SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/4392 Sign: Dato: Utvalg: Kommunestyret 15.12.2015 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 17.11.2015 Forslag til vedtak: Kommunestyret godkjenner protokoll fra møte 17.11.2015.
MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 17.11.2015 Tid : Kl. 18:00 ca 23.20 Funksjon Navn Parti Fremmøte Ordfører Nilsen Jarle AP Medlem Nymann Heidi Synnøve AP Medlem Næsse Simon AP Medlem Ferkingstad Anne AP Forfall Medlem Aamelfot Svein AP Medlem Aksnes Trond AP Medlem Dybdahl Geir AP Medlem Aronsen Alf H. AP Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Medlem Hult Robin AP Forfall Medlem Einarsen Odd Mangor AP Medlem Ferkingstad Didrik Brun AP Medlem Eikemo Johnny AP Medlem Andersen Svein H. AP Medlem Halleland Kenneth AP Forfall Varaordfører Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Friestad Cecilie KRF Medlem Alsaker Roald KRF Medlem Stangeland Johnny KRF Medlem Vårvik Einar KRF Medlem Grindhaug Alf Magne KRF Medlem Eriksen Yngve KRF Forfall Medlem Jordåen Magnar V Medlem Grønningen Tor Asle SP Medlem Ve Siv Elin SP Medlem Hansen Odd Magne SV Medlem Borg Susan Elin FRP Forfall Medlem Døsen Pål Andre FRP Medlem Thorheim Helge FRP Forfall Medlem Vaksdal Øyvind FRP Medlem Wisnæs Randi FRP Medlem Endresen Einar R. FRP
Medlem Sæbø Nina Ve FRP Medlem Hagland Trygve FRP Medlem Pedersen Vegar L. FRP Medlem Simonsen Aase H Medlem Vilhelmsen Vidar Vilhelm H Medlem Gaard Tor Kristian H Medlem Ekornsæter Inge Jacob H Medlem Seljestad Bjørn H Medlem Hatløy Kåre H Medlem Aune Turid H Medlem Hystad Margaret Elin H Medlem Nilsen Josef Malvin PDK Medlem Levinsen Marianne Sol MDG Varamedlem Jakobsen Veronika B. B. AP Møtte for Ferkingstad Anne Varamedlem Nilsen Jarle «Utsira» AP Møtte for Hult Robin Varamedlem Flesjå Randi H. AP Møtte for Halleland Kenneth Varamedlem Tjøsvoll Bente FRP Møtte for Borg Susan E. Varamedlem Lodden Kenneth FRP Møtte for Thorheim Helge Varamedlem Birkeland Heine H Møtte for Hatløy Kåre Varamedlem Pedersen Mads H Møtte for Eriksen Yngve Medlemmer: Fra adm. (evt. andre): Referent: 45 medlemmer. 7 forfall. 7 varamedlemmer møtte. Rådmann, økonomisjef, teknisk sjef, helse- og omsorgssjef, oppvekst- og kultursjef Formannskapssekretær Utlagt på representantenes bord: Til sak 77/15: Vedlegg 5 og 6. Unntatt offentlighet - leveres formannskapssekretær etter møtet. Innkalling: Godkjent. Saksliste: Ordfører opplyste om at hovedutvalg teknisk i møte 12.11.2015 utsatte behandling av sak 89 pga behov for befaring. Saken utgår dermed fra kommunestyrets sakskart. Saker meldt under eventuelt. Saksliste deretter godkjent. Protokollen skal godkjennes i neste møte. Side 2 av 17
Saknr. 74/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 22.10.2015 Kommunestyret godkjenner protokoll fra møte 22.10.2015. Saknr. 75/15 MØTEPLAN 2016 - FORMANNSKAPET OG KOMMUNESTYRET Simonsen (H) fremmet forslag om å endre møtedatoer for kommunestyret fra 25.04 til 02.05 og fra 12.12 til 19.12. Innstillingen med endringene fremmet av Simonsen enstemmig vedtatt. Møteplan 2016 Folkevalgt organ Kommunestyret - kl 18.00 Jan Feb Mar Apr Mai Jun Aug Sep Okt Nov Des 8 7 2 13 19 31 19 Formannskapet, evt klagenemnd/valgstyret - kl 16.00 11 25 22 14 11 9 23 20 22 5 3 17 14 28 19 Saknr. 76/15 DELEGASJONSREGLEMENT KARMØY KOMMUNE - REVIDERT UTGAVE 2015 Gaard (H) viste til at kommunestyret ihht kommuneloven skal vedta delegasjonsreglementet senest innen 31.12.2016, og foreslo at saken utsettes til kommunestyrets møte i mai slik at det blir noe bedre tid til å vurdere dette. Utsettelsesforslaget fremmet av Gaard vedtatt med 33 stemmer mot 12 (KrF 3, Ap 8, Sp 1). Saken utsettes til kommunestyrets møte 2. mai. Side 3 av 17
