Felles innkjøp og deling av klimakompetanse

Like dokumenter
KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2016

Redusert matsvinn i Sandefjord kommune

EL varebiler med tilhørende ladepunkt

Trondheim Torg: fossilfri anleggsplass i midtbyen

Klimavennlig mat i kommunens egen matservering

Klimavennlig transport ladepunkter for el bil

Unge ideer for å øke bruken av kollektivtransport

Energistasjoner for utslippsfri transport land/sjø

Synlige el biler i arbeid på Hvaler

Prøvekjøre el sykkel for ungdom

Avfall fra festivaler og det offentlige rom

Ny Alversund skule med fokus på klima

4 konkurranser om klimavennlige bygg

Klimavennlige kjøretøy til opplæringsformål

Labakken skole og idrettshall.

Fyllestasjon for biogass i Drammen.

Redusert matsvinn og klimavennlige menyer

Elsykkel bibliotek i Hønefoss, Ringerike

Sykkelhotell med solcellelading av elsykkel Vestby

Omsorgsboliger i massivtre og fossilfri byggeplass

Fyllestasjon for biometan i Bamble kommune

Sikker sykkelparkering ved bilpoolknutepunkt

KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017

Offentlig fyllestasjon for biometan i Porsgrunn

Elbuss pilotprosjekt i Oppland

Elektriske rydde og servicebiler i renovasjon

Utviklingskontrakt for hurtigbåt

Fyllestasjon for biometan i Nes, Akershus

Byggematerialer i omsorgsboliger

Ås på 2 hjul sykkelveien videre!

Eilert Sundt Videregående skole avdeling Lyngdal

Fossilfrie kjøretøy og maskiner i offentlige anskaffelser Klima Østfolds tips og tilbud

Nullutslippsbetong piloter og marked

Strategi for mobilitet og byrom i Sauda

Bli glad i å sykle, selv med utfordrende topografi

Fossilfri elevtransport og holdningsdannelse

Arbeidsreiser med klimakutt i Vestfold

Klimavennlige menyer i kommunal matservering

Handlingsplan Handlingsplan et samarbeid mellom kommuner, fylkesmannen og fylkeskommunen

Erik Gathen Berg, prosjektleder, Klima Østfold

REGIONAL PLAN FOR KLIMA OG ENERGI Høringsforslag

Hverdagssykling i Ringerike

Klimasats støtte til lokale klimatiltak. Marit Hepsø, Miljødirektoratet. Klimakonferanse Rogaland 18. jan. 2017

KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017

Erfaringer fra Østfold med tilrettelegging for lav- og nullutslippskjøretøy

Biogass i lavutslippssamfunnet. Workshop i biogassforumet, 10. oktober, 2017 Tonje Buø og Maria Kvalevåg, Miljødirektoratet

Handlingsplan 2012 Klima Østfold

Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen

Knutepunkt framtidsrettet innovativ persontransp

KLIMASATS SØKNAD OM STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2018

Klimasmart landbruk i Østfold

KLIMASATS SØKNAD OM STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2018

Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen

KLIMASATS SØKNAD OM STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2018

Test av større fossilfrie kjøretøy og maskiner

Klimavennlige arbeidsreiser.

Kjøp og leasing av kjøretøy

Klimasatsing i kystfiskehavner hovedprosjekt

Klimavennlig transport elsykkel til ansatte.

Omsorgsboliger med utstrakt bruk av tre

Webinar Søk Klimasats i Kirvil Stoltenberg. Foto: Paul Dodd

Redusert matsvinn i Kristiansand kommune

Støtte til merkostnader ved innkjøp av elsykler

Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal

KLIMASATS SØKNAD OM STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2018

KLIMASATS SØKNAD OM STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2018

Klimagasstatistikk og beregningsverktøy hvordan kan kommunene bruke tallene? Marit Hepsø, Miljødirektoratet. Nettverksmøte Sogndal 21.

KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017

Mobilpunkter i Bergen fase 3

Høringsnotat - Forskrift om tilskudd til klimatiltak i kommunene

Fyllestasjon for biogass i Horten kommune

Sykle til jobben med el sykkel

El sykkelsatsing for å utfase fossil energi

Hvem fikk Klimasatsstøtte til hva? Klimasats, Tønsberg 11. januar 2017

Biogassprosjekter i Horten kommune ved Camilla Fossum Pettersen, Miljørådgiver i Horten kommune

Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting

Forprosjekt energistasjon Trondheim

KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017

KUNNSKAPSGRUNNLAG MOTIVASJON

Test av fossilfrie kjøretøy og maskiner

HANDLINGSPLAN KLIMA ØSTFOLD 2019

Lån en elsykkel tilbud til alle i Arendal. REVID

Klimanettverk som. klimapolitikken. samarbeidsforum for. Fylkesmannens perspektiv. Hans Bakke Strategidirektør Fylkesmannen i Vestfold og Telemark

Sykkelparkering v/helse og beredskapshus og rådhus

Fremtidsrettet knutepunkt og utvikling Horten vest

Mobilpunkter i Bergen fase 2

Klimavennlig areal og transportplanlegging

Grønt skifte i kommunene er vi i gang? Guro Nereng Koordinator for Klima Østfold

HØRING - REGIONAL PLAN FOR KLIMA OG ENERGI

Klimasats og tilskudd til klimatilpasning

Innovative anskaffelser som verktøy i klima- og miljøarbeidet i kommunene. Seminar 16. nov Klima- og miljøutvalget i NT og Klimarådet i ST

KLARE FOR HYDROGEN Hydrogensatsingen i Akershus fylkeskommune

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler Espen Jordet Arkiv V18 Arkivsaksnr. 17/2460

Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr.

Klimasats. Støtte til klimasatsing i kommuner og fylkeskommuner. Rådmannsutvalet i Telemark v/ miljøverndirektør Hans Bakke

Merkostnader til prosjektering av massivtre bygg

Nytt Øverhagaen bo, helse og velferdssenter

Nasjonalt program for leverandørutvikling. Øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser

Tildeling av tilskudd - Hovedstasjonen

Klimagassreduserende planlegging ny vgs i Ski

Transkript:

KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Organisasjonsnummer: 842952972 Foretaksnavn: Østfold fylkeskommune Navn: Guro Nereng Kontonummer: 61290587440 Adresse: Postboks 220 Postnr.: 1702 Sarpsborg Telefon: 41624426 E post: guron@ostfoldfk.no Flere søkere: Vestfold fylkeskommune, Regionalavdelingen, 944025391, Live Rud, liveru@vfk.no, 95 74 22 92 Vestfold klima og energiforum, Benjamin Myklebust Rød, fmvebmr@fylkesmannen.no, 908 80 531 Klima Østfold, Guro Nereng, guron@ostfoldfk.no, 41624426 Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Østfold SØKNAD REFERANSENR.: 17S52FC6 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Type tiltak: Klimagassreduserende tiltak i andre sektorer gjennomføring Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Det offentlige har flere roller i omstillingen til lavutslippssamfunnet. Innkjøpsmakten kan skape økt etterspørsel etter klima og miljøvennlige løsninger, men å realisere dette oppfattes ofte som komplekst. Slike prosessbarrierer kan være like vesentlige som merkostnader. Tilrettelegging for at befolkning og næringsliv kan kutte utslipp er et annet offentlig ansvarsområde. Selv om det finnes en rekke gode eksempler på klimatiltak er delingen av gode erfaringer en utfordring. Dette toårige prosjektet søker å løse begge barrierene. Hovedvekt blir på transport, men vil også omfatte andre tiltak som materialbruk. 1. Delprosjekt: Innkjøp og regional kompetansebygging Delprosjektet handler om selve anskaffelsesprosessen og samarbeid mellom innkjøpere og miljø fagfolk i (fylkes)kommunene. Kompetanse om miljø og klimakonsekvenser og løsninger under planlegging av anskaffelser og hvordan stille og evaluere målbare krav trengs for å utnytte handlingsrommet i anskaffelsesregelverket. En prosjektmedarbeider som veiledes av ressurspersoner vil tilby kompetanse om klimaløsninger og innkjøp til kommunene og fylkenes virksomheter. Målsettinger: a. Legge grunnlag for, og realisere, anskaffelser av klimaløsninger i Østfold og Vestfold, som egne kjøretøy og tjenester eller varekjøp der transportutslipp er vesentlige. b. Øke kompetanse i fylkeskommunene og kommuner i Østfold og Vestfold om klimahensyn i alle ledd av anskaffelsesprosessen slik at handlingsrommet i anskaffelsesregelverket utnyttes, gjennom ressurspersoner og en dedikert prosjektmedarbeider. c. Legge grunnlag for et godt samarbeid mellom innkjøpere og klima og miljø fagansatte i kommunene og Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 1 av 10

