Møtested: Restauranten Møtedato: 19.10.2017 Tid: 10:00 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Trond Einar Olaussen, Gunn Mari Kverndal Kristiansen, Torfinn Vassvik, Dag-Tommy Larsen, Frank Wensel, Ausra Johannesen, Susanne Bekkevold Grinde, Alf N. Hansen, Inga Manndal, Harald Hansen, Johnny Olaussen, Øyvind Berg, Geir Langås. Johnny Olaussen fratrådte etter behandling av sak 71/17, før sak 63/17 spørsmål, ble behandlet. Bjørg Eva Langås. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Ellen Beccer Brandvold, formannskapssekretær Helge J. Pedersen, næringssjef Stein Arild Olaussen, teknisk sjef Geir K. Hansen, økonomisjef Herdis Karlstad. Innkalling: Pr, mail 12.10.17 Merknader: Ingen. Behandlede saker: 62-71/17 Underskrifter: Trond Einar Olaussen Bjørg Eva Langås Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Mehamn 19.10.2017 Side 1 av 10
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 62/17 17/569 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL - VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE - 63/17 17/570 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 64/17 17/540 BUDSJETTREGULERING/TERTIALRAPPORT 2 TERTIAL 2017 65/17 17/543 BUDSJETTREGULERING INVESTERINGSBUDSJETTET 66/17 17/542 LIKVIDITET - OG GJELDSFORVALTNINGSRAPPORT PR. 31.08.2017 67/17 17/531 OVERSIKT OVER LÅNEOPPTAK OG BRUKEN AV DISSE 2012-2017 68/17 17/533 GODKJENNING AV NYTT REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING MED TILHØRENDE RUTINER. 69/17 17/379 REGULERINGSPLAN GAMVIK HAVN 2017.03 - FASTSETTING AV PLANPROGRAM 70/17 17/572 BETALINGSREGULATIV 2018 71/17 17/573 EVALUERING/MEDARBEIDERSAMTALE MED RÅDMANNEN Side 2 av 10
62/17 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den 14.09.17 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Inga Manndal. Protokollunderskrivere til dagens møte utpekes av møteleder. Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den 14.09.17 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Inga Manndal. Som protokollunderskrivere til dagens møte utpekes Trond Einar Olaussen og Bjørg Eva Langås. 63/17 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Spørsmål fra SV og FRP: Vår innsendte sak, bes tatt opp til behandling i dette møtet. Forslag fra AP: Innsendt sak fra SV og FRP om habilitet og delegasjon utsettes til neste kommunestyremøte. AP`s forslag fikk 7 stemmer mot 5 stemmer fra SV og FRP. Spørsmål fra SV: Ordfører uttrykker glede over at Gamvik kommune ikke utsettes for noen økonomisk risiko, etter at det ble gitt permisjon til to ansatte i teknisk etat. Til brøyting av snø til vinteren, og for å ha en tilfredsstillende brannberedskap behøves det ett minimum av mannskap. Det er nå blitt avdekket at det er behov for å erstatte mannskap som det er gitt permisjon for. 1. Kan ordfører orientere kommunestyret om hvilke økonomiske konsekvenser dette har. Side 3 av 10
I svar til Gamvik SV fra ordfører i forrige kommunestyremøte henviste ordfører til ett styremøte avholdt i Gamvik Nordkyn havn den 27.04.17. Fra havnesjef har vi fått til svar, det medfører ikke riktighet at Gamvik-Nordkyn Havn KF, har avholdt styremøte 27.04.17. Viktigheten av å ha innkallinger, sakslister og protokoller offentlig tilgjengelig blir her ganske tydelig. Det har ikke vært noen protokoller fra havnestyrenmøter, offentlig tilgjengelig på Gamvik Nordkyn havn KFs hjemmesider til nå i 2017. 2. Kan ordfører orientere kommunestyret om når protokoller fra havnestyremøter igjen blir lagt ut offentlig på Gamvik Nordkyn havn KFs hjemmesider. Med vennlig hilsen Gamvik SV v/leder Alf Normann Hansen Svar fra ordfører: 1. Det er ingen som kjenner helt de økonomiske følgene av vedtaket om ikke å videreføre avtalen med AVINOR. Men intensjon er at risikobildet til kommunen skal gå ned. Det er mange eksempler jeg kunnet redegjort for. Et eksempel er pensjonsutgifter. Det er slik at arbeidsgiver står for pensjonsutgifter ikke bare mens arbeidsforholdet pågår. Vi dekker pensjon ut hele arbeidstakerens levetid. det er ingen grunn til at Gamvik kommune skal sitte med