Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 05.12.2006 Tid: Kl. 09.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Jens Ivar Tronshart, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Nina Wikan, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Gerda Rekstad, Brit Vinje Ola Borten Moe, Hanne Moe Bjørnbet Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Håkon Grimstad, Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 28.11.2006 Godkjent Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Odd Anders With (KrF) meldte et spørsmål om rusbehandlingens frivillige sektor Nina Wikan (H) meldte et spørsmål om servicekontoret på Saupstad (som vil bli besvart 12.12.2006) Kommunaldirektør Håkon Grimstad meldte en orientering om Kariodden. Aase Sætran (Ap) meldte et forslag om Museumsreformen- konsolideringsprosessen i Trondheim. Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 397/06 06/8223 REMIDA - SENTER FOR KREATIV GJENBRUK 396/06 06/25416 GAMLE ILA SKOLE - MELLOMILA - PARSELL AV HANS NISSENS GATE 14 - GNR. 416 BNR. 111 I TRONDHEIM 407/06 06/21807 GODKJENNING AV KJØPEKONTRAKT VEDR. SALG AV EKSPANSJONSAREAL FOR TRONDHEIM RENHOLDSVERK. 408/06 06/41798 BOSITUASJONEN FOR BEBOERNE VED HEIMDAL STATLIGE MOTTAKSSENTRAL FOR ASYLSØKERE 409/06 06/41738 HØRINGSUTTALELSE- FREMTIDIG STYRINGSSTRUKTUR I KS 410/06 06/41916 PARALLELLEN 14 GNR/BNR 322/69 - KJØP AV EIENDOM Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 2
Sak 397/06 REMIDA - SENTER FOR KREATIV GJENBRUK Formannskapet i Trondheim tar saken til etterretning. Behandling 28.11.2006: Da trykt vedlegg i saken ikke var utdelt til formannskapets medlemmer besluttet fungerende ordfører Knut Fagerbakke (SV) å utsette saken. Odd Anders With (KrF) ba om å få fremme følgende forslag som tas opp til votering når saken skal behandles: Formannskapet ber rådmannen arbeide videre med sikte på en (evt gradvis) etablering av ReMida, det første miljøprosjektet i sitt slag i Norge. For å løse finansieringen søker Trondheim kommune om midler til et pilotprosjekt i samarbeid med næringslivet/berørte parter lokalt, NAV-midler for arbeidstrening, samt statlig støtte gjennom Utdannings- og forskningsdepartementet og Miljøverndepartementet. Saken utsatt til 05.12.2006 Behandling 05.12.2006: Elin Kvikshaug Berntsen (SV) foreslo på vegne av SV og Ap: Formannskapet i Trondheim vedtar at ReMida - senter for kreativ gjenbruk skal åpnes seinest ved skolestart høsten 2007. Senteret skal være åpent for byens barnehager og skoler. Odd Anders With (KrF) fremmet på ny forslaget fra 28.11.2006. Votering: Withs forslag fikk 4 stemmer (2H, 1FrP, 1KrF) og falt. Kvikshaug Berntsen med fleres forslag ble enstemmig vedtatt. Innstillingen falt dermed. Formannskapet i Trondheim vedtar at ReMida - senter for kreativ gjenbruk skal åpnes seinest ved skolestart høsten 2007. Senteret skal være åpent for byens barnehager og skoler. Sak 396/06 Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 3
GAMLE ILA SKOLE - MELLOMILA - PARSELL AV HANS NISSENS GATE 14 - GNR. 416 BNR. 111 I TRONDHEIM Rådmannen har ikke funnet behov for eiendommen til noen av kommunens virksomheter og vil derfor ikke anbefale å kjøpe, rehabilitere og drifte denne. Rådmannen anser at eiendommens planog vernemessige status er tilstrekkelige til at kommunen kan kreve at bygningsmassen blir forsvarlig ivaretatt. Formannskapet tar dette til etterretning. Behandling 28.11.2006: Frank Jenssen (H) foreslo å utsette saken i en uke. Saken utsatt til 05.12.2006. Behandling 05.12.2006: Jens Ivar Tronshart (Ap) foreslo på vegne av Ap og SV: Rådmannens innstilling med følgende tillegg: Formannskapet slutter seg til rådmannens innstilling, men siden formannskapet anser at eiendommen er verneverdig, vil kommunen- dersom fasaden endres- sørge for at historisk, arkitektonisk eller annen kulturell verdi som knytter seg til byggets ytre, blir bevart ( plan og bygningslovens 92) Votering: Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslaget fremmet av Tronshart ble forslaget fremmet av Tronshart vedtatt mot 4 stemmer (2H, 1KrF, 1FrP) avgitt for innstillingen. Rådmannen har ikke funnet behov for eiendommen til noen av kommunens virksomheter og vil derfor ikke anbefale å kjøpe, rehabilitere og drifte denne. Rådmannen anser at eiendommens planog vernemessige status er tilstrekkelige til at kommunen kan kreve at bygningsmassen blir forsvarlig ivaretatt. Formannskapet tar dette til etterretning. Formannskapet slutter seg til rådmannens innstilling, men siden formannskapet anser at eiendommen er verneverdig, vil kommunen- dersom fasaden endres- sørge for at historisk, arkitektonisk eller annen kulturell verdi som knytter seg til byggets ytre, blir bevart ( plan og bygningslovens 92) Sak 407/06 Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 4