fylkeskommunene. d. Dokumentere og spre erfaringene slik at kommuner ellers i landet, Difi og andre sentrale myndigheter kan dra nytte av disse. 2. Delprosjekt: Kokebok for fossilfri transport Vi ønsker å spre gode eksempler på klimatiltak når en kommune trenger det, særlig de små, på en tilstrekkelig konkret og konsis form. Fossilfri transport er temaet, grunnet Østfolds store ambisjoner. Hypotesen er at tiltakskatalog.no og miljokommune.no er for omfattende i formen. Vi ønsker å kondensere stoff herfra og fra gode case til 2 4 siders oppskrifter samlet i både fysisk og webbasert «kokebok». Se mulig retning i vedlegg. Kommunikasjonsaktiviteter skal sikre at regionens kommuner har tilstrekkelig kjennskap til kokeboka og tar den i bruk. Nasjonal spredning skal oppnås gjennom bl.a. nasjonale nettverk. Målsettinger: 1) Ferdigstille en kokebok med 20 25 oppskrifter på utvalgte klimatiltak innen transport, hvorav noen er dokumentasjon fra delprosjekt 1. 2) Fagansatte, administrativ og politisk ledelse i Østfold har god kjennskap til kokeboken, og noen har tatt i bruk oppskriftene før prosjektets slutt. 3) Oppskriftene vurderes å være så gode at de publiseres på miljokommune.no og spres gjennom nasjonalt klimanettverk. Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? 1. Delprosjekt: Innkjøp og regional kompetansebygging: Prosjektet vil kunne gi direkte utslippskutt gjennom neste fireårige rammeavtale for kjøretøy som Østfold fylkeskommune skal inngå i løpet av prosjektperioden. I forkant av forrige avtaleperiode var det estimert at 5 personbiler skulle kjøpes inn i løpet av fire år og 12 personbiler leases, for varebil og minibusser var tallene hhv 4/3 og 3/2. Vi har ikke oversikt over det faktiske kjøpet så langt, og legger samme estimat til grunn for den nye avtalen som skal gjelde fra februar 2018. Jo bedre forankring og jo grundigere forarbeid met virksomhetene som foretar endelig bestilling, jo større sjans er det for at de går for fossilfrie alternativer, og at det vil bevilges midler til eventuelle merkostnader. Dersom vi legger til grunn et scenario der alle blir fossilfrie, med en fordeling mellom hhv el (evt. hydrogen) og biogass på 12 og 5 personbiler, og 2 og 3 for varebiler og 1 og 4 for minibuss oppnås en klimagassbesparelse på 44 tonn per år når alle innkjøpte/leasede kjøretøy er i bruk. Da har vi sammenliknet med nye bensin og diesel kjøretøy og regnet 0 klimagassutslipp fra elektrisitet/hydrogen og 90% reduksjon i utslipp fra biogasskjøretøy sammenliknet med diesel. Utslippene fra de 12 biogasskjøretøyene blir 2,2 tonn CO2 ekvivalenter per år. Dette er et konservativt anslag på grunn av to aspekter: Fossilbilenes utslipp er oppgitt i henhold til NEDCtest syklusen, man regner at reelle utslipp i snitt ligger 30 % over dette, og fossilbilenes og elbilens utslipp er kun fra driften, mens biogassantagelsene inkluderer produksjon og distribusjon av biogassen. I tillegg kommer utslippskutt gjennom minst én anskaffelse av tjeneste eller vare som innebærer mye transport. I og utover prosjektperioden vil prosjektets kartlegging og anbefalinger for kommunene kunne gi direkte utslippskutt gjennom nye anskaffelser. Per januar 2017 var 16 % av Østfolds offentlige 670 personbiler fossilfrie, og 3 % av ca. 550 varebiler (vi har per nå kartlagt ØFK og 16 av 17 medlemskommuner i Klima Østfold. Én kommune er ikke medlem). Vi har ikke samme informasjon tilgjengelig over Vestfoldkommunene, men en fersk sak i kommunal rapport slår fast at på landsbasis var to av tre person og varebiler som Kommune Norge kjøpte i fjor dieselbiler og at kjøpet av elbiler går ned (leasing var ikke tilgjengelig i disse dataene). Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 2 av 10

