Rapport: Inspeksjon ved Schlumberger Norge MI Swaco Tananger Base Kontrollnummer: I.FMRO

Transkript

1 Fylkesmannen i Rogaland SCHLUMBERGER NORGE AS M-I SWACO TANANGER NORSEA BASE Bygg 13 Norsea base Tananger 4056 Tananger Stavanger, 10. mars 2018 Deres ref.: Trond Svendsen Vår ref.(bes oppgitt ved svar): 2018/2763 Saksbehandler: Margareta Skog Rapport: Inspeksjon ved Schlumberger Norge MI Swaco Tananger Base Kontrollnummer: I.FMRO Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Trond Svendsen Andre deltagere fra virksomheten: Rune Olsen, Øyving Karlbom, Nina Øvrehus og Janis Plaudis Fra Fylkesmannen i Rogaland: Margareta Skog Andre deltagere fra Fylkesmannen i Rogaland: Linn Berge Vormedal Tone Ankarstrand Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Schlumberger Norge MI Swaco Tananger Base den Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Rogaland avdekket ingen avvik og ga ingen anmerkning(er) under inspeksjonen. Avvik: Det ble ikke funnet noen avvik under inspeksjonen. Anmerkninger: Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Fylkesmannen i Rogaland Postadresse: Postboks 59, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, 4010 Stavanger Telefon: Org. nr.: E-post: fmropost@fylkesmannen.no Internett:

2 Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 10. mars 2018 Margareta Skog Marit Sundsvik Bendixen dato kontrollør ass. fylkesmiljøvernsjef Fylkesmannen i Rogaland Kopi av rapporten sendes til: Sola kommune Inspeksjonsrapport I.FMRO Side 2 av 5

3 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: SCHLUMBERGER NORGE AS M-I SWACO TANANGER NORSEA BASE Organisasjonsnr.: Eies av: Bransjenr. (NACE-kode): Andre tjenester tilknyttet utvinning av råolje og naturgass Kontrollert enhet Navn: Schlumberger Norge MI Swaco Tananger Base Anleggsnr.: Kommune: Sola Fylke: Rogaland Anleggsaktivitet: Farlig avfall - mottak og mellomlagring Tillatelse gitt: Sist endret: - 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Fylkesmannens risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonstema Internkontroll Utslipp til vann Avfall Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Fylkesmannen avdekket ingen avvik innen de områdene som ble kontrollert. Vi anser derfor oppfølgingen etter inspeksjonen som avsluttet. Inspeksjonsrapport I.FMRO Side 3 av 5

4 4. Varsel om gebyr Fylkesmannen er pålagt å ta gebyr for inspeksjoner på forurensningsområdet. Gebyret skal dekke kostnadene for gjennomføringen av inspeksjonen. Vi varsler derfor at vi i henhold til forvaltningsloven 16, tar sikte på å fastsette gebyrsats 5 for tilsyn av inntil en dags varighet. Dette betyr i så fall at dere skal betale kr ,- i gebyr for inspeksjonen. Hjemmel for et vedtak om sats for inspeksjoner er forurensningsforskriften 39-7 eller Dere har anledning til å kommentere dette varselet. jf. forvaltningsloven 16. Eventuelle kommentarer må sendes til Fylkesmannen i Rogaland innen to uker etter at dette brevet er mottatt. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Rogaland (jf. offentleglova). 6. Avvik Det ble ikke funnet noen avvik under inspeksjonen. 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Andre forhold Schlumberger Norge AS avd M-I Swaco Tananger Norsea base fikk i brev av tillatelse fra Klima- og Forurensningsdirektoratet (i dag kalt Miljødirektoratet) til mottak, lagring og behandling av (farlig) avfall fra oljeboringsvirksomhet for å gjenvinne verdifulle fraksjoner. Tillatelsen ble endret Myndighet for virksomheten ble overført til Fylkesmannen. Dette fordi det bedriften driver med faller utenfor begrepet behandling. Bedriften fikk ny tillatelse fra Fylkesmannen. Denne tillatelsen erstattet tillatelsen Klima- og Forurensningsdirektoratet hadde gitt bedriften , og altså sist endret I perioden (i dag kalt) Miljødirektoratet var myndighet for dette anlegget gjennomførte de en rekke tilsyn så langt vi kan se 10 tilsyn. Det siste tilsynet var en revisjon som ble gjennomført 2. og 3. september I revisjonsrapporten ( R.miljodir) beskriver Miljødirektoratet avvik innenfor flere av de tema som vi «var innom» under vår korte inspeksjon på anlegget Vi har i etterkant av inspeksjonen fått tilsendt bedriftens oppfølging av avvikene som ble avdekket i forbindelse med Miljødirektoratets revisjon, inkl. Miljødirektoratets svar på dokumentasjonen bedriften da oversendte. Inspeksjonsrapport I.FMRO Side 4 av 5

5 Fylkesmannen avdekket under inspeksjonen på anlegget ikke forhold som gir oss grunnlag for å etterlyse ytterligere skriftlig dokumentasjon på at bedriftens system for vedlikehold, tilsyn med, mv. av tankene bedriften eier og tilknyttet rørsystem som bedriften leier av basen, fungerer tilfredsstillende. Under tilsynet viste bedriften oss for øvrig sitt såkalte RCTS-system, med blant annet oversikt over når tankene m/rørsystem sist var kontrollert (med tilhørende resultat/rapport), og når resertifisering skulle gjennomføres. Schlumberger Norge AS avd M-I Swaco Tananger Norsea base har i dag 10 tanker på anlegget, men 3 tanker er rengjort og tatt ut av drift/kondemnert. De største tankene er på vel 160 m 3. To av tankene som tidligere ble brukt til farlig avfall er i dag omdisponert til produkter. Rundt tankene er det en lav ringmur. Rundt selve tankparken der disse tankene til Schlumberger Norge AS avd M-I Swaco Tananger Norsea base bare er en liten del, er det en stor ringmur som rommer 110 % av den største tanken i parken. Schlumberger Norge AS avd M-I Swaco Tananger Norsea base er «avfallsaktør 2. ledd» for farlig avfall som mottas på anlegget. Dette forklarer hvorfor bedriften iht. egenrapporten for 2016 har mottatt og videresendt store mengder farlig avfall, mens bedriften iht. Avfallsdeklarering.no har mottatt og videresendt svært beskjedne mengder farlig avfall. De store mengdene farlig avfall har bedriften mottatt fra sitt anlegg i Dusavik, enten med båt (500 m 3 /båt) eller bil (20 m3/bil). Bedriften har en journal som dokumenterer hva som er mottatt, mellomlagret og videresendt. Farlig avfall bedriften selv genererer deklareres på bedriften som avfallsprodusent. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen Inspeksjonsrapport I.FMRO Side 5 av 5