F Y L K E S M A N N E N I R O G A L A N D Stena Recycling AS, Mekjarvik, Randaberg kommune - Søknad om endring av tillatelse etter forurensningsloven for returmetallanlegg - Utlegging av søknaden til offentlig ettersyn Stena Recycling AS fikk 04.02.2014 tillatelse etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Rogaland for returmetallanlegg på eiendommen gnr. 51, bnr. 83, Mekjarvik, Randaberg kommune. Bedriften søker nå om endring av gjeldende tillatelsen som innebærer økning av mellomlagret mengde returmetaller økning av årlig mottak av marine konstruksjoner økning av mellomlagret mengde marine konstruksjoner mellomlagring av farlig avfall generert ved egen virksomhet fra 8 000 til 10 000 tonn fra 4 000 til 15 000 tonn fra 1 000 til 15 000 tonn 100 tonn tillatelse til mottak og mellomlagring av marine konstruksjoner på del av eiendommen gnr. 51, bnr. 52, Mekjarvik, Randaberg kommune driftstid på lørdager i tidsrommet kl. 07.00-18.00 Virksomheten omfatter i dag 1) mottak og sortering av returmetaller, 2) hogging av offshorekonstruksjoner, 3) mottak og mellomlagring av miljøskadelige batterier, og 4) mottak, sortering og behandling av elektrisk og elektronisk avfall (EE-avfall). Det vil i en endret tillatelse bli satt krav til mottak og lagring av avfall, utslipp til luft og vann og støyutslipp. Avrenningsvann fra utendørs arealer som benyttes til mottak, sortering og lagring av avfall ledes via slamkummer og oljeutskillere til offentlig avløpsnett. Søknadsdokumentene blir lagt ut til offentlig ettersyn i Randaberg kommune, Servicetorget, Randaberg og på Fylkesmannen i Rogaland sin internettside www.fylkesmannen.no/rogaland under «Miljø og klima» og «Høyringar». Eventuelle merknader til søknaden sendes Fylkesmannen i Rogaland, postboks 59, 4001 Stavanger, eller fmropost@fylkesmannen.no fire uker fra kunngjøringstidspunktet.
Deres ref.: Vår dato: 26.05.2015 Vår ref.: 2011/5132 Arkivnr.: 473 Likelydende ifølge adresseliste Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Stena Recycling AS, avd. Stavanger, Mekjarvik, Randaberg kommune - Søknad om endring av tillatelse etter forurensningsloven for returmetallanlegg - Fylkesmannen ber om uttalelse til søknaden innen 4 uker Fylkesmannen i Rogaland har mottatt søknad fra Stena Recycling AS, avd. Stavanger om endring av gjeldende tillatelse av 04.02.2014 for returmetallanlegg i Mekjarvik, Randaberg kommune. Søknaden kunngjøres i Bygdebladet og Stavanger Aftenblad og legges ut til offentlig ettersyn i Randaberg kommune, servicetorget, Rådhuset, Randaberg og på Fylkesmannen i Rogalands internettside www.fylkesmannen.no/rogaland under «Miljø og klima» og «Høyringar». Vi viser ellers til vedlagte høringsbrev til Randaberg kommune. Fylkesmannen ber om at eventuell uttalelse til søknaden sendes oss innen 4 uker. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Einar Haualand senioringeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrifter. Saksbehandler: Einar Haualand Saksbehandler telefon: 51 56 89 25 E-post: fmroeha@fylkesmannen.no Vedlegg: Høringsbrev av 26.05.2015 til Randaberg kommune Adresseliste: Stavangerregionen Havn IKS Strandkaien 46 4005 Stavanger Rennesøy kommune Postboks 24 4159 Rennesøy Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim Mattilsynet, felles postmottak Postboks 130 2381 Brumunddal Rogaland Brann og Redning IKS Jærveien 107 4318 Sandnes IVAR IKS Postboks 8134 4069 Stavanger
Stena Recycling AS, avd. Stavanger Postboks 54 4096 Randaberg Fiskarlaget Vest Slottsgt. 3 5003 Bergen Naturvernforbundet i Rogaland Postboks 441 Sentrum 4002 Stavanger Rogaland fylkeskommune Postboks 130 4001 Stavanger Randaberg Bondelag v/trond Vistnes Sandevegen 2 4070 Randaberg Randaberg kommune Postboks 40 4096 Randaberg IRIS, avd. Mekjarvik Mekjarvik 12 4070 Randaberg Statens strålevern Postboks 55 1332 Østerås Arbeidstilsynet Vestlandet Postboks 4720 Sluppen 7468 Trondheim Kvitsøy kommune Kommunehusveien 6 4180 Kvitsøy Stavanger kommune Postboks 8001 4068 Stavanger Fiskeridirektoratet Region S ør Postboks 185 Sentrum 5804 Bergen Kopi til: Randaberg kommune Postboks 40 4096 Randaberg Stena Recycling AS, avd. Stavanger Postboks 54 4096 Randaberg Side 2 av 2