I aktivitetsplanen har vi også tatt høyde for nye temaer der kommunene melder inn behov for veiledning, samt en videreforedling av resultatene fra prosjektet Merkostnader til prosjektering av massivtre. Som følge av disse aktivitetene kan det også utløses direkte og indirekte utslippskutt. 2. Kokebok for fossilfri transport: Kokeboka vil bidra til fremtidige kutt gjennom å gjøre norske kommuner bedre i stand til å gjennomføre tiltak for omstilling til lavutslippssamfunnet. Østfolds ordførere har skrevet under på en erklæring om å jobbe for fossilfri transport i regionen innen 2030 og dette delprosjektet vil bidra til å realisere dette målet. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Økt etterspørsel kan gi næringsgrunnlag: Å skape økt etterspørsel etter klimaløsninger vil gi et konkurransefortrinn for de som tilbyr de beste produktene og skape eller opprettholde næringsgrunnlag for de beste bedriftene. Leverandørmarkedet vil oppnå læring og kunne tilby klimavennlige løsninger til det offentlige og private markedet. Økt kompetanse i regionen og ellers i landet, se neste punkt Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? Kompetansebygging og deling er nøkkelen: Effektiv deling av kunnskap og kompetanse så vel som samarbeid om innkjøpsprosesser er noen av nøkkelaspektene med begge delprosjektene. Her skal vi bruke våre eksisterende regionale nettverk. Erfaringer vil også hentes inn og spres gjennom de to nettverkene Fylkenes innkjøpsnettverk og Fylkenes klimanettverk. Klima Østfold er et samarbeid mellom de aller fleste kommunene i Østfold, fylkeskommunen og fylkesmannen om klimaarbeid. Nettverket samarbeider om å gjennomføre tiltak og drar nytte av hverandres erfaringer for å oppnå aktørenes egne klimamål. Østfold fylkeskommune søker sammen med og på vegne av Klima Østfold. Vestfold klima og energiforum er et privat offentlig samarbeid for å bidra til grønn verdiskaping, og utnytte grønne energiformer, ved å skape møteplasser og bygge nettverk for kunnskapsdeling og kompetansebygging i Vestfold. Forumet består av deltakere fra næringslivet, Vestfold fylkeskommune, Fylkesmannen i Vestfold, og vestfoldkommunene. Vestfold fylkeskommune søker på vegne av Vestfold klima og energiforum og vil ha sin hovedinnsats i delprosjekt 1, og vil bidra med sine gode eksempler til delprosjekt 2 Kokebok for fossilfri transport. Innkjøpsprosjektet vil først og fremst gjelde fylkeskommunene og kommunene i Vestfold og Østfold gjennom henholdsvis Vestfold Klima og energiforum og Klima Østfold, mens Kokeboka håper vi skal få nedslagsfelt over hele Norge. Sistnevnte vil vi jobbe for gjennom egen innsats blant annet gjennom nevnte nettverk, men målet er også at miljødirektoratet vil ønske å spre oppskriftene på miljokommune.no, og Difi de relevante innkjøps oppskriftene på anskaffelser.no. Fossilfri andelen i egen kjøretøypark varierer mellom kommunene, noe som tilsier et stort Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 3 av 10