Saknr. 77/15 VALG AV REVISOR 2016-2020 Ordfører opplyste om at vedlegg 5 og 6 utlagt på representantenes bord er unntatt offentlighet og skal leveres inn til formannskapssekretæren etter møtet. Karmøy kommunestyre velger revisjonsselskapet KPMG AS som kommunens revisor fra 01.07.16 til 30.06.20, og med opsjon for kommunen til å forlenge avtalen med 2 år. Saknr. 78/15 BUDSJETTOPPFØLGING PR. AUGUST 2015 Karmøy kommunestyre tar vedlagte økonomirapportering til orientering. Saknr. 79/15 SALG AV AKSJER I REKOM AS 1. Karmøy kommunestyre vedtar salg av aksjeposten på 45 aksjer i Rekom AS etter gjeldene regler/vedtekter for salg av aksjer i selskapet 2. Karmøy kommunestyre ber rådmannen sette i gang salgsprosessen Saknr. 80/15 PRINSIPPSAK OM JUSTERINGSAVTALER FOR MERVERDIAVGIFT KNYTTET TIL OPPARBEIDELSE AV KOMMUNAL INFRASTRUKTUR Ordfører foreslo at saken utsettes i påvente av samordning med nabokommuner. Side 4 av 17
Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Saknr. 81/15 UTRYKNINGSKJØRETØY - BEREDSKAP - SALG/REINVESTERING BEFALSBILER Kommunestyret vedtar at salgssummen for befalsbil benyttes til nyinvestering i tilsvarende bil, for å dra fordel av ordningen beskrevet i saken og gjennom dette kunne holde denne delen av brannvesenets bilpark ny. Saknr. 82/15 KARMØY BARNEVERN SOM FORSØKSKOMMUNE I NY ANSVARSDELING MELLOM STAT OG KOMMUNE 1. Karmøy kommunestyre vedtar forskrift om forsøk med økt oppgave- og finansieringsansvar for barnevernet, jfr forsøksloven 5 andre ledd. (Vedtak av forskrift er en forutsetning for å søke om å bli opptatt som forsøkskommune. ) 2. Karmøy kommune ønsker å delta i forsøket og vil søke om å bli opptatt som forsøkskommune. Saknr. 83/15 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - PPT OG SPESIALPEDAGOGISKE TILTAK I KARMØY KOMMUNE 1. Karmøy kommunestyre tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Spesialpedagogiske tiltak og PPT» fra Deloitte til orientering. 2. Rapporten oversendes rådmannen for videre oppfølging av rapportens anbefalinger, som er oppsummert i åtte punkter. Side 5 av 17
3. Rådmannen gir tilbakemelding til kommunestyret via kontrollutvalget om oppfølging av rapporten innen 9 måneder etter kommunestyrets vedtak. Saknr. 84/15 TILSTANDSRAPPORT FOR OFFENTLIGE GRUNNSKOLER I KARMØY Ekornsæter (H) fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet vedrørende å iverksette tiltak mot mobbing i og utenfor skolen: Lag en brosjyre (ifm kampanje) - gjerne med bilde av oss folkevalgte el.l. hvor det tydelig fremkommer at "Vi bryr oss - ingen mobbing". Nulltoleranse! Brosjyren deles ut via skole, lag, klubber og foreninger. Der bør det fremkomme hvilke mål vi har, konsekvenser for de som driver med mobbing. Hva gjør du hvis du eller andre blir mobbet? Hvem kontaktes foreldre, lærer, skolen, helsesøster, politi osv, og blir du ikke hørt - kontakt en politiker - vi bryr oss! Her må det vises handlekraft, tydelig nulltoleranse og bevisstgjøring av det kollektive ansvaret. På den måten kan vi bli en foregangskommune i en felles dugnad som viser tydelig nulltoleranse ift mobbing. Ekornsæters forslag oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. Karmøy kommunestyre tar «Tilstandsrapporten 2014 for den offentlige grunnskolen i Karmøy» til etterretning. Ekornsæters forslag oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. Saknr. 85/15 SYKKELSTRATEGI HAUGESUND OG FASTLANDS-KARMØY Simonsen (H) fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Karmøy Høyre ber om at det tas initiativ til å planlegge et fremtidig sykkelveinett i hele kommunen. Simonsens forslag oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. 1. Karmøy kommunestyre vedtar sykkelstrategi for fastlands-karmøy. Side 6 av 17
