SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigd Møtested: Kommunehuset i Sigdal Møtedato: 09.06.2017 Tid: 11:00-00:00 Det innkalles med dette til møte i Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigd Saker til behandling: Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 17/3 16/1214 SØKNADER TIL UTVIKLINGSFONDET 17/4 16/1214 SØKNADER TIL UTVIKLINGSFONDET - KLAGE HAGLEBU UTVIKLING DA 17/5 16/1214 SØKNADER TIL UTVIKLINGSFONDET - REVIDERT SØKAND OLE TERJE BERGELIEN Sakene er utlagt på kommunehuset fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til sekretæren, tlf. 32 71 14 00 eller e-post post@sigdal.kommune.no. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Prestfoss, 07.06.2017 Eli Hovd Prestgården sign.
SIGDAL KOMMUNE MØTEBOK Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigdal Arkivsaknr.: 16/1214-143 Løpenr.: 4940/17 Arkivnr.: 242 U01 Saksbeh.: Tone Eidal Frøvoll Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollagog Sigdal 09.06.2017 UFK-17/3 SØKNADER TIL UTVIKLINGSFONDET Rådmannens forslag til vedtak: Søknadene innvilges/avslås i tråd med «Rådmennenes anbefaling», i vurdering til hver søknad. Saken avgjøres av: Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigdal. Vedlegg: 1. Søknad fra Nore og Uvdal Næringsselskap 2. Søknad fra Nore og Uvdal Næringsselskap Saksutredning Konklusjon: Styret for Utviklingsfondet annonserte søknadsfrist for våren 2017 til 1. april. Det ble registrert 13 søknader, som blei behandlet i møte 28.04.2017. Beklageligvis var det to søknader som ikke var registrert inn i systemet, og disse behandles i telefonmøte 09.06.2017. Nore og Uvdal Næringsselskap SA Et destinasjonsselskap for Nore og Uvdal under profilnavnet: Uvdal-tettere på. Utvikle en spillapp; «jakten på kulturminner». Omsøkt beløp kr. 55.000,-. Nore og Uvdal Næringsselskap SA Et destinasjonsselskap for Nore og Uvdal under profilnavnet: Uvdal-tettere på. Hyttemessa 2017. Omsøkt beløp kr. 100.000,-. Styret behandlet i møte 28.04.2017 søknader for til sammen kr. 3.136.669,-. Utviklingsfondet har ca. kr. 1.700.000,- til disposisjon i 2017. I møte 28.04.2017 ble det innvilget søknader for kr. 895.000,-. I møte 09.06.2017 behandles det to søknader, som til sammen søker om kr. 155.000,-. SIDE: 2
Bakgrunn: Fra Utviklingsfondets retningslinjer for bruk av fondet, punkt 5, står det: «Det prioriteres støtte til fellestiltak og/eller bedriftsrettede tiltak i eller mellom de tre kommunene. Næringsutvikling med tilknytning til Trillemarka-Rollagsfjell prioriteres. I tillegg støttes kompetansekrevende og kunnskapsbasert virksomhet og virksomheter som bidrar til sysselsettingsmuligheter for kvinner og ungdom. Bedriftsrettede tilskudd kan bare gis virksomheter som er innrettet på økonomisk lønnsom drift og som gir varig sysselsetting. Tilskuddet skal ikke ha konkurransevridende virkning, jfr. EØS regelverket for statsstøtte. Fondet skal ikke brukes til årlig driftstilskudd, eller ordinær drift i kommunene.» Av retningslinjene over kan man utlede tre konkrete spørsmålstillinger som er nyttige å reise ved behandling av de enkelte søknader: Kan tiltaket defineres som fellestiltak eller bedriftsrettede tiltak? Kan tiltaket defineres som næringsutvikling? Bidrar tiltaket til sysselsettingsmuligheter/varige arbeidsplasser? Slik styret tidligere har praktisert forvaltningen av dette næringsfondet har man sagt at hvis søknaden oppfyller ett eller flere av disse