Sakskart til møte i Koordineringsutvalget 08.04.2013

Møteinnkalling Sakskart til møte i Koordineringsutvalget 08.04.2013 Møtested Schweigaards gate 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato 08.04.2013 Tid 09:00 Side1

Side2

Saksliste Saksnr Tittel Notater 6/13 Viktige saker under arbeid + oversikt over konferanser/seminarer o.l 7/13 Forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer 8/13 Oppfølging av fylkestingets vedtak om hydrogendistribusjon 9/13 Fylkesutvalgets studietur til Tyskland, 2013 Muntlige orienteringer: COINCO II. The Scandinavian 8 million city status for prosjektarbeidet OM økonomisituasjonen i Akershus fylkeskommune Eventuelt Side3

Notater Side4

Notater Side5

Notat til behandling Dato: Arkivref: 03.04.2013 2012/1320-14 Saksnr Utvalg Møtedato 6/13 Koordineringsutvalget 08.04.2013 Viktige saker under arbeid + oversikt over konferanser/seminarer o.l. Saksredegjørelse Bakgrunn Koordineringsutvalget forelegges oversikt over politisk saker av større interesse og oversikt over kommende konferanser/seminarer o.l. Viktige saker under arbeid Avdeling Sak Behandles i Måned Kultur Organisering av Tunet/Sør-Gardermoen Hu-kff + ft apr/mai Plan Søknad om ny organisering av Hynornettverket Hu-sam, hu-pnm, fu apr/mai + ft Plan Forprosjekt videreføring av hy-prosjekt Hu-sam, hu-pnm, fu apr/mai Gardermoen + ft Adm KU-sak Forvaltningsrevisjon overtid, Ft mai funksjonstillegg..til lærere i AFK Adm Overordnede prinsipper om eierstyring Fu + ft apr/mai Avo Opprettelse av fylkeselevråd Yon, hu-utd + ft apr/mai Adm Budsjettmodell for de v g skolene evaluering Hu-utd, fu + ft apr/mai Komm Priser og utmerkelser i regi av Akershus Fu + ft apr/mai Adm Afks Årsrapport og regnskap for 2012 Flere + ft apr/mai Adm Konsulentbruk i Afk 2012 Adm.utv, fu + ft apr/mai Kultur Sykkelstrategi i Akershus hu-sam + fu juni Adm Akershus Energi eierskap Fu + ft juni Adm Akershusstatistikk Flere utvalg + ft juni Adm Skolestrukturen i et 20-årsperspektiv Yon, hu-utd + ft juni Sam Båttilbud ml. Aker brygge og Fornebu Hu-sam, fu + ft juni Sam Oppfølging av vedtak om trygging av skoleveier Hu-sam, fu + ft juni Adm Akershus fylkeskommunale pensjonskasse og Helse Fu + ft juni Sør-Øst Adm Eierskapsmelding 2013 Fu + ft juni Sam Kollektivtransport på fjorden i O & A Hu-sam, fu + ft juni Adm Inntektsrammer og strategier for ØP 2014-17 FU + ft juni Avo Framtidig organisering av fagskole i Akershus Yon, hu-utd + ft okt Sam Orientering om Ahusbane Hu-sam, fu + ft nov Avo Opplæringstilbudet 2014-15 Yon, hu-utd + ft des Avo Investerings- og rehablilteringsplan 2014-17 Hamu, hu-utd, fu + ft des Adm Årsbudsjett 2014 og ØP 2014-17 Flere utvalg + ft des Side6

Konferanser/seminarer o.l 17/4 Akershus eldreforum 18/4 Follorådets næringskonferanse 19.-20/4 Akershus idrettskrets felles konferanse 22/4 Dagskonferanse for de fylkeskommunale rådene for funksjonshemmede 25.-26/4 ØRU Årskonferanse 25/4 Spekters Samferdselskonferanse, Oslo konserthus 2/5 Generalforsamling Vestregionen 7/5 SNR Årsmøte/rådsmøte 7.-8.mai Helsekonferansen, arrangør Helsedirektoratet Oslo, 04.04.13 Tron Bamrud fylkesrådmann Saksbehandler: Ole Kjendlie Side7

