivsaksnr.: 10/53-017 Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 2/10 Fast utvalg for plansaker 14.01.2010 3/10 Fast utvalg for plansaker 11.03.2010 6/10 Fast utvalg for plansaker 08.04.2010 9/10 Fast utvalg for plansaker 20.05.2010 11/10 Fast utvalg for plansaker 17.06.2010 13/10 Fast utvalg for plansaker 19.08.2010 15/10 Fast utvalg for plansaker 09.09.2010 18/10 Fast utvalg for plansaker 07.10.2010 22/10 Fast utvalg for plansaker 14.10.2010 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Saksopplysninger: Saksvurdering: Innstilling: Protokoll fra møte 07.10.10 godkjennes Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 2 av 5
Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 23/10 SØKNAD FRADELING AV TOMT GNR. 19 BNR. 1 Arkiv: GID 19/1 Arkivsaksnr.: 10/806-002 Saksbehandler: Steinar Osflaten Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 23/10 Fast utvalg for plansaker 14.10.2010 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Vedlegg: 1. Søknad fradeling av tomt, gnr. 19, bnr. 1 brev dat. 31.08.2010 2. Oversiktskart og tomtekart Andre dokumenter i saken: 02.09.2010 SØKNAD FRADELING AV TOMT GNR. 19 BNR. 1 Melding om vedtak sendes til Wenche Skaret v/arvid Røsten 2560 ALVDAL Saksopplysninger: Wenche Skaret søker om fradeling av ca. 3,5 mål stor parsell til boligformål fra sin eiendom gnr/bnr 19/1. Parsellen ligger ved Gullmoen/Vesteheim på østsida av Sølna, ca. 1300 m langs privat vei sørover fra avkjørsel fra fylkesvei 684. Avstand til Plassen skole og barnehage er ca. 3500 m og 5500 m til sentrum. Området hvor parsellen ligger, er i kommuneplanens arealdel avsatt til LNF-formål hvor det ikke er tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn det som har tilknytning til stedbunden næring, i praksis tradisjonell landbruksdrift. Ny kommunedelplan for Alvdal Tettsted er under utarbeidelse og vil erstatte gjeldende kommunedelplan Skurlaget Plassen. Det er utarbeidet et forslag som har vært ute til foreløpig høring. Omsøkte parsell ligger innenfor foreslått planavgrensning og i et område som i planforslaget er foreslått avsatt til LNF-spredt boligbygging. I den foreløpige høringsrunden har det fra regionale myndigheter/instanser ikke kommet vesentlige innvendinger eller merknader til dette. Det er gjennomført prosjektering for avløpsanlegg basert på infiltrasjon og kommunen har mottatt søknad. Det er gode forhold for slik løsning. Søknaden vil bli behandlet som egen sak. Styret for Skardveien (atkomstvei fra fvlkesveien) har ingen bemerkninger til delingssøknaden. Det er ikke kommet merknader fra naboer. Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 3 av 5
Søknaden er ikke sendt fylkesmannen, fylkeskommunen eller statens vegvesen til uttalelse. Søknaden har heller ikke vært gjenstand for jordlovsbehandling. Saksvurdering: Søknaden krever dispensasjon fra gjeldende kommuneplan. Søknad om dispensasjon skal begrunnes. Det kreves at hensynene bak den bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må det foretas en interesseavveining, der fordelene ved tiltaket må vurderes opp mot ulempene. Tiltakshaver har i søknaden ikke oppgitt at det søkes om dispensasjon fra gjeldende kommuneplan. Rådmannen mener likevel at saken kan framlegges for behandling, da det anses at manglende opplysning ikke vil ha betydning for vedtaket som fattes. Fylkesmannen har i sitt rundskriv av februar 2010 Dispensasjon plan- og bygningsloven kap 19 satt som vilkår at kommunen ikke kan treffe vedtak om å gi dispensasjon før saken er sendt til ekstern høring. I foreliggende sak er rådmannen av den oppfatning at vilkåret om ekstern høring kan fravikes med begrunnelse i at det aktuelle området er foreslått som LNF-spredt boligbygging i forslag til ny kommunedelplan og at de eksterne instanser, gjennom den foreløpige høringen, er gjort kjent med forslaget og er gitt mulighet for å kunne uttale seg. Det er, så langt i planprosessen, ingenting som tyder på at området der omsøkte parsell ligger, ikke kan avsettes til formål som foreslått. Det kan også opplyses at det i samme område ble godkjent fradelt boligtomt i 2007. Denne ligger ca. 650 m lenger nord. Avstand til skole/barnehage og sentrum, hhv. 3,5 og 5,5 km, er noe lengre enn det som anses å være naturlig avstand for bruk av sykkel. I praksis tilsier dette i hovedsak bruk av privatbil. En utfordring med spredt boligbygging er videre den trafikkbelastning som er langs adkomstvei, dette er adkomsten til et større masseuttak med industriell produksjon i form av pukkverk og asfaltverk med den belastning av tyngre kjøretøy som dette medfører. Ut fra en samlet vurdering mener rådmannen at det i saken er overvekt av hensyn som taler for å kunne fradele boligtomt som omsøkt. Området er det eneste som er foreslått avsatt til LNFspredt boligbygging innenfor delplanområdet, og kommunen er svært opptatt av å ha et tilbud av denne type tomter. Alvdal kommune har som et godt forankret mål i kommuneplanens samfunnsdel samt annet styringsverktøy å være en god bokommune med et større og mangfoldig tilbud for alternative tomter. Innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, pkt. m, gis det tillatelse til fradeling av ca. 3500 m2 stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr. 19, bnr. 1 som omsøkt. Tillatelsen er betinget av: Eiendommen må sikres vannforsyning i samsvar med plan- og bygningslovens 27-1. Vedr. avløp, vises det til egen søknad og behandling. Atkomst må sikres i samsvar med plan- og bygningslovens 27-4.. Side 4 av 5
Det dispenseres fra avsatt LNF-formål i kommuneplanens arealdel. Søknaden er vurdert opp mot plan- og bygningslovens kap. 19 og det vises til begrunnelsen i saksvurderingen. Side 5 av 5