konkrete spørsmålstillingene så kan man vurderes for positiv innstilling i behandling av tilskudd og størrelse på dette. Departementets føringer for fondet understreker at det er midler til næringsutvikling «i hele kommunen», men gjeldene retningslinjer sier at «næringsutvikling i tilknytning til Trillemarka-Rollagsfjell prioriteres», hvis man av hensyn til omsøkt beløp, antall søknader og disponibel ramme gjør slik prioritering. Søknad fra: Nore og Uvdal Næringsselskap Nore og Uvdal Næringsselskap SA er et destinasjonsselskap for Nore og Uvdal under profilnavnet «Uvdal-tettere på naturen». I selskapets strategi er en viktig del utvikling av destinasjonen, å tilrettelegge og være med å utvikle stier og løyper samt opplevelsesmuligheter. Dette er et viktig arbeid for å tiltrekke seg turstier og nye innbyggere. Videre så er det viktig med gode tilbud til de som allerede bor i og besøker området. Næringsselskapet ønsker å utvikle en spillapp, der man kan «jakte på kulturminner» i egen destinasjon og i øvrige destinasjoner i regionen. Man tenker å bruke teknologien ala «pokemòn go». Det er et rikt omfang av kulturminner i destinasjonen og med Trillemarka og Hardangervidda Nasjonalpark i regionen vil det bli et interessant og tiltrekkende «spillområde». Søker vil gjennomføre et forprosjekt, og har utarbeidet en god plan for dette: Markedsvurdering Konseptutvikling og test mot målgrupper Kravspesifikasjon Prosjektering av hovedprosjekt Prosjektledelse og økonomi SIDE: 3
Det er en rekke kulturminner i området, og dette er en ny og spennende måte og formidle og vise det fram. Denne teknologien er «i tida», og vil kunne vekke interesse hos både barn, unge og voksne. Dette prosjektet er å anse som et fellestiltak, og man kan da gi tilskudd på inntil 50% av kostandene. Prosjektet har en budsjett på kr. 80.000,-. Rådmennenes anbefaling: Søknaden innvilges med kr. 40.000,-. Søknad fra: Nore og Uvdal Næringsselskap Søknaden gjelder tilskudd til Hyttemessa 2017. Hyttemessa er avholdt, men søknaden behandles på ordinær måte. Nore og Uvdal Næringsselskap SA er et destinasjonsselskap for Nore og Uvdal under profilnavnet «Uvdal-tettere på naturen». I selskapets strategi er en viktig del utvikling av destinasjonen, å tilrettelegge og være med å utvikle stier og løyper samt opplevelsesmuligheter. Hytteaktører i Numedal i samarbeid med Nore og Uvdal Næringsselskap SA og er for 6. året på rad i gang med å planlegge Hyttemessen 2017. Numedal er en region med stor hyttebygging, og dette gir ringvirkninger til andre næringer. Norge og våre nærliggende områder har mye flott natur og by på, og mange destinasjoner er representert på Hyttemessa. Søker vil ha aktiviteter/konkurranser på messa, slik at de vil tiltrekke seg familier som er interessert i en aktiv fritid. På hyttemessa vil Numedal delta med hytteutviklere, eiendomsutviklere, aktivitetsbedrifter, møbelsnekkere, lokalmatprodusenter og destinasjonsselskap. Numedal har pr. i dag ikke noe organisert selskap som jobber for hele Numedal som reiselivsregion. Nore g Uvdal Næringsselskap SA har derfor koordineringsrollen for Hyttemessa. Numedal har deltatt på Hyttemessa fem ganger tidligere, og det har skapt et godt samarbeid på tvers av kommunene. Det er viktig å stå sammen, og markedsføre regionen. Denne felles satsningen har styrket samarbeidet og lagånden i Numedal. På årets messe har de fått med seg Dagali Opplevelser, Langedrag Naturpark og