pensjonsutgifter for at flyplassen i Mehamn skal betjenes. Jeg er igjen glad for at vi nå har fått tre statlige nye arbeidsplasser hos AVINOR. Da blir pensjonsutgiftene dekket der de bør og skal. 2. Først vil jeg takke representanten om korrigeringen på mitt forrige svar. Det er riktig det var ikke styremøte i GNH, men kommunestyremøte denne dato. Her har ordfører blingset på datoer. Protokoller fra havnestyret er offentlige dokumenter på lik linje med kommunens dokumenter. De som ønsker, får innsyn i tråd med lovverket. Så ser også jeg at det er en fordel at protokoller blir lagt ut slik at innsyn blir lettere. Dette vil bli bedre når leder har gjennomgått opplæring for bruk av nettsiden. SV stilte spørsmål i siste kommunestyremøte 14.09.2017 vedr vedtak i GNH. Trond Einar Olaussen Ordfører Orienteringer: 1. Budsjett/økonomiplan- tilbakemelding på bestilling av utredninger, v/rådmannen. 2. Informasjon om Petro-Øst v/næringssjefen. 3. Eldrerådets sak 7/17 rådet for psykisk helse trim for eldre, v/rådmannen. Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Side 4 av 10
64/17 BUDSJETTREGULERING/TERTIALRAPPORT 2 TERTIAL 2017 Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik Kommunes driftsbudsjett for 2017. Økt inntekt 4.534.200,- Redusert inntekt 2.990.000,- Økt utgift 7.224.300,- Redusert utgift 5.680.100,- Reguleringen gjøres opp i balanse. Kort omtale sektorvis finnes i saksfremlegget. Økonomisjef redegjorde nærmere. Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik Kommunes driftsbudsjett for 2017. Økt inntekt 4.534.200,- Redusert inntekt 2.990.000,- Økt utgift 7.224.300,- Redusert utgift 5.680.100,- Reguleringen gjøres opp i balanse. Kort omtale sektorvis finnes i saksfremlegget. Side 5 av 10
65/17 BUDSJETTREGULERING INVESTERINGSBUDSJETTET Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik kommunes investeringsbudsjett. Kommunale Vannverk 03701.4500.340 Kjøp av tjenester økes med 2.000.000,- 09100.4500.340 Bruk av lån økes med 2.000.000,- Kommunalt Avløpsnett 03700.4501.353 Kjøp av tjenester reduseres med 2.000.000,- 09100.4501.353 Bruk av lån reduseres med 2.000.000,- Basseng Mehamn 02300.4605.381 Byggetjenester økes med 275.000,- 09100.4605.381 Bruk av lån økes med 275.000,- Mehamn Helsesenter 03701.4613.261 Kjøp av tjenester reduseres med 3.000.000,- 09100.4613.261 Bruk av lån reduseres med 3.000.000,- Omsorgsboliger 02300.4614.265 Byggetjenester økes med 3.000.000,- 09100.4614.265 Bruk av lån økes med 3.000.000,- Økonomisjef redegjorde nærmere. Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik kommunes investeringsbudsjett. Kommunale Vannverk 03701.4500.340 Kjøp av tjenester økes med 2.000.000,- 09100.4500.340 Bruk av lån økes med 2.000.000,- Kommunalt Avløpsnett 03700.4501.353 Kjøp av tjenester reduseres med 2.000.000,- 09100.4501.353 Bruk av lån reduseres med 2.000.000,- Basseng Mehamn 02300.4605.381 Byggetjenester økes med 275.000,- 09100.4605.381 Bruk av lån økes med 275.000,- Mehamn Helsesenter 03701.4613.261 Kjøp av tjenester reduseres med 3.000.000,- 09100.4613.261 Bruk av lån reduseres med 3.000.000,- Omsorgsboliger 02300.4614.265 Byggetjenester økes med 3.000.000,- 09100.4614.265 Bruk av lån økes med 3.000.000,- Side 6 av 10
66/17 LIKVIDITET - OG GJELDSFORVALTNINGSRAPPORT PR 31.08.2017. Likviditet og gjeldsforvaltningsrapporten pr 31.08.2017 tas til orientering. Likviditet og gjeldsforvaltningsrapporten pr. 31.08.2017 tas til orientering. 67/17 OVERSIKT OVER LÅNEOPPTAK OG BRUKEN AV DISSE 2012-2017 Kommunestyret tar orienteringen til etterretning. Økonomisjefen redegjorde nærmere. Kommunestyret tar orienteringen til etterretning. 68/17 GODKJENNING AV NYTT REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING MED TILHØRENDE RUTINER. Vedlagte reglement for finansforvaltning vedtas som nytt reglement for Gamvik kommune. Reglementet gjelder også for kommunale foretak og interkommunalt samarbeid, jfr reglementets pkt 1.2 Tilhørende rutiner vedtas. Vedlagte reglement for finansforvaltning vedtas som nytt reglement for Gamvik kommune. Reglementet gjelder også for kommunale foretak og interkommunalt samarbeid, jfr. reglementets pkt. 1.2 Tilhørende rutiner vedtas. Side 7 av 10