Simonsens forslag oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. Saknr. 86/15 PLAN 2041 - OMRÅDEREGULERING FOR ÅKRAØYNÅ OG HOLMANE - 15/460 M.FL. Nymann (Ap) stilte spørsmål om sin habilitet og fratrådte. 44 representanter tilstede. Ordfører foreslo at Nymann ble vurdert som habil. Nymann enstemmig vurdert som habil. Nymann tiltrådte. 45 representanter tilstede. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Åkraøynå og holmane med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 27.08.15), jf. plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 87/15 PLAN 3019 - DETALJREGULERING FOR MELSTOKKE - 61/1 Ordfører opplyste om at rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt i hovedutvalg teknisk 12.11.2015. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Melstokke med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 12.11.15), jf. plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-12. Side 7 av 17
Saknr. 88/15 PLAN 5070 - DETALJREGULERING FOR 122/188 M.FL. - JUVIKA, RØYKSUND Ordfører opplyste om at rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt i hovedutvalg teknisk 12.11.2015. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Juvika med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 12.11.15), jf plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 89/15 PLAN 4061 - DETALJREGULERING FOR TRÆET - DALSTRE - 137/7 - Trukket Saknr. 90/15 PLAN 2062 - DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRIMSBYTOPPEN - 15/764, 1517 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Grimsbytoppen med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 27.08.15). Jf plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 91/15 PLAN 1012 - DETALJREGULERING FOR GAMLE SYREVEGEN 32 - GNR/BNR 42/32 Side 8 av 17
1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Gamle Syrevegen 32 med tilhørende reguleringsbestemmelser(vist på kart sist datert 15.10.15), jf plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 92/15 REFERATLISTA KOMMUNESTYRET 17.11.2015 Alle referatsakene ble enstemmig tatt til etterretning. 1. Notat m/vedlegg fra økonomisjefen av 30.09.2015: Finansrapport 2. tertial 2015 Til etterretning. 2. Møteprotokoll fra kontrollutvalget 17.06.2015 Til etterretning. 3. Møteprotokoll fra kontrollutvalget 26.08.2015 Til etterretning. 4. Møteprotokoll fra kontrollutvalget 30.09.2015 Til etterretning. 5. Brev fra kommunal- og moderniseringsministeren av 28.10.2015: Videre arbeid med kommunereformen Til etterretning. 6. Administrativ oppfølging av politiske saker kommunestyret per 3. kvartal. Oversikt over saker som ikke er ferdige Til etterretning. Side 9 av 17