erfaringsoverføringspotensiale mellom de beste kommunene og de øvrige. Moss kommune har for eksempel erfaring med stor andel elbil i hjemmehjelpsflåten og LCC (Livsløpskostnader) i anskaffelsesprosessen. I prosjektet vil vi sørge for at de andre kommunene lærer av deres prosess og resultater så langt. Både Horten kommune og Østfold fylkeskommune er i ferd med å få erfaring med biogass kjøretøy. Kalnes videregående skole har sendt inn en Klimasats søknad om elektrisk minibuss og biogass minibuss (Prosjekttittel: Fossilfri elevtransport og holdningsdannelse). Skape samarbeid mellom enkeltpersoner i og på tvers av kommunene: Grunnlaget for godt samarbeid mellom innkjøpere og miljø fagfolk i og på tvers av kommuner og fylkeskommuner legges når man jobber sammen om konkrete problemstillinger og innkjøpsprosesser. Samlinger og aktiviteter i dette prosjektet vil både øke enkeltpersoners kompetanse, og legge listen lavere for samarbeid i kommende anskaffelser innen andre temaer. Lokal/regional kompetanseforsterkning: Klima Østfold, Østfold fylkeskommune og Vestfold Klima og Energiforum har knyttet til seg folk med erfaring fra Grønn bil prosjektet*, og folk med god kunnskap om beste tilgjengelige teknologi innen elkjøretøy, hydrogen og biogass, Livsløpsanalyser (LCA) og generelt om klima og miljøvurderinger av varer og tjenester (se CVer i vedlegg). Potensialet i utnytting av disse personenes kompetanse er imidlertid større enn man har kapasitet til å dekke. Et viktig og nyskapende grep i prosjektet er det å «utdanne» prosjektmedarbeideren gjennom miljø og klimaveiledning fra ressurspersonene samtidig som hun/han jobber med anskaffelser i fylkeskommuner og kommuner. Det er tenkt at personen vil tilknyttes innkjøpsavdelingen til Østfold fylkeskommune. Denne innkjøpsavdelingen har jobbet i en årrekke med implementering av miljø og klimahensyn i anskaffelser, og har et ønske om å bli enda bedre innen temaet. Avdelingen har for øvrig et etablert samarbeid med innkjøpere i Østfoldkommunene. Noen av prosjektmidlene vil dessuten benyttes til å leie inn ekstern ekspertise ved behov. Dette kan for eksempel være en juridisk vurdering av mulighetsrommet i det nye regelverket. *«Grønn bil» jobbet målrettet med å øke antall ladbare biler i offentlige og private virksomheter med kjøretøyflåter. Gjennom oppsøkende virksomhet fra en ekspert på «state of the art» innen null og lavutslippskjøretøy tilbød man gratis rådgivning for flåteeiere som var i tidligfase av anskaffelser. Ut fra flåteeiernes behov ble det foretatt flåteanalyse sett i lys av lokal infrastruktur for å vurdere om det var mulig å møte hele eller deler av anskaffelsen med nullutslippsbiler. Slik skapte man trygghet i planleggingsfasen for å kunne formulere anbud på nullutslippsbiler. Denne metodikken tenker vi å implementere i Vestfold og Østfold. Synergier og eventuelle overlapp med Klimasats prosjekter, virkemidler og andre initiativ: Difi: Difi, som er myndighetenes organ for å utvikle offentlig sektor på feltet anskaffelser, fikk nylig 15 millioner over statsbudsjettet til grønne anskaffelser og er nå i gang med å rigge innretningen på dette arbeidet. Vi har etter dialog med Difi oversikt over deres foreløpige planer for arbeidet med grønne anskaffelser. Den eneste mulige overlapp mellom vårt prosjekt og deres arbeid som vi kan se gjelder utvikling av kravspeker, kriteriesett og dokumentasjonskrav. I dette prosjektet vil vi justere disse aktivitetene ut fra Difis stadium i arbeidet. Dersom Difi har fått kriteriene og veiledermaterialet på kjøretøy klare før prosjektet er i gang vil vi benytte og eventuelt tilpasse disse og vi bør kunne gi viktige erfaringstilbakemeldinger til Difi. Det samme vil være tilfelle dersom dette prosjektet utvikler kriteriene først. Vi ser først og fremst mulige synergier her. Gjennom prosjektet får vi innsikt i utfordrende problemstillinger, og innspill fra brukerne og grasrota er nødvendig for Difis videre arbeid. Målet er at fremgangsmåten vår vil være nyttig for deres Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 4 av 10