69/17 REGULERINGSPLAN GAMVIK HAVN 2017.03 - FASTSETTING AV PLANPROGRAM I medhold av plan- og bygningsloven 11-13 fastsettes revidert forslag til planprogram (Rambøll Norge AS, 29.09.2017) som planprogram for Reguleringsplan for Gamvik havn, plan-id 2017.03. Planforslag med konsekvensutredning utarbeides etter reglene fastsatt i plan- og bygningsloven. Utvalget for tekniske saker og miljø TMU fremlegger endelig planforslag for behandling i kommunestyret. Teknisk sjef redegjorde nærmere. I medhold av plan- og bygningsloven 11-13 fastsettes revidert forslag til planprogram (Rambøll Norge AS, 29.09.2017) som planprogram for Reguleringsplan for Gamvik havn, plan-id 2017.03. Planforslag med konsekvensutredning utarbeides etter reglene fastsatt i plan- og bygningsloven. Utvalget for tekniske saker og miljø TMU fremlegger endelig planforslag for behandling i kommunestyret. Side 8 av 10
70/17 BETALINGSREGULATIV 2018 Med forbehold om justeringer i den endelige budsjettbehandlingen, vedtar kommunestyret det fremlagte forslag til betalingsregulativ. Rådmannen redegjorde nærmere, og la fram følgende ny innstilling: Kommunestyret vedtar det vedlagte betalingsregulativ med følgende endringer. Forslag fra SV, FRP og AP: Leie av kommunens lokaler, herunder skoler, barnehager og ungdomsklubber/ basseng er gratis for lag og foreninger. Privat leie av basseng: kroner 300 per time. SFO: foreldre betaler for 10 måneder per år. Barnehage: Det første året er gratis for alle nye barn i alle aldre, med andre ord barn som ikke har vært i barnehage i Gamvik kommune tidligere. Leie av idrettshall til stevner, hall inklusiv kjøkken og garderober: Private betaler 1.738 kroner per dag. Leie av Mehamn samfunnshus inklusiv restaurant og kjøkken: Private kroner 2.000, bedrifter kroner 4.100. Leie av Skjånes og Gamvik samfunnshus inklusiv restaurant og kjøkken: Private kroner 1.296, bedrifter kroner 4.100. Bassengene skal åpnes 1. oktober. Vinterlagring av motorisert kjøretøy for funksjonshemmede, inklusiv lagring. Utleie bortfaller. Leie av bord og stoler bortfaller. 19.10.2017 FrP Johnny Olaussen, SV, Inga Manndal, AP, Trond Einar Olaussen. Kommunestyret vedtar det vedlagte betalingsregulativ med følgende endringer: Leie av kommunens lokaler, herunder skoler, barnehager og ungdomsklubber/ basseng er gratis for lag og foreninger. Privat leie av basseng: kroner 300 per time. SFO: foreldre betaler for 10 måneder per år. Barnehage: Det første året er gratis for alle nye barn i alle aldre, med andre ord barn som ikke har vært i barnehage i Gamvik kommune tidligere. Leie av idrettshall til stevner, hall inklusiv kjøkken og garderober: Private betaler 1.738 kroner per dag. Leie av Mehamn samfunnshus inklusiv restaurant og kjøkken: Private kroner 2.000, bedrifter kroner 4.100. Leie av Skjånes og Gamvik samfunnshus inklusiv restaurant og kjøkken: Private kroner 1.296, bedrifter kroner 4.100. Bassengene skal åpnes 1. oktober. Vinterlagring av motorisert kjøretøy for funksjonshemmede, inklusiv lagring. Utleie bortfaller. Leie av bord og stoler bortfaller. Protokolltilførsel: Gamvik FrP mener at bassenget i Mehamn bør være åpen i 9 måneder per år. Side 9 av 10
71/17 EVALUERING/MEDARBEIDERSAMTALE MED RÅDMANNEN Ordfører, varaordfører og gruppeleder fra hvert parti nedsettes som utvalg for å evaluere arbeidet og arbeidssituasjon for rådmann Til vurdering: Er ordføreren habil til å vurdere FRP-repr. Johnny Olaussens habilitet.? Ordfører stiller spørsmål om egen habilitet i forhold til om ordfører kan behandle habilitet til Johnny Olaussen. Ordføreren ble vurdert habil av kommunestyrets medlemmer til å behandle denne saken. Frp-repr. ble vurdert habil til å behandle denne saken, av 7 stemmer mot 3 stemmer. Forslag fra ordføreren: Saken utsettes til det foreligger juridisk skriftlig vurdering av habilitet, ordfører og gruppeleder FRP. Saken utsettes til det foreligger juridisk skriftlig vurdering av habilitet, ordfører og gruppeleder FRP. Side 10 av 10