Referat oppstartsmøte Jegersberg gård rehabiliteringssenter og ridehall, detaljregulering. Plannummer 1306 Saksnummer 201303787 Møtedato 16.4.2013 MØTEDELTAKERE Forslagsstiller Konsulent Fra kommunen Referat sendes Jon Holt Kristiansand Eiendom Åsmund Åmdal hos Amtedal & Hansen Arkitektkontor AS Ingeniørvesenet: Gro Solås Oppmålingsvesenet: Robert Hedland Parkvesenet: Hanne Katinka Hofgaard Plan- og bygningsetaten: Ålaug Rosseland, Anna S. Kristjánsdóttir By- og samfunnsenheten: Ole Geir Gitlestad Teknisk direktørs stab: Harald Karlsen Idrett: Astrid Edvardsen Sørdal Møtedeltakere, samarbeidsgruppas medlemmer, sektorkontakter, plan- og bygningssjef, planleder, barn og unges representant, Rådet for funksjonshemmede v/ Oliver Nørve, Vest-Agder fylkeskommune, postmottak. FORSLAGSSTILLERS BESKRIVELSE AV PLANIDÉEN Planideen Forslagsstiller ønsker at Jegersberg gård skal bli regionalt rehabiliteringssenter med tjenesteyting, omsorgsboliger, fellesrom og kontorer på området merket T6 på kommuneplanen. Eksisterende hovedhus på gården pusses opp og brukes som bolig for 8 personer. Eksisterende staller leies ut og drives av senteret. Noen av de eksisterende bygningene ombygges/rives for å etablere verksted og fellesrom. Det regnes med at 5-10 nye boenheter bygges pr. år i noen år fremover. Det skal bygges ca. 20 m x 60 m ridehall i grøntområdet på I1. Ridehallen skal tjene senteret og leies ut til arrangementer i helgene. Besøkende til stallene og hallen skal benytte seg av parkeringsplasser på UIA i helgene. Det er et ønske om å drive hundekennel på stedet. Det skal etableres parkeringsplasser for brukere og ansatte inne på området. Side 1 av 7
Utsnitt fra kommuneplanen Reguleringsforslag Side 2 av 7
SAMARBEIDSGRUPPAS TILBAKEMELDING OG FØRINGER FOR PLANARBEIDET Planområdet Området er uregulert. Kommuneplanen til Kristiansand viser T6 som tjenesteyting og I1 som idrettsanlegg. Det ligger mellom Gimlemoen Høgskolesenter i syd og Papirmøllevannet i nord med biladkomst fra Jegersbergveien. Området var tidligere et gårdsbruk men eies nå av kommunen. Jegersberg med sitt kulturlandskap ligger inn til markagrense og er populært som friluftsområde med stor verdi for byens beboere. Allmennhetens interesser må ivaretas i reguleringen. Kulturminner, naturmiljø og bevaring av viktige elementer i naturen (trær, bekken ) skal ivaretas. Adkomst parkering Adkomst til ridehallen trenger gode løsninger og minst mulig Side 3 av 7
inngrep i det grønne kulturlandskapet. Parkering for området må løses. Den er nokså komplisert med ridehallen lengst fra adkomstvei og tjenesteboliger. Antall hester skal være rundt 30 og det er viktig at det er i forhold til områdets tålegrense. Hestemøkka skal kjøres ut av området. Planen må vise sykkelparkering for brukere av området, også turgåere. Nye boliger Grønnstruktur og lekeplasser Kommunaltekniske anlegg Eiendomsforhold Relevante opplysninger Nye omsorgsboliger skal forholde seg til eksisterende bygg. Det er viktig at nybyggene ikke er dominerende og konkurrerer med det gamle verneverdige hovedhuset på gården. Området I1 er et åpent grønt kulturlandskap og en portal til marka. Det er ikke krav om lekeplass siden dette er idrettsområde og område til tjenesteyting. Det stilles krav om godkjente tekniske planer samt utomhusplan i samsvar med pbl 12-5. Tiltaket forutsetter utbygging og eventuelt utbedring av følgende tekniske anlegg: Vei og parkering for ansatte og besøkende. Turstier og ridetraseer. Vannforsyning og avløp Energiforsyning Eiendommen eies av Kristiansand Eiendom. Det har vært gjort rede for kulturminner og naturminner i området. Disse må ivaretas i planprosessen. Det er viktig å bevare verdiene knyttet til Prestebekken, sette i stand kulturminnene knyttet til vassdragsindustrien og opparbeide turstier langs bekken. Det er gjort grunnundersøkelser som påviser at det er mye leire i området. I følge kommuneplanen ligger tunellen for E18 under sydsiden av området. Dette må tas hensyn til ved plassering av bygg i 50 m avstand fra begge sider av tunellen. Vi er skeptiske til etablering av hundekennel innenfor området fordi det fører til mye støy for beboere. Kan for eksempel «bidrøkt» være bedre egnet på dette stedet. Den inneholder produksjon av honning og andre biprodukter. Side 4 av 7