arbeid innen grønne anskaffelser overfor kommune Norge Test av fossilfrie kjøretøy og maskiner (fikk Klimasats tilsagn i 2016. Klima Østfold med flere samarbeidspartnere): Undersøkelser og eventuelt erfaringer med hvilke behov de ulike kjøretøyene er i stand til å dekke vil benyttes i prosjektmedarbeiders veiledning i kommunene. Test prosjektet handler først og fremst om at etatene og virksomhetene får testet ut fossilfrie maskiner, mens inngangen i dette Klimasats prosjektet er planleggings og innkjøpsprosessene. Merkostnader til prosjektering av massivtre (fikk Klimasats tilsagn i 2016 Klima Østfold med flere): I dette prosjektet inngår anskaffelsesprosedyrer og krav for at bygg skal prosjekteres som massivtre, samt aktiviteter for å spre erfaringer til andre kommuner. Aktiviteter som vil legges på vårt nye Klimasatsprosjekt inkluderer opplæring av prosjektmedarbeider og at denne utarbeider forslag til systematisk implementering av massivtre og materialhensyn i andre byggprosjekter. Grønn tilvekst skog: Østfold fylkeskommune søker sammen med partnere nå et EU prosjekt der stimulering av anskaffelser av biobaserte løsninger inngår som en del av arbeidspakkene. Det skal utvikles anbudsdokumenter og gis rådgivning ved anskaffelser. Disse prosjektene vil samkjøres. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Prosjektet vil altså minst gjennomføre to anskaffelsesprosesser (Kjøretøyflåte og tjeneste/vareinnkjøp med transport som stor bidragsyter). Det vil beregnes utslippsreduksjoner fra disse og eventuelt andre som inkluderes. Det vil registreres nøkkeldata om de konkrete anskaffelsene som gjennomføres og rammeavtalene som inngås, som hvilket produkt/tjeneste anskaffelsen gjelder, hvilke klimakrav som stilles og hvor mange fossilfrie løsninger som anskaffes og stimuleres ila prosjektperioden. I tillegg vil det veiledes i planleggingsfasen av flere andre anskaffelser, som gjennom flåteanalyse og behovsanalyser. Det vil registreres hvor mange aktører og prosesser det blir gitt veiledning til gjennom prosjektet. Hvordan er søknaden politisk forankret? Vedtak og mål: Fylkeskommunen i Østfold: Fra gjeldende innkjøpsstrategi (2013 2017): Østfold fylkeskommune skal «fortsette arbeidet med miljøhensyn i offentlige anskaffelser ved å prioritere samt velge miljøvennlige varer og tjenester, bygg og anlegg. Dette slik at fylkeskommunen bidrar til et lavest mulig forbruk, basert på anskaffelser med lavest mulig miljøbelastning, som også gir det beste mulige resultat for liv, helse og trivsel. Mål, miljø: ØFK skal ved planleggingen og gjennomføringen av enhver anskaffelse ha fokus på og vektlegge hensynet til miljø i anskaffelsen, slik at denne bidrar til en samlet sett redusert miljøbelastning». Fra behandlingen av økonomiplanen for 2017 2020: «Det etableres et innkjøpsråd som skal videreutvikle fylkeskommunens samfunnsansvar ved innkjøp og anbud». Innkjøpsrådet ble oppnevnt i september 2016 og består av tre politikere i Østfold fylkeskommune og innkjøpssjefen er sekretær. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 5 av 10

Erklæring om transport: Fylkesordfører i Østfold har sammen med ordførere i Østfold, Akershus og Västra Götaland skrevet under på en erklæring om å arbeide for en fossilfri grenseregion innen 2030. Klima Østfold: Nettverket Klima Østfold sin handlingsplan er vedtatt av Klimarådet som består av alle ordførerne. Innen temaet «Forbruk og avfall» er det et mål om å «Redusere miljøbelastningen ved kommunale innkjøp» gjennom «Klimavennlige og felles innkjøpsprosesser». Det er fattet vedtak i Østfold fylkeskommune om egenandelen til dette prosjektet. På vedtakets tidspunkt var prosjektets innretning tenkt annerledes. Prosjektet er nå justert ettersom Difi skal etablere en pilot på help desk. Justeringen vil legges frem for fylkesutvalget og det tas forbehold om at utvalget godtar endringen av prosjektet. Fylkesutvalgets vedtak 09.06.2016: «1. Østfold fylkeskommune søker Miljødirektoratets program Klimasats om å opprette et virtuelt ekspertsenter for offentlige anskaffelser av utvalgte klimaløsninger, som en forsøksordning (pilot). 2. Det bevilges kr 500 000 for prosjektets første fase som tas fra regionalt utviklingsfond merket Strategi for fornybare energikilder (kr 200.000, av bevilgede midler og kr 300.000, av reserverte midler). Det legges i tillegg inn egeninnsats gjennom Klima Østfold og egne fagfolk tilsvarende inntil kr 500 000. 3. Midlene bevilges under forutsetning av at a) prosjektet oppnår ekstern støtte i henhold til finansieringsplan b) det utarbeides en mer detaljert prosjektplan med samarbeidspartnere før prosjektet igangsettes c) det etterstrebes en koordinering med eksisterende initiativ i Østfold og andre virkemidler innen offentlige anskaffelser. 4. Endelig prosjektbeskrivelse og vedtak fra Miljødirektoratet legges fram for komiteen når det foreligger.» Vestfold: Utdrag fra regional plan for klima og energi (RPKE): Som en del av strategien for å nå klimamålene: «5) Utvikle felles offentlig kompetanse, finansiering og samhandling Stimulere offentlige innkjøpere til grønn innovasjon. [ ] Innsatsområde 5: Utvikle felles kompetanse, finansiering og samhandling Her er det formulert ett mål for hver strategi: Målet er at Vestfold skal være iden klimapolitiske fronten ved å vise høy kompetanse innen grønne innkjøp og solid evne til å utnytte handlingsrommet som innkjøpsregelverket gir. [ ] Det kreves økt bevissthet om bestillerrollen. Hvis offentlige myndigheter stiller seg åpne for ulike løsninger i anbudsdokumentet, gir en muligheter for høyere kvalitet, utvikling av ny teknologi og potensiell innsparing. Det bør settes klima og energikrav til selve produktet, til produksjonsprosessen, transporten, til bruken og til slutt til gjenbruk og gjenvinning.» [ ] I Regional plan for bærekraftig arealpolitikk (2013) er det fastslått at klimaskadelige utslipp fra lette kjøretøy i Vestfold skal reduseres minst i tråd med nasjonale utslippsmål. [ ] Strategi 3 Øke bruk av fornybar energi til biler, busser og godstransport Det er viktig å forsere bruk av nullutslipps kjøretøy (el, biogass, hydrogen) siden utskiftingen av kjøretøy tar 15 20 år. En flaskehals i verdikjeden fra produksjon av fornybar energi til bruk av energivennlige biler, er tilgjengeligheten til fylleog ladestasjoner. I Vestfold er omfanget og lokaliseringen av slike energistasjoner for privatbiler og tunge kjøretøy en viktig utfordring. [ ] Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 6 av 10