Saknr. 93/15 EVENTUELT KOMMUNESTYRET 17.11.2015 1. Ordfører orienterte om møtereglementets 8 om forespørsler rettet til ordfører. Spørsmål fra representanter som ønskes besvart i møtet skal sendes inn skriftlig til ordfører, med kopi til rådmann og formannskapssekretær innen kl 12.00 fredagen før møtet. 2. Turid Aune (H) stilte spørsmål til ordføreren vedrørende etablering av navnet minnelund : Pr. dags dato finnes det ingen navnet minnelund i Karmøy kommune. I Haugesund er det nylig åpnet en slik gravlund i forbindelse med utvidelse av Udland gravlund. Antallet kremasjoner i vår kommune er fortsatt relativt lavt, det svinger mellom 5 og 10 % av det totale antall begravelser. Basert på erfaringer fra andre deler av landet, har vi imidlertid grunn til å tro at dette tallet vil øke. Samfunnsstrukturen i Norge har endret seg mye de senere årene, og folk er langt mere mobile. Dette gir seg også utslag i valg av gravleggingsform. Der hvor det er tilbud om det, blir navnet minnelund stadig oftere valgt fordi dette tilbudet imøtekommer ønsket om en grav å gå til som ikke krever stell og forpliktelser, men som heller ikke er helt anonym. En navneplate settes opp på et felles minnesmerke. Det betales samtidig et beløp for felles gravstell. De etterlatte kan sette grav-lys eller blomster på anvist sted. Gravplassmyndigheten sitt ansvar begrenser seg stort sett til å sørge for beplantning og holde området i orden. For å imøtekomme dette ønsket/behovet, er det viktig at en setter i gang planlegging av en eller flere navnede minnelunder i kommunen. En god begynnelse hadde vært å etablere en slik minnelund i forbindelse med planlagt utvidelse av gravplass på Avaldsnes. Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre ber ordføreren ta initiativet til å få en navnet minnelund innarbeidet i planen for utvidelse av gravplass på Avaldsnes. Ordfører svarte: «Navnet minnelund» er et alternativ til «vanlig gravsted med gravstein/gravminne» som må holdes i hevd og stelles. Med «navnet minnelund» menes at det er et felles gravminne med tilhørende gravfelt for urne og kistegraver. På felles gravminne settes navneplater med navnet til avdøde. Denne formen for gravsted er et supplement til tradisjonelle gravsteder med egne gravminner. På dette «felles gravminnet» er det kirkegårdsbetjeningen som steller minnelunden og det er anledning til å plassere avskårne blomster, krans og lys ved minneplaten. Side 10 av 17
Navnet minnelund er ikke det samme som anonym grav fordi: Nedsetting av urne/kiste skjer med deltakelse fra pårørende. Gravstedet er kjent. Den avdøde får egen navneplate på felles gravminne i minnelunden. Graven blir, på samme måte som andre gravsteder, festet/leiet. Den Norske Kirke ved kirkevergen i Karmøy har ansvaret for utarbeiding av planer for framtidige kirkegårder og gravplasser i kommunen. Dette arbeidet har i praksis foregått gjennom et konstruktivt samarbeid mellom Kirken og Karmøy kommune etter inngått avtale mellom partene. Som representanten Aune påpeker, er befolkningen i Norge mer mobil og befolkningens familiestruktur har også endret seg de senere år. Dette gir seg i neste omgang behov for og ønsker om endrede gravleggingsformer med tilhørende gravstell. Et av tiltakene for å tilpasse seg disse endringene i befolkningens ønsker, er å etablere navnede minnelunder i framtidige gravplasser. Ordføreren vil gi representanten Aune honnør for å peke på en viktig mulighet for å etablere en navnet minnelund innenfor den framtidige gravplassen ved Avaldsnes kirke. Arbeidet med å utarbeide planer for gravplassen blir startet opp i løpet av inneværende år. Ordføreren er kjent med at etablering av en navnet minnelund, i tråd med representanten Aunes ønsker, inngår i det som skal etableres i første utbyggingsetappe for gravplassen. Størrelse, plassering og detaljert utforming vil for øvrig bli avklart i det kommende planarbeidet. 