Notat til behandling Dato: Arkivref: 04.04.2013 2013/3738-8 Saksnr Utvalg Møtedato 7/13 Koordineringsutvalget 08.04.2013 Svar på henvendelse om deltagelse i forsøk om å overføre av ansvaret for kulturminnemyndigheten til fylkesmannen Saksredegjørelse Sammendrag Akershus fylkeskommune har mottatt et brev fra Miljøvernminister Bård Vegard Solhjell om forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer. I ett av forsøkene foreslås det å prøve en modell der kulturminnemyndigheten på regionalt nivå overføres til fylkesmannen. Miljøverndepartementet ber om tilbakemelding senest 19. april 2013 fra fylkeskommunene på interessen for å gå videre med et forsøk med å overføre ansvaret for kulturminnemyndigheten fra fylkeskommunen til fylkesmannen. Som følge av at det ikke er mulig å få til en ordinær behandling i hovedutvalg/fylkesutvalg innen fristen, planlegger fylkesrådmannen å sende et administrativt svar, og hvor det tas forbehold om senere politisk behandling i fylkesutvalget 29. april. I svaret vil følgende formidles: 1. Akershus fylkeskommune mener at fylkeskommunen ivaretar oppgavene med å samordne de ulike sektorinteressene, deriblant kulturminneinteressene, på en god måte. Den politiske vurderingen på det regionale nivået bidrar til at avveiingen blir demokratisk forankret, og fylkeskommunens bruk av innsigelser anses å være i tråd med intensjonene for ordningen. Akershus fylkeskommune ønsker derfor ikke å delta i et forsøk der kulturminnemyndigheten overføres til fylkesmannen. 2. Akershus fylkeskommune er positiv til en bedre koordinering av staten. Regionale planer må legges til grunn for statens koordinering. Saksutredning Bakgrunn og saksopplysninger Akershus fylkeskommune mottok 28.02.2013 et brev fra Miljøverndepartementet om forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer. Ett av forsøkene skal også omfatte overføring av ansvaret for kulturminneforvaltningen som fylkeskommunen har ansvaret for. Miljøverndepartementet ved statsråden ber om tilbakemelding fra fylkeskommunen om interessen for å gå vider med et forsøk om å overføre kulturvernmyndigheten til fylkesmannen. Side8

Forsøkene går ut på at fylkesmannen får ansvaret for å samordne og fremme innsigelser til kommunale planer på vegne av staten i stedet for at regionale fagorgan skal fremme dem enkeltvis. To til tre fylker vil bli valgt ut som forsøksfylker. Hensikten med forsøksordningen er å gi kommunene større forutsigbarhet i planleggingen ved at staten samordner innsigelsene dersom det er motstrid mellom ulike sektormyndigheter. Statlige regionale fagmyndigheter skal som i dagens ordning melde fra om sine interesser og eventuelle innvendinger mot en plan som er under utarbeiding tidlig i planprosessen slik planog bygningsloven forutsetter. De statlige regionale sektormyndighetene skal gi sine uttalelser på varselstadiet og bidra med planveiledning underveis i planprosessen som i dag. Denne medvirkningen og veiledningen skjer ofte gjennom regionalt planforum (leder av fylkeskommunen) uttalelse til varsel eller gjennom direkte kontakt med kommune. Det er i forbindelse med høringen av selve planen at innsigelsene skal samordnes. Figuren viser faser i plansaksbehandlingen og hvor i prosessen innsigelsen skal samordnes. Fylkesmannen samordner sine innsigelser Forsøk om overføring av kulturminnemyndigheten til fylkesmannen Fylkeskommunene er regional kulturminnemyndighet. Innsigelser kan fremmes av fylkeskommunen i rollen som kulturminnemyndighet, for å ivareta nasjonale interesser. For at forsøket med samordning av statlige innsigelser skal bli mest mulig komplett mener statsråden at det vil være hensiktsmessig at kulturminnevernmyndigheten i ett av de tre forsøkene overføres til fylkesmannen. I brevet fra Miljøverndepartementet til fylkeskommunen er det uklart om kulturminnemyndigheten i snever forstand, dvs. myndighet til å påklage enkeltvedtak og fremme innsigelser mot planforslag, skal overføres til fylkesmannen eller om hele kulturminneforvaltningen skal overføres. Fylkesrådmannen tolker brevet slik at det er kulturminnemyndigheten i et forsøk som skal overføres i forbindelse med uttalelsen til høringsdokumenter. Problemstillinger og alternativer I Akershus fylkeskommuner er det planavdelingen som har ansvaret for å koordinere og samordne uttalelser fra fylkeskommunen. Dette innebærer at fylkeskommunen i alle sine Side9

