SFE Nett AS. 132 kv kraftledning Ålfoten Svelgen. Søknad om konsesjonsendring september 2017 Utarbeidet av, sak 2720
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 3. INNHALD Side 1. INNLEIING.4 1.1 Om søkjaren..4 1.2 Tidlegare sakshandsaming i saka.4 2. SØKNADENS OMFANG.6 2.1 Søknad om konsesjonsendring..6 2.2 Søknad om fortsatt oreigningsløyve..6 2.3 Søknad om førehandstiltrede.6 2.4 Spesifikasjon av leidningen Ålfoten- Svelgen..6 3. FØRESETNAD og GRUNNGJEVING 7 3.1 Føresetnad 7 3.2 Grunngjeving.7 4. TRASEBESKRIVELSE 10 4.1 Framskaffing av rettar.10 4.2 Sørdalen naturreservat...11 4.3 Kryss med andre objekt..11 4.4 Luftfartshinder..13 5. VERKNAD PÅ MAGNETISK FELT..13 6. FRAMDRIFTSPLAN...14 7. AVBØTENDE TILTAK MTA-PLAN 14 Vedlegg 1: Oversiktskart som viser traseen, alternativ 1.0, som det er gjeve konsesjon på. Vedlegg 2: Trasekart, 10 blad Vedlegg 3: Eigedomsliste.
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 4. 1. INNLEIING. 1.1 Om Søkjaren. SFE Nett AS er tiltakshavar i denne saka og har: Besøksadresse ; Hamregata 1, 6900 Florø. Postadresse: SFE Nett AS, Bukta, 6823 Sandane. Telefon: 57 88 47 00. Direktør i SFE Nett AS: Asgeir Aase Divisjonssjef Nettforvaltning: Atle Isaksen. Kontaktperson i denne saka: Gunnar Vassbotten, telefon 57 74 61 41, 906 33 858 e-post:gunnar.vassbotten@sfe.no SFE Nett AS er eit dotterselskap som er eigd 100% av konsernet Sogn og Fjordane Energi AS. Konsernet er eigd av Sogn og Fjordane Fylkeskommune, BKK og kommunane Flora, Gloppen, Bremanger, Askvoll, Selje, Eid og Naustdal. SFE Nett AS har områdekonsesjon i dei 7 eigarkommunene og i Vågsøy kommune. I tillegg eig og driv selskapet eit utstrakt regionalnett og sentralnett i området. 1.2 Tidlegare sakshandsaming i saka. Søknad om konsesjon, oreigningsløyve og førehandstiltrede var send i søknad frå SFE Nett AS den 7.januar 2013. Leidningen Svelgen Ålfoten var i denne søknaden spesifisert som ein sjølvstendig seksjon i ein større søknad, kalla «Ny 132 kv ytre ring Nordfjord» SFE Nett AS fekk konsesjon og oreigningsløyve av NVE den 8.10.2014. Konsesjon vart då gjeve for ein kraftleidning med straumførande liner : 3x feral nr. 329 med tremaster, og trase som innteikna på kart. Det kom inn 4 klager på NVE sitt vedtak og desse vart handsama av Olje og Energidepartementet som i vedtak av 11.11.2016 avgjorde saka med endeleg verknad slik at NVE sitt vedtak av 8.10.2014 er rettskraftig. I tida etter at konsesjonssøknaden «Ny 132 kv ytre ring Nordfjord» vart utforma har det skjedd ei utvikling som gjer det naudsynt å revurdera den elektriske overføringsevna på kraftlina Svelgen-Ålfoten. Viktige moment er: a) Sentralnettstasjonen 420/132 kv Ålfoten er ferdigstilt i Myklebustdalen, og ein kan ikkje sjå at det i rimeleg framtid vert bygd tilsvarande stasjon i Grov. b) Vindparken Guleslettene er no under planlegging med 195 MW og Hennøy vindpark vert no planlagd med 50 MW. Dette er ei auke på 50MW i forhold til det som låg til grunn for den konsesjon vi har fått. c) Ny småskala vannkraft vil verta utbygd og det kan i tillegg påreknast aukande eksport frå eksisterande kraftproduksjon i Svelgen. Ved ny prognose og utgreiing internt har SFE Nett AS kome fram til at spesifisert leidningsdimensjon, 3xferal nr. 329, i leidningsseksjonen Svelgen Ålfoten er for liten og gjev alt for store tap. Då ein ikkje har nok plass til ekstra koplingsfelt verken i Svelgen eller Ålfoten, kan det ikkje byggast 2-kurs leidning. Ein bør i staden velja 1-kurs leidning med duplex liner ( 2 liner pr. fase).