Energivennlige offentlige tjenestebiler er et lett synlig eksempel på bruk av fornybar energi som kan stimulere etterspørselen i andre deler av markedet. Offentlige etater, og særlig kommunene, bør gå foran når gamle biler skal skiftes ut. Oslo kommune skal ha 1000 el biler innen utgangen av 2015. Vi bør følge etter! Utover overnevnte vedtak og mål: Østfold: Leder for Innkjøpsrådet kjenner til og støtter at søknaden sendes. Vestfold: Politisk leder for Vestfold klima og energiforum kjenner til og støtter at søknaden sendes. Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? De konkrete anskaffelsene vil eies av de ulike kommunene og fylkeskommunens virksomhet. Strategi for oppdatering og vedlikehold av Kokebok for fossilfri transport vil være en del av prosjektaktiviteten. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? For selve prosjektet: Se aktivitetsplan og budsjett. Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Vi vil kunne starte oppriggingen av prosjektet i løpet av én til to måneder etter tilsagn. Prosjektet er tenkt å vare i to år. Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Se vedlegg. Det er gjennomføringsplanen som gir det beste bildet av hvordan prosjektet er tenkt gjennomført, så vi anbefaler at denne ses nøye på. Vestfold er med i delene 1.1 1.3, avslutningsaktiviteter og vil være en bidragsyter med eksempler inn i delprosjekt 2: Kokebok. Den enkelte kommunes deltakelse i prosjektaktivitetene vil være opp til hver kommune. Vi mener vi har lagt oss på et moderat estimat når det gjelder deltakelse og egeninnsats fra kommunene i Østfold og Vestfold. Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Vi har ikke søkt andre midler til dette tiltaket og vil ikke være i stand til å løfte prosjektet uten støtte. Anskaffelsesprosesser for innkjøp/leasing av kjøretøy og varer og tjenester som innebærer transport vil gå sin gang, men med langt mer begrensede ressurser til erfaringsdeling, samkjøring og «grønn bil» forankring hos etatene og virksomhetene som til slutt foretar bestillingene, og uten storstilt samarbeid om og bruk av ekstern bistand i innkjøpskonkurransen. Fire Østfoldkommuner, hvorav to av bykommunene, og fylkeskommunen har allerede signalisert at de ønsker bistand til flåteanalyse som er en viktig komponent i prosessen med anskaffelser av nullutslippskjøretøy. Vi Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 7 av 10