Matopplevelser SA. Sammen med disse aktørene skal man ha aktiviteter/konkurranser som vil tiltrekke seg familier som er opptatt av hyttelivet og en aktiv fritid. Det søkes om tilskudd på kr. 100.000,-. Vurdering; Deltagelse på Hyttemessa er en fin måte og gjøre området kjent på og markedsføre det på. Det at Numedal har felles stand viser samhold og at man vil markedsfør seg som en region. Prosjektet er å anse som et fellestiltak, og man kan gi tilskudd på inntil 50% av kostandene. Prosjektet har en finansieringsplan på kr. 390.195,-. Rådmannens anbefaling til vedtak: SIDE: 4
Søknaden innvilges med kr. 100.000. SIGDAL KOMMUNE MØTEBOK Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigdal Arkivsaknr.: 16/1214-147 Løpenr.: 5053/17 Arkivnr.: 242 U01 Saksbeh.: Tone Eidal Frøvoll Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigd 09.06.2017 UFK-17/4 SØKNADER TIL UTVIKLINGSFONDET - KLAGE HAGLEBU UTVIKLING DA Rådmannens forslag til vedtak: Søknadene innvilges/avslås i tråd med «Rådmennenes anbefaling», i vurdering til hver søknad. Saken avgjøres av: Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigdal Vedlegg: Søknad. Klage, datert 02.06.17 Rapport på tildelte midler november 2016, datert 02.06.17 Saksutredning Bakgrunn: Søknad fra Haglebu Utvikling DA ble behandlet i møte 28.04.2017. Saksutredning 28.04.2017 Haglebu Utvikling er en forening bestående av turistbedrifter og grunneiere på Haglebu. Haglebu Utvikling startet i 2009 arbeidet med å planlegge tursti rundt Haglebuvannet. Sommeren 2014 stod stien fra Haglebu Feriesenter til Grantangen ferdig. Det søkes nå om midler til å ferdigstille den tilrettelagte turstien rundt Haglebuvannet, og det som gjenstår er strekningen Grantangen, mellom fv. 287 og Haglebuvannet, tilbake til Haglebu Feriesenter og videre til Haglebu Fjellstue. Statens Vegvesen hadde innvendinger langs fv. 287, at det måtte settes opp autovern. Dette er nå satt opp av søker. Arbeidet med ferdigstillelse av stien nærmer seg nå slutten. Stien på innsiden av vannet ble ferdigstilt sommeren 2014. Denne stien er mye brukt, og er universelt utformet. Den benyttes av turgåere, folk med rullestol, barnevogn etc. På denne stien kjøres det skiløyper tidlig i sesongen, og dette er godt mottatt og mye brukt. SIDE: 5
Haglebu har med denne stien rundt Haglebuvannet et flott tilbud for de som ikke ønsker, eller har mulighet, til å ta turer inn i fjellet. Haglebu Fjellstue er i gang med en tilrettelegging av tilbud til handikappede. De har kontakt med aktører som Håptimisten og får på denne måten deres hjelp og erfaringer med tilrettelegging av ulike tilbud. Det er mange hytteturister på Haglebu, dagsturister og andre som vil kunne benytte denne stien. Det søkes om kr. 250.000,-. Tiltaket er viktig for området, da det er tilrettelagt for på en slik måte at alle kan benytte det. Funksjonshemmede kommer tett på naturen, og det er godt tilrettelagt. Videre så kan det kjøres skiløyper tidlig i sesongen. Haglebu Utvikling har tidligere fått tildelt midler fra Utviklingsfondet. I møte 11.11.2016 innvilget styret for Utviklingsfondet kr. 175.000 til ferdigstillelse av stien. Rapport for denne tildelingen er ikke mottatt og del to av det innvilgede beløpet er ikke utbetalt. Rapport for dette bør foreligge, før man kan ta stilling til eventuelle ytterligere tildeling. I behandlingen den 11.11.2016 heter det: «Søker anbefales å søke andre finansierings- og tilskuddsordninger». I