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 5. fekk den 25.8.2017 i oppdrag på fritt grunnlag å utgreia korleis kraftleidningen Svelgen- Ålfoten bør byggjast med utgangspunkt i SFE sine prognoser og den trase det er gjeven konsesjon på. Resultatet av dette er Rapport nr. 2720 av 04.09.2017, der det er følgjande Samandrag og konklusjon: I denne rapport har på fritt grunnlag foretatt en vurdering av hvordan 132 kvledningen Ålfoten -Svelgen bør bygges. Vurderingen bygger på prognoser av årlig energi-transport utarbeidet av SFE Nett AS ved Kristen Skrivarvik mottatt 25. august 2017. Som grunnlag for vår vurdering har vi foretatt relativt omfattende analyser. Her nevnes: Forprosjekt med mekaniske beregninger utført på nøyaktige profiler generert av punktskyer etter flyscanning. Samfunnsøkonomisk analyse med optimalisering ut fra prinsippet: «En kwh spart er like verdifullt som en kwh utbygget» Estetisk vurdering av mastetyper ved at 132 kv-ledningen blir ført fram parallelt med en ny 420 kv-ledning. Nøkternt kostnadsoverslag og levetidsbetraktninger. Resultatet av våre vurderinger stemmer meget godt overens med resultatet av SFE`s egne vurderinger, og kan oppsummeres i det følgende: 1. Ledningen bør ikke bygges etter spesifikasjonene i foreliggende konsesjon. En enkel ledningskurs feral 329 simplex på tremaster vil gi langt større kapitaliserte tapskostnader enn merkostnaden med å bygge ledningen med 2 delledere pr. fase (duplex). Besparelsen i kapitaliserte tapskostnader er utregnet til 71,9 MNOK dersom ledningen bygges med Al59-685 duplex. 2. En duplex ledning har også lavere reaktans, får lavere reaktive tap og gir bedre spenningskvalitet. Dette er ikke kvantifisert i denne rapport. 3. Vi ser ingen grunn til å endre, eller gjøre vesentlige justeringer av den konsesjonsgitte ledningstrase. Vi forutsetter en minste senteravstand mellom 132 kv og 420 kv-ledning på 40 m. Små trasejusteringer er nødvendig ved innføring til transformatorstasjonene Ålfoten og Svelgen. 4. Vi mener at 132 kv- ledningen Ålfoten -Svelgen bør bygges som en en-kurs ledning på stålmaster med linetype Al 59-685 duplex og med 1 eller 2 toppliner, hvorav den ene kan være OPGW. 5. Etter vår vurdering bør det velges mastetyper og masteplasseringer som best mulig harmonerer med 420 kv-ledningen. Dette vil gi det mest ryddige og det beste visuelle inntrykk av inngrepet i landskapet. 6. Påregnelige investeringer er beregnet til ca. 77 MNOK som tilsvarer ca. 5 MNOK pr. km. 7. Det anbefales å vurdere om det er nødvendig å gjøre tiltak i jordingssystemet. I internt møte i SFE Nett AS den 5.09.2017 ble det besluttet å søke om betinget konsesjonsendring for ledningsseksjonen Svelgen Ålfoten slik at denne kan bygges i samsvar med tilrådingen. Betingelsen er at det blir gjort endelig investeringsbeslutning for utbygging av vindparkene Guleslettene og Hennøy.