uttalelser til kommunale planer har veid de ulike interessene som fylkeskommunen har ansvaret for inn i et regionalt helhetsperspektiv. De regionale planene som er utarbeidet i samarbeid med kommune, stat og fylkes legges til grunn for vurderingene av kommunale planer. Her blir kulturminnemyndigheten sett i sammenheng med andre regionale temaområder. Den politiske behandlingen av innsigelsessaker bidrar til en ytterligere avveiing av kulturminnemyndigheten opp i mot andre regionale hensyn. Akershus fylkeskommune vedtar få innsigelser knyttet til kulturminnevern. Innsigelse varsles relativt ofte i forbindelse med oppstart av planarbeider. Tendensen er imidlertid at motstrid mellom planene og kulturminnehensynene i stor grad løses gjennom medvirkning og dialog mellom kommunene og fylkeskommunen, slik at behovet for å fremme innsigelsene i stor grad ryddes av veien. Det vil stadig være et utviklingspotensial på dette området, men slik innsigelsesordningen praktiseres av fylkeskommunen, som del av en helhetlig og koordinert regional planoppgave og i nær dialog med kommunene, og innenfor rammen av et folkevalgt forvaltningsnivå er det likevel grunn til å hevde at den langt på vei virker etter hensikten. I 2012 var det således kun én innsigelse. Innsigelser knyttet til kulturminnemyndigheten utgjør dermed en liten del av fylkeskommunens arbeid knyttet til kulturminner. Akershus fylkeskommune er bekymret for at vurderingene knyttet til kulturminner vil bli mindre fleksibel og mer regelstyrt dersom kulturminnemyndigheten overføres til fylkesmannen. Samtidig anses det som uheldig og uhensiktsmessig å løsrive bruken av innsigelsesordningen fra det utviklingsperspektivet som også fylkeskommunens kulturminneforvaltning er del av. Dels vil det være lite hensiktsmessig å skille denne delen av kulturminneforvaltningen fra det øvrige kulturminnearbeidet, og dels vil det være lite hensiktsmessig å skille kulturminnevernet ut fra fylkeskommunens samlede regionale utviklingsarbeid. Akershus fylkeskommune mener det kan oppfattes som paradoksalt at en forsøksordning med overføring av kulturminnemyndigheten til fylkesmannen begrunnes med ønsket om at innsigelsesordningen i større grad skal virke i tråd med intensjonene, all den stund det kan hevdes at ordningen i større grad praktiseres etter intensjonene i fylkeskommunen enn fra statens side, med hensyn til dialog, tidlig medvirkning, løsningsorientert tilnærming og omforente løsninger uten å måtte fremme innsigelser. Regionale planer skal legges til grunn for statlige innsigelser. Akershus fylkeskommune og kommunene i Akershus har ved flere anledninger etterlyst en mer forutsigbar og koordinert stat. En prøveordning der statlige regionale sektorinteresser samordnes kan bidra til å vurdere hvordan de nasjonale føringer best kan ivaretas i kommunal og regional planlegging. Ut fra dette imøteser Akershus Fylkeskommune en forsøksordning for samordning av de statlige innsigelsene. Det er imidlertid avgjørende at staten legger til grunn de regionale planer i sin samordning. I følge plan og bygningsloven 8-2 skal regional plan legges til grunn for regionale organers virksomhet og for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i regionen. Fylkeskommunene har ansvar for å samordne regionalpolitikken og finne fellesløsninger og samarbeidsformer på tvers av kommunen og fylkesgrenser. Fylkeskommunen forventer derfor at fylkesmennene i sin samordning tar utgangspunkt i de regionale planene. Fylkesrådmannens anbefalinger Side10