2. Odd Magne Hansen (SV) stilte følgende spørsmål til ordfører vedrørende omkjøringsveien FV47 Åkra sør Veakrossen. Formannskapet har i sitt møte 26/10 tatt initiativ til mekling etter at Fylkesmannen har fremmet innsigelse mot de nye planene for omkjøringsveien. Behovet for rask avklaring i forhold til bompengepakken og i forhold til sentrumsutvikling på Åkra er et viktig moment i denne sammenheng. Fylkesmannen har nå reist innsigelse mot kommunens planer 2 ganger, hovedsakelig på grunn av uakseptable inngrep i natur og jordbruksarealer. Departementet har avslått anke fra Karmøy kommune en gang tidligere og har ikke signalisert noen endret holdning. Saken er videre blitt tilført nye momenter både i forhold til kostnader/finansiering og i forhold til nødvendig sentrumsutvikling på Åkra. Også Fylkesrådmannen i Rogaland ønsket i sin saksframstilling å reise innsigelse mot planene, blant annet på grunn av manglende finansiering av internveinett på Åkra. Dette ble imidlertid avvist av fylkespolitikerne. Den raskeste avklaringen ville utvilsomt være at kommunen nå skrinlegger planene og tar Fylkesmannens innsigelse til etterretning. Karmøy bør tilby Haugaland bompengeselskap å trekke forslaget om ny omkjøringsvei mot at midlene omprioriteres til andre veiprosjekter/trafikksikringstiltak i kommunen. I denne sammenheng må løsning av trafikkforholdene i Åkrehamn sentrum og Veakrossen prioriteres. Ettersom formannskapets vedtak om mekling var enstemmig, og debatten i formannskapet ikke var særlig avklarende, vil jeg med dette be ordføreren om svar på følgende spørsmål: Side 11 av 17
1. Dersom meklingen med Fylkesmannen fører fram, hvilke økonomiske og praktiske konsekvenser vil en realisering av veiprosjektet få for kommunens innbyggere? 2. Dersom mekling med Fylkesmannen ikke fører fram, vil da ordføreren ta initiativ til at saken blir tatt opp i sin helhet til nye drøftelser i Haugaland bompengeselskap? 3. Hva må til for at ordføreren og Karmøy kommune skal erkjenne at dette veiprosjektet ikke lar seg gjennomføre som planlagt innenfor de forvaltningsmessige, lovmessige og økonomiske rammer som eksisterer? Ordfører svarte: Ordfører viste til at det er 4 kommunestyrer som har vært med på å behandle saken, og at det er et stort flertall for denne. For noen partier er saken svært viktig og en forutsetning for å si ja til bompengepakken. Folkevalgte fra Karmøy i fylkeskommunen har også samlet sagt ja til veiprosjektet. Veien er viktig for å bedre trafikkproblemene, og for å bedre atkomsten til næringsområder. Trafikken forventes å øke. Ordføreren vil stå på for dette veiprosjektet. På meklingsmøte med fylkesmannen 07.12 vil Karmøy stille bredt. I tillegg til ordfører vil rådmannen, saksbehandler, Aase Simonsen og Geir Toskedal også delta. 3. Veronika Brekke Jakobsen (Ap) stilte følgende spørsmål til ordfører: Et kjønnsrettferdig lokaldemokrati gir et mer demokratisk politisk system. Kun 11 av 45 folkevalgte i Karmøy kommune i denne perioden er kvinner. I lys av dette så lurer jeg på hva Karmøy kommune vil gjøre for å øke kvinneandelen? Ordfører svarte: Ordføreren svarte at han er enig i at det er for få kvinner i kommunestyret - både i forrige og nåværende periode. Partiene har fokus på dette og har kvinnekontakter og nettverk. Karmøy har deltatt i prosjektet «Kvinner i lokalpolitikken», og det har vært ulike arrangementer for å få flere kvinner til å engasjere seg. Ordfører oppfordrer partiene til å få inn nok kvinner på listene og å gi stemmetillegg til kvinner. Ordfører ser at den største utfordringen er at kvinner stemmer på menn. Det må også legges til rette for kvinners deltakelse, og kanskje møtetidspunkt bør vurderes. I Karmøy holdes møtene på kveldstid bl.a. av hensyn til publikum og representantenes mulighet til å delta i arbeidslivet. Næsse (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Det settes ned en arbeidsgruppe for å arbeide for en økt deltakelse og økt valg av kvinner til det folkevalgte nivå. Næsses forslag oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. Side 12 av 17