Deres ref.: Vår dato: 26.05.2015 Vår ref.: 2011/5132 Arkivnr.: 473 Randaberg kommune Postboks 40 4096 RANDABERG Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Stena Recycling AS, avd. Stavanger, Mekjarvik, Randaberg kommune - Søknad om endring av tillatelse etter forurensningsloven for returmetallanlegg - Fylkesmannen ber om uttalelse til søknaden - Utlegging av søknaden til offentlig ettersyn ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Fylkesmannen ber om opplysninger om spesielle lokale forhold m.v. som det bør tas hensyn til ved behandlingen av søknad om endring av tillatelse. Kommunens uttalelse sendes oss innen 8 uker. Vi ber om at saksdokumentene og ett eksemplar av kunngjøringen blir lagt ut til offentlig ettersyn på kommunens servicetorg. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Fylkesmannen i Rogaland har mottatt søknad fra Stena Recycling AS, avd. Stavanger om endring av gjeldende tillatelse av 04.02.2014 for returmetallanlegg i Mekjarvik, Randaberg kommune. Kort redegjørelse om omsøkt endring: Økning av mellomlagret mengde returmetaller årlig mottak av marine konstruksjoner mellomlagret mengde marine konstruksjoner Søknad om mellomlagring av farlig avfall generert ved egen virksomhet fra 8 000 til 10 000 tonn fra 4 000 til 15 000 tonn fra 1 000 til 15 000 tonn 100 tonn Det søkes ikke om endring av gjeldende rammer for miljøskadelige batterier, og elektrisk og elektronisk avfall (EE-avfall). Søknad om tillatelse til mottak og mellomlagring av marine konstruksjoner på del av eiendommen gnr. 51, bnr. 52, Mekjarvik, Randaberg kommune
Søknad om driftstid på lørdager i tidsrommet kl. 07.00 18.00 Type virksomhet: Nåværende plassering: Rensetiltak: Metallsorteringsanlegg, hogging av offshorekonstruksjoner. Gnr. 51 bnr. 83, Mekjarvik, Randaberg kommune. Avrenning fra arealer med fast dekke via slamkummer og oljeutskillere til offentlig nett. Avløp fra sanitæravløp til offentlig avløpsnett. Fylkesmannens merknader: Anlegg for håndtering av returmetaller er viktige for å sikre høy gjenvinningsgrad for denne avfallstypen, jf nasjonale resultatmål for gjenvinning. Det vil i en endret tillatelse bli stilt krav til blant annet utslipp til luft, vann og støyutslipp som i gjeldende tillatelse. Dagens anlegg har et areal med fast dekke på ca. 19 300 m 2, hvorav utendørs arealer utgjør ca. 14 700 m 2. Omsøkt areal på gnr. 51, bnr. 52 utgjør ca. 7 000 m 2. Søknaden vil bli behandlet iht. forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven, fastsatt av Klima- og miljødepartementet 01.06.2004. Fylkesmannens behandling av søknader om endring av tillatelser etter forurensningsloven er omfattet av en gebyrordning. Fylkesmannen vil fastsette et gebyr for søknadsbehandlingen i samsvar med bestemmelsene i forurensningsforskriften 39-5. Offentlig kunngjøring: Fylkesmannen sørger for kunngjøring av søknaden i Bygdebladet og Stavanger Aftenblad. Kunngjøringskostnadene dekkes av søker. Kunngjøringsteksten følger vedlagt. Utlegging til offentlig ettersyn: Søknaden blir lagt ut til offentlig ettersyn i Randaberg kommune, servicetorget, Rådhuset, Randaberg, og på Fylkesmannen i Rogalands hjemmeside, www.fylkesmannen.no/rogaland under miljøvernavdelingen og høringer. Uttalelser fra interesserte sendes Fylkesmannen innen 4 uker fra utleggingstidspunktet. Uttalelser - kommunal sluttbehandling: Frist for uttalelse fra kommunen settes til 8 uker fra kunngjøringsdato. Kommunen bes innen samme tidsrom å innhente nødvendige uttalelser fra egne organer så langt en finner dette nødvendig. Videre må det opplyses om omsøkt virksomhet er i samsvar med gjeldende plan-, regulerings- og bygningsbestemmelser for området. Kommunens uttalelse bør gi opplysninger om lokale forhold som kommunen mener mangler eller er utilstrekkelig beskrevet i søknaden, og som det bør tas hensyn til ved avgjørelsen. Side 2 av 3
Det anbefales at kommunen foretar kommunal sluttbehandling i organ som kan foreta en helhetsvurdering i saken. Uttalelser og utskrift fra den kommunale saksbehandlingen sendes Fylkesmannen. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Einar Haualand senioringeniør Dokumentet er elektronisk godkjent har derfor ikke signaturer. Saksbehandler: Einar Haualand Saksbehandler telefon: 51 56 89 25 E-post: einar.haualand@fmro.no Vedlegg: Søknadsdokumentene (2 sett, inkl. 1 sett til offentlig utlegging): - Søknad av 22.12.2014 fra Stena Recycling AS - Tegning anlegg nr. 217606 H-1 (Multiconsult AS, 10.04.2015) - Vurdering av støy ved drift på lørdager (Sinus AS, 07.05.2014) - Prosessbeskrivelse mottak og håndtering av marine konstruksjoner - Kunngjøringstekst Gjeldende tillatelse av 04.02.2014 med saksutredning. Kopi av brev av 26.05.2015 til andre høringsinstanser. Kopi (uten vedlegg) til: Stena Recycling AS, avd. Stavanger Postboks 54 4096 Randaberg Side 3 av 3