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 6. 2. SØKNADENS OMFANG. Denne søknaden omfattar følgjande anlegg som ligg i Bremanger kommune, Sogn og Fjordane fylke. 2.1 Søknad om konsesjonsendring. Med heimel i Energilova av 29.juni 1990 nr. 50, 3.1, søkjer SFE Nett AS om endring i anleggskonsesjon gjeve av NVE den 08.10.2014 ref. 201104378-218 og 201307362-43 slik at leidningsseksjonen Svelgen Ålfoten kan byggjast som spesifisert i pkt. 2.4 nedanfor. 2.2 Søknad om fortsatt oreigningsløyve. Med heimel i Oreigningslova av 23.10.1959, 2, søkjer SFE Nett AS om endring i oreigningsløyvet gjeve av NVE den 08.10.2014, ref. 20110378-223 og 201307362-46. fjerde kulepunkt. Kraftleidningen Svelgen Ålfoten kan byggjast som spesifisert i pkt.2.4 nedanfor og med normalt klausuleringsbelte med breidde 32 m. 2.3 Søknad om førehandstiltrede. Det er i søknad av januar 2013 søkt om førehandstiltrede i medhald av oreigningslova 25 og det vert no søkt om at den vert gjeldande også for den endra utføring av leidningsseksjonen Svelgen Ålfoten. Det er naudsynt å ha løyve til å byrja bygging av kraftleidningen før skjøn er halde dersom ein skal få leidninga ferdig til vindparkane er klar til produksjon. Dei løyva som er gjeve av NVE den 08.10.2014 er, etter klage, handsama av OED og avgjort med endeleg verknad den 11.11.2016. 2.4 Spesifikasjon for leidningen Svelgen Ålfoten Det vert her søkt om at leidningsforbindelsen Svelgen Ålfoten vert bygd etter nedanståande spesifikasjon i staden for spesifikasjon i konsesjon av 08.10.2014: Traselengde: 15,3 km Normal byggeforbodsbreidde 33 m Normalt skogryddingsbelte med breidd 33 m Straumførande liner 3x Al59-685 duplex ( 2 liner pr. fase) Termisk grenselast ved 20 o C og 80 o linetemperatur: 3222 amp. Toppliner 2 stk. Mastetype: Kryssbardunerte stålmaster med planoppheng. Sjå foto nr 3 og fig. 2 Gjennomsnittleg mastehøgd frå fundament til travers 19-20 m Høgd på spesialmaster nr. 10 og 11 ca. 44 m Isolatortype: Hengeisolatorer av herda glas. Isolasjonsnivå: 145 kv høgste spenning for komponent. Faseavstand Normalt 6,5 m
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 7. 3. FØRESETNAD og GRUNNGJEVING. 3.1 Føresetnad. Føresetnaden for at SFE vil byggja linjeseksjonen Svelgen - Ålfoten slik som no omsøkt, er at det vert gjort investeringsvedtak om å byggja ut vindparkane Guleslettene og Hennøy. Reelle byggeplanar for utbygging av vindparkane er no under arbeid, i regi av aktuelle investorar, og ein reknar med at utbygging vert realisert i nær framtid. Det hastar derfor med å koma i gang også med dei nettforsterkningar som er naudsynt. Skulle det likevel vise seg at det ikkje vil verta utbygging av vindparkane, vil SFE vurdera den elektriske dimensjoneringa på nytt og eventuelt nytta konsesjonen av 08.10. 2014 uendra. 3.2 Grunngjeving. Det har vore ein føresetnad at ein skal nytta den traseen det er gjeve konsesjon for. Små tilpassingar (kosmetiske) ved traseen er likevel føreteke for å kunne strekkja linene inn på dei rette felta i transformatorstasjonane. Sjå kartblad 1 og foto nr. 3. Grunnlaget for at SFE Nett AS søkjer om konsesjonsendring for å få auka overføringsevne mellom Svelgen og Ålfoten er ny prognose av effekt- og energiflyt. Sjå fig. 1 Varighetskurve. I det siste systemarbeidet er det i tillegg berekna og vurdert ulike moment som har innverknad på det som her vert søkt om. Vi nemner her: Optimal linedimensjon og konfigurasjon. Mastebilde og masteplassering Mastemateriale levetid Linetype og klimalaster sett i samanheng med konsesjonsgjeven trase. Ei samla vurdering av desse moment gjev følgjande resultat: a) Leidningen må byggjast som 1-kurs leidning med duplex liner. Aktuell linetype kan vera Feral nr. 329 eller Al59-685, med toppliner som tilsvarer linetype «Goll». Mindre linetyper er ikkje aktuelt av mekaniske årsaker då den fastlagde traseen har spennlengder over vatn på 675 m. og at det er ynskjeleg å samordna