Akershus fylkeskommune mener at fylkeskommunen ivaretar oppgavene med å samordne de ulike sektorinteressene, deriblant kulturminneinteressene, på en god måte. Den politiske vurderingen på det regionale nivået bidrar til at avveiingen blir demokratisk forankret, og fylkeskommunens bruk av innsigelser anses å være i tråd med intensjonene for ordningen. Akershus fylkeskommune ønsker derfor ikke å delta i et forsøk der kulturminnemyndigheten overføres til fylkesmannen. Akershus fylkeskommune er positiv til en bedre koordinering av staten. Regionale planer må legges til grunn for statens koordinering. Oslo, 04.04.13 Tron Bamrud fylkesrådmann Saksbehandler: Helene Øvrelid Vedlegg: Brev fra Miljøverndepartementet datert 28.02.2013: Forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunal planer. Side11

Buskerud fylkeskommune Fylkeshuset 3020 DRAMMEN Deres ref Vår ref Dato 2009/3369-21 12/5809 20.03.2013 Forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer - forespørsel om utsatt frist Vi viser til forespørsel om å få utsatt fristen for å gi tilbakemelding på forespørselen om interessen for å gå videre med et forsøk om å overføre forvaltningsansvaret for kulturminneforvaltningen til fylkesmennene i forbindelse med forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer. Fristen ønskes utsatt fra 15. til 19. april 2013. Departementet kan gå med på dette, men det er ikke aktuelt med utsettelse ut over dette. Med hilsen Jarle Jensen (e.f.) ekspedisjonssjef Hans Jacob Neumann avdelingsdirektør Dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevet signatur. Postadresse Kontoradresse Telefon Avdeling for regional Saksbehandler Postboks 8013 Dep Myntgt. 2 22 24 90 90 planlegging Hans Jacob Neumann 0030 Oslo Org no. Telefaks 22245910 postmottak@md.dep.no http://www.md.dep.no/ 972 417 882 Side12

Kopi til: Akershus fylkeskommune Østfold fylkeskommune Hedmark fylkeskommune Oppland fylkeskommune Vestfold fylkeskommune Telemark fylkeskommune Rogaland fylkeskommune Vest-Agder fylkeskommune Aust-Agder fylkeskommune Hordaland fylkeskommune Møre og Romsdal fylkeskommune Sogn og Fjordane fylkeskommune Sør-Trøndelag fylkeskommune Nord-Trøndelag fylkeskommune Nordland fylkeskommune Troms fylkeskommune Finnmark fylkeskommune Side 2 Side13

Notat til behandling Dato: Arkivref: 02.04.2013 2012/4190-48 Saksnr Utvalg Møtedato 8/13 Koordineringsutvalget 08.04.2013 Oppfølging av fylkestingets vedtak om hydrogendistribusjon Saksredegjørelse Bakgrunn Fylkestinget behandlet 18. mars 2013 sak om forslag fra arbeidsgrupper, som har gitt innspill til strategi for tidlig innfasing av hydrogen i Akershus og hovedstadsområdet. Rapporten med anbefalinger fra strategiprosjektets arbeidsgrupper var: Stasjonsnett/produksjonsutvikling Offentlige virkemidler/insentiver Kunnskapsformidling/synliggjøring. Strategien foreslås inndelt i 3 faser: 2013-15, bevare dagens stasjoner 2016-20, utvikle bilflåter med tilpasset stasjonsnett 2021-25, utvikle sentralisert produksjon. Investerings- og driftsstøtte anser prosjektgruppene å være nødvendig tidlig i strategiperioden, og anbefales etter hvert redusert og supplert av markedsbaserte støtteordninger som gradvis fases ut etter som markedsmekanismer overtar. Langsiktighet og forutsigbarhet er vektlagt, og dagens statlige insentiver for hydrogentransport bør etter prosjektgruppas vurdering vare minst til 2023. Fylkestinget fattet følgende vedtak i saken: 1. Fylkestinget ber administrasjonen anvende rapport fra strategiprosjektets arbeidsgrupper som innspill til utarbeidelse av hydrogenstrategi for Akershus fylkeskommune, og legge frem en ny sak i løpet av våren 2013. 2. En ferdig hydrogenstrategi vil inngå som et element i en framtidig overordnet drivstoffstrategi for transportsektoren i Akershus. Sak om dette forelegges fylkestinget innen 1. tertial 2014. 3. Administrasjonen bes ta initiativ til å avklare lokalisering av en ny hydrogenstasjon i vestregionen så snart som mulig. Hovedutvalget for plan, næring og miljø og Side14