Veinavn Utbyggingsavtale Mulige/sannsynlige rekkefølgekrav Prosess Illustrasjoner Særskilte utredninger Konklusjon Eksisterende veinavn dekker planområdet. Det er kommunen som er utbygger her og derfor ikke aktuelt. Det stilles rekkefølgekrav til: Opparbeiding av adkomst, kommunal vei, gang- og sykkelvei. Jegersbergveien skal avsluttes med en snuplass. Vann og avløpsanlegg. Teknisk plan og utomhusplan skal være godkjent før det gis rammetillatelse for et gitt antall bygg fastsatt i reguleringsplanen. Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning siden den er i samsvar med overordnet kommuneplan. Det er viktig å atskille mellom gang- og sykkelvei, ridetraseer og kjørevei. Nye boliger som skal bygges i skråningen behøver god terrengtilpasning. Ridehallen skal være minst mulig dominerende i landskapet, spørsmål om man kan tenke seg miljøvennlig arkitektur og grønt tak? 1. Gang- og sykkelvei/kjørevei 2. Terrengsnitt gjennom ny bebyggelse 3. Fasade på ridehall Området som reguleres er delvis et kulturlandskap som har en del kulturminner og biologisk mangfold. Området er sårbart for økt trafikk. Det kan oppstå konflikt mellom rideanlegg, rehabiliteringssenteret og kulturlandskapsinteresser. Formålene skal ikke overstige områdets tålegrense. Det skal være klart skille mellom gang- og sykkelveier, ridetraseer og kjørevei. Turstier og ridetraseer skal ha egen skilting. Rehabiliteringssentrets boligdel skal tilpasses landskapet og vegetasjonen rundt åsen. Det passer dårlig å drive med hundekennel i området. Viktig med klargjøring av driften. Adkomsten fra rundkjøringen og inn til området må tas med i Side 5 av 7
planen. Det skal gi plass til ridetrasee og gangvei langs den. Minst mulig trafikk skal inn på området. Maksimalt antall parkeringsplasser kan ses i forhold til kommuneplanens krav 11. Parkering. Samarbeidsgruppa anbefaler oppstart av planarbeid 17.04.2013. Anna Sofía Kristjánsdóttir sivilarkitekt Saksbehandler Denne tilbakemeldingen fra kommunen bygger på de opplysninger og planfaglige forhold som forelå på det tidspunkt oppstartsmøtet ble avholdt. Planfaglige tema og prioriterte utredningsbehov for planarbeidet er angitt så langt dette har vært mulig på grunnlag av tilgjengelige opplysninger gitt i planinitiativet og etter interne kommunale avklaringer. Verken oppstartsmøtet eller referatet gir rettigheter i den senere saksbehandlingen. Side 6 av 7
VEDLEGG OVERORDNA PLAN OG STYRINGSVERKTØY Fylkesdelplan Kommuneplanens arealdel Reguleringsplan for Jegersberg Annet planarbeid i området Aktuelle politiske vedtak Rikspolitiske retningslinjer Formål: 4.4 Offentlig og privat tjenesteyting (T6) og 4.7 Idrettsanlegg (I1) Bestemmelser: Jegersbrg (T6) Området ligger sentralt og anbefales omdisponert til tjenesteyting, gitt at det får en moderat utnyttelse tilpasset kulturlandskapet. Rideanlegg Jegersberg (I1) Et rideanlegg vil være i konflikt med landsbrukt- og kulturlandskapsinteressene. I perioder vil det trolig medføre økt kjøring og trafikk i området som også er en viktig adkomst til marka. Det vil også kunne vanskeliggjøre en eventuell langsiktig utvidelse av universitetet denne retningen. Området er uregulert. Det er ingen nærliggende områder under planarbeidelse. Bystyret vedtok kjøp av Jegersberg gård 22-6-.2011. Samordnet areal- og transportplanlegging T-5/93 Om barn og planlegging T-2/08 Verna vassdrag T-1082/ Vernede vassdrag T-1078 T-1442 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging GENERELL INFORMASJON Planmateriale Kart Oppstartsmelding Plangebyr Fremdriftsavtale Komplett planmateriale skal være i henhold til plan- og bygningsetatens krav til detaljreguleringsplaner, se internett: www.kristiansand.kommune.no tjenester bolig og eiendom arealplaner utarbeidelse av detaljregulering, eller kortadressen kristiansand.kommune.no/detaljregulering Nyeste grunnkart for området må brukes Kommunens mal for avisannonse, adresseliste og brev til grunneiere, naboer, offentlige etater og andre berørte interesser skal benyttes. Plan- og bygningsetaten utarbeider adresseliste. Oppstart av planer skal legges ut på kristiansand.kommune.no/oppstart-av-plan. Oppstartsvarsel sendes til post.teknisk@kristiansand.kommune.no. Kommunens informasjonsbrosjyre om reguleringsplaner og medvirkning legges ved oppstartsmeldingen til naboer. Brosjyren kan fås i servicebutikken, eller skrives ut fra internett. Det varsles oppstart av arbeid med utbyggingsavtale. Dersom det er krav om konsekvensutredning, skal forslag til planprogram legges ut til høring samtidig med oppstartsmeldingen. Det må betales gebyr for behandling av reguleringssaker i samsvar med en hver tids gjeldende gebyrregulativ når planen legges ut til offentlig ettersyn. Gebyr sendes: Kristiansand Eiendom, Kristiansand kommune, Postboks 408 Lund, 4604 Kristiansand Plan- og bygningsetaten tilbyr å inngå en gjensidig forpliktende fremdriftsavtale med forslagsstiller. Avtalen inngås etter at det er varslet oppstart av planarbeidet. Side 7 av 7