søknaden står det ikke noe om at de har gjort dette. Rådmennenes anbefaling: Søknaden avslås. Behandling: Haglebu Utvikling Haglebu Utvikling er en forening bestående av turistbedrifter og grunneiere på Haglebu. De startet i 2009 arbeidet med å planlegge og tilrettelegge en universelt utformet tursti rundt Haglebuvannet. Dette arbeidet nærmer seg nå ferdigstillelse. Haglebu Utvikling fikk i november 2016 innvilget kr. 175.000 til ferdigstillelse av stien. Det er ikke mottatt rapport for denne tildelingen og hele det innvilgede beløpet er ikke utbetalt. Utviklingsfondet imøteser rapport for tildeling av november 2016. Det søkes nå om kr. 250.000 til ferdigstilles av stien. Før man behandler ny søknad til samme formål, må rapport foreligge. Utviklingsfondet er enig i at dette er et godt formål, og det gir Haglebu et godt tilbud. Utviklingsfondets forslag til vedtak: Søknaden avslås. Votering: Enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknaden avslås. Haglebu Utvikling DA har påklaget vedtaket av 28.04.2017 i brev datert 02.06.2017, mottatt 06.06.2017. Klage på vedtak om avslag på søknad om kr. 250.000,- til ferdigstillelse av stien rundt Haglebuvannet. I klagen heter det at arbeidet de kunne få til å gjøre med det innvilgede tilskuddet i 2016, kr. 175.000, er ferdigstilt. Rapport på dette arbeidet er mottatt 06.06.17, datert 02.06.17. SIDE: 6
Det gjenstår nå og ferdigstille stien fra Grantangen og langs vannet tilbake til Haglebu Feriesenter og videre til Haglebu Fjellstue. Arbeidet med opparbeidelse av denne strekningen er hogging, graving, tilkjøring av masser, toppdekke med subus, jordpussing kanter. Strekningen er på 950 meter. Det er satt opp autovern langs fylkesveien. Så lenge stien ikke er ferdigstilt må turgåere/rullere nytte fv 287, og dette kan skape farlige trafikksituasjoner. Det søkes om kr. 250.000,-. Stien rundt Haglebuvannet er et godt og viktig tiltak. Haglebu Utivkling DA fikk i 2016 tilldelt kr. 175.000 til ferdigstillelse av stien. Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges fram uten forslag til vedtak. SIDE: 7
SIGDAL KOMMUNE MØTEBOK Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigdal Sak 5/17 Arkivsaknr.: 16/1214-149 Løpenr.: 5111/17 Arkivnr.: 242 U01 Saksbeh.: Tone Eidal Frøvoll Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigd 09.06.2017 UFK-17/5 SØKNADER TIL UTVIKLINGSFONDET - REVIDERT SØKAND OLE TERJE BERGELIEN Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges fram uten forslag til vedtak. Saken avgjøres av: Utviklingsfondet for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Sigdal. Vedlegg: Søknad, datert 31.03.17 Revidert søknad, datert 06.06.17 Saksutredning Bakgrunn: Søknad fra Ole Terje Bergelien ble handlet i møte 28.04.217. Saksutredning 28.04.2017 «Søker ba om at søknaden ble behandlet konfidensielt. Utviklingsfondet unntar ikke søknader, og søker ble kontaktet. Søker måtte enten trekke søknaden eller offentliggjøre den. Søker valgte og offentliggjøre søknaden. Ole Terje Berglien (OTB)ønsker å erverve Øye gård for å utvikle næringspotensialet som ligger i eiendommen, inklusiv steinbrudd, uttak av torv, utvikling av hytteområde og gårdsdrift. Det søkes om midler for å kunne oppnå økonomisk grunnlag til å muliggjøre nødvendige tilleggsfinansiering for at søker skal kunne kjøpe Øye gård og utvikle denne. Øye gård har tidligere i omstillingsarbeidet i Rollag kommune gjennomført en forstudie, finansiert