hovedutvalget for samferdsel får statusrapportering på dette arbeidet i løpet av mai 2013. 4. Det brukes inntil tre millioner kroner fra midler som er avsatt til hydrogensatsingen til å sikre at hydrogenstasjonen på Gaustad ikke blir demontert og brakt ut av landet. Stasjonen settes opp igjen på et egnet sted i Akershus. Administrasjonen gis i oppgave å finne en god praktisk og juridisk løsning for at dette skjer. Beskjed om dette vedtaket formidles umiddelbart til H2 Logic. 5. Det legges fram en sak for hovedutvalget for samferdsel og hovedutvalget for plan, næring og miljø i løpet av april 2013 med status om arbeidet med overtakelse av Hydrogenstasjonen på Gaustad og mulig framtidig lokalisering. 6. For øvrig tas anbefalingene fra hydrogenutvalget til orientering. Premisser og problemstillinger Lokalisering av fyllestasjon Administrasjonen har gjort henvendelse til Asker og Bærum kommuner og til drivstoffdistributørene med invitasjon til et samarbeid om lokalisering av en hydrogenstasjon. Det vil være flere spørsmål som trenger avklaring: Muligheter for etablering på en eksisterende fyllestasjon Mulighet for tilgang på nye tomter for formålet, og planutfordringer i denne sammenheng Økonomiske konsekvenser av de ulike alternativer og finansieringen av dette. Hydrogenstasjonen på Gaustad Dagens hydrogenstasjon på Gaustad er en del av et EU-prosjekt som nå er avsluttet. Stasjonen har vært leiet fra det danske selskapet H2 Logic. Selskapet ønsker å selge denne stasjonen og HYOP AS har forhandlet frem en pris på 5,5 mill kr, som tilsvarer ca 1/3 av nyverdien. Det er gjort kontroll av at den tekniske standarden er tilfredsstillende. H2 Logic har satt en kort frist for avgjørelse av kjøpet. Det blir opplyst at det er aktuelt med kjøpere i andre land. Finansieringen på 3 mill. kr fra AFK, som er lagt til grunn i fylkestingets vedtak, er basert på at Transnova skal bidra med de resterende 2,5 mill. kr. Regjeringen har besluttet at det i forbindelse med fremtidig offentlig satsing på hydrogendistribusjon skal kreves et engasjement fra næringslivet. Hvor stort dette engasjementet skal være og i hvilken form, er ikke avklart. Det er uansett ikke et alternativ at HYOP kjøper stasjonen med 100 % offentlig finansiering fra henholdsvis AFK og Transnova. Administrasjonen har vurdert et alternativ der AFK kjøper stasjonen med delfinansiering fra Transnova. Det er uklart hvorvidt dette er mulig i forhold til Regjeringens retningslinjer. Dette vil bli klarlagt før møtet i koordineringsutvalget. Det må også gjøres en avklaring av om det er anledning til å gjøre et slikt kjøp ut fra reglene om offentlig anskaffelser. Dersom man skal følge reglene om utlysning og tidsfristene som gjelder Side15