GODKJENNING AV KJØPEKONTRAKT VEDR. SALG AV EKSPANSJONSAREAL FOR TRONDHEIM RENHOLDSVERK. Formannskapet godkjenner Trondheim byteknikks forslag til kjøpekontrakt om salg av gnr. 217, bnr. 40 og 41 til Trondheim Renholdsverk AS Knut Fagerbakke (SV) foreslo på vegne av SV og Ap: Trondheim kommune har gjenkjøpsrett dersom det blir endring av eierstruktur i Trondheim Renholdsverk AS. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Tilleggsforslaget fikk 8 stemmer ( 5Ap, 2SV, 1KrF) og ble vedtatt. Formannskapet godkjenner Trondheim byteknikks forslag til kjøpekontrakt om salg av gnr. 217, bnr. 40 og 41 til Trondheim Renholdsverk AS Trondheim kommune har gjenkjøpsrett dersom det blir endring av eierstruktur i Trondheim Renholdsverk AS. Sak 408/06 BOSITUASJONEN FOR BEBOERNE VED HEIMDAL STATLIGE MOTTAKSSENTRAL FOR ASYLSØKERE Formannskapet tar rådmannens informasjon om oppfølgingen av bystyrets vedtak i sak 158/05 til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tar rådmannens informasjon om oppfølgingen av bystyrets vedtak i sak 158/05 til orientering. Sak 409/06 Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 5
HØRINGSUTTALELSE - FREMTIDIG STYRINGSSTRUKTUR I KS Forslag til vedtak Trondheim kommune avgir følgende høringsuttalelse vedrørende framtidig styringsstruktur i Kommunenes Sentralforbund (KS): 1. I ny styringsstruktur for KS må storbyenes interesser ivaretas på en tydeligere og mer systematisk måte. Trondheim kommune vil i den forbindelse anbefale følgende: a. Det etableres en storbyseksjon i KS med oppgave å utrede og ivareta storbyenes interesser bl a i forbindelse med konsultasjonsordningen med staten. Målet er å utvikle en kompetanse i KS som sikrer en vedvarende oppmerksomhet mot de utfordringene storbyene står overfor. b. Videreutvikle dagens storbynettverk innholdsmessig, for derved å koble storbyene direkte inn i prosesser knyttet til utfordringer på storbyfeltet c. Storbyene gis en fast representasjon i KS arbeidsutvalg med stemmerett. Dette innbærer at storbyene må være fast representert i KS sentralstyre. 2. Med utgangspunkt i de begrensete oppgaver som er lagt til fylkesnivået, bør en være forsiktig med å bygge opp ytterligere rundt fylkesmøtet og fylkesstyret. Skal KS styrkes på et lokalt nivå, bør dette først og fremst skje gjennom en styrking av tjenesteyting fra de lokale kontorer som er etablert. 3. Trondheim kommune vil sterkt frarå at det innføres en ordning med mulighet for innkreving av en lokal kontingent som kommer i tillegg til dagens sentrale kontingent. 4. Trondheim kommune finner det naturlig at KS venter med å ta stilling til en framtidig organisering på et regionalt nivå, til det er nærmere avklart hvordan oppgaveløsningen på dette nivået vil bli både når det gjelder oppgaver og geografi. 5. Trondheim kommune konstaterer at styringsstrukturutvalgets forslag til ny styringsstruktur for KS, ikke på noe punkt inneholder forslag som tydelig ivaretar storbyenes interesser. Trondheim kommune kan ikke akseptere et slikt forslag. 6. Aase Sætran (Ap) foreslo på vegne av Ap og SV: Pkt 1c strykes Alternativt til innstillingens pkt 5: Trondheim kommune mener at medlemmenes representasjon i KS valgorganer skal vektes i forhold til folketall og mener at fordelingsnøkkelen ved valg til Fylkesmøtet må beholdes slik den er i dagens organisasjon. Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 6