av omstillingsprogrammet. Forstudien skisserer flere muligheter for utvikling av eiendommen. Denne forstudien resulterte i et forprosjekt som er gjennomført i perioden oktober 216 til mars 2017 hvor OTB i samarbeid med Øivind Karlsen og Tor Norbye. De har arbeidet videre for å undersøke og detaljere grunnlaget for utvikling av eiendommen, inklusiv forretningsmulighetene knyttet til de forskjellige områdene som kan utvikles til næring. Prosjektet viser at kjøp av gården er økonomisk forsvarlig, og at drift av gården med tilhørende ressurser vil kunne gi arbeidsplasser til 3-5 personer i en periode på 5-10 år. Søker har knyttet til seg samarbeidspartnere for drift og utvikling av steinbruddet. Uttak av torv og arbeidet med dette vil OTB styre sjøl, med lokale samarbeidspartnere. SIDE: 8
Sak 5/17 Tomteutvikling og hyttebygging; Området er regulert for hyttebygging, og er således klart for igangsettelse. OTB ønsker å samarbeide med eiendomsmegler om utvikling og markedsføring. OTB skal selv stå for drift av eiendommen, og har med seg to personer som aktive rådgivere i 2017. OTB og hans familie skal flytte til eiendommen, og drives jord- og skogbruk. Det søkes om kr. 1.000.000,-. Prosjektet med drift av Øye gård med steinbrudd og uttak av torv er interessant og er en næring som ikke har/har liten konkurranse i området. Videre så vil søker utvikle hytteområdet og gårdsdriften. Det å utvikle hytteområder er en næring som svært mange har som sitt næringsgrunnlag. Det er flott at personer ønsker å ta over eiendommer i området og drive disse videre. Når det gjelder Utviklingsfondets midler skal disse blant annet benyttes til næringsutvikling med tilknytning til Trillemarka-Rollagsfjell, jfr. punkt 5. Det søkes her om midler for å kunne kjøpe eiendommen, det kan Utviklingsfondet ikke støtte. Søker kan komme tilbake til Utviklingsfondet med sin søknad, når søker er eier av eiendommen og skal igangsette arbeidet med utvikling. Rådmennenes vurdering: Søknaden avslås.» Behandling: Ole Terje Berglien Ole Terje Berglien (OTB) ønsker å kjøpe eiendommen Øye gård for å utvikle næringspotensialet som ligger i eiendommen, inklusiv steinbrudd, uttak av torv, utvikling av hytteområde og gårdsdrift. OTB og hans famille skal flytte tile eiendommen. Det søkes om midler til finansiering av kjøp av eiendommen. Utviklingsfondet kan ikke gi støtte til kjøp av eiendom. Styret for Utviklingsfondet ser positivt på at OTB skal kjøpe eiendommen og flytte dit. OTB ønsker å drive næringsutvikling, og det kan være aktuelt å søke fondet om midler til dette. Utviklingsfondets forslag til vedtak: Søknaden avslås. Votering: Enstemmig vedtatt. Ole Terje Berglien har sendt inn ny revidert søknad. Det søkes om kr. 300.000 i støtte til oppstart og igangsetting av steinbrudd og torv uttak. Søknaden er basert på tidligere innsendt dokumentasjon. Prosjektet er godt, og er aktuelt for hytteutbyggere og andre i regionen/området. Søknaden ble behandlet i møte 28.04.2017, og ble avslått. I behandlingen heter det at fondet ikke kan gi støtte til kjøp av eiendom, men at det kan være aktuelt å søke fondet om midler til næringsutvikling. I den reviderte søknaden søkes det om midler til næringsutvikling. Utviklingsfondet har to søknadsfrister i året. Det er nå mottatt en revidert søknad, og det riktig er at denne behandles ved neste søknadsfrist. Rådmennenes anbefaling: Saken legges fram uten forslag til vedtak. SIDE: 9