for dette, vil det ikke være mulig å foreta kjøpet innenfor tidsfristene som eier av anlegget har fastlagt. Forskriften om offentlige anskaffelser krever at offentlige innkjøp som hovedregel skal kunngjøres, og kunngjøringen skal skje minst 40 dager før det blir valgt en leverandør. Fylkeskommunens innkjøpssjef har opplyst at det totale tidsforbruk er minimum 60 dager fra kunngjøringen til kontraktsinngåelse, og at det fort kan ta 90-120 dager totalt dersom man også medregner tiden det tar å utarbeide en kravspesifikasjon forut for kunngjøring. Når kjøpesummen er høyere enn 1,6 mill. kr., er adgangen til å fravike denne hovedregelen ganske snever. Den aktuelle unntaksbestemmelse er forskriften 14-4 bokstav h), som lyder: «Oppdragsgiver kan benytte konkurranse med forhandling uten forutgående kunngjøring dersom varene anskaffes på særdeles fordelaktige vilkår, enten hos en leverandør som endelig innstiller sin virksomhet eller et konkursbo, tvangsakkord eller tilsvarende behandling». Hvorvidt denne bestemmelsen kan benyttes, vil altså avhenge av om H2O Logic endelig innstiller sin virksomhet, eller er under konkurs eller tilsvarende. Dette innebærer at det foreligger to alternativer når det gjelder muligheten for kjøp: 1. H2O Logic aksepterer forlengelsen i tid frem til et eventuelt kjøp kan skje. 2. Muligheten for kjøp av anlegget er ikke lenger til stede. Finansiering av driften av hydrogenstasjonene HYOP AS har i brev 3. april 2013 til Oslo kommune og AFK søkt om støtte til drift av selskapets stasjoner i 2013. HYOP AS eier og drifter hydrogenstasjoner i Oslo, Drammen og Porsgrunn, men ikke i Akershus. Det vil bli lagt frem som sak til aprilmøtene i hovedutvalgene for samferdsel og for plan, næring og miljø, samt fylkesutvalgets møte 29. april. Fylkesrådmannens vurderinger og anbefalinger Fylkesrådmannen oppfatter fylkestingets vedtak i saken 18. mars som et mandat for administrasjonen til om nødvendig å foreta kjøp av hydrogenstasjonen på Gaustad innenfor beløpet som framgår av vedtaket. En forutsetning er at Transnova kan bidra til finansieringen og at kjøpet kan skje innenfor lovverket som gjelder for offentlig innkjøp. Dette har det ikke vært mulig å få avklart med Transnova innen fristen for klargjøring av saken til koordineringsutvalget. Det vil derfor bli gitt en redegjørelse om dette i møtet. Den foreløpige juridiske vurderingen i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser tilsier at det må foretas kunngjøring av kjøpet, og en slik prosess vil kunne ta om lag 60 dager. Dette må meddeles H2O Logic. Administrasjonen arbeider videre med å klargjøre mulighetene for lokalisering av stasjonen i Vestområdet. Det vil nødvendigvis ta tid å klargjøre dette i en region med stort press på arealer og trafikksystem. Fylkesrådmannen vil gi en redegjørelse om dette på hovedutvalgenes møte i juni. Oslo, 4. april 2013 Side16

Tron Bamrud fylkesrådmann Saksbehandler: Øystein Lunde Utrykte vedlegg: Side17

Notat til behandling Dato: Arkivref: 04.04.2013 2013/5500-2 Saksnr Utvalg Møtedato 9/13 Koordineringsutvalget 08.04.2013 Fylkesutvalgets studietur til Tyskland, 2013 Saksredegjørelse Den tyske regjeringen har lagt frem en langsiktig plan for en omfattende omlegging av Tysklands energiforsyning det såkalte energikonseptet; "Energiewende" i. Denne, sammen med en energipakke som ble vedtatt i juli i 2011, danner rammen for Tysklands vei inn i den fornybare energiens tidsalder. Innen år 2050 skal mesteparten av Tysklands energiforbruk stamme fra fornybare kilder. Utslipp av drivhusgasser skal reduseres med minimum 80 % i forhold til utslippsnivået fra 1990. Etter de alvorlige hendelsene i Fukushima, har Tyskland vedtatt at samtlige atomkraftverk skal stenges senest innen utgangen av 2022. Dette er ambisiøse satsinger som krever en dyptgripende endring av hele energinæringen i Tyskland. I tillegg til videre satsing på fornybar energi, vil man i Tyskland i de kommende årene fokusere spesielt på å bygge ut energiinfrastrukturen. Det må bygges strømnett, slik at strøm fra fornybare energikilder kan transporteres frem til forbrukerne. Utover dette vil Tyskland også ha behov for fleksible kraftverk (f.eks. gasskraftverk) og nye lagringsmuligheter for strøm. I tillegg til satsingen på fornybar energi er det igangsatt en parallell innsats på tilknyttede områder, som energieffektivisering og energibevaring (bl.a. isolering av bygninger). Fokusområder for turen vil være: Energi og teknologi Tysklands plan for Energiewende EUs og Tysklands politikk for fornybar energi Fornybar energi som grunnlag for innovasjon Målene for turen vil være: Å se på ulike aktiviteter i Tyskland som kan ha overføringsverdi til Akershus fylkeskommunes prioriteringer og innsats innen klima og miljø Side18