masteplasseringane med prosjektert 420 kv-leidning. I denne vurdering er det utførd lineberekningar med klimalastar som fastsett av meteorolog. b) Linetype Al59-685 som straumførande liner er valt av di det gjev den lavaste nåverdi av byggekostnad + samfunnsøkonomiske tapskostnader + driftskostnader. c) Mastetype av stål med planoppheng og normal faseavstand 6,5 m er valt av fleire grunnar, derunder: Mastehøgd opptil 44 m ved kryss av vatn. Faseavstand min. 6,5 m på grunn av risiko for samanslag. Mastebilde som vil harmonere med 420 kv-leidningen som er tenkt å verta parallellførd. Varmforsinka stål er valt både av omsyn til levetid og av estetiske grunnar ved den nemnde paralellføringa. d) Ein har søkt å plassera mastene slik at dei stort sett kjem ved sida av, eller nær, prosjekterte 420 kv master. Dette vil gje det mest ryddige inntrykk og samtidig sikker framføring når ein tek omsyn til at senteravstand mellom 420 kv og 132 kv-leidningane skal vera ca. 40 m. Desse momenta er meir detaljert utgreia i Rapport, sak 2720 av 04.09.2017 frå. og av dei vedlagde trasekart.
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 8. Amp. Tap MW Fig. 1. Prognose framstilt som varighetskurve over året for leidningen Svelgen Ålfoten. Foto nr. 1. 132 kv innstrekkstativ Ålfoten. Feltet til høgre skal nyttast for leidningen frå Svelgen. I dag er det nytta for ein ny mellombels forbindelse mellom Ålfoten og eksisterande line frå Svelgen.
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 9. Foto nr. 2. Bildet til venstre viser en 132 kv Vinkelforankringsmast av omtrent samme type som vi foreslår på strekningen Ålfoten Svelgen. Normal utførelse med duplex liner vil bli Mastebenavstand: 6,5 m Faseavstand: 6,5 m Ledningen skal gå parallelt med en 420 kv- ledning, senteravstand ca 40 m Foto nr. 3. Bildet viser en 420 kv bæremast ferdig bygget og klargjort for uttrekking av liner Normal mastebenavstand: 10 m Normal faseavstand: 10 m
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 10. 4. TRASEBESKRIVELSE. Leidningstraseen mellom Ålfoten og Svelgen vil verta i samsvar med konsesjonsvedtaket av 8.10.2014, og slik som innteikna på vedlagde trasekart. Kartblad 1 viser innføringa til Ålfoten transformatorstasjon. Det viser også kor eksisterande 132 kv-leidning i dag er knytt saman med Ålfoten transformatorstasjon via ein ny midlertidig forbindelse. Denne midlertidige forbindelsen og eksisterande 132 kv-leidning fram til vestsida av Dalsetevatnet kan eventuelt verta ståande dersom «Ytre ring» heilt eller delvis vert realisert. Frå Dalsetevatnet og fram til Svelgen skal eksisterande 132 kv-leidning rivast. Frå Ålfoten og fram til mast nr. 28 er den nye leidningen tilpassa trase og planlagde masteplassar for den nye 420 kv leidningen, slik at det vert ein horisontalavstand på ca. 40 m mellom senterlinja på de to leidningane. Mellom mast nr. 29 og 36 vert horisontalavstanden 65 m. 40m Fig.2 Parallellføring mellom Statnett`s 420 kv og ny 132 kv- leidning Typisk mastebilde Sjå også foto 2 og 3. 132 kv 420 kv 4.1 Framskaffing av rettar. Det skal ikkje framskaffast eigedomsrett til grunn, men berre bruksrett til bygging og drift innanfor eit klausulert belte med normal breidde 33m, og dessutan rett til tilkomst og transport utanfor det klausulerte beltet. Dei viktigaste rettane leidningseigaren treng er fylgjande: Rett til bygging og drift av kraftlina. Rett til transport av materialer, tømmer og ved over privat grunn, herunder rett til å nytta private vegar. Rett til tilkomst med personell og maskiner for bygging og drift Rett til å hogga skog innanfor det klausulerte beltet. I det klausulerte beltet kan det ikkje førast opp bygningar for opphald av menneskjer og heller ikkje andre viktige bygg. Totalt areal som då vert bandlagt for framtida vert ca. 15,3x 33 = 505 daa. Dette er litt større areal enn det alt er gjeve oreigningsløyve til den 08.10.2014 der trasebreidda er spesifisert til 28-30 m.