4. Alf H. Aronsen (Ap) stilte følgende spørsmål til ordfører vedrørende valgdeltagelse i Karmøy kommune: Deltakelsen ved høstens kommunevalg på landsbasis var på 60,0 prosent. Det er en nedgang på 4,2 prosentpoeng fra kommunevalget i 2011. I de fleste av landets 428 kommuner var det en nedgang, mens det i 65 av kommunene var en økning i valgdeltakelsen. I Karmøy kommune hadde 31 759 personer mulighet til å stemme, men bare 18 231 brukte denne demokratiske retten i følge tall fra Statistisk sentralbyrå, noe som utgjør 57,2 %. At hele 13 528 personer ikke brukte stemmeretten i kommunen vi bor i bekymrer meg. Personlig mener jeg at en kommune som Karmøy bør ta mål av seg å være en ledende kommune når det gjelder valgdeltagelse både ved kommune-, fylke- og Stortingsvalg. Jeg ønsker derfor allerede nå å oppfordre deg til å ta tak i den lave valgdeltagelsen i kommunen. Konkret ønsker jeg at du setter deg ned sammen med kommuneadministrasjonen, de politiske partiene, ungdomspartiene, fagbevegelsen og andre sentrale aktører og sammen drøfter dere frem til mulige tiltak som kan være med å øke valgdeltagelsen i Karmøy kommune både frem mot Stortingsvalget i 2017 og videre inn mot kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2019. Ordfører svarte: Ordfører opplyste om valgdeltakelsen i Karmøy ved de siste valg. Det har vært omfattende informasjon og tilrettelegging for deltakelse. Folk kan stemme i hvilket lokale de vil. Det er mulig å stemme på institusjoner, hjemme og det er mulig å avgi stemme over en periode på to og en halv måned - også fra utlandet og i andre kommuner. Folk vet at det er valg. 5. Rådmannen orienterte om arbeidet med kommunereformen I møte 24.03.14 fattet kommunestyret vedtak om utredning av 0-alternativet. Spørreundersøkelse er gjennomført. Agenda Kaupang har gjennomført en mulighetsstudie for Karmøy, Haugesund, Tysvær og Sveio kommuner, som vil bli presentert i et fellesmøte for kommunestyrene 26.11.2015. Det skal gjenstår 1 av 5 folkemøter. Sak vil bli presentert for kommunestyret 13.06.2015. 6. Rådmannen orienterte om sykefraværet i Karmøy kommune Tallene pr oktober viser en gledelig utvikling. Fraværet er på 6,9%. Dette er langt under landsgjennomsnittet og kommunegruppe 13. Det er gjort en særdeles god jobb fra alle parter. 7. Ordfører orienterte om Karmøy kommunes håndtering av flyktningesituasjonen Ordfører redegjorde for utviklingen og administrasjonens arbeid. Det har bl.a. vært tett kontakt med IMDI og fylkesmannen. Karmøy kommune har håndtert situasjonen på en god måte, og gir god informasjon ut til befolkningen. På et folkemøte kom det fram gode innspill fra frivillige. Det er fortsatt usikkerhet om utviklingen. Ifølge IMDI vil det bli enda større utfordringer framover, og kommunene må innstille seg på å ta imot et betydelig større antall de neste årene. Sak vil bli lagt fram til neste kommunestyremøte. Side 13 av 17
8. Ordfører orienterte om at han skal til Oslo for å se damelaget til Avaldsnes i NMfinalen lørdag 21.11. Ordføreren ønsker å invitere laget til en mottakelse på rådhuset, men det er usikkert om det lar seg gjøre på grunn av at spillerne har så tett program, bl.a. med landslagssamlinger. Side 14 av 17