Å få et innblikk i hvilke strukturelle endringer man har gjort for å oppnå de gode resultatene og planene Å gi erfaring og kunnskap som er relevant for faglig utviklingsarbeid med et internasjonalt fokus Å knytte verdifulle faglige kontakter som i etterkant kan følges opp og resultere i oppfølging som er direkte relevant i forhold til fylkeskommunens strategiske mål og føringer Å gi en felles opplevelse som kan medføre at studieturen sveiser personalet sammen på en ny og effektfull måte som er viktig både for arbeidsmiljø, trivsel og samarbeid og dermed også for den samlede faglige innsatsen. Administrasjonen i plan, miljø og næring har tatt kontakt med den tyske ambassaden og Norsk- Tysk Handelskammer som har sagt seg villige til å bistå i arbeidet med programmet. Før administrasjonen går videre med dette er det nødvendig å avklare tidspunktet. Dersom det er særskilte vinklinger på temaet som vi er interessert, bør vi formidle det så snart som mulig Nedenfor er et forslag til program over tre dager med mulige temaområder. Hovedpunkter i et program for studietur: Tidspunkt: tidlig juni 2013, eventuelt slutten av mai eller i august 2013. Sted: Det tas sikte på at studieturen skal vise fram energisatsing i en av Tysklands byregioner. I tillegg kan studieturen gi tid til diskusjon av andre aktuelle problemstillinger. Avgjørelse om egnet sted tas etter at administrasjonen har rådført seg med tyske samarbeidspartnere. Dag 1: Dag 2: Avreise fra Oslo til Kiel med Color Line kl. 14:00 Seminar for Fylkesutvalget. Akershus Energi orienterer om sine energisatsinger. Båt ankommer Kiel kl. 10:00. Tog fra Kiel til Bremen eller Hannover (varighet på denne togreisen er ca. 2,5 time) Innføring i EUs politikk for fornybar energi Presentasjon av Tysklands omlegging av omlegging av landets energiforsyning (Energiewende) Satsingsområder Virkemidler Hvordan tilpasser energiselskapene seg til fornybar-utfordringen? Side19

Dag 3: Presentasjon av det Tysk norske samarbeidet om energi Fornybar energi som grunnlag for innovasjon Hjemreise Med grunnlag i dette materialet anbefaler administrasjonen å gå videre i planleggingsfasen for fylkesutvalgets studietur i Tyskland. Koordineringsutvalget må fatte avgjørelse om tid og rammer for studieturen, så vil administrasjonen foreta detaljplanlegging. Oslo, 04.04.2013 Tron O. Bamrud Fylkesrådmann Saksbehandler: Anja Husa Halvorsen i «Energiwende» er det nasjonale tyske prosjektet for å realisere en bærekraftig energiforsyning i elektrisitet, varme og mobilitet med fornybar energi. Dette innebærer satsing på ulike energiformer som kan tjene som alternativ til fossilt brensel (olje, kull, naturgass) og kjernebrensel (uran): vind, biomasse (bio-energi, inkludert deponigass og kloakk gass), vannkraft, solenergi (termisk og fotovoltaisk), jordvarme og havenergi. Side20