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 11. Eksisterande leidning, som normalt har faseavstand 10 m bandlegg eit areal med 30 m. breidde, men i nokre spenn er faseavstanden auka til 9m, og bandlegg ein 38 m. brei trase. Eksisterande leidning skal rivast og ein stor del av traseen vil verta nytta til ny leidning og resten frigjeven. Det samla inngrepet av det som her er søkt om, vert dermed om lag som før. Det vil verta utarbeidd arealoppgåver for de einskilde eigedomane som grunnlag for utmåling av vederlag. SFE Nett AS vil innleia forhandling med grunneigarane med formål å få til minneleg avtale. Dersom dette ikkje fører fram vil vederlag for inngrep, skade og ulempe verta fastlagt ved offentleg skjøn. 4.2 Sørdalen naturreservat. I Myklebustdalen går eksisterande 132 kv-leidning gjennom «Sørdalen naturreservat» i ei lengde på ca. 2,4 km. Her er den aktuelle traseen for ny leidning identisk med traseen for eksisterande leidning slik at det vert minst mogleg nytt inngrep i dette verneområdet. Eksisterande 132 kv-leidning er bygd med stålmaster med eit klausulert belte med breidde 30 m, men også her finst master med 9 m. faseavstand, sjå foto nr.4. Oreigningsløyvet av 08.10.2014 gjeld for tremaster og med rett til å bandleggja eit belte med inntil 30m breidde. I den søknaden som no ligg føre vert verknaden for naturreservatet følgjande: Det klausulerte beltet vert 2,4x3 = 7,2 daa større. Stålmaster i staden for tremaster, men antall master blir mindre 6 master mot 9-10. Mastene vert høgre og såleis meir synlege. Færre master betyr færre byggjeplassar og truleg mindre skade på biologisk mangfold. Stålmaster på betongfundament tilfører ikkje naturen kjemiske stoff som kan skade vegetasjon eller anna biologisk mangfold. Foto nr. 4. Eksempel på 132 kv mastebilde med 9 m faseavstand, nyttet i noen tilfelle i eksisterende 132 kv-ledning Svelgen- Ålfoten. 4.3 Kryss med andre objekt. a) I spenn mellom mast 36 og 37 vil 132 kv leidningen krysse under planlagd 420 kv leidning som er under bygging av Statnett. b) Nær mast nr. 37 vil 132 kv-leidningen krysse over ei 66 kv leidning som er eigd av SFE Nett AS. c) I spenn mellom mast 33-34, 35-36, 36-37 og 37-38 vil riksveg 614 «Hornelsvegen» verta kryssa i fritt spenn som før.