Saknr. 94/15 NY BARNEHAGE SONE 4 Ordfører opplyste om at det ble reist spørsmål om habilitet for flere representanter, deriblant ordføreren selv, i formannskapets behandling av saken i ekstraordinært møte i forkant av kommunestyremøtet. Ordfører ba kommunestyret vurdere hans habilitet og fratrådte. Varaordfører Knutsen (KrF) overtok møteledelsen. 44 representanter tilstede. Varaordfører viste til at habilitetsspørsmål i formannskapet også ble reist for Aronsen (Ap) og Andersen (Ap), og stilte dermed dette spørsmålet på ny i kommunestyret. Varaordfører anførte at se samme type forhold gjelder for representant Ve (Sp) og Alsaker (KrF). Aronsen, Andersen, Ve og Alsaker fratrådte. 40 representanter tilstede. Varaordfører foreslo at Aronsen ble vurdert som habil, og at Nilsen (Ap), Andersen (Ap), Ve (Sp) og Alsaker (KrF) ble erklært inhabile jf. forvaltningsloven 6.2. Varaordførers forslag enstemmig vedtatt. Aronsen tiltrådte. 41 representanter tilstede. Nilsen, Andersen, Ve og Alsaker tiltrådte. 45 representanter tilstede. Kommunestyret vedtar utredning av ny sak knyttet til ny barnehage i sone fire. Saken legges fram i 2016. Side 15 av 17
Saknr. 95/15 FORSØKSORDNING MED STATLIG FINANSIERING AV OMSORGSTJENESTER Døsen (FrP) fremmet følgende fellesforslag til vedtak fra H og FrP: Kommunestyret vedtar at det søkes om å bli med i forsøksordning for statlig finansiering av omsorgstjenester. Sæbø (FrP) fikk aksept av ordfører på forespørsel om følgende protokolltilførsel: Sæbø advarte mot overforbruk i helse- og omsorgssektoren som følge av at Karmøy kommune ikke søker om å delta i forsøket. Innstillingen vedtatt med 27 stemmer mot 18 (H 8, FrP 9 og PDK 1) for forslaget fremmet av Døsen. Kommunestyret vedtar at det ikke søkes om å bli med i forsøksordning for statlig finansiering av omsorgstjenester. Saknr. 96/15 KONKURRANSEUTSETTING OMSORGSTJENESTER, ENDRET VEDTAK Gaard (H) foreslo at pkt 2 i det opprinnelige vedtaket i sak 44/15 blir stående. Hansen (SV) fremmet forslag om nytt pkt 4 og 5: 4. Kommunestyret forutsetter også at en ikke foretar driftsmessige eller organisatoriske endringer som reduserer kvaliteten eller som forverrer lønns-, pensjons- og arbeidsforhold. 5. Kommunestyret forutsetter at sykehjemsdrift i fremtiden skal være offentlig. Avstemming Pkt 1 i vedtak i sak 44/15 enstemmig vedtatt Pkt 3 i vedtak i sak 44/15 vedtatt med 43 stemmer mot 2 (SV 1, MDG 1). Innstillingen (med endret pkt 2) vedtatt med 27 stemmer mot 18 (FrP 9, H 8 og PDK1) for forslaget (om å opprettholde pkt 2 vedtatt i sak 44) fremmet av Gaard. Side 16 av 17
Forslaget til nytt pkt 4 fremmet av Hansen fikk 2 stemmer (SV1 og MDG1), og falt. Forslaget til nytt pkt 5 fremmet av Hansen fikk 1 stemme (SV), og falt. Kommunestyret vedtar å endre vedtak i KST sak 44/15 om konkurranseutsetting av omsorgstjenester slik at forberedelser til konkurranseutsetting ved Storesund bu og behandlingsheim samt kommunens ulike dag og aktivitetstilbud stanses ved at punkt 2 i vedtaket utgår. Pkt 1 og pkt 3 i kommunestyrets vedtak i sak 44/15 står uendret. Side 17 av 17
SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 17.11.2015 Kommunestyret behandlet saken den 15.12.2015, saksnr. 97/15 Eriksen (KrF) påpekte at Mads Pedersen tilhører KrF. Innstillingen med Eriksens korrigering enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner protokoll fra møte 17.11.2015 med retting av Mads Pedersens partitilhørighet til KrF.