anser det derfor som svært sannsynlig at dette prosjektet vil legge et godt grunnlag for realisering av anskaffelser av lav og nullutslippsbiler. Kokebok for fossilfri transport vil kunne lages i en mer begrenset versjon, og med kun distribusjons og kommunikasjonsaktiviteter i Østfold dersom vi ikke oppnår støtte fra Klimasats. Vi har undersøkt med miljø og klimaansatte i noen av medlemskommunene i Klima Østfold om hvorvidt de mener at oppskrifter på formatet i «Test eksemplar av Kokebok for fossilfri transport» vil bli brukt (se vedlegg). De mindre kommunene mener at både informasjonsmengde og konkretiseringsnivå er riktig, spesielt med tanke på ledere, og at saksbehandlere antagelig har bruk for ytterligere informasjon, men at de kan bruke dette som et utgangspunkt. Folk i de store kommunene som er erfarne på feltet er usikre på om de vil benytte kokeboka men de er villige til komme med input. Punktene om bakgrunn, strategi og politiske vedtak er tenkt at kan være nyttig for lokalpolitikere, men respondentene er usikre på dette. Men noen mener at politikerne bør få økt kunnskap om administrasjonens vurderinger på en konsis, lettfattelig måte siden politikere skal sette seg inn i mange saker på begrenset tid. En barriere er å vite at informasjonen finnes når man trenger den. Dette gjelder også miljøkommune.nos oversikt over tiltak og tiltakskatalog.no kommer det frem. Det er dermed viktig at prosjektet utvikler en strategi og inkluderer aktiviteter for å overkomme denne barrieren. Foreløpig tenker vi at boka/oppskriftene må trykkes og brukes i promoteringen, men at oppskriftene må finnes tilgjengelig på web da én og én oppskrift i pdf format som kan lastes ned slik at man kan bruke akkurat den man trenger. Informasjonen i en slik kokebok er ferskvare (pga reguleringer og pga eksempler). Det tilsier en webløsning som aller helst holdes oppdatert etter prosjektperiodens slutt. Vi ønsker å jobbe med svar på denne utfordringen i prosjektet. Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Prosjektmedarbeider/e 60% 2 år 1 200 000 Kommunikasjonsrådgiver 10 % 2 år 200 000 Overhead kontor, støttefunksjoner mm 2 år 120 000 Konsulenter, honorarer mm 300 000 Kommunikasjon, web, markedsføring, trykk av kokebok 180 000 Workshops, arrangementer, reiser 240 000 Egeninnsats, timer, Østfoldaktører 770 000 Egeninnsats, timer, Vestfoldaktører 200 000 Egeninnsats, timer, Andre kommuner /fylkesaktører 30 000 Total sum 3 240 000 Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 8 av 10

Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) 3 240 000 Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler 1 620 000 = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen 1 620 000 Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Delprosjekt «Innkjøp og regional kompetansebygging» og delprosjekt «Kokebok for fossilfri transport» kan gjennomføres hver for seg: Delprosjektene overlapper delvis. Fordelingen blir dermed: Innkjøp og regional kompetansebygging: 2 660 000 Egne midler: 1330 000 Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen: 1 330 000 Kokebok for fossilfri transport: kr 860 000 Egne midler: kr 430 000 Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen: kr 430 000 Utdyping finansiering Har tiltaket mottatt eksterne midler? Nei Har tiltaket søkt/bedt om eksterne midler, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt/bedt om andre offentlige midler, men ikke fått slik støtte? Nei Vedlegg Aktivitetsplan Klimasats_Felles innkjøp og deling av klimakompetanse.xlsx (Aktivitetsplan) Figur Felles innkjøp og deling av klimakompetanse. 2.0.pdf (Annet) CV_Gabriel W Krog.pdf (Annet) CV_Benjamin M Rød.pdf (Annet) CV_Guro Nereng.pdf (Annet) CV_MartinNorderhaug.pdf (Annet) Klimasats_Kokebok_fossilfri transport.pdf (Annet) CV_Per Wennerberg.pdf (Annet) Merknad: Vedleggene: Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 9 av 10

Aktivitetsplan Grafisk fremstilling av prosjektet Test eksemplar av Kokebok for fossilfri transport med ett eksempel på en oppskrift CVer (noen forenklede, noen fulle): Gabriel W. Krog (Gabriel er deltids prosjektleder for Test av fossilfrie maskiner. Vi tenker utvide stillingen hans noe hvis dette prosjektet får tilsagn til å dekke noe av prosjektmedarbeiderstiling) Benjamin Myklebust Rød Guro Nereng Per Wennerberg Martin Norderhaug (Vi legger til grunn dels egeninnsats dekket av Klima Østfold, mens noe dekkesav dette prosjektet) [sign] Guro Nereng for Østfold fylkeskommune Levert 15.02.2017 Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Felles innkjøp og deling av klimakompetanse Side 10 av 10