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 12. Foto nr. 5. Eksempel på 132 kv forankringsmast, I ny ledning under bygging for Skagerak. Faseavstand: 6 m Strømførende liner: 3xFeral nr. 329. NB! Enkle U-profil i vanger gir litt enklere former enn normal utførelse, vist i foto nr. 2 4.4 Luftfartshinder. I spenn mellom mast nr. 28-29 og mellom mast nr 37-38 kjem liner så høgt over terreng at desse 2 spenna må merkast i samsvar med «Forskrift om rapportering, registrering og merking av luftfartshinder», forskrift/2014-07-15-980. 5. VERKNAD PÅ MAGNETISK FELT. Dei siste prognosane viser : Maksimal effektoverføring 313 MW. Årlig energioverføring 789 GWh. Dette tilsvarer ein gjennomsnittleg straumstyrke: I midl = 789 *10 6 / (8760*132* 3) = 394 amp. Vi utfører ei beregning av magnetfeltets utstrekning med den faseavstand vi har valgt for 132 kvleidningen. Resultatet finn vi i nedanståande fig.3
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 13. Fig. 3. Utbredelse av gjennomsnittlig magnetfelt frå 132 kv-line Ålfoten Svelgen, utan å ta omsyn til parallellføring med 420 kv-lina. Storleiken på magnetfeltet er utrekna på eit plan som ligg 8 m. lågare enn dei straumførande linene. Resultatet, dvs. effektivverdien av magnetfeltet er vist på fig.3. Utredningsgrensa dvs. grensa for området der magnetfeltet er større enn 0,4 µt (microtesla) finn vi til ± 24,5 m rekna frå senterlina på kraftleidningen. Når vi her har 2 parallelle kraftleidningar, kan magnetfeltet få større eller mindre utstrekning, avhengig av faserekkefølge, årleg energioverføring og retning på lastflyten. Ei tilnærma utrekning viser at utredningsgrensa då kan variere mellom 18 og 40 m, rekna frå senter av 132 kv-lina. Dette gjeld på sørsida av 132 kv-leidninga. På nordsida vil det vera feltet frå 420kV-leidningen som vil dominere. For den her aktuelle trase finst det verken bolighus eller andre hus som er meint til varig opphald av menneskjer innanfor utredningsgrensene der magnetfeltet kan verta høgre enn 0,4 µt. 6. FRAMDRIFTSPLAN. Ombygging av de 2 leidningsseksjonane: 132 kv Magnhildskaret Svelgen og 132 kv Ålfoten Svelgen vil krevje utkopling av eksisterande 132 kv i til dels lange periodar. Dette må koordinerast på ein slik måte at industrisamfunnet Svelgen heile tida ligg tilkopla sentralnettet, dvs. anten via 132 kv-line frå Moskog, eller via 132 kv-line frå Ålfoten.
Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 14. Slik situasjonen er no, ser vi for oss følgjande framdriftsplan Konsesjonshandsaming MTA-plan Tilbodsdokument Tilbod- evaluering-kontrakt Byggeplanar Fundamentarbeid Fabrikasjon, materialleveranse Mastemontasje og linemontasje Normal drift 2017 2018 2019 2020 Planen kan verta endra avhengig av investeringsbeslutning for vindparkane og samordning av utkoplingsplan, men det må disponerast slik at leidningen Ålfoten Svelgen kan stå ferdig snarast råd er. 7. AVBØTENDE TILTAK - MTA-PLAN. I gjeldande konsesjon datert 08.10.2014 er sett visse vilkår, og peika på visse forhold som det skal takast omsyn til og innarbeidast i MTA-planen. Der er også gjeve påbod i tillegg til det som framgår av NVE`s veileder for utarbeiding av MTA-planer. Som ledd i den konsesjonshandsaminga som den gang var utførd, var det også utarbeidd konsekvensutgreiingar og høyringar. Bortsett frå det som det er gjort greie for i denne søknaden, har ikkje tiltakshavar noko å leggje til i det som alt er utgreia og vurdert i tidlegare handsaming. Ein har merka seg at det må takast spesielle omsyn i Sørdalen naturreservat. Fig.4: Sørdalen naturreservat. Innanfor naturreservatet er ny 132 kv-leidning planlagt bygt i same trase som eksisterande 132 kv-line
SFE NETT AS Søknad om konsesjonsendring september 2017 Sak 2720, side 15.