Trondheim kommune mener at sammensetning av styringsorganene skal skje ved valg i valgorganet, slik at den politiske sammensetningen i styrende organer gjenspeiler styrkeforholdet mellom de politiske partiene i valgorganet. Trondheim kommune mener at det må være opp til valgorganet og partigruppene i valgorganet å ta ansvar for en mest mulig representativ sammensetning mht. geografi, kommunestørrelse etc. Følgelig bør det ikke vedtektsfestes at ulike medlemsgrupper skal ha plass i styrende organer. Votering: Innstillingens pkt 1 a og b ble enstemmig vedtatt Ved alternativ votering mellom innstillingens pkt 1c og forslaget fremmet av Sætran ble forslaget fremmet av Sætran vedtatt mot stemmer (2H, 1FrP, 1KrF) avgitt for innstillingen. Innstillingens pkt 2, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt Ved alternativ votering mellom innstillingens pkt 5 og forslaget fremmet av Sætran ble forslaget fremmet av Sætran vedtatt mot stemmer (2H, 1FrP, 1KrF) avgitt for innstillingen. VEDTAK Trondheim kommune avgir følgende høringsuttalelse vedrørende framtidig styringsstruktur i Kommunenes Sentralforbund (KS): 1. I ny styringsstruktur for KS må storbyenes interesser ivaretas på en tydeligere og mer systematisk måte. Trondheim kommune vil i den forbindelse anbefale følgende: a. Det etableres en storbyseksjon i KS med oppgave å utrede og ivareta storbyenes interesser bl a i forbindelse med konsultasjonsordningen med staten. Målet er å utvikle en kompetanse i KS som sikrer en vedvarende oppmerksomhet mot de utfordringene storbyene står overfor. b. Videreutvikle dagens storbynettverk innholdsmessig, for derved å koble storbyene direkte inn i prosesser knyttet til utfordringer på storbyfeltet 2. Med utgangspunkt i de begrensete oppgaver som er lagt til fylkesnivået, bør en være forsiktig med å bygge opp ytterligere rundt fylkesmøtet og fylkesstyret. Skal KS styrkes på et lokalt nivå, bør dette først og fremst skje gjennom en styrking av tjenesteyting fra de lokale kontorer som er etablert. 3. Trondheim kommune vil sterkt frarå at det innføres en ordning med mulighet for innkreving av en lokal kontingent som kommer i tillegg til dagens sentrale kontingent. 4. Trondheim kommune finner det naturlig at KS venter med å ta stilling til en framtidig organisering på et regionalt nivå, til det er nærmere avklart hvordan oppgaveløsningen på dette nivået vil bli både når det gjelder oppgaver og geografi. Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 7
5. Trondheim kommune mener at medlemmenes representasjon i KS valgorganer skal vektes i forhold til folketall og mener at fordelingsnøkkelen ved valg til Fylkesmøtet må beholdes slik den er i dagens organisasjon. Trondheim kommune mener at sammensetning av styringsorganene skal skje ved valg i valgorganet, slik at den politiske sammensetningen i styrende organer gjenspeiler styrkeforholdet mellom de politiske partiene i valgorganet. Trondheim kommune mener at det må være opp til valgorganet og partigruppene i valgorganet å ta ansvar for en mest mulig representativ sammensetning mht. geografi, kommunestørrelse etc. Følgelig bør det ikke vedtektsfestes at ulike medlemsgrupper skal ha plass i styrende organer. Sak 410/06 KJØP AV EIENDOMMEN PARALLELLEN 14 GNR/BNR 322/69 I TRONDHEIM Formannskapet vedtar å kjøpe eiendommen Parallellen 14, gnr. 322 bnr. 69 i Trondheim for kr 2.920.000,- med tillegg av tinglysningsgebyr og dokumentavgift. Formålet er ombygging til barnehage, og kjøpet skal finansieres innenfor investeringsrammen til barnehageformål. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar å kjøpe eiendommen Parallellen 14, gnr. 322 bnr. 69 i Trondheim for kr 2.920.000,- med tillegg av tinglysningsgebyr og dokumentavgift. Formålet er ombygging til barnehage, og kjøpet skal finansieres innenfor investeringsrammen til barnehageformål. Eventuelt: 1.) Odd Anders With (KrF) meldte et spørsmål om rusbehandlingens frivillige sektor Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm 2.) Kommunaldirektør Håkon Grimstad orienterte om Kariodden. Kommunen har ikke stoppet salget. Ekspropriasjon er ikke aktuelt pr dato. 3.) Aase Sætran (Ap) foreslo følgende angående Museumsreformen - konsolideringsprosessen i Trondheim: Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 8
Formannskapet vedtar å bevilge kr 75.000,- fra Formannskapets tilleggsbevilgningskonto som Trondheim kommunes bidrag til utgiftene til prosessveiledning i forbindelse med initiativet til samarbeid mellom Trondheimsmuseene. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar å bevilge kr 75.000,- fra Formannskapets tilleggsbevilgningskonto som Trondheim kommunes bidrag til utgiftene til prosessveiledning i forbindelse med initiativet til samarbeid mellom Trondheimsmuseene. Møtet hevet kl. 09.45 Rita Ottervik Ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, 05.